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简答题 案例分析
2023-03-27

某实施监理的工程,在招标和施工过程中,发生了如下事件:
事件1:招标人设有最高投标限价和标底,并以标底作为最低投标限价。招标文件规定高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
事件2:基础施工时,连续降雨导致停工7天,造成人员窝工损失3.5万元。一周后又出现百年不遇的暴雨,造成停工3天,人员窝工损失1.5万元。施工单位按规定时间向监理单位上报了这些索赔申请。
事件3:房屋装修工程施工时,暗管敷设并通过了监理工程师的隐蔽验收。建设单位后来对隐蔽工程质量提出异议,要求施工单位剥露检查。
问题: 
1、事件1中,指出招标文件规定的不妥之处,并分别写出理由。
2、事件2中,各项索赔是否成立?并写出理由。
3、事件3中,对于建设单位的要求应如何处理,相应费用应如何承担?

参考答案

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答案解析

1.事件1中,招标文件规定的不妥之处及理由:
(1)以标底作为最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。
理由:招标人不得规定最低投标限价。
(2)招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。
理由:招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。

2.连续降雨导致停工7天,造成人员窝工损失3.5万元,工期和费用索赔不成立。
理由:因为连续降雨是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险,应该由承包商承担。
百年不遇的暴雨,造成停工3天,人员窝工损失1.5万元,工期索赔成立,费用索赔不成立。
理由:因为不可抗力造成的工期延误,应给予施工方补偿,但费用损失双方各自承担,不能补偿施工单位费用损失。

3.建设单位对隐蔽工程有异议的,有权要求复验,施工单位应剥露检查。相应费用承担:若经现场复验后检验质量满足要求,复验增加的费用由建设单位承担。若经现场复验后检验质量不满足要求,相关费用由施工单位承担。

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为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人主持编制监理规划。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单位。专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则。
在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:
  (1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;
  (2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;
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      (4)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。



问题:
1、指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。
2、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处,写出正确做法。

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总承包商提交并经监理单位审批的施工进度计划如图1所示

施工过程中发生了以下事件。   事件1:工作A为土方开挖工程,开挖中发现地质条件与勘查报告不相符。经补充勘查后调整了基础设计标高。使土方开挖量由60000m3增加至69000m3。采取赶工措施后原计划工作持续时间未受影响。   事件2:工作E完成后,由于业主进行设计变更,致使工作H延期25d开工、工作I延期15d开工,总计人员窝工86工日。其他工作未受影响。总承包商向业主提出工期索赔和费用索赔。

问题:
1、总承包商提交的施工进度计划的计算工期为多少天?该进度计划能否满足合同工期的要求?该进度计划中的关键工作有哪些?
2、针对事件1,补充勘察并调整设计标高后,业主应支付的土方开挖工程款为多少?
3、针对事件2,总承包商是否可向业主提出工期索赔要求?说明理由。列式计算总承包商可向业主提出的费用索赔额。