一、注意事项 1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟-考呗网

申论

简答题一、注意事项
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料
资料1
2012年3月12日，甘肃天水市反家暴妇女庇护所在秦州区天庆嘉园挂牌成立。这标志着天水市由政府支持，妇联主导，社会各界共同参与的反对家庭暴力工作机制初步建立。
本次调查显示．87．3%的被调查者听说过“家庭暴力”，93．5%的被调查者支持推动：立法。调查表明，家庭暴力现象目前在我国具有相当的普遍性，它不仅发生在夫妻之间，还多发于父母与未成年子女、成年子女与年迈父母之间。
据统汁，全国2.7亿个家庭中，遭受过家庭暴力的妇女已高达30%，其中，施暴者九成是男性。每年有近10万个家庭因家庭暴力而解体。
受中国传统家庭的观念影响，很多人还抱有男尊女卑的看法，一些人错误地认为，打老婆、打小孩都是家务事，不违法。而受害者觉得家暴是家丑，“不可外扬”，所以很多人选择默默忍受。
天水市反家暴妇女庇护所的建立，是天水市妇联为遭受丈夫或家庭其他成员虐待的妇女提供庇护，维护妇女权益所进行的又一个萤要实践，也是妇联加强和创新社会管理的一个大胆尝试。天水市反家暴妇女庇护所负责人表示，她们将不断扩大志愿者队伍，对于来庇护所的妇女，及时与家人联系沟通，协调解决家庭矛盾，给这些妇女提供一个平台，包括心理援助，包括法律援助，来帮助这些受家暴的妇女，维护她们的合法权益，让她们回归家庭。
资料2
2011年3月，全国妇联相关负责人在“两会”期间透露，第一部全国性的《反家庭暴力法》草案已经起草完成。全国政协委员、妇联副主席甄砚在“两会”上提出了设立《反家庭暴力法》的提案，随提案还附有《反家庭暴力法》草案。
2011年7月15日，反家庭暴力法立法工作取得突破性进展，全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目。这标志着全国人大常委会对这部法律的研究论证工作正式开始。
资料3
2013年2月3日，法院认定李阳家庭暴力行为成立。法院判决：准予李阳和妻子李金离婚，3个女儿由李金抚养，李阳支付3个女儿抚养费每人每年10万元至18周岁；李阳向李金支付精神损害抚慰金5万元、财产折价款1200万元。此外，法院根据李金的申请，向李阳发出人身安全保护裁定，禁止李阳殴打、威胁李金。据了解，这是新《民事诉讼法》实施后，北京市法院发出的首个“人身保护令”。2011年8月31日，疯狂英语创始人李阳的妻子李金在微博曝光受伤的照片，称遭到李阳的家庭暴力。据李金控诉，一次家暴中李阳把她的头往地上撞了十次。9月10日，李阳在微博上正式回应之前的家暴传闻，称“我向KIM(李阳的妻子)正式道歉，我对她实施了家庭暴力，造成了身体和心灵上的严重伤害，对孩子也产生了不良的影响。我也向所有人道歉，我将深刻反省我的行为。”。因为是名人，李阳家暴事件格外受人关注。
“当时我就想消灭她，我就想我们同归于尽算了。”这是李阳在接受媒体采访家暴事件时，回答的一句话。
“李阳的妻子是美国人，生了几个孩子。李阳生意做得蛮好，逐渐脾气暴躁了，对她动了几次手。我认为他可能是压力太大了。”心理专家林贻真分忻认为，李阳不懂得经营家庭，他所需要的是鲜花、掌声，众人的肯定，在聚光灯下表达自我。“而经营家庭是没有回报的，是一种极大的付出，需要一种情感付出，李阳没有这个概念，他需要的是外界给他的鲜花和掌声，他的矛盾冲突认为——我只要拿回钱就可以了。”
林贻真表示，这是很多中国男人的特点，“我只要赚钱给你，什么事都不管了。但是，他就不知道怎么来做丈夫和父亲，这是很典型的。”
其实不仅仅是中国家庭，西方国家当中也有很多这样的典型，“很多知名的风云人物，在外面可能是闻名世界的，可以挑动世界级的大事件，但是在自己的家里就摆不平。”林贻真表示，李阳的家暴事件以双方当事人同意离婚逐渐趋于平静。但是对于整个社会来说，对家暴的抵制以及对妇女权益的思考却不能够因此而淡漠。
资料4
据上海市妇联统计，2011年上海市处理婚姻家庭案件的咨询和投诉共9511件，其中家暴案件621件，占6．5%。
法律专家葛珊南表示，近年来上海市家庭暴力的案例比较少了，而外来媳成为最易受“家暴”的人群。“最近两年我接触的家庭暴力案绝大部分是外来媳，相对来说，她们的生活水准、文化水准，包括她的丈夫都是层次比较低的，有各种各样的原因会导致家暴，比如说经济上比较拮据，讲话讲不到一起，为户口问题吵闹等。我的感觉比例确实在下降。”
来自《上海市反家庭暴力庇护救助中心》的数据显示，15名申请庇护的女性中，本市户籍12名，外省市户籍3名，均是外来媳妇。心理专家林贻真从心理上分析来看，由于女方家境贫寒到上海谋生，缺乏生存技能，试图通过婚姻改变自己的状况，导致婚姻心理不平等，过于依赖男性，因此埋下了家庭暴力的隐患。加上缺乏法律常识，长期隐忍，导致家暴更胜。
有网友提出：“家暴事件之肆意频发，是因为很多女性受害者在受到侵害之初选择息事宁人、忍辱负重，才让家暴有了再度滋生的温床。受害者应当勇敢地站出来，寻求社会帮助。”
资料5
据统计，中国2．7亿个家庭中，约有30%的家庭成员曾经遭受家庭暴力，其中90%的受害者为女性。家庭暴力已经成为社会普遍关注的问题，我国一直致力于解决家暴问题，也在社会救助和法律救济等不同层面进行探索，然而我国预防和制止家暴的现状不容乐观。首先是治理手段不充分，预防和制裁家暴的相关规定均不到位。例如，我国尚无反家暴的专门律，虽然婚姻法、妇女权益保障法等相关法律都对“禁止家庭暴力”做出明确规定，但大多停留在原则层面，不易操作，难以形成有效制约。
其次是管理多头，遭受家庭暴力的受害人可以向公安、民政、妇联等部门以及居委会和所在单位寻求救济，但各部门之间职权模糊，责任不明，难以形成有效合力，且“清官难断家务事”，便形成“谁都能管，但谁又都不管”的局面。
三是举证难，由于家暴的隐蔽性，“谁主张谁举证”的原则加大了受害人的举证难度。
资料6
1970年代以来，家庭暴力问题受到国际社会的普遍关注。不少国家已经或正在采取立法手段，希望根治这一跨越国界、意识形态、阶级和族群的全球问题。家庭是组成社会的基本元素，当这个本应饱含温馨和睦的空间被内部暴力侵蚀时，不论是主动施以暴力的一方，还是在恐惧中被迫面临暴力的一方，在家庭维护失控的同时都成为家庭暴力的受害者。
随着社会经济的发展，家庭暴力呈现出新的趋势和特点：“冷暴力”“精神虐待”“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的关键词。
资料7
2007年，香港将《家庭暴力条例》改名为《家庭及同居关系暴力条例》，其强制令(即民事保护令)的强制范围明确扩大到针对申请人的离异配偶、前异陡同居者，保护范围扩大到申请人的近亲属及同性同居关系。1998年，台湾立法院通过《台湾家庭暴力防治法》，该法关于民事保护令的规定构建了司法体系预先介入的机制，在尊重当事人意愿的前提下采取保护令的措施，其范围根据社会实际需要，不限于夫妻、子女、兄弟姐妹或者其他有血缘关系的人，还包括同居关系双方。美国利用GPS跟踪定位功能，时刻保证被跟踪人不会出现在受害者身边。受害者可以用一个简单的按钮激活该装置，技术人员也可以通过远程监控，如果怀疑受害人有被攻击的风险，就会进行记录并提交法庭作为证据使用。
资料8
巴塞罗那的一条大街上有一尊颜色如粪、形象丑陋的雕塑作品。此雕塑高约3米、宽2米，表现的是一个肢体不全的男人形象。其作者是一名家庭暴力受害者。雕塑昕在地正是巴塞罗那家暴发生频率最高的区域。而决定展示这座雕塑的该区区长，也是一名受过家暴伤害的女性。
不少美术专家认为，这尊雕塑一反常态，用“丑”的线条和颜色来鞭挞家暴，具有独特的艺术感染力。
三、作答要求
1．根据给定资料，对“家庭暴力”这一概念及其危害性作出概括。(15分)
要求：概括准确，150字左右。
2．根据给定资料3～5，分析归纳产生家庭暴力的原因。(20分)
要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。200字左右。
3．根据给定资料，用不超过300字的篇幅，提出预防和解决政府解决家庭暴力问题的对策措施。(25分)
要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰。
4．根据给定资料，自拟题目，写一篇的关于创建和谐家庭的文章。(40分)
要求：用1000字左右的篇幅，结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。

参考答案：暂无进入在线模考

本卷申论主题——反对家暴力维护安定和谐
综合评析
李阳家暴事件被曝光后，立即成为社会关注的焦点。家庭暴力已经成为影响家庭幸福和社会安定的不和谐因素。目前，社会各界要求反家暴专门立法的呼声很高。考生在备考时应对此社会热点话题有所了解。
参考答案及名师点评
1．根据给定资料，对“家庭暴力”这一概念及其危害性作出概括。(15分)
要求：概括准确，l50字左右。
【参考答案】
概念：家庭暴力，是指发生在家庭成员之间，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。
危害：家庭暴力直接作用于受害者身体，使受害者身体上或精神上感到痛苦，损害其身体健康和人格尊严。妇女和儿童是家庭暴力的主要受害者，有些中老年人、男性和残疾人也会成为家庭暴力的受害者。家庭暴力会造成死亡、重伤、轻伤、身体疼痛或精神痛苦。
2．根据给定资料3-5，分析归纳产生家庭暴力的原因。(20分)
要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。200字左右。
【参考答案】
产生家庭暴力的原因有诸多方面，归纳起来，主要体现在以下4点。
(1)我国现行法律尚无配套的比较完善的措施。在立法上，重保护家庭成员人身权利，制止家庭暴力的法律分散于各个法律之中，原则性强，可操作性差。
(2)历史原因和社会原因。我国长期以来“男尊女卑”传统的夫权思想占主导；我国妇女的地位存在事实上的不平等；社会上多数人认为“家庭暴力是家庭内部的事”“清官难断家务事”。
(3)有关部门对家庭暴力问题重视不够。
(4)在法律宣传和教育方面开展得不够广泛和深入。许多公民没有意识到家庭暴力是违法犯罪行为，而社会舆论对此采取宽容态度而未能给予及时严厉谴责地，对致暴者没有威慑作用。
3．根据给定资料，用不超过300字的篇幅，提出预防和解决政府解决家庭暴力问题的对策措施。(25分)
要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰。
【参考答案】
解决家庭暴力问题，可从以下几个角度着手。
(1)充分利用现有的法律框架来制止家庭暴力行为。
(2)采用教育的、行政的、法律的综合手段治理这一问题。主要是发挥居委会、村委会等组织的基础作用，做好宣传、引导、教育、调解等工作。发挥公权机构的干预作用。同时，执法机关在有法律依据的前提下及时介入对加害人给予教育、警告或处罚。此外，要建立健全对受害人进行社会救助的制度，如在社会救助站为家庭暴力的•受害人提供临时救助等。
(3)呼吁颁布反家庭暴力法和健全此类法律制度。
(4)提高全民素质，树立良好风尚。要通过各种途径，包括教育、行政、法律、社团组织、媒体等方面的积极工作，引导树立良好的婚姻家庭道德风尚，消除对家庭成员的暴力行为。使不道德者受到应有的舆论谴责，同时也通过教育使每个人懂得彼此尊重对方的人格和尊严的重要，充分认识到只有尊重别人才能得到别人的尊重。
4．根据给定资料，自拟题目。写一篇的关于创建和谐家庭的文章。(40分)
要求：用1000字左右的篇幅，结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。
【参考范文】

用和谐文化滋养家庭

家庭是社会的细胞，和谐家庭是和谐社会的基础，构建社会主义和谐社会必然要求家庭的和谐与稳定。
和谐家庭主要表现为四个方面的和谐，即关系和谐、生活和谐、发展和谐、心理和谐。关系和谐，是指在家庭成员中要体现中国传统文化的“和为贵”理念，互相尊重、和睦相处，彼此宽容、相互理解。生活和谐，是要在日常生活中体现“和为乐”的理念，要让家庭里洋溢着快乐的气氛。发展和谐，是指要有一个全体家庭成员一致认同的基本价值取向，一家人都要能基本达成共识，这样才能做到和而有成，和气生财。心理和谐，是指每一个家庭成员都要有为家庭发展而和衷共济的良好心态。要能够坦然面对家庭的成败得失，不与别的家庭简单攀比。家庭成员之间不能动辄就互相埋怨，相互指责，而是应该彼此多一点关爱，多一点感恩，多一点谦让，多一点支持。
现在社会发展很快，一方面人们的生活条件越来越好，另一方面面临的压力和挑战也越来越大，这些矛盾必然会反映到我们的家庭生活当中。在这种情况下，营造一个和谐家庭就不能是一句空话。生活中许多人都会有一个体会：家里发生矛盾或者争吵，往往都是因为误会造成的。那么，家庭成员之间怎样才能减少误会，多些理解，甚至达到“心有灵犀一点通”的境界呢?
减少误会最好的办法就是沟通，而家庭文化则是家庭成员之间沟通和理解的基础。
家庭生活质量体现在物质和精神两个层面，在物质生活基本得到满足后，家庭生活质量更多体现在家庭的精神文化层面。日常生活中重视家庭文化建设，实际上是在积累家庭成员共同的精神财富，一个家庭有了健康的文化，它就成了家庭成员的黏合剂，它会把家庭成员紧紧地连接在一起，成为家庭成员精神的归属和心理的港湾。一个家庭的文化积淀，主要靠家庭成员在日常生活中用心发现和积累。比如说，一对年轻男女组成了一个小家庭，他们各自的成长环境、各自的家庭背景和生活习俗等给个人打下了深刻的烙印。小家庭一诞生就带着原有各自家庭的文化的烙印，因此一个家庭从建立起就需要夫妻之间彼此不断发现和挖掘能够认同的部分、不断交流，精心培养和呵护共同的文化，创造和积累有利于小家庭稳定发展的家庭文化。家庭成员都需要有这种创建家庭文化的意识，需要在点点滴滴的生活中用心交流和体验。
总之，用和谐文化滋养家庭，核心在于“化”和“养”。“化”是化解矛盾、解决问题，“养”是丰富知识，提升境界；“化”和“养”都要“春雨潜入夜，润物细无声”，真正做到用和谐理念与和谐精神滋养每一个家庭，每一个人。

你可能感兴趣的试题

1一、注意事项
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号；并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给足资料
资料1
我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期，加强和创新社会管理，对实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现党和国家长治久安有着重大战略意义。
近年来，随着中央关于加强和创新社会管理的意见等一系列重大战略决策部署的实施，全国各地各具特色、卓有成效的社会管理创新实践，不断激发社会活力，不断夯实社会和谐稳定的基石。群众的安全感普遍提高了，办事更方便了，幸福指数更高了。和谐祖国，处处呈现出喜人画卷。
社会管理，人是核心，把人的因素考虑充分，把人的关系理顺，就抓住了社会管理创新的根本。各地在创新社会管理的实践中，尝试从过去单纯依靠强力手段的刚性管理转变为兼顾柔性服务，通过服务实现柔性管理，前置处理社会矛盾，将矛盾消融在萌芽状态中。
社会管理，是一个庞大的系统工程。如何细化为针对性和操作性强的具体事务?各地探索出社会管理创新方式，把社会管理创新一韵目标任务、工作要求和创新重点转化为一个个具体项目，明确主攻方向租工作重点，有效协调力量和整合资源，并制定“时间表，，和“路线图”，以具体项目的一个一个落实，实现了社会管理的一步一步推进。
新的时期，面对社会结构发生变化，阶层群体冲突增加；面对社会状态更加活跃，开放性、流动性问题增多；面对社会诉求不断提升。维权意识更加强烈；面对转型社会价值多元，社会失范引发风险等现状，怎样管理，如何创新，怎样在离百姓最近的地方创新，在管理难度最大的地方创新?近年来的全国“两会”期间，全国人大代表纷纷建有据之言，献务实之策。
资料2
冬日暖阳下，“西郭村人民剧场”7个大字格外醒目。这个修建20世纪70年代的大戏台，如今已被粉刷一新，焕发出熠熠生机。就在戏台正对面，一个崭新的金色铜牌闪闪发亮——山西长治市长子县宋村乡西郭村民事管理委员会。
2012年3月15日，西郭村村民小王与同村的任大爷同时来到西郭村民事管理委员会，在水源租赁合同书上郑重地签下了自己的各字。小王离自己种大棚的想法终于又近了一步。
2012年年初，外出打工多年的小王回到了村里，决定靠种大棚来致富，可是自家土地离水源太远，无法种植大棚菜，这可让小王伤透了脑筋。任大爷了解到这个消息后，决定把自家紧靠水源的土地租给小王。
两人达成协议后不久，“格长”任志刚就找到了他们，同时还给他们带来了一份惊喜的礼物：租赁合同规范模板。土地流转、集体资产承包租赁、遗产继承、征地补偿等事宜，在农村极易产生矛盾纠纷，为此，“民管会”的一个重要职责就是在上述经济活动发生时，第一时间介入，全程提供服务，从而引导双方在“民管会”主任或“格长，，的见证下，填写签订规范合同，签订之后，双方当事人、“民管会”各存留一份，并报村、乡两级备案，从源头上有效地避免各类合同纠纷。2011年以来，长治市长子县在社会管理创新工作中，结合实际，大胆创新，在全县399个行政村中，创造性地建立了民事管理委员会这一新型农村服务管理组织。小到垃圾处理、邻里矛盾，大到山林权属、建房规划，“民管会”从成立以来，已协助乡综治办、司法所排查调处矛盾纠纷102起，成功调处102起，调处率达100％。
长治市委常委、政法委书记李国隆对此评价说，民事管理委员会诞生于基层，服务于基层，将农村问题由事后处理变成了事前跟进，有效地化解了农村矛盾纠纷，实现了社会服务管理的下沉。
长子县的“民管会”建设，仅仅只是长治市推进基层和谐、创新社会管理的一个缩影。2011年以来，该市按照省委常委、政法委书记王建明提出的“构建八大体系，实现四个突破”要求，以全省社会。管理现场会、全市社会管理创新推进会为契机，拉开了全市“县、乡、村”三级社会服务网络建设的序幕。在建设中，该市以长子县基层社会服务管理模式、城区信息化建设网格化管理、长治县农村“六小民务”服务管理、沁源县大学生村官民事调解服务站、平顺县社会组织参与社会管理等一批典型为引领，制定了《关于加快推进全市基层社会服务管理体系建设的实施方案》，按照“主体不变、职能不变、工作联动、方便群众”的原则，积极整合基层行政资源、服务资源、信息资源，以“五个规范”为标准，统一阵地建设、人员配备、职责制度、基础网格划分、信息平台，高标准建设县、乡、村三级社会服务管理中心，使基层服务管理工作迈向标准化、规范化、精细化和科学化。在县里，高标准新建县级社会服务管理指导中心。由综治部门牵头，整合公安、司法、信访、民政、劳动保障等服务资源和县级矛调中心，县委书记、县长电话办理中心等行政资源，进驻中心统一办公，实行“一个窗口受理、一个流程办结、一站式办结”的服务模式，为群众提供矛盾联调、信访接待、预警应急、分析研判、考核评价综合服务，让群众办事既省事又舒心。
在乡镇(街道)，成立乡镇(街道)社会服务管理中心。整合乡镇司法、民政、农经、土地、劳动保障等资源，下设综治办、便民服务大厅、矛盾纠纷调解室，健全首问负责、限时办结、责任追究等工作运行机制，为群众提供低保、社保、医保、劳动就业、计生等“一站式”办理、“一条龙”服务。
在村里(社区)，成立社会服务管理中心。乡镇公安、法院、工商、土地等20多个部门服务职能，由社会管理工作站承载，由村民选举产生的民事代办员具体代办法律服务、户籍管理、计划生育、用地审批、劳动保障等民生事务。村事民议、民事村办，让村民真正享受到了“足不出村”的便捷。
各自为阵、各管一摊是传统社会管理模式的最大弊端。长治市的县、乡、村三级社会服务管理平台，针对以往管理资源分散、工作合力不足、服务效能不高、信息互通不畅的实际，以高效服务、下乡服务、入户服务“三个服务”实现了矛盾联调、服务联抓、平安联创、社会联管。截至2012年年底，该市13个县市区、147个乡镇、3504个村基本实现了基层社会服务管理体系全覆盖。如今，县、乡、村三级社会服务管理平台已成为群众了解政策的“咨询台”、畅通民意诉求的“快车道”、政府服务群众的“连心桥”。
资料3
2011年2月19日上午，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛发表重要讲话强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。
胡锦涛在讲话中指出，中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是正确把握国内外形势的新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。
资料4
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力显著增强，这为我们不断满足人民Et益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感，又要长期努力，加强实践探索和工作落实，深化认识，总结经验，把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。
社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
资料5
2011年6月11日晚，广东增城新塘镇大敦村发生聚众滋事事件，一度造成交通堵塞，现场多辆车辆被损坏。事件起因于1名孕妇王某占道经营，与村治保会工作人员发生冲突，部分围观人员起哄导致聚集事件发生。随后，警方出动，事态得到有效处置。经广州市和增城各相关部门的妥善处理，大敦村因个别群众与治保人员纠纷引发的聚众滋事事件已基本平息。
省委常委、广州市委书记张广宁说，“6·11”大敦村聚众滋事事件发生的原因是多方面的，根本的一条就是社会管理服务工作滞后，难以适应经济快速发展的需要，迫切需要改革创新，转变不合时宜的管理观念、管理方式、管理手段。其中最重要的一条，就是要切实转变重经济建设、轻社会管理，重户籍人口服务、轻外来人口服务的思想观念，用统筹城乡经济社会发展的理念加强和创新社会管理服务。．广州市长万庆良表示，增城新塘“6·11”事件的起因，表面上看是个别人员粗暴执法，但真正深层次的原因，正是这种心理长期隔阂产生积怨的总爆发。万庆良表示，“新广州人”这个新称呼有五大内涵：新身份、新服务、新地位、新认同和新家园。
资料6
近几年，湖南省衡阳市委书记张文雄以全新的视觉创新干部管理模式，每年都给全市处以上干部送去一本书作为新年礼物，从《把信送给加西亚》到《沉思录》，再到今年的《维基经济学》。“新年送书就是为了倡导阅读习惯，提高干部素质，形成一种好的风气。”他说。
春风润物细无声。近年来，衡阳市还推行“为机关干部补上劳动课”等活动，规定市、县两级机关干部每年劳动时间不少于10天，乡镇机关干部每年劳动时间不少于24天，并把干部参加劳动作为干部作风建设、党风廉政建设和年度考核的重要内容，年底对机关干部要求述职、述廉、述劳。市里还规定，市、县委党校的学习制度要强化劳动要素，用1／3的时间劳动，1／3的时间学习理论，1／3的时间开展社会实践。这样，劳动成为机关干部的必修课，干部作风明显好转，一种干部“要干事，能干事，乐干事，干得好事”的浓厚氛围在衡阳形成。
衡阳市“以解放思想攻体制机制之难，以项目建设攻科学发展之难，以群众工作攻社会和谐之难，以忠正实廉攻干部作风之难”。欧姆龙、富士康等7家世界500强企业和16家大型央企纷纷落户衡阳，成为全省的一大亮点。这些项目投产后，年产值可达1600亿元，相当于衡阳市60年来工业总产值的总和。目前，一个以“衡阳云谷”为支柱产业体系及其衍生带动的航空物流、国际贸易、精密电子等产业群，将推动衡阳成为全省开放开发的高地；一个以“西南云大”战略框架布局的新衡阳将为“十二五”期间的发展插上腾飞的翅膀；一个崭新的“技师城”将发挥衡阳职业技术教育方面的独特优势，在产业竞争的人才博弈中立于不败之地；一个“三年消灭棚户区”的计划将衡阳公共财政的阳光普照于蒸湘大地…．．．
资料7
群众工作、群众路线，是中国传统社会管理体制中的核心理念。在社会急速转型时期，发源自中国共产党“全心全意为人民服务”根本宗旨的群众路线，应该更好地体现在社会管理体制的转型和创新中。
中国共产党在长期的战争和国家建设中，形成了一条非常优良的群众路线。这是我们工作的三大法宝之一。借助于此，党和政府得以深入群众、了解群众疾苦，能够及时地反映老百姓的利益诉求，维护社会稳定。然而改革开放后，中国的社会结构和经济格局发生巨大变化，传统的群众工作出现了种种不适应。
最突出的表现莫过于，一些领导干部长期生活在官场之中，不了解基层百姓最需要什么、最呼唤什么，而是以“我要给你做什么”的单向思维行政，往往得不到群众的理解。一些党政官员为了搞政绩、搞形象，过度消耗资源，不是为老百姓造福，而是为自己的业绩和升迁，老百姓当然不会支持他们。
一些党政领导、党政公务人员、党政机构甚至与民争利，和群众路线完全背道而驰。这不仅损害了干群之间的“鱼水关系”，更损害了党和政府的威信，形成、激化了许多社会矛盾。
“从群众中来，到群众中去”。新的时代条件下，如何坚持社会管理“走群众路线”的基本价值理念并且走出新的路线图，是摆在我们面前的一篇大文章。
资料8
2011年6月16日在安徽省合肥市城管局官方微博了解到，开通仅半个月的“文明合肥”粉丝就已经飙升至4万余人。该微博已逐步成为合肥市城管和市民共同参与城市管理的新平台；同时，作为社会管理的重要组成部分，城市管理与市民的日常生活息息相关，借助新媒体的力量，也为合肥城管创新社会管理方式、打造“亲民城管”开辟了一条新路径。
“我们开微博的目的就是想让更多的市民参与城市管理，提升城管新形象，但没料到会有这么多人来关注。”合肥市城市管理局微博的管理员陈泳冰深有体会。据了解，合肥市城管部门的微博除了第一时间受理网友投诉之外，还及时发布城管系统的重点工作动态，宣传城市管理的相关知识，发布讨论话题等。
陈泳冰介绍说：“城管微博的定位就是‘市民聊天室’，吸引广大网友对涉及城管的热点问题进行讨论，听取市民对城管加强执法工作的良计良策。通过微博，市民可以更多地了解城管的工作职能、最新的管理理念，从而也起到监督城管工作的重要作用。”为了塑造城管亲民、服务的形象，城管局微博打造了“城管发布…‘城管知识加油站”“文明大家议”“温馨小贴士”等栏目，即时发布“城管送考”“城管建瓜屋”等生活信息，并针对焦点问题主动发起网络讨论。另外，一些普通市民不太关注的问题，例如“生活垃圾收运方式改革”，通过在微博上“图文并茂”的宣传，网民对此便可一目了然。
资料9
近年来，浙江省台州市持续开展定期下访、蹲点调研等多种形式的领导干部下基层活动，从群众普遍关心的社会治安、生态环保、征地拆迁、公共服务等问题人手，改革和创新社会管理制度体系。如2010年全市开展的“机关服务基层，干部服务群众”活动(以下简称“双服务”活动)中，各单位找准经济发展和社会管理工作的重点，主动把承诺亮给群众，把工作推进过程展示给群众，进一步满足了群众的新要求和新期待。
多年来台州市围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等主要社会民生目标，出台一系列政策文件，努力构建和谐社会，从根本上保障群众的权益。2009年和2010年上半年，全市民生支出占到财政总支出的76％，切实保障了群众的民生需求。台州市按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，进一步强化信访工作责任制和责任追究制度，认真落实县、市、区每月一次和乡镇(街道)每周一次的社会矛盾形势分析制度和定期排查制度，加强对重点地区、重点工程、特殊群体、敏感时期的监控和排查，对排查出的矛盾纠纷建立台账，分级负责，归13管理，逐一落实措施、责任和人员，限期予以化解。
另外，台州市围绕社会主义新农村建设，结合“百千工程”和“城中村”改造，深入开展“社区建设年”活动，全面推进“后进村整顿转化工作”，组织开展农村社区化管理和公共服务体系建设试点，积极推动社区建设向城镇和城乡一体化进程较快的农村延伸，着力推动群众自我服务与发展。
资料10
2011年3月，陕西省合阳县城关镇大庄头村村委会主任李春草把全村姐妹都通知到了村小操场，讨论一个重要的议题：是否利用原村小校舍建一个村办幼儿园，解决村里娃娃人园难问题。
“春草是女村长，我们女社员向她反映问题方便，她每回都耐心听我们说。”50多岁的邓秀娥，照旧把村委会主任称为“村长”，把村民叫做“社员”，在她眼里，李春草是个“能行”的村干部。
在合阳，像李春草这样的正职女村官目前共有37位，其中女村党支部书记11人，女村委会主任17人，支书、主任“一肩挑”的9人。这在几年前是不可想象的。尽管合阳半数以上的男性青壮年劳动力需要外出谋生，留守的女性自然成了村里公共事务、公益事业的主要承担者。但受婚嫁习俗、宗族关系、男女分工模式等影响，她们在村级事务决策和管理上依然存在明显的缺位。
况且，现行政策和法律在鼓励妇女参政方面力度也不够。2010年修订的《村民委员会组织法》，也仅对女性进入村委会作了原则规定，并不能改变妇女在村级事务中的边缘地位。
2005年第六次村委会换届选举前，合阳没有一个女村主任，仅有3名女村党支部书记。可以说，政策干预对女性进入村级班子核心效果不明显。不过，2004年陕西省妇女理论婚姻家庭研究会启动“合阳农村妇女参政示范”项目后，当地妇女当选村委会主任的人数和比例连续两届创历史纪录。
因为这个项目，女村主任作为刚性指标第一次被写进省级政策，村“两委”女性当选人数也有了明确规定：“每个村应有女性候选人，每个村委会班子中应提倡有1名女委员；每个县(市、区)女村主任数不少于3人，经济发达、人口较多的县(市、区)女村主任不少于5人”。合阳县还对直接影响女陛当选比例的选举委员会成员、女候选人、女村民代表都作了细致的规定。目前，合阳县女村党支部书记比例已经达到5．7％，女村委会主任更是达到了7．4％，远高于全国2．7％的水平。
合阳县副县长杨武民曾专门就“合阳女村官的集体涌现”写过一篇文章。他认为，农村后备于部的日益匮乏，形成了村干部使用上的“空当”，已成为破解“三农”难题的重要影响因素，而同等条件下女性干部的脱颖而出，有助于弥补这一空缺。
三、作答要求
1．结合给定资料，分析概括出我国当前社会管理中存在的问题。(10分)
要求：准确，全面，200字以内。
2．给定资料7中谈到了社会管理应“走群众路线”，谈谈你对这一社会管理理念的理解。(15分)
要求：见解深刻，分析到位，不超过300字。
3．给定资料9着重讲述了“近年来，台州市针对社会发展所表现出来的新问题而采取的创新社会管理办法”，谈谈台州市的做法对你的启示。(15分)
要求：观点正确，分析深刻，不超过350字。
4．结合给定资料10就“如何改变女性在村级事务中的边缘地位?”提出你的对策或建议。(20分)
要求：对策可行，语言流畅，不超过400字。
5．参考给定资料，以“以人为本改善社会管理”写一篇文章。(40分)
要求：内容充实，紧扣资料，条理清晰，语言流畅，不少于800字。

点击查看答案进入在线模考

2一、注意事项
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料
资料1
水利部部长陈雷2013年3月5日表示，2013年将继续加大农田水利建设力度，为“三农”工作提供更加有利的支撑，为争取农业“十连增”创造更加有利的条件。
2011年以来，水利建设投资持续加码，中央提出到2020年完成水利投资达4万亿元的目标，明确到2015年，全国水利投资总额将达1．8万亿元，农田水利建设资金将占20％。2012年全国水利建设投资突破4000亿元，其中中央投资达1623亿元，同比增长42．2％。
据称，陈雷介绍，水利部将加快大中型灌区续建配套改造和灌排泵站更新改造步伐，加强重点涝区治理，大力实施灌区田问配套工程建设和末级渠系改造，进一步完善农田灌排设施体系，加快解决农田灌溉“最后一公里”问题。同时，要在水土资源条件具备的地区，结合重点水利枢纽建设，因地制宜新建一批灌区，努力扩大有效灌溉面积，确保“十二五”期间新增农田有效灌溉面积4000万亩。
资料2
2012年3月3日上午，西藏达孜县水利项目等22个建设项目的集中开工仪式在达孜县举行。
西藏自治区水利厅副厅长扎西说：“这些农田水利项目非常受老百姓欢迎，因为这些都是他们‘看得见，摸得着’的项目，都是在他们自己门前，自己施工的，能很清楚地感觉到实惠。”
扎西说，截至2011年，西藏已完成23个小型农田水利重点县建设，2012年将新增10个县进行小型农田水利建设。2012年西藏将继续加大农田水利建设，加大投入力度，预计接近4亿元。
西藏地域大，山区多，一直以来，西藏大型水利设施建设的干渠、灌区建设日趋完善，然而与其配套的支渠、斗渠等网格形式的田间配套水利设施建设普遍滞后，导致干渠水资源利用率低，尤其是边远偏僻、大型水利设施无法顾及的地区，水利设施建设更加滞后，很多地区仍然在使用几十年前村民自己开挖的田间水渠。
据了解，“十二五”期间，西藏将强化水资源节约、保护和配置，加快重点水利工程建设，完善防洪、抗旱、灌溉、供水、发电等水利基础设施体系，逐步解决工程性缺水，提高城乡水资源利用水平与电力保障能力。
资料3
记者：2006年川渝大旱，2009年华北大旱,2010年西南大旱和南方暴雨，近十年中国可以说旱涝灾害不断，威胁着农业生产。有人说是气候造成的，有人说是地质构造造成的，也有人说我国的农田水利设施建设薄弱才是问题的症结所在，你认为呢?
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田：我国农村地区基础农田水利建设严重“欠账”：多年的投入欠账与制度缺失，许多农田水利设施年久失修；种粮的比较效益低下使农民不愿意进行水利投资，也难以投资；国家对水利设施只投大江大河与粮食主产区的建设，非粮食主产区的农田水利建设缺失无人问津等等。这些原因使不少地方的农田水利设施在关键时刻“掉链子”，无法承担更大一点儿的干旱风险。
我国农田水利事业的发展主要集中在20世纪50到70年代，三十多年前，我国农村地区就已经建立起了相对完善的农田水利设施体系。当时全国建设了8万多座大中小型水库，并且大多数都有配套的渠系工程。在农闲时，大部分的农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰，这些在农村村边周围的农田水利设施建设，为改革开放后我国的农业生产发展做出巨大的贡献。只可惜三十多年来我国一直在吃那时的老本，自从20世纪80年代分田到户以后，沟塘渠堰的修改维护就没有人来管了，国家的投资都被用于大江大河的治理，近年加强了对粮食主产区的农田水利建设，但非粮食主产区的农田水利却被忽视没人投资建设。这些20世纪六、七十年代兴建的水库、水渠等还在发挥作用，且大多因年久失修面临病险等问题，许多山区丘陵区农村的贮水设施都已被淤平了，无法再发挥多雨季节蓄水、干旱时节保收的效果，抗灾、减灾能力弱化，甚至在特大降雨等极端天气来临时，反而成为导致更大危险发生的隐患。
资料4
美国的农田多以大农场形式经营，农场主自行负责自己土地内的农田小水利。尽管如此，美国政府仍然直接投资或资助农业基本建设工程和环保项目。虽然美国州和地方有独立的财政预算权，但在美国几乎所有的农田水利建设补贴，以及大量的跨地域、跨流域的农业基本建设投资都由联邦政府承担，中小型灌溉设施由农场主个人或联合投资，农业部也要给予一定的资助。美国政府规模庞大的农业信贷体系还向农民提供土壤和水贷款。用于修建水利的贷款多是低息或无息的，偿还期限为40至50年，年利息为百分之三。农民在还清全部贷款后，其产权则归农民所有，这样既提高了农民兴建水利工程的积极性，又促使农民管好用好水利工程，建立起良性循环的经济机制。

欧盟及欧盟各国政府对农业基础设施的投入力度也不小。凡是购置大型农业机械、土地改良和兴修水利等，欧盟提供25％的资金支持，其余75％由各国政府自行决定给予资金支持。法国政府的农业基础设施建设主要包括水利工程和土壤改良、道路建设、自来水、农村用电等。在水利和土壤改良方面，政府成立各种专业化的公私合营公司，吸收农业部门和工业部门资金，政府统筹管理共同承担农田水利和土壤改良工程。
对农业基础设施、农田基本水利建设项目和土地改良的投入，日本政府决不吝啬。对于大型的水利建设骨干工程，由政府直接投资兴建。政府对农田水利建设项目投资，依照工程性质和规模大小，由国家、地方政府和农民共同负担，以国家和地方政府负担为主。只要经过一定审批程序并达到一定标准，中．央财政即会承担其全部投资50％左右，都道府县财政和市町村财政还要分别承担25％和15％，农户自身仅负担剩余的一小部分，对农业的稳定高产起到了重要的保障作用。土地改良包括排水灌溉、土地平整、耕地区划扩大、土地开垦等基本建设，其所需经费的95％由中央政府和地方政府资助。
资料5
“预计未来10天，云南大部、四川南部、贵州西南部、广西西北部等主要气象干旱区无明显降雨，气象旱情仍将持续。”2010年3月15日，中央气象台发布的天气预报显示，西南地区从2009年秋天开始的旱情一时仍然难以得到缓解。
2009年7月以来，云南省遭遇60年不遇的大旱，旱魔在云岭大地上蔓延肆虐，给云南工农业生产造成严重损失，给灾区人民生活带来重大影响，农作物受损严重、人畜饮水困难、库塘蓄水紧张、火灾频发。
这场旱灾，范围之广、历时之长、程度之深、损失之重，在云南历史上十分罕见。“随着旱情的蔓延发展，受旱区域在不断扩大，人畜饮水困难的数量将不断增加，2010年4,5月份全省饮水困难群众预计将分别达到951万人、1014万人，抗旱救灾难度将不断加大，抗旱救灾任务异常艰巨。”云南省水利厅厅长周运龙说。
贵州省同样发生了历史罕见的夏秋冬连旱。据贵州省防汛抗旱指挥部日前通报，贵州省秋冬连旱总体为80年一遇严重干旱，省中部以西以南地区旱情达100年一遇，受旱范围基本遍布全省。
“云南、贵州不是传统的缺水区，旱情暴露出来的主要是‘小农水’(小型农田水利工程)的问题。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田说。
“旱灾警示我们，农田水利等基础设施建设必须加强，工程性缺水的状况必须得到改变。”云南省委书记白恩培谈到云南旱情时说，云南对水资源利用不够，全省水资源在全国排在第三位，但水资源利用率只有6％，全国总体利用率在16％以上。
和云南相比，贵州同样是降水量丰富的省份。然而，由于发育完全的喀斯特地形导致水资源向地下渗漏，水利基础设施在贵州具有极其重要的作用。贵州基层干部认为，这次大旱考验了水利设施，由于基础弱，山区群众居住分散，在各级财政仍然较为薄弱的情况下．国家继续加大对贵州水利基础设施的投入显得非常迫切。
贵州威宁彝族回族苗族自治县斗古乡松山村白沙组，村民朱成海家的3口小水窖在大旱中帮了他大忙。威宁县水利局副局长唐鉴说，在山区，农民建小水窖的积极性非常高，一家至少有2座小水窖。建一座30立方米的小水窖，国家补助2000元。正常年景，一座小水窖，农民从当年10月可以吃到第二年的5月，既能解决一家人的饮水，又能解决农田灌溉。
像朱成海家这样的情况，可以说是小水窖这样的“小农水，，解决了缺水的大难题。然而，西南持续的旱情表明缺水难题还有待得到普遍地解决。
“在云南、贵州这些丘陵地区，一旦遇到干旱，可能连基本的口粮都没有了，所以‘小农水’可以说是‘保命水’。”郑风田说，对“小农水”的投资，目前政府是缺位的。过去的水利投入主要集中在大江大河，修大水库，但远水解不了近渴，“最后一公里”梗阻问题还是得不到解决，像有的地方出现一种现象，一方面水库里的水满满的，另一方面农田却面临干旱。
郑风田认为，当务之急是通过以工代赈的方式，政府出钱，农民出力，把农田水利设施建设和保护好，这样南方在雨季可以通过水利设施储藏水，到了雨量少的季节就把储藏的水利用起来，这样至少可以做到“十年防九旱”。
资料6
2010年12月21日至22日，中央农村工作会议在北京举行。会议系统总结了2010年农业农村工作，科学谋划了“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展的问题，并全面部署了2011年农业农村工作。
中央农村工作会议强调，要“把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路”。
“水利欠账太多，要出大问题。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在公开场合多次表达自己的担忧。
2010年，持续数月的西南地区特大干旱，造成5000多万人受灾、近500万公顷农作物受损，其持续时间之长、波及范围之广、影响程度之深、造成损失之重，历史罕见。而西南旱灾过去才几个月，我国又遭遇局部地区超过1998年的特大洪水，全国200余条河流出现超警戒线水位，上百座城市不同程度受涝。
对这两次灾害，某刊物发表了反思性文章，一为《追问西南大旱：谁来为小水利“埋单”》，一为《走近洪灾：有多少损失本可避免》。两相比较会发现，虽然旱灾涝灾截然不同，但暴露的问题却有极大的相似之处——水利设施，尤其是部分小型水利、农田水利、民生水利，其建设投入长期不足，管护乏力，缺失损毁现象严重。
资料7
2011年2月，据中国之声《新闻纵横》报道，山东省正遭遇自1951年有气象水文记录以来最严重的一次干旱。从2010年9月23日至2011年2月，山东省大部分地区140天基本没有有效降水，全省小麦受旱面积达N3476万亩，55万人、19万头大牲畜同时面临饮水困难。
深受干旱之苦的寒峪村位于山东枣庄市凫城乡，由于地处山区．农田灌溉和人畜饮水原本就存在很多不利条件，严峻的旱情现在更是一下子让这个不足150人的小村庄陷入滴水难寻的境地。记者在2月17日赶到寒峪村，进行调查报道。
山路两旁都是寒峪村村民开辟的梯田，尽管天气一天比一天转暖，但是梯田里一片干脆枯黄。距离寒峪村不到500米的时候，一座和路基平行的巨大水池引起了记者的注意，因为水池早就被晒干了。池底“利民池”三个字格外醒目。
同行的枣庄市山亭区水利局局长张印红说，往年这个时候，周围的麦田要靠这池里的水浇灌，可是2011年的大旱让这口靠天吃水的蓄水池没了用武之地。
记者：利民池是干什么用的?
张印红：那是我们山区的大口井，是我们山区在汛期储存一部分咏，用来农业灌溉。在正常年份，主要是百姓在种玉米的时候应急，再有就是小麦越冬之前进行浇灌，但是现在百年不遇的旱情，本身降雨量非常少，存水不是很多，水已经是很少了。
寒峪村建在海拔300余米的山上，往年村里群众用水只能依靠两种途径——山上的泉水和天上的雨水、雪水。眼下五六个月连续干旱，让村民一下子断了水源。
村15竖着一座三米多高的水塔。村民张福常指着水塔说，“山上的泉水还有雨水都是先汇人这座水塔，以前想用水，就去拧水塔下面的水龙头，一开水龙头，水就哗哗地流出来。可是现在，水塔里面的水位也就刚过脚踝，打开水龙头，也只剩下细细的一条线。连吃水都成问题，庄稼还有什么指望?”
张福常：山上的泉水太少了，比往年相差太多了。记者：水多的时候水流也大吧?
张福常：是的，水多以后里面压力也大，现在水少了。记者：咱们村子有多少亩小麦?
张福常：200来亩，现在旱了以后，我感觉绝产的面积很大了。现在，寒峪村村民每天的用水都是靠部队官兵背上山来，在凫城乡，还有4个村也面临同样的问题。
村民张福常家的墙外有一口自建的水窖，原本水窖存满了水，理论上可以保证张家一年饮用，但是现在，这口水窖要同时负担周围15户居民，捉襟见肘，不难想见。好在致府部门已经承诺，市财政将会拨款，为寒峪村每户都建一座水窖，老百姓不用掏一分钱。
凫城乡党委书记A书生：像这个村，家家建水窖，钱都是从市财政来拿。对于凫城乡来说，有5个村是这个情况，如果都建成水窖，吃水问题都解决了，但是如果再持续20多天不下雨，我们乡又会有8个村出现饮水困难。
寒峪村的问题能解决，但是现在让白书生发愁的是，乡里急需建水窖的，绝不止寒峪村，加起来差不多有1500户，可是受财政收入限制，无力全部解决。那些村怎么办?
同样的问题还反映在农业灌溉上。白书生坦言，干旱就像一面镜子，照出农田水利的短板，现在虽然已经有了好的思路和规划，但是苦于囊中羞涩。如果不尽快解决财政配套的问题，这里的农民恐怕暂时还不能告别靠天吃饭的日子。
自书生：(水利设施欠账)这个问题比较突出。以前靠劳动，义势工。根本问题，要靠大投入解决的问题。比如区域性的缺水问题，应该从别的流域调水，这个投资非常大。国家有个南水北调工程。我们乡也有个南水北调工程，从复庄流域往这里调水，设计是管网12．5公里，投资1100万。
记者：钱从哪来?
白书生：现在还是千方百计，通过项目立项来解决。记者：一旦拿到项目就肯定能建起来吗？
白书生：这个不一定，有的欠发达地区，配套资金很难筹集。现在的财政体制决定了财政难度很大。
记者：有想法有规划，就是缺钱?白书生：对，缺钱。
资料8
“民以食为天，国以粮为本。”粮食安全问题始终是事关全局发展的大问题。自古以来，粮食足天下安。“粮袋子”直接影响到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。而粮食安全的根基在农田水利。
水利是农业的命脉。当年毛泽东主席给农田水利的定性奠定了水利在我国经济社会发展中不可动摇的地位。然而，新中国成立时，我国的农田水利设施十分脆弱，仅有22座大中型灌溉水库、7．1万千瓦的机械排灌动力、2．4亿亩的灌溉面积，根本无法抗御频发的自然灾害。1．1亿吨的粮食年产量也无法填饱4亿国人的肚子。
粮食安全是执政之基。在过去的几十年间，作为粮食安全的关键工程——农田水利始终是政府的重要工程。从1950年开始，国家有计划、有重点地运用财政投资和贷款兴修新的灌溉工程，并广泛动员和组织群众以极大的热情投入工程建设，农田水利事业迅速发展。1958年，全国开展了“大跃进”和人民公社运动，农田水利建设更是一马当先。这之后，安徽淠史杭灌区、内蒙古三盛公灌区、北京密云水库等大型水库和大型灌区开工兴建，中小型工程更是遍地开花，为我国农业发展积累了较为厚实的家底。
在靠天吃饭的年代，水系发达、降雨丰沛的南方地区承担着我国粮仓的重任。1976年年底，全国机井数量已达240万眼，为提高华北地区粮食产量提供了重要支撑。作为一个标志性的象征，从这一年开始，“南粮北运”的格局逐步被“北粮南运”所取代，黑龙江、吉林、辽宁、河南等地已成为我国重要的商品粮基地，每年都有大量的粮食被源源不断地输送到广东、海南、浙江。
三、作答要求
1．根据资料中西南大旱的事例，指出西南农村水利存在的问题。(10分)
要求：全面、准确，语言流畅，字数为200字左右。
2．结合给定资料，就目前我国农村水利存在的问题提出你的解决对策或建议。(25分)
要求：观点正确、鲜明，语言流畅，字数不超过500字。
3．结合水利工作实际，谈谈如何更好地贯彻落实中央农村工作会议精神。(25分)
要求：紧扣资料，观点正确，有针对性，字数不超过450字。
4．结合给定资料，自选角度，自拟标题，写一篇文章。(40分)
要求：(1)观点正确，论述充分；
(2)结构合理，语言流畅；(3)字数1000～1200字。

点击查看答案进入在线模考

3一、注意事项
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填写。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效
4．题目应在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。
5．待监考人员宣布考试开始后，才可以开始答题。
6．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
7．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。
8．严禁折叠答题卡。
二、给定资料
资料1
毫州新闻网报道，从2013年1月1日起，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》(俗称“123号令”)正式实施。记者从安徽省亳州市公安局交警支队获悉，新交规加大了对交通违法行为的扣分力度，从短期看，一些驾驶员对新交规尚不熟悉，在有意或无意问触犯了新规定；从长远看，新交规震慑力度较大，将会进一步规范驾驶员的驾驶行为，产生积极的社会效果。
新交规震慑力度较大2013年3月14日上午，记者走上街头，实地观察新交规是否真正对驾驶员的驾驶行为产生影响。在市区希夷大道中段，记者看到交警jE在现场指挥来往车辆。在半个小时之内，来往车辆行驶有序，禾出现任何交通违法行为。
上午8：30分左右，在市区魏武大道中段，记者看到一辆汽车由北向南行驶，准备驶过路口左转时绿灯变为黄灯，而此时车辆的车体已过线，但该车还是立即刹车，停在原地。
“现在我身边很多朋友在开车时都会主动系上安全带，安全意识有了很大提升，这种好习惯是对自己和他人的生命安全负责任的一种体现。”驾驶员宋海告诉记者。另一名持有A1驾驶证的大客车司机解涛说，闯两次红灯、遮一次牌、飙一回车，看起来很平常，但驾驶证将被直接记满12分，接下来还要学习、考试，甚至进入营运资格黑名单。有些驾驶证被扣完12分后，还要降一级，直接取消最高准驾车型。很多驾驶员上路行驶时丝毫不敢马虎，唯恐被扣分。
“自新交规实施以来，在路面执勤期间，我发现闯红灯、黄灯，超速等交通违法行为有所减少，驾驶员系安全带的意识也明显增强。，，正在执勤的交警对记者说，与以往相比，交通秩序有一定程度的改善。
闯信号灯行为明显减少
3月14日，记者从市公安局交警支队获悉，新交规强化处罚力度，对驾驶员有较大的震慑作用。据统计，2012年1月1日至3月14日，毫州市共查处不按交通信号灯规定通行的交通违法行为7409起，2013年同期查处6067起，呈明显下降趋势；上年查处超速行驶交通违法行为32134起，2013年同期为22424起；上年查处客车超员交通违法行为421起，2013年同期为279起；上年查处非机动车交通违法行为6460起，2013年同期为2801起。
由于处罚力度较大，一些驾驶员有意或无意间便触犯了新交规。据统计，2012年1月1日至3月14日，毫州市查处扣分交通违法行为10907起，2013年同期为48695起；暂扣驾驶证82本，2013年同期为105本；上年吊销驾驶证46本，2013年同期为102本；上年查处无证驾驶交通违法行为703起，2013年同期为923起；上年拘留419人，2013年同期为568人。
“总体来说，2012年1月1日至3月14日，亳州市共查处交通违法行为134122起，2013年同期为134019起，数量有所下降。，，市公安局交警支队宣教科科长李中立说，根据数据统计，可以看出自从新交通法规实施以来，亳州市有几点变化：第一，驾驶员擅闯信号灯行为明显减少；第二，超速行为得到遏制；第三，客车超员行为得到控制。
“值得注意的是，虽然非机动车的交通违法行为数量呈明显下降趋势，但是这个数字依然很大，非机动车辆仍需得到进一步规范和治理。”李中立说。资料2
据公安部网站消息，2012年上半年，全国机动车和驾驶人保持快速增长趋势，截至2012年6月底，全国机动车总保有量达2．33"11辆。其中，汽车1．14亿辆，摩托车1．03亿辆。全国机动车驾驶人达2．47亿人，其中汽车驾驶人1．86亿人。
据悉，机动车保有量保持较快增长，上半年增量超过800万辆，山东和广东机动车保有量超过两千万。截至6月底，全国机动车保有量为2．33亿辆，与2011年底相比，增加826万辆，增长3．67％。全国8个省的机动车保有量超过1000万辆，其中山东省和广东省机动车保有量超过2000万辆。
通报显示，汽车保有量超过1．1亿辆，上半年增量为历史同期最高，北京、成都等5个城市的汽车保有量超过200万辆。截至6月底，全国汽车保有量为1．14亿辆，与2011年底相比，增加811万辆，增长7．66％。汽车保有量占机动车总量的48．87％，比2011年底上升1．81个百分点。全国17个城市的汽车保有量超过100万辆，其中北京、成都、天津、深圳、上海等5个城市的汽车保有量超过200万辆。私人汽车保有量达8613万辆，占全部汽车保有量的75．62％，比2011年底上升1．21个百分点。
机动车驾驶人数量增长迅速，驾龄不满1年的新驾驶人占总量的10．93％。截至6月底，全国机动车驾驶人数量达到2．47亿人，与2011年底相比，新增驾驶人1143万人。其中，汽车驾驶人为1．86亿人，占驾驶人总数的75．19％。3年以下驾龄的驾驶人有9471万人，占全国机动车驾驶人总数的38．33％。其中，驾龄不满1年的驾驶人有2701万人，占全国机动车驾驶人总数的10．93％。广东、山东、河南、江苏、四川、河北、浙江等7省驾驶人数量超过1000万人。
随着汽车逐渐进入家庭，城市道路交通拥堵现象日趋严重，人、车、路矛盾日趋突出，但政府在公路运输方面的体制、机制改革的步伐滞后，不能满足和适应道路交通安全综合整治的需要。
一些地方公安交通管理部门思想麻痹，存在交警不上路、上路不管事，造成部分路段，特别是边远、交界地区、危险路段、事故多发路段的监管失控，事故隐患得不到及时整治，“三超”“三违”现象屡禁不止。
在三级(含三级)以下的低等级公路上，路况、路面差，线型不好，道路标志等设施严重缺乏，运行的车辆、技术等级较低，潜伏着许多不安全的隐患。由于部分领导安全意识不强，以及改造费用较高、资金不到位，导致事故多发段的隐患不能得到及时有效的整治。据不完全统计，发生在三级以下公路的交通事故约占道路交通事故总数的70％以上。
资料3
在越南，从2009年7月1日起，开始实施新的驾驶员酒精检测标准，由原来的“驾驶人员每100毫升血液酒精含量不得超过80毫克”改为“不得超过50毫克／100毫升”，违规者可处300万越南盾罚款。
按照英国法律，对酒后驾车初犯者吊销驾照一年；重犯者吊销驾照3年，外加1000英镑罚款；如果在10年内共有3次被判酒后驾车，则会吊销驾驶执照109年，这实际上等于剥夺了司机的驾驶权。在加拿大9醉酒驾车伤人致死的最高刑罚原来为人狱14年，致人伤残为入狱6年，但现已分别提升为无期徒刑和10年监禁。此外，为了惩治青少年酒后驾车，2010年，加拿大安大略等省份将推出“青少年醉驾零容忍”制度，21岁以下的司机只要被检验出酒精含量，都将以醉驾论处。
酒文化作为一种特殊的文化形式，在传统的中国文化中有其独特的地位。在几千年的文明史中，酒几乎渗透到社会生活中的各个。领域。但是在现代社会中，当“酒文化”与“驾驶”相互“结合”时，衍生而来的“醉酒驾驶”，其所酿成的“苦果”，却值得我们深刻反思。从法律层面思考，醉酒驾车司机普遍“法制意识淡薄”。这里有普法宣传不足的原因，也有部分司机存在侥幸心理的因素。对此，我们应该加大普法宣传力度。以公安交通管理部门为主，其他部门积极配合，通过集中宣传、播放电视专题片、定期对司机进行安全教育等多种方式宣传醉酒驾车的危害性，增强人们的法制意识和安全意识。
从社会氛围层面思考，我国“酒文化”所衍生的负面影响不可忽视。目前，喝酒成为人们聚会、交际、应酬等必不可少的活动，客观上加剧了醉酒驾车的现象发生。对此，政府主管部门应该积极倡导消费者转变出行的观念，特别是参加亲朋好友聚会不可避免喝酒的情况下，在出行时尽可能使用公共交通工具或“打的”、步行、接送、三轮车等，防止酒后驾车的违法行为。崇尚全新的“酒文化”，积极推行良好饮酒的风气，不强饮、滥饮，以水、茶代酒，形成一种和谐饮酒的社会氛围。
从处罚力度层面思考，我们会发现在国外，对于“醉酒驾车”行为的处罚是很严厉的，情节严重的甚至终身禁驾。而国内对于醉酒驾车行为的处罚仅限于罚款和拘留，违法成本过低，不足以起到警示作用。对此，相关的立法及执法部门应该提高酒后驾车的违法成本和威慑力，简化执法程序，加大查处力度，提高执法效率。开展“醉酒驾车”专项整治活动，从重惩处酒后驾车肇事犯罪行为，加大酒后驾车违法成本，对醉酒驾车的违法行为构成的社会危害性设置刑事责任，加重醉酒驾车违法行为的违法成本，这些措施可起到警戒作用。
资料4
2012年4月22日上午，在沿江高速公路($38)行驶的车牌为沪B11290的大客车突然冲过中央护栏、与护栏对面正常行驶的苏ED1655厢式货车相撞，造成大客车13名乘客和对向货车司机1人死亡的特大交通事故。排除机械故障因素，系大客车司机王振伟在疲劳状态下驾驶车辆、操作失当所致。
现已初步查明，王振伟20日晚伙同他人吸食冰毒并至网吧游戏、短歇，21日晨驾车载乘游客至杭州旅游，当夜返回上海，深夜又至网吧游戏至次日凌晨才短歇。在休息不足4小时的情况下，22日6时左右，王振伟又驾车前往上海人民广场，载乘31名游客至常熟尚湖旅游，途经沿江高速公路宁太线1公里处发生事故。大客车司机王振伟在疲劳状态下驾驶车辆、操作失当是造成事故的直接原因，负事故全部责任。现肇事司机已被公安机关刑事拘留。
此外，2012年发生的重特大交通事故中，客车单方翻坠事故和正面碰撞事故多发，暴露出安全防护设施存在较多安全隐患、货车交·通违法突出、安全管理措施不到位等问题。
对此，公安部要求各地既要坚持采取常规措施，继续解决好道路安全存在隐患、企业主体责任不落实等源头性问题，又要加强事故剖析，注意研究发现旅游客运事故多发、驾驶人吸食毒品等新情况、新问题，采取超常办法及时应对解决，增强预防重特大事故的主动性、针对性和实效性。
按照公安部部署，各地公安机关将会同相关部门集中开展旅游客运包车专项整治，坚决做到“四个一律”：对不具备从业资质的旅游客车及驾驶人，一律予以取缔；对不履行安全管理职责的旅游客运企业和旅行社，一律停业整顿；对安全性能不符合标准或者未安装和使用GPS监控系统的旅游客车，一律停止营运；对违规审批路线、发放空白包车证的，一律严厉查处并严肃责任倒查和追究。
6月底前，各地公安机关要对辖区所有客货运驾驶人进行一次全面排查，发现有吸毒史的，立即停止运营；对具有吸食、注射毒品，长期服用依赖性精神药品未戒除情形的，一律注销驾驶资格。同时，强化路面执法力度，把住出站、出城、过境、上高速“四关”，保持对严重交通违法行为的高压态势。严格客运企业安全监管，深入排查道路安全隐患，加强对重点群体的宣传教育。
据悉，针对驾驶人吸食毒品驾驶机动车的危害性，公安部将着手会同有关部门就“毒驾入刑”作进一步调研。
资料5
春节假期，正当千家万户喜庆团圆的时候，一辆非法载客的农用三轮车侧翻山沟，造成10死9伤。这起发生在湖北省恩施土家族苗族自治州利川市一个小山村的交通事故，瞬间令十多个家庭破碎，让我们深深感到农村交通安全之痛。
农村道路等级较低，路况较差，公共交通服务不发达。加之村民们交通安全意识淡薄，交通执法力度不强，导致一些不具备载客条件的机动车成了村民的交通工具，催生了非法载客运营。主客观方面的多种因素叠加，使得农村交通安全形势严峻，村民生命财产面临严重藏胁。
没有规矩，不成方圆。农村特别是偏远山区，道路崎岖，既不像城市道路有摄像头监控那样的非现场执法管理，又因为受警力限制，缺少交警上路执勤，造成农村交通管理盲区多、空白多，违章行驶、非法载客大行其道。尽管这都是实情，但交通管理部门应该多想些办法，科学配置警力，加强重点路段、重点时段的执法，及时纠正处罚交通违章违法行为，防患于未然，积极维护农村交通秩序和安全。
严格的执法管理是最好的安全教育。一方面，可以用村民喜闻乐见的方式进行案例剖析，把非法载客导致惨祸的危害形象地告诉村民，消除村民只图一时方便、心存侥幸的心理，增强出行安全意识，自觉抵制、举报非法载客。另一方面，通过严格执法，严惩违章行驶、违法运营，让那些拿别人安全作赌注的人再也不敢也不能无视交通安全。
确保农村出行安全，还需要加强交通硬件建设和改善服务水平。从长远看，地方政府加大农村道路建设投入，增加规范运营车辆服务农村，不仅是满足村民出行需求、确保出行安全的治本之策，也是缩小城乡差别、推进新农村建设的务实之举。
交通事故猛于虎，安全责任重于山。无论政府有关执法管理部门，还是机动车驾驶者和出行者，都应该各负其责、各履其职，一起为维护农村道路交通安全、改善出行条件出力尽责。
资料6
公安部确定每年12月2日为“交通安全日”。这对于我们这样一个机动车拥有量快速增加、道路交通事故多发的国家来说十分必要。
设立“交通安全日”，最直接的作用在于促使人们提高交通安全意识，自觉保护生命健康。数据显示，近年我国道路交通事故死亡人数每年都在7万左右，受伤人数约30万，直接经济损失近10亿元。尽管我国交通事故伤亡人数逐年小幅下降，但2011年还是发生了2起一次死亡30人以上的特大道路交通事故。从某种意义上讲，我国已经进入道路交通事故高发期。行路时随时绷紧交通安全弦，乘车驾车时主动系好“安全带”。
交通安全是社会文明的一个“晴雨表”。随着我国经济持续快速增长，机动车发展迅速，一些大城市正在步人汽车时代，农村地区机动车增长也很快。目前全国机动车保有量已经达到2．23亿辆(汽车保有量达到1．04亿辆)，驾驶人达2．32亿。2011年，全国新人户机动车数量相当于1990年全国机动车的总保有量，新增驾驶人
数量相当于1987年全国驾驶人总量。
与机动车及其驾驶人快速增加相比，我国交通参与者的文明交通素质还显得滞后。近年来我国每年处理的道路交通违法行为都在两亿起左右，其中超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为突出，开车打手机、争道抢行、占用应急车道、行人跨越道路隔离设施等不文明交通行为较为普遍。这些情况说明我国离文明汽车社会还有相当大的差距。针对交通陋习较为普遍的现实，中央文明办、公安部决定，在全国实施为期3年的“文明交通行动计划”。
资料7
河南省郑州市公安局交警支队车管所在全市开展“抓源头保畅通强化新增机动车驾驶员文明交通意识动员大会”。会上全市所有驾校负责人向郑州市公安局交警支队车管所签订“无违章目标责任书”，保证本驾校的驾驶员不发生交通违法行为，文明出行，依法出行。
据郑州市公安局交警支队车管所所长张帆介绍：开展此次活动的目的，就是从源头、从驾校抓起，从新增驾驶员学习驾驶技术抓起，培养他们遵章守纪、文明驾驶的交通意识，养成良好的驾驶习惯。从源头抓起，严格驾驶人考试，切实提高新增驾驶员驾驶技能和遵章守纪、文明参与交通的意识，用实际行动助推“畅通郑州”目标早日实现。
在新增驾驶员考试方面，还推出了一些更为严格的规定。
一是严格考试标准，规范考试流程，在考试中进一步严格落实公安部关于驾驶员考试的相关规定，把好驾驶员新手上路的第一关。二是进一步完善驾驶员无纸化考试，实现驾驶员预约、考试、身份认证全程监管，切实避免考试过程中的人为因素。
三是公开考试过程，当场公布考试成绩，让所有考生现场监督全部考试流程，保证考试过程公正、公开、透明。
四是聘请社会考试监督员，让各培训学校参与到现场考试环节的监督中，增加考试透明度。
五是立足考试部门，加强新增驾驶员文明交通方面的教育和宣传。利用制作宣传图板，悬挂事故案例图片，在考场不问断播放交通安全教育宣传片等形式进行交通安全宣传教育。利用车管所互联网站加大对交通安全方面的教育，安装公安部统一的交通法规题库，方便考生模拟考试练习。所有新申领驾驶证人员，统一签订文明参与交通承诺书，自觉承诺遵章行驶，文明参与交通。
六是根据各驾校培训学员一年内遵章守纪和交通事故情况，建立起一套和培训机构相挂钩的动态追踪评估奖惩机制。对于各驾校培训出来的驾驶员的交通违法和交通事故发生情况进行评估分析，对培训出来的驾驶员交通违章多，交通事故多发的驾校，将采取减少新增驾驶员预约考试名额，直至停考的处罚。对培训出来的驾驶员交通违章少，交通事故少的驾校，将给予增加预约考试名额等相应的奖励措施，从培训考试环节加强对驾驶人文明参与交通的教育和培养。
资料8
备受关注的湖南邵阳县“9·9”沉船事故死亡人数已升至12人，其中9名是尚在花季的学生。虽然善后处理、赔偿和责任追究已在进行，但金钱无法弥补家庭的破碎，追责也挽不回消逝的生命。
根据邵阳县官方公布的数据，出事的客渡船核载14人实载50人，属于严重超载，渡船里也没有按照规定配备救生衣等。学生年纪尚小，缺乏安全意识情有可原。但作为监护者，学校教师完全应该对学生进行提醒，并制止船老板的超载行为。交通部门更是应该依法对其进行严格监督。
对于如此重要的一条学生交通要道，当地政府对河道长年滥挖河沙的行为也迟迟不予有效监管。尽管当地群众一直向有关部门反映，但其中存在的巨大安全隐患始终未得到处理。此次超载的渡船，就是因为航道堵塞，撞到固定挖沙船的钢丝绳而发生侧翻。
由此可见，一些地方安全意识薄弱，安全责任不落实，安全监管形同虚设，已经到了何等程度。正是由于一些监管部门的不作为、不到位，导致儿童交通事故惨剧一再发生。仅在湖南，数月前就发生了致14死6伤的衡南“校车坠河”事故。
安全责任大于天。政府部门必须切实承担安全责任，在农村儿童往返学校这条路上撑起保护伞，避免孩子们沦为超载、非法营运、报废交通工具的牺牲品。如此，农村儿童的交通安全才能彻底走出“血的教训”。
资料9
为深刻吸取近期多起重特大交通事故特别是包茂高速公路“8．26”特别重大道路交通事故教训，认真落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》，2012年8月28日，国务院安委会在京召开全国交通安全紧急电视电话会议。国务院安委会副主任，国家安监总局党组书记、局长杨栋梁传达国务院领导同志重要指示精神并讲话，交通运输部党组书记杨传堂、公安部副部长黄明出席会议并讲话。
会议强调，要深刻吸取教训，密切配合，深入开展道路交通安全大检查。要重点检查交通运输企业主体责任、安全准人审核把关、安全生产标准化建设、长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况，检查驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障、交通安全执法、事故查处和责任追究等情况。检查要确保扎实深人、不走过场，切实发现和解决问题。要严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，对7座以上客车、校车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”。强化运输企业监管，督促运输企业利用动态监控平台对驾驶员实行24小时动态监管。健全完善有奖举报制度，形成全社会关注交通安全的良好氛围。
三、作答要求
1．认真阅读资料3～5，概括说明我国在治理“酒驾”方面存在哪些问题?(15分)
要求：概括全面、准确。不超过150字。
2．阅读给定资料，分析说明影响我国道路交通安全的主要原因是什么?(20分)
要求：分析全面、深刻。简明扼要。不超过350字。
3．作为某市交通部门的一名工作人员，为了加大本省交通知识的普及宣传工作，请草拟一份宣传措施纲要。(25分)
要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过400字。
4．结合给定资料，以“堵住管理漏洞保证交通安全”为题，写一篇议论文。(40分)
要求：
(1)结合给定题目，观点明确，联系实际；
(2)分析具体，条例清晰，语言流畅；
(3)不少于800字。

点击查看答案进入在线模考