公司战略与风险管理
(1)根据年报信息,郑建华担任上海电气董事长兼首席执行官,应收账款爆雷事件发生后,郑建华就因涉嫌指使财务人员造假而被有关部门调查。另外,郑建华与上海电气原副总裁吕亚臣关系密切,吕亚臣在退休前,不仅担任上海电气副总裁,还担任引发此次事件的通讯公司的法定代表人与董事长,二人共事长达12年。公司决策权与执行权配置高度重合,严重削弱了治理层对管理层的监督和权力制约作用。
(2)2018年,吕亚臣利用职务上的便利,为谋取个人利益,指使下属公司负责人通过开展融资性虚假贸易,将1567.6万余元电子商业承兑汇票挪用给相关公司使用。诸如此类的违法违纪行为还有不少,均折射出公司缺乏诚实守信经营理念。
(3)通讯公司共有6位股东,分别是上海电气、上海星地通、鞍山盛华、北京富信丰源、上海东骏、上海奈攀。除上海电气外,通讯公司其余五家股东之间存在密切联系,其中四家股东公司的实际控制人隋田力、吴宝森、王吉财与梁山一起成立了上海奈攀,隋田力为实际控股人。实际上,通讯公司业务链中的上下游均与隋田力密切相关,因此链条上各家的购销合同定价均由隋田力主导。
(4)通讯公司的商业模式为:向上游供应商提前一次性支付70%~100%通信设备款,但只收取下游客户10%的预付款,其余款项在订单完成和交付后按约定分期支付,这导致通讯公司存在极大的资金需求。然而,上海电气并未及时识别出这一业务模式的风险,还继续向通讯公司提供近80亿元的贷款支持。另据调查,上海电气对通讯公司的借款存在借款金额巨大、借款次数频繁、借款合同格式不统一等问题。可见,上海电气向子公司提供借款并未经过正常的决策审批程序。
(5)虽然上海电气在官网声明其建立了完善的风险管理与内部控制系统,编制了《内部控制手册》,但是通讯公司作为其控股子公司,其内部控制形同虚设,公司风险管理的三道防线在应收账款爆雷事件上未发挥实际效用,内部监督执行效果有待改进。
要求:
(1)依据公司治理的主要问题,简要分析上海电气集团存在的公司治理问题的类型与主要表现。
(2)依据《企业内部控制基本规范》所确立的内部控制要素,简要分析上海电气集团存在的内部控制缺陷,并阐述风险管理的三道防线。
股东与经理层之间的利益冲突(0.25分)。
①会计信息作假、财务作假(0.25分)。“应收账款爆雷事件发生后,郑建华就因涉嫌指示财务人员造假而被有关部门调查”(0.25分)。
②侵占资产、转移资产(0.25分)。“吕亚臣利用职务上的便利,为谋取个人利益,指使下属公司负责人通过开展融资性虚假贸易”(0.25分)。
大股东与中小股东之间的利益冲突(0.25分)。
①关联性交易(0.25分)。“通讯公司业务链中的上下游均与隋田力密切相关,因此链条上各家的购销合同定价均由隋田力主导”(0.25分)。
②直接占用资源(预付账款)(0.25分)。“向上游供应商提前一次性支付70%~100%通信设备款,但只收取下游客户10%的预付款,其余款项在订单完成和交付后按约定分期支付,这导致通讯公司存在极大的资金需求”(0.25分)。
股东与其他利益相关者之间的利益冲突(0.25分)。“向上游供应商提前一次性支付70%~100%通信设备款,但只收取下游客户10%的预付款,其余款项在订单完成和交付后按约定分期支付,这导致通讯公司存在极大的资金需求”(0.25分)。
(2)上海电气集团存在的内部控制缺陷包括:
①内部环境(0.25分)。“应收账款爆雷事件发生后,郑建华就因涉嫌指示财务人员造假而被有关部门调查”“公司决策权与执行权配置高度重合,严重削弱了治理层对管理层的监督和权力制约作用。”“吕亚臣利用职务上的便利……诸如此类的违法违纪行为还有不少,均折射出公司缺乏诚实守信经营理念”(0.25分)。
②控制活动(0.25分)。“上海电气对通讯公司的借款存在借款金额巨大、借款次数频繁、借款合同格式不统一等问题。可见,上海电气向子公司提供借款并未经过正常的决策审批程序”(0.25分)。
③内部监督(0.25分)。“通讯公司作为其控股子公司,其内部控制形同虚设,公司风险管理的三道防线在应收账款爆雷事件上未发挥实际效用,内部监督执行效果有待改进”(0.25分)。
风险管理的三道防线:各有关职能部门和业务单位为第一道防线;风险管理职能部门和董事会下设的风险管理委员会为第二道防线;内部审计部门和董事会下设的审计委员会为第三道防线(1.5分)。
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