全部题库 / 申论 / 试题详情
简答题 申论
2017-04-13

给定资料
   1.中共中央政治局于2015年12月28日至29日召开专题民主生活会,围绕中央政治局带头践行“三严三实”的要求,联系中央政治局工作和十八大以来中央抓作风建设的实际,总结经验、研究措施、提出要求,充分体现了批评和自我批评的精神,充分展现了对党和人民高度负责的态度。这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动,为全党上下开好民主生活会、践行“三严三实”、加强作风建设,树起标杆、形成示范。
会议对“三严三实”专题教育给予肯定,认为这次专题教育聚焦“三严三实”,突出问题导向,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。特别是绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦,使深化党风廉政建设有了更加明确的方向。会议要求,要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作,推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。
习近平总书记就中央政治局当好“三严三实”表率提出四点要求:第一,自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上:第二。自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上;第三,自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上;第四,自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。
   2.习近平总书记2014年在兰考调研指导教育实践活动时,号召全党学习弘扬焦裕禄精神,自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼,广大党员干部反“四风”转作风,干事创业的热情不断被激发,党风政风出现许多新变化。但是,作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量,一些干部身上的“不严不实”问题仍十分突出。
自“八项规定”出台后,有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧。认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了,觉得实在是没劲,落差太大了,于是该管的事情也不管了,该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法,存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。
有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责,对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成,落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处,能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜,能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬,对群众的诉求和疾苦不闻不问,不理不睬。
还有干部认为自己提拔无望,于是对待工作没有激情。缺乏事业心和责任感,只求过得去不求过得硬,不求有功但求无过,对能否完成工作任务抱无所谓态度,工作缺乏主动性和创新精神。
   3.他曾是这座城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林省劳动模范……白城市博物馆举办过的白城人物展,打头的就是他——大幅的照片,诸多的荣誉,讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。
然而,退休两年之后,冷有春却以一种不光彩的方式,再次成为人们关注的焦点——2015年4月3日,吉林省纪委发布消息,冷有春涉嫌严重违纪,接受组织调查。
翻开冷有春的资料,不难发现,他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。
1953年,冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他,反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习,考上大学,毕业后进入白城地区建筑设计院工作,起早贪黑、任劳任怨,很快脱颖而出。1985年,32岁的冷有春加入了中国共产党。
在当年的入党志愿书上,冷有春一笔一画、工工整整地写道:“我加入中国共产党,不是想在执政党中捞到什么个人的好处,而是为了更好地全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻,他喜极而泣。
多年后回忆往事,冷有春忏悔说,当年入党,一方面有信念感召,另一方面也确实有自己的“小九九”:只有入了党,才能够升官,才能够光宗耀祖。
如果入党后能严以修身、严以律己,未尝不能成为一名合格的共产党员。可惜的是,入党后,他不仅没有加强自己的主观世界改造,反而随着职务的提升、权力的增大,愈加放松了对自己的要求。甚至后来,常以“商人”自居,满脑子都是“大赚一笔”,完全忘记了自己的党员身份。
随着职务的提升,冷有春党的观念不仅没有增强,反而愈加减弱。特别是2001年以后,他担任白城市城乡建设委员会主任,手握城市建设重权,一言九鼎、得意忘形,更是由党的意识弱化,逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。
白城市熟悉冷有春的干部,至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事,别人说话“都不好使”,往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某,给他送上好处费,央求“照顾”,冷有春不经组织讨论,严重违反民主集中制,一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子,在他任职期间不在少数。
冷有春沉迷于“霸道总裁”的感觉,到后来,更是思想上脱党,自视为“商人”,整日沉迷于“经商之道”,以权谋私,严重违纪。他对纪律的漠视,一直延续到他退休。退休之后,冷有春没有收敛,居然发展到行动上脱党——他脱离组织管理,堂而皇之地做起了“党外之人”。
   4.在辽宁省凤城市大梨树村万亩果园的最高峰,矗立着一个9.9米高的“干”字。“干”字下面,是一个5万平方米的广场。广场四周,是360个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处,竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小平同志的名言“不干。半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化,全村群众的幸福,都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。
1980年,作为村里的“能人”,他听从组织安排,担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上,他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁疑问:靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富,听党话、跟党走就能发展致富”,毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻,是毛丰美每天必做的“功课”。他还经常带着村班子成员学习中央文件,在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解,改革开放之初,他决定带领群众进城经商办企业。刚开始,他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食,挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最繁华地带开办了县城第一家高档宾馆,迈出了商贸兴村的一大步。尝到甜头后,又兴建了凤城最大的封闭市场——凤泽市场、最大的农贸市场——龙泽市场,后又上马多家村办工业企业,兴办乡村旅游,走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路,2014年实现社会总产值14.2亿元,人均纯收入2万多元,成就了大梨树人致富的梦想。
这些年来。他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路,通过一点一滴的积累和滚动式发展,到2014年底积累村集体资产4亿多元。每年村集体收入2000多万元。富裕起来的大梨树村,先后投入1.5亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施,实现集中供水、供热,改善了村民的居住环境,让村民共享发展成果。村里每年拿出300多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放65岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利,极大地提高了村民的幸福感、自豪感。
1986年,毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里,想让他当县畜牧局副局长,他想到自己当支书没多久。不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下,就谢绝了领导的好意。1988年,县里有意要提拔他当乡长,他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后,上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长,他同样拒绝了。他说:“我就是个农民,大梨树是我的根,我要是当公务员了,大家就会觉得我离老百姓远啦!”
为改变家乡的落后面貌,毛丰美用生命拼搏贫困,带领群众苦干,弯大腰、流大汗;实干,重规律、求实效:巧干,讲科学、闯市场,用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。
   5.立春刚过,贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填,山间洼地的几块小坝子上。人们干得正起劲。为了保证收成,村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。
过去困住麻怀村的是有形的山,后来凿通了出山的路,贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自2014年初当选为麻怀村村委会主任以来,邓迎香肩负起带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光,邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。
有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习,寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上。铁皮石斛长势正旺,这是邓迎香与人合作摸索的新“产业”。看好种铁皮石斛的前景,可苦于没有经验,怕风险太高,邓迎香决定自己先试种,“做好了,就在全村推广”。
与此同时,村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡,种植中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和人情入理的沟通,邓迎香说动了村里几位“能人”,一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社,她鼓励村民将土地流转给合作社,“不仅能拿租金,还可以到合作社打工赚钱,”村民的发展积极性被调动起来。
村子的发展,关键还要靠年轻人,尤其是外出打工有眼界的年轻人,邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生,回乡过春节。邓迎香多次上门做工作,讲政策、谈变化,最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲,看到村里的变化,我对回乡发展充满信心。”袁端生说。
没上过学的邓迎香,深知“知识就是力量”的道理,教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不受苦,还得靠多读书。”2014年初,邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会,为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。
2016年正月初三,村里组织文体活动,在邓迎香的建议下设置了一个环节,给村里的15名大学生每人发200元奖金,并颁发奖状,以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏,还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任,为家乡发展贡献自己力量的责任。”
在邓迎香的带领下,麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达,家家户户看上了电视、喝上了自来水,80%以上的农户住上了新房,村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车,村里有了文化活动场所,越来越多的人摆脱了贫困。
关于未来的发展,邓迎香有着清晰的规划,到2018年,麻怀村将发展刺梨1300亩,种植蔬菜300亩,养殖黑毛猪1500头、家禽2万羽,全村一起步入小康。
   6.2015年5月30日。有网友在A市房管局官方网站发布一条咨询帖:“我在外地,回家一趟很难,请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续,过程很麻烦不,可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里,出现了这样一行拼音字:bu zhi dao。
政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径,但一些政府网站弊病百出:有的更新缓慢,有的对大众的投诉要么避而不谈,要么答非所问。而此次A市房管局网站对群众合理诉求用“bu zhi dao”来回复,更让人哭笑不得。
当前,一些基层政府网站信息发布频曝乱象:“旧闻”改改领导名字,就成了新闻;敏感新闻“周末见”.让公众猝不及防;“我们会尽快为您处理的”,竟成互动回复“一招鲜”……政府网站乱象频生,实际上是一面镜子,照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”,似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声,就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。
这岂止是懒政所能诠释的,简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然,也可能与相关领导认识偏差有关,认为政府网站就是一个“花架子”,对网站建设不热心,缺乏考核间责制度等。事实上,如果工作人员多一份责任心,如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制,基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。
以下是一个省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复:
【网友留言】
您好,请问2016年赫赛汀可以纳入医保吗?我妈妈是退休工人,一个月收入1500元上下;我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲,收入也不高。我妈妈体重140斤,买6送8的药物不够用,已经借了巨额治疗费用,后续还要再拿10万买药。我还是家里独生子女,这样高昂的药费我们实在承受不起,迫切希望医保可以报销这个药物,哪怕是少点都可以!希望地方负责人看到可以给予回复。
【答复意见】
您好!看到您的留言后,省政府主要领导高度重视,立即责成市卫生局调查处理,现将有关情况答复如下:我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高,我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时,综合考虑患者医疗费用负担和临床治疗实际需要,逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力,借鉴外省好的经验做法,提高医保基金使用效率,努力减轻参保患者负担。
   7.2015年12月28日至29日.中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会,为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服,示范是最好的引领,让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活会的。
开好专题民主生活会,并不是只有批评和自我批评的内容,还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求,这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求,也是民主生活会的思路,分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进行党性分析,开展批评和自我批评,总结党的十八大以来作风建设的实践,研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。
开好民主生活会,除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外,会前的准备工作也非常重要。有关方面主要做了三件准备工作。第一件事,是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事,是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设,征求了有关各方面的意见。第三件事,是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课,同有关负责同志谈心谈话,查摆问题.撰写发言材料。这三件事完成之后,就可以开民主生活会了。
   8.有公务员撰文指出:“在这里待一辈子太可怕,但出去能做什么?”该文择要如下:
我的一天就像硬币的正反两面——白天穿着制服坐在办公室,一言不发地盯着电脑屏幕;下班后,关上卧室的门,打开一本英文书开始翻译。我和同事住在一套三居室的单位公房,每人各占一间,他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣,下了班,我只想过自己的生活。我上班5年了,这里没有发生过任何变化,上班时间不变,人员不变,连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员,时间越长越清闲——以前写的东西,今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲,还跟领导犟嘴,现在懒得这么做了。每个月拿固定工资,朝九晚五挺有节奏。至于工作内容是什么,我已经不太关心了,尽力干好而已。
微博什么的我们也玩,但我从来不关注同事,他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事,发表点意见,要是被同事看到了,说者无心,听者有意,搞不好就埋下一祸患,何必呢?
这是公务员界的规矩,人人少谈自己,与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候,我们都要进行匿名民主评议——每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出,但要是真太突出,这就不叫脱颖而出,而是大家都跟不上你。这样一来,你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。
刚进单位时,同事都问我有没有女朋友,我说有,且准备结婚了。那些单身新人,就会被前辈们安排相亲。他们比你还急,比你父母还急,给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子.他们就会催你,怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子,他们就开始讨论孩子该上什么学校。
他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。
在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回,我同事拿U盘来拷我的音乐库,一听都傻了,问我这都是什么啊。我推荐万晓利的《狐狸》,他说怎么像念经,问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐,我只说我喜欢张学友——“凤凰传奇”真是说不出口。
下班回到宿舍,制服已脱在单位了,这里是我的私人世界。我最近买了一本英文版的《江城》,是《纽约客》记者何伟写他在中国的见闻。我边看边翻译,一盏台灯、一本字典、一本书,就是我硬币的另一面。它让我觉得在工作之余还有属于自己的生活。跳槽?我也想过,但我出去能做什么呢?有时候也想要过不稳定的生活,但真要行动起来,顾虑太多了,家庭啊,责任啊。我也想过是不是要在这单位待一辈子,这太可怕了!为什么可怕?这里多么刻板啊!
我爸妈都是农民,我是家里第一个大学生。爸说自从我当公务员后,好多年不往来的亲戚都又活跃起来了。每次想到他们,我想还是在这待着吧。做好工作,有固定收入,回家了还能有自己的精神生活。太晚了,不说了,我准备睡觉,明天要早起上班。每天上班路上,我会戴着耳机听歌。快到单位时立马摘下放进口袋。遇上同事,该打招呼打招呼,该寒暄寒暄。
我的硬币翻到了另外一面,新的一天又开始了。
作答要求
一、“给定资料2~3”反映了在广大党员干部反“四风”转作风的背景下,一些干部身上仍存在“不严不实”问题,请用精练的语言依次将这些问题归纳出来。(10分)
要求:全面、准确、简明。不超过250字。
二、“给定资料4~5”介绍了毛丰美与邓迎香的事迹,请对二人的做法进行比较分析。(20分)
要求:概括准确,分析合理,语言简练。不超过250字。
三、某市将召开一次“三严三实”专题民主生活会。假如你是该市市委组织部的一名工作人员,请参考学习“给定资料7”的有关内容,为此次专题民主生活会草拟一份工作方案提纲。(30分)
要求:
(1)列出主要提纲;
(2)符合实际,做法可行,条理清晰;
(3)不超过400字。
四、“给定资料8”中提到的“在这里待一辈子太可怕,但出去能做什么”耐人寻味。请你依据自己的心得,联系社会实际,自拟标题,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。

参考答案

暂无

答案解析

一、【参考答案】
当前干部身上存在的“不严不实”问题有:
一是为官不为。只想当官不想干事,对待工作没有激情,缺乏事业心和责任感,工作得过且过。[2.5分]
二是缺乏群众观念。只对领导、富豪、自己负责,对群众的诉求和疾苦不闻不问。[2.5分]
三是党性不纯。放松世界观、人生观、价值观改造,不用共产党员的标准严格要求自己。[2.5分]
四是不守纪律。对党纪国法缺乏敬畏之心,以权谋私,违反民主集中制,脱离组织管理。[2.5分]
 
二、【参考答案】
二人的做法有同有异。
相同点:总的来说,他们都带领村民脱贫致富奔小康。[2分]具体来看,一是注重实干,艰苦奋斗;[2分]二是科学创业,因地制宜发展经济;[2分]三是新建基础设施,共享发展成果;[2分]四是重视人才,奖励考上大学的大学生。[2分]
不同点:毛丰美:一是学习中央文件,在大政方针中抓机遇;[2分]二是不忘本色,为农民代言;[2分]三是农、工、商、贸、旅一体化发展。[2分]
邓迎春:一是动员外出务工青年返乡创业;[2分]二是重视教育,成立助学基金会。[2分]
 
三、【参考答案】
一、明确民主生活会主题
根据省委组织部的统一部署和安排,我市将于××年××月××日召开“三严三实”专题民主生活会。[2.5分]
二、认真做好会前准备
1.详细梳理情况。[2.5分]对近期“三严三实”专题教育工作及加强作风建设的情况进行梳理,甄选先进典型事迹和违法违纪案件,以从中汲取经验教训。[2.5分]
2.广泛征求意见。[2.5分]紧扣“三严三实”主题,着重听取党员、群众等对政府机关、领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题反映,征求各方面意见。(2.5分]
3.深入查摆问题。[2.5分]紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体,撰写发言材料。[2.5分]
三、具体会议内容
1.进行党性分析。[2.5分]
2.开展批评和自我批评。[2.5分]
3.扎实抓好整改措施。[2.5分]
 
四、【参考例文】
主动摆正心态践行“三严三实”
“公务员”可以说是一个饱含争议的职业。同样是面对公务员这个职业,有人削尖脑袋想跻身其中,有人潇洒放弃而另寻出路,更有人虽在其中却既不想留也不能走,得出“在这里待一辈子太可怕,但出去能做什么”的感慨。这份感慨看似是青年不得志的控诉,实则反映出此类公务员自身心态问题。
“在这里待一辈子太可怕”。体现其对机关单位工作刻板、重复的厌恶,但从根本上看是其没能正确认识公务员工作的性质,缺少工作认同,在现实困难面前逐渐退缩、屈服、故步自封;而“出去能做什么呢”,则反映了其虽不能接受机关工作现实.但长久以来工作激情已失、工作能力退化,既不能适应社会的激烈竞争,又不愿放弃机关工作带给他的稳定和福利的一种状态。这不仅不利于个人成长,也不利于社会的发展。当前,我国正在努力建设服务型政府,公务员尤其是青年公务员应当摆正心态,把“三严三实”的要求作为为政之道,时时刻刻严格要求自己。
公务员应摆正心态,端正岗位观。岗位是一个“平台”,每个人都要在自己的岗位上履行职责、实现价值。当前,一些公务员对机关工作产生抱怨,与其没有正确认识公务员岗位以致没有摆好心态有关。公务员是一个特殊的职业,它代表着党和国家履行服务人民的公职。承栽着荣誉和责任;公务员又是普通的职业,它是众多职业中的一种。就像某道工序上的工人一样,日常琐事仍占据着较大比重,重复枯燥有之,繁琐杂乱有之。习近平总书记在《不求“官”有多大,但求无愧于民》文章中强调,党员干部应该把心思放在如何为民谋福利方面,不能只盯着个人升迁和利益,这是党员干部的基本岗位观。可见,端正岗位观,对公务员岗位形成全面、深刻、正确的认识,是公务员找准自身定位、脚踏实地工作的第一步。
公务员应摆正心态,坚守职业精神。很多青年公务员刚走出校门即踏入公务员队伍,他们对工作有很多憧憬。希望放手大干一场。但真正走上工作岗位,尤其是到基层之后,却发现工作中多是一些琐事、小事,工作内容重复,因而逐渐激情不再、精神不振,意志消沉、无所用心,职业精神欠缺。其实,这正是一场考验。基层是离群众最近的地方,琐事又恰恰是百姓最关心的事,正如习近平总书记所说:“对百姓来说,他们身边没一件琐碎的小事,都是实实在在的大事。”如果这些小事得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。因此,既然选择了公务员这一职业,就必须坚守职业精神,严于律己、勤政务实,想群众之所想,急群众之所急,力争做一名合格的人民公仆。
《朱文公政训》有云:“人之仕宦不能尽心尽职者,是无那先其事而后其食底心。”“先其事而后其食”是指公心,重公利而舍私利,严于律己、公而忘私是公务员的基本思想要求和行为准则。当今公务员应以此为鉴,主动摆正心态、自我调整以干好机关工作,从“严”上要求自己,向“实”处谋事着力,将严实内化于心、外化于行。
 

你可能感兴趣的试题

1 给定资料
   1.改革是当代中国的鲜明特征,发展是当今世界的主题。改革开放30多年的高速发展,在创造世界瞩目发展成就的同时也让成长的烦恼不断显现。从区域差距到城乡差距。再到物质文明和精神文明发展不同步,发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,暴露出发展面临的瓶颈制约,更催生了发展理念与方式的深刻转变。
“不谋全局者,不足谋一域。”在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,从人均GDP和人均收入增长的硬指标,到提高国民素质和社会文明程度的软实力,从经济结构的优化到生态环境的改善再到扶贫脱贫的任务,全面建成小康社会新的目标要求贯穿着“全面”的总要求,体现了“协调”的新特点。认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求,才能在实际工作中胸中有全局、行动有章法,有序推进各项事业发展。
   2.近两年来,“胡焕庸线”因国务院总理李克强的关注而成为业内讨论的热点,其中一个问题是中国如何打破“胡焕庸线”。
“胡焕庸线”是一条十分重要的分界线,由中国人文地理学奠基人胡焕庸提出,其背景是当时对国内人口是否过剩的大讨论。1935年,他在《地理学报》上发表了《中国人口之分布》一文。
该文称:“今自黑龙江爱辉(今黑河),向西南作一直线,至云南腾冲为止,分全国为东南与西北两部:则此东南部的面积计400万平方公里,约占全国总面积的36%:西北部之面积,计700万平方公里,约占全国总面积的64%。惟人口之分布,则东南计四亿四千万,约占总人口的96%;西北部之人口,仅一千八百万,约占总人口的4%。其多、寡之悬殊,有如此者。”
这条从黑龙江省爱辉县到云南省腾冲县之间的人口地理分界线,被后人称之为“胡焕庸线”,简称“胡线”,它揭示了中国东密西疏的人口分布特点,这一发现对地理学界意义重大。中国科学院地理科学与资源研究所(以下简称“中科院地理所”)副研究员陈明星指出,“胡焕庸线”第一次明确了我国人15的空间分布特征.也指明了背后存在的自然条件以及经济活动的空间差异,充分体现了地理学的综合性、区域差异以及空间布局研究的特色。
“胡线”的神奇之处在于,其倾角与第二、三阶梯地貌线相似,也和400mm等降水量线相似,甚至与公路交通运输网突变线分布类似,还和QQ同时在线人数分布图中的突变线有高度的重合……陈明星认为,“胡线”不仅仅是一条人口地理界线,也是一条综合的生态环境界线。如今80年过去了,有研究表明,“胡线”整体向西北方向偏移,且东南和西北人口密度均在增加,但其揭示的人口分布格局却没有多大变化。
中科院地理所教授封志指出,2010年中国东南与西北半壁人口比例仍大体保持在解放初期的94%比6%的水平。“这说明中国西疏东密的人口分布大势一定受到了某种自然规律制约或资源环境限制,而社会经济发展水平可能只是进一步强化了这种基本地理格局。”
复旦大学人口研究所所长、教授王贵新则指出,“胡线”在过去的80年高度稳定,以现在人们的科学技术水准、改造自然的力量以及可预见的未来发展看,“胡线”未来将依旧十分稳定,不会发生明显变化。
   3.2014年11月,李克强总理在国家博物馆参观人居科学研究展时曾提问:“我国94%的人口居住在东部43%的土地上,但中西部一样也需要城镇化。我们是多民族、广疆域的国家,我们要研究如何打破这个规律,统筹规划、协调发展,让中西部老百姓在家门口也能分享现代化。”
早在2013年8月,李克强总理在中南海第一会议室召开中科院和工程院城镇化研究成果汇报会上,就曾向在座的专家学者们提出“胡线”破与不破之问。他说:“城镇化关系到中国现代化的成败,胡焕庸线是个经济地理问题。应不应该打破?能不能打破?请你们帮着研究。”
华东师范大学社会发展学院人口研究所教授丁金宏认为,“胡线”转热的深层原因是“中国城市化、现代化过程中面临着是否需要、如何实现地域均衡的严峻拷问。”
2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014--2020)》,提出引导约1亿人在中西部地区就近城镇化,而“一带一路”也在打造“向西”开放的新格局。
与会专家建议适度加快西部地区的城镇化发展,有序推进农业转移人口市民化,扶持劳动力密集型产业和服务业发展,引导人口向资源环境承载力好的城市群地区集聚,在城市群内则要促进人口主要向中心城市以外的中小城市分散,根据地方实际情况选择适合自身特点的城镇化发展模式和路径。
与会专家对打破“胡线”一说尚有分歧.但总体看,大多数专家学者认同政府必须顺应经济本身的发展规律,缩小东西差距、实现西部就地城镇化需要顺势而为;改变中国人口东密西疏的分布大势不太可能.但可在一定程度上对人口分布进行适当调整和引导。
   4.自京津冀协同发展上升为国家战略以来,北京加快产业转移和非首都功能疏解,天津、河北主动承接。然而相关调研发现,在相关规划文件尚未公布的情况下,“谁跑得勤快,项目就给谁”成了承接地“招商竞赛”的潜规则。盲目争抢导致产业承接园遍地开花,也出现项目布局无序,同质化、重复建设较多的现象。
相关人士表示,当前正值“十三五规划”的酝酿发酵期,在协同发展的整体要求下,国家有关部门及京津冀三地,应对区域产业布局及分工协作进行整体谋划,划定功能分区,以规划引导重大项目转移和落地,避免走回“分散发展”的老路。
据公开资料显示,目前河北省省级以上开发区就达197家。这些园区大都打着“承接”概念赴北京招商,“僧多粥少”导致暗战频频。而这些产业承接园区大都缺乏清晰的产业发展定位,在规划上没有足够成熟的想法,对承接项目往往“饥不择食”。
北京市负责产业外迁的相关部门一年来感触颇深:从河北过来进行招商对接的产业园区可谓纷至沓来,“前脚刚送走一波,后脚又来了另一波,而且还是在同一个辖区内的。”
“我们在北京设立的项目招商对接办公室,隔壁就是另一个临近县的对接办。”河北省唐山市某工业区管委会负责人告诉记者,他们在和北京的一些产业项目对接时,经常会遭到“邻居”的明争暗抢。
北京某大型环卫项目原本计划落户河北省某县环保产业园。他们看中的是该县的区位优势和产业配套基础。“原材料基地和最重要的合作伙伴都在这里。”但临近的另一家开发区却执意通过领导施压,争取该项目到当地落户。在市场主导和行政干预的夹缝中,这家企业左右为难。
产业承接园盲目争抢项目,导致产业同构、重复性建设的现象颇为突出。业内认为,重复的建设和对资源的争夺使区域内的竞争大于合作。过度竞争不仅增加了区域内每个经济体的发展成本,也可能削弱区域整体竞争力。
   5.近年来,T市H开发区为承接北京西直河石材批发市场迁移,规划了总占地面积约2万亩、总投资近100亿元、堪称全国最大的国际石材城,目前已吸引130多家北京石材企业签约落户,其中27家已经开工建设。
但在与之相隔约260公里的B省C市某地区,也在规划建设一个承接北京石材产业转移的巨型平台——占地约1.7万亩的石材商贸城。该项目于去年5月奠基.目前36万平方米的大板批发市场一区、二区已基本建成,30多家人驻企业也已经开工。
同样,北京动物园批发、大红门等服装批发市场的外迁也引发了廊坊永清、保定白沟以及天津的承接竞赛。这些承接平台均在基础设施方面投入巨资,比如廊坊永清国际服装城建于2009年,预计总投资达800亿元,天津电商城则提出打造京津冀消费品辐射集散中心、规划总建筑面积300万平方米,但目前这些园区实际入驻的商户并不多。
京津冀三地曾达成政府间共识,确立构建“4+N”产业合作格局,其中四大承接主平台包括:曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海一中关村科技园区和新机场临空经济区。
但众多承接平台大都把生物制药、电子信息、高端装备、航空等列为重点发展产业,同质化竞争趋势明显。
在素有“中国葡萄酒之乡”的Z市Y县,正在规划建设的京北生态新城计划到2016年打造20个产业承接载体,其中航天、智能制造装备、通信和环保几个产业园被作为建设和招商的重点,看上去与当地的资源禀赋及产业链并无太大关联。
各承接地抢占先机、率先突破的冲动并没有得到及时和有效的管控。有关人士建议,下一步,一定要使非首都功能疏解和产业转移、承接等各项工作重新回归到规划引导的科学、可持续发展范畴,克服产业布局同质化,避免无序竞争。
   6.国务院新闻办公室于2015年11月3日下午3时举行新闻发布会,请国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神.编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况,并答记者问。
记者:有关区域协调发展的问题,在“十三五”规划里,也是非常重要的一部分。京津冀一体化是非常受外界关注的。我想问在国家层面推出这种策略和战略,是基于什么样的考虑?在“十三五”期间推进区域协调发展会有一些什么新举措吗?比如会不会有一些标志性的成果?
徐绍史:协调发展要解决的一个问题就是区域的协调发展。我们国家地域广阔,陆地面积960万平方公里,海洋面积300万平方公里,由于自然、经济、地理、资源等各种因素,决定了我们的区域发展是不平衡的。这两年,应该说在区域发展上已经出台了一些重要的战略,传统上是四大板块,东部、中部、西部加东北地区等老工业基地。从2013年开始,习近平总书记和中央又提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这些比较完整地构成了我们区域协调发展的格局。如果说还要补充一点的话,就是最南边沿着珠江和西江流域,由东向西发展的泛珠合作,也就是珠三角,通过珠江、西江流域带动“9+2”的泛珠三角发展,这对区域协调发展也会发挥积极的作用。
“十三五”期间我们会继续实施四大板块的区域发展总体战略.西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。
对于三大战略,大家也都清楚。一是“一带一路”,“一带一路”要实施“五通”。现在我们测算“一带一路”沿途相关国家65个,但是现在越来越多国家响应“一带一路”战略,纷纷要与“一带一路”战略对接。二是京津冀协同发展,考虑疏解北京的非首都功能,通过交通一体化、生态环境和产业发展来带动京津冀的协同发展。与此相配合的还有环渤海的发展战略。三是长江经济带,要推动综合立体交通走廊建设、沿江产业转移和优化升级、长江生态保护。“十三五”会继续沿着这样一个思路,把区域协调发展工作做好。
   7.京津冀协同创新。北京不仅拿出了优势科技创新资源,更是将“首都协同创新思维与机制”在区域推广,做大做强创新“一盘棋”。
在津冀区域版图上,一条“大数据产业走廊”跃然纸上。记者粗略计算,仅张北、廊坊、承德等地承接的大数据产业投资规模将近1000亿元,不仅带来了阿里巴巴、优步等互联网企业的服务器、存储、数据处理、研发等产业链,未来还将推动京津冀成为亚洲领先的大数据产业聚集区。
同时,北京还推动优势的“互联网+”创新资源对接津冀,带动区域传统制造业升级。因为京津双城的便利交通以及天津既有的完备产业链,北京乐视与天津飞鸽自行车“一拍即合”,双方在天津成立合资公司。两者合作打造的超级自行车,在去年“双十一”期间8分钟时间卖出了1111辆。
乐视超级自行车项目负责人李大龙说,双方合作将乐视积累的移动互联技术带入自行车制造及销售环节。改造生产工艺、降低销售成本,显著提升了利润水平。
借助三地科技园区协作机制,北京主动向津冀地区延伸“双创”生态系统,连接创新链和产业链,孕育多点开花的“双创”热情。
2014年5月,中关村海淀园秦皇岛分园开园,率先将中关村海淀园的创业孵化器带人当地,已经吸引21家企业人孵、8家正式运营。而天津市东丽区引入中关村创业大街运营方清控科创,联合打造的中小企业孵化器面积已经拓展到2.6万平方米,在孵企业180家。
中关村创业导师秦君说.近年来中关村涌现的这类创新型园区不同于以往的拿空间、引企业、要产值,而是注重培养本地的创业生态环境和创新引力,这恰恰是津冀需要提升的地方。
清控科创计划将全国“双创”服务地标“中关村创业大街”上的服务、政策系统复制到天津,将旗下的优客工场、小样社区、Binggo咖啡等先进的创新创业服务产品引入当地,深度服务当地“创客”。
实际上。中关村正加速推动更多主体、更多形式的新型孵化资源落地津冀,如天津滨海中关村科技园汇聚了北大创业训练营、创客总部、亚杰商会等中关村创业服务业主体,围绕大数据等领域协同创新;京津中关村科技新城全面启动建设,打造围绕环保产业的“水上硅谷”;中关村与石家庄正定建设集成电路产业基地,将中关村产业研发与石家庄的产业链对接。
统计显示,目前有1500多家中关村企业在津冀地区设立分支机构或研发中心,在交通一体化、生态环保、产业转移等方面实施了一批新技术示范应用项目,三地协同创新加速推进。
   8.站在理论的角度,协调发展理念的提出是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,是我们党提高把握发展规律能力的科学之举。协调发展理念是对马克思主义关于人类社会发展理论的创造性运用.是我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华.为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。
协调发展的提出。不仅是基于我国在推进社会主义现代化的过程中现实存在的发展不平衡问题,更是全面建成小康社会,实现经济永续发展的必然选择,体现了中国特色社会主义理论创新的生命力。“唱和如一,宫商协调。”从古代中国的传统智慧,到当代中国协调发展的全新理念,“协调”一词被赋予新的时代内涵,让我们期待一个人与自然更加协调、社会与经济发展更加和谐、城乡共同发展和区域共同富裕的更加均衡的发展新格局的到来。
作答要求
一、根据 “给定资料2~3”,分析“胡线”破与不破之问有什么社会意义。(15分)
要求:分析合理,观点明确,语言简练。不超过300字。
二、根据 “给定资料4~5”,概括京津冀地区在产业转移中出现的问题。(20分)
要求:概括准确全面,语言简练。不超过300字。
三、假设你是京津冀地区某市政府的一名工作人员,请根据 “给定资料6~7”。就如何响应国家区域协调发展战略,推进本市的经济增长,撰写一份工作建议提纲供领导参阅。(25分)
要求:建议合理可行,内容全面,条理清楚,语言简练。不超过400字。
四、根据给定资料,结合当前实际,以“协调发展_________”为题,题中划线部分自拟,自选角度,写一篇文章。(40分)
要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅。字数控制在800~1000字。
2 给定资料
   1.农业部部长韩长赋表示,农业现代化要取得明显进展,这是十八届五中全会提出来的一个目标要求。在推进的方略上,要努力实现三个转型升级:在农业的经营体系上,要培育新型经营主体,发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用;在农业的生产体系上,要加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用,全面实现农业增长动力的转换;在农业的产业体系上,要延长产业链、提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应。在工作布局方面,有条件的地方先实现农业现代化,沿海发达地区、大城市郊区、国家垦区,还有国家确定的现代农业示范区,在“十三五”末要基本实现农业现代化。
   2.2015年起,随着重庆市“脱贫攻坚”号角吹响,南川区借助这股东风,以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动,为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。
前段时间.南川区石墙镇楼岭村忙碌起来,他们建立了笋竹合作社,采取“大户+农户”的方式,“一对一”进行技术指导,并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议,让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。
和楼岭一样,不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的,农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此,南川区探索建立各类生产合作社,批量生产,订单销售,解决农户后顾之忧,以合作经营主导“共富农业”。实践中,他们发现一个合作社还不够大,于是多个合作社又开始“合作”起来,组建了金佛山茶业集团、粮油集团,成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会,推进农业产业集聚发展。
“老板,要5桶菜油。”“老板,再下单5斤老盐菜,还是以前那个地址。”2016年7月11日,在南川某农业发展有限公司的电商平台上,订单客服通知显示不断闪烁,仅当天的销售额就达到了3000元以上。
南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”,形成了农产品电子商务网络营销联动机制,使农户可以和消费者面对面交易,砍掉中间环节,还可以打破地域限制,增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕猴桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”,更是让农村电商植根于乡土,实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。
随着合作社的不断壮大,产业有了规模。可是光有产品还不够,好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密,产业链不完整,好产品没有好价钱。十年前,南川区农业处在产业链和价格链的最低端,习惯就农业抓农业,这一年来,通过大力延伸农业产业链,该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外,南川区持续推动农旅融合,坚持“一三互动,农旅融合”,加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,突出“十二金钗”大观园建设.着力打造该地区休闲农业、乡村旅游第一品牌。
“在推进农业现代化中,我们不仅需要商标品牌,更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说,在加快农业现代化进程中,南川以提升农产品质量安全水平为目的,通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头,已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。
南川区通过创新产业发展机制,制定产业扶持政策,确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。
“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说,选准适宜产业,突出重点,南川特色效益农业发展踏上了快车道。
   3.2016年1月27日出炉的2016年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题。文件指出,“十三五”期间,中国将着力加强农业供给侧结构性改革,“去库存、降成本、补短板”,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。放眼世界,不少农业大国在这方面的成功经验值得借鉴。
美国农业产量大,从业人口少,这“一大一小”体现的是美国作为现代农业强国的典型特征——生产效率高。美国农业早已告别劳动力密集型的生产方式,转变为资本密集型和技术密集型的产业。
美国着力建设“精准”农业,通过现代化农机设备的使用,对土地、种子、农药和化肥等生产资料进行精准定位,不仅节省体力和时间,也避免浪费生产资料,使土壤资源得到充分有效利用。
为保障农产品销路顺畅,美国还出台了一套以农业合作社为核心的供应链,大幅提升了农产品流通效率。农业合作社掌握了当地多年产销数据,统一与食品加工厂、超市、餐馆甚至国外进口商洽谈供货协议。此外,农业合作社具有强大的运输能力,在本地市场饱和的情况下,可帮助农民将产品销往海外。农业合作社还为会员提供融资服务。
此外,美国国会每5年左右制定一次农业法案,详细阐述对农业生产的补贴政策。政府补贴分为直接补贴和问接补贴两种形式.直接补贴是根据农民种植农作物种类与面积直接给予少量现金补贴,间接补贴则是提供农业保险补贴和低息农业贷款。
澳大利亚在农业发展中严格落实环保责任,强调将农业发展和环境保护结合起来。目前,生态农业已经成为澳大利亚农业的一个重要组成部分。其生态种植面积在世界名列前茅。
澳大利亚联邦政府主要负责制定重要的国家环境体系法律:州政府担负环境保护和管理的责任;地方政府(市政府)提供包括废物处理在内的公共事业服务。由于职责清晰,澳大利亚在农业发展中的环境保护效果良好。以澳大利亚墨累达令盆地为例,该盆地面积达100多万平方公里,是澳大利亚最主要的粮食作物和纤维作物产地。
过去由于过度开采,盐度增加,加上来自化肥、城市和动物等的废水废料污染,水流量降低和水质下降影响了下游城市的生活状况、农业和生态环境。并带来农业、环境和城市之间、上游和下游之间可用水流量的激烈竞争。为此,澳大利亚成立了墨累达令盆地管理局,实行水资源的统一管理,并建立使用者水资源产权,建立全世界最大的水资源交易系统,实现了巨大的经济和生态效益。
印度政府在上世纪70年代发起“白色革命”,迅速提高牛奶产量和消费量,奠定印度作为世界最大产奶国的地位,牛奶年产量达1亿吨,占世界产量的17%以上。
印度的奶牛养殖很分散,大型养殖场很少,主要是农户个人饲养。“白色革命”充分凝聚了印度公私营部门的力量,在运营机制上进行创新。通过完整的牛奶产销三级合作社(村、区、邦)网络,将牛奶的生产、收购加工和销售进行专业化管理。
这种三级合作社网络,以奶农为中心。他们作为合作社的股东,除了牛奶销售的收入,还可以分红,大大提高了奶农的积极性。此外,合作社还配有专业经理人,在牛奶品牌策划和营销方面给予支持。这一模式保证了各级合作社之间建立分工协作、统一协调的机制。最大限度地避免了内部竞争,形成了竞争合力和优势。
   4.“70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?
在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜。结果对现代大棚管理技术掌握不精,西瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业.而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。
随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么。如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。
高等职业院校成功牵手职业农民.也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,打通了供需两端,溢出的是人才红利。
面向未来的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。
习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
   5.地处华中腹地的W市,是全国首批“智慧城市”之一,也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇.走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。
2015年7月,W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》,“互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。”在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲发展势头。
“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”,产品生产二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生产“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。
J区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,“极大地提高农民生产积极性”。W市农委信息市场处处长透露,W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W市占有三席。
说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。
11月24日.J区某街道12316信息服务站里,20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。
为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。
“2016年,新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下,W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。
在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。
智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。
农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流,力争做成全省乃至全国的标杆。
   6.作为电商的最后一块肥肉,农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过,在2016年3月举行的“2016年中国农产品电子商务高层研讨会”上,某工商大学B教授表示,我国农产品电商已经进入转型的关键期。
值得关注的是,2015年农产品电商不断增长,相关电商平台已超过4000家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍,同质化现象非常严重,导致竞争无序,亏损经营,建站与关站并存。
2015年12月倒闭的水果营行,特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时,大多数农产品商品价值较低,运输成本较高,甚至超过商品成本的100%或更多,因此,从某种意义上来说,农产品电商不仅没有降低其流通成本,甚至会增加其流通成本,这是导致其价格上涨的一个重要因素。
农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,导致货真价实的农产品难有市场。同时,许多农产品的安全性不高,农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在;“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。
与此同时,政府“多头”推动和市场“扭曲”混战,使得农产品电商市场复杂化,以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双11”使得营商环境变得恶劣,优质农产品不能够优价,农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱,刷单导致的诚信体系的缺失,甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。
此外,农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高,行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设,需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。
B教授认为,目前我国农产品电商已进入到品牌阶段,低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展,如果农产品优质不能够优价,“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外,与农产品电商相关的农资电商刚刚起步,发展相对滞后,交易量较小,在淘宝网上交易的农资合格率较低。
毋庸置疑,加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示,首先要加强部门协调,探索多部门协调统一的发展,探索建立农产品电商的联席会议制度,“将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节,切实增强自主创新能力”。
B教授认为,应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式,讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一,避免脱离实际“传统电商”,探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。
在目前的背景下,专家认为,各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业,应大力发展020模式创新,推进电商与传统实体产业的020融合发展,避免“两张皮”或相互冲突,探讨盈利模式。同时,农产品电商物流体系应协同创新发展,创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。
B教授还提出,加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境,杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度,加强跨地域联动,加强第三方网络平台的监管,把网络打假常态化。
   7.发展是硬道理,加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收人、建设社会主义新农村三大任务。
习近平总书记高度重视农业现代化问题,明确要求:“发展现代农业,要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍。”
农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础,是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化,是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化,国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。
作答要求
一、根据 “给定资料3”,概括其他农业大国在农业现代化改革中的成功经验。(15分)
要求:全面、准确。不超过300字。
二、根据 “给定资料4”,谈谈你对“农民有必要跑到‘象牙塔’学种地吗”这一质疑的看法。
(20分)
要求:观点明确,分析透彻,条理清晰。不超过250字。
三、假如你是W市政府的一名工作人员,受邀做关于W市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍,请你结合“给定资料5”,起草一份经验介绍提纲。(25分)
要求:观点明确,内容具体,条理清晰,不要求格式。不超过450字。
四、请你结合给定资料的内容,围绕“农业现代化”写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)内容充实,有说服力;
(3)结构合理,语言流畅;
(4)800~1000字。
3 给定资料
   1.我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农村稳定是整个社会稳定的重要因素,农民问题仍然是我国建设的根本问题。在向社会主义市场经济的过渡中,进一步发展农业生产,搞活农村经济,使广大农民尽快脱贫致富,达到小康水平,是实现国民经济发展第二步战略目标的关键,也是实现第三步战略目标的基础。但当前,除沿海、沿江开放地区、部分城市郊区和其他经济发达地区农村较为富裕外,我国西部、中部不少农村,尤其是“老、少、边、山、贫”地区农村,经济仍很落后。据统计,在全国2168个县市中.需要国家财政与省财政扶持的便有520多个县,尚有8000多万人还没有解决温饱问题。扶贫,成为全国性的战略任务。
多年来,农村工作的实践证明,“治贫”必先“治愚”,大力发展农村的文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平,是促进农村经济发展,从根本上改善农民生活的关键所在。正如贫困地区农村干部所说,“没有文化富不了,有了文化穷不长”。因此.针对广大贫困地区农村文化水平落后,农民文化生活贫乏,观念习俗滞后的现实,开展文化扶贫,是当前一项十分紧迫而重要的工作。文化扶贫,不能仅仅局限在为贫困地区农村办几件好事,不能当成临时性的社会文化福利活动,而应作为社会主义精神文明建设的一项重要工程来抓,下大的气力来抓。
   2.乡镇文化站一直是农村文化的主体,然而,由于投入不足、体制机制不顺,在市场经济大潮中已是风雨飘摇。调查显示,H省1180个乡镇文化站中,真正能较好发挥作用的已不到三分之一,半数以上基本丧失功能。有的乡镇文化站甚至一年都不开展一项活动,基本处于瘫痪状态。这些文化站大多数为20世纪80年代中期投资建设,至今设施已破旧不堪.有的已成危房。尤其是近年来,被随意处置,挤占,挪用、变卖的现象比较普遍,不少业务用房用于租赁经营,全省有站无舍的文化站达164个。由于当年在建设中达标升级,竞相攀比,一些文化站还连本带利,欠下大笔债务,难以化解。Y市九个乡镇文化站中,仅一个没有负债,其中,Z镇文化站负债达200多万元。
近几年来,受财力限制,中央关于各级政府的文化投入不低于财政支出的1%的规定难以落实,农村文化事业严重“贫血”。税费改革后,乡镇财政压力进一步加大,文化经费成为首当其冲的削减对象,文化站处境更加艰难。
由于待遇过低,文化站工作人员人心浮动,人才大量外流。据调查,N县十个镇文化站人均月收入不足100元.45名文化专干现已流失23人,一批曾受部、厅表彰的先进文化工作者陆续外出打工。与此同时,文化专干不专的现象也日益突出,有的文化站长被随意抽调包村驻点,大部分时间从事催粮派款、计划生育等工作,无暇顾及自身职能的履行,文化站功能基本丧失。X市委宣传部副部长段明贵认为,文化站的现状是“阵地犹在,但‘名存实亡”’。
近几年来,农民群体文化消费结构、消费观念等都在发生深刻变化,但文化部门对农民的文化需求研究不够,供应的“文化大餐”仍是一成不变的“四菜一汤”(指吹拉弹唱和读报),群众参与率低。1市文体局局长冯雨说:“乡镇文化站长期以来工作由政府布置,活动由政府投资,人员工资由政府拨付,积极性和主动性差,文化活动根本不能满足农民多元化的精神文化需求。”
此外,一些地方农村文化市场管理混乱,部分县市文化稽查大队不仅没有财政拨款,还要上交部分收入。为了创收,文化稽查大队对县城和各乡镇文化经营户只收费,不管理,致使网吧、电子游戏室违规经营无人过问。民族民间艺术开发与保护也基本停止,一些深受百姓喜爱的民间文艺难觅踪影。而农民的生活仍然很单一,不少农民时常三五成群地邀约在一起搓麻将、“斗地主”,有点小病就去找“半仙”。
许多基层工作者认为,当前,一个不可回避的现实是。按照计划经济体制下形成的那套思路和办法抓农村基层文化建设,越抓越难;依靠国家办文化站这种传统体制办文化,越办越死。
计划经济模式下的农村文化缺乏活力.其中一个重要原因就是文化主体单一,没有引入竞争机制,与市场脱节,与农民的需求脱节。文化站即使修建得再富丽堂皇,与农民的文化需求还是缺少结合点,广大农民只好“敬而远之”。为此,应引入“订单购买”竞争机制,变人头经费为事业经费,变“养人”为“养事”和“养项目”,这样能大大提高政府有限资金的实际效益,让新文化主体适应市场需求,满足农民多层次文化需求。
   3.一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半——春节期问,A省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。
赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比.则是基层文化供给与满足的空心化。
那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。
在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实一些举措,以预防新春“豪赌”现象。
   4.有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后.立马就请来了脱衣舞女郎high了起来。
在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”。从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的.但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲。聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。
然而,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时,当地政府对扰乱社会治安、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,认为只要不发生重大事故看看脱衣表演也没有什么,这就纵容了农村低俗文化的蔓延泛滥。加之脱衣背后是低廉的违法成本和高额的经济利益,一些没有经过专业训练的人员,靠在台上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影响极其恶劣也就最多受到行政处罚,与大把大把的金钱利益相比,所谓的表演者还是会选择后者。
人类的传承和发展离不开两方面需求,一方面是物质,另一方面是精神。一些农村地区虽然贫困,一些村民虽然生活条件艰苦,但他们和城里人一样有着享受文化生活的需求和权利,而一些地区长期以来无法满足村民的这一基本需求和权利,在“需求”无法按正常途径满足的情况下,不健康的乃至“低俗”的文化娱乐便趁虚而人。一些村民因为长期无法获得正常的和高品质的文化生活保障,又会进一步降低识别和抵制不良和低俗文化的能力。这正是一些人在老人丧事上“跳艳舞”反而观者云集的重要根源。
   5.对于S省Z市利远工艺品公司的负责人1而言,回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产——柳编技艺,这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势,1通过互联网与外商谈好订单后,即刻将订单分给工人,制作加工后出口。仅此一项,1每年能收入10多万元。
在经济发展水平欠发达的Z市,以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源,2市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换,对基层村居负责人大范围培训,普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源,2市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶.形成了传承人群,剪纸、编织等网店遍地开花。
Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说:“目前S省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源,然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望,文化系统负责牵线培训,提高其生活技能。”
与此同时,2016年年初召开的S省文化工作会议提出,文化扶贫是全省文化系统“十三五”工作的重要任务。从今年开始,S省将整合各类文化资源,统筹推进文化精准扶贫。
S省已连续3年组织开展扶持1000位非遗传承人、民间艺人收徒传艺活动,2015年,国家级、省级、市级、县级代表性传承人新收徒5100多人。今后,S省将继续通过非遗保护传承体系,优先把贫困人口纳入非遗传承人群,鼓励非遗传承人收徒传艺向贫困人口倾斜。
目前,S省以非遗项目为依托的企业和经营业户达到92118个,年营业收入811.07亿元,利税92.53亿元,从业人员232万余人。S省将充分挖掘和利用丰富的非遗资源,深入实施传统工艺振兴计划,发展“非遗衍生品电商”,大力推进“互联网+传统工艺”。
   6.“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,贫困不仅是一种经济状态,也是一种文化状态,这是很多村庄贫困的重要原因。内因是决定因素,文化扶贫的首要任务是激励起脱贫的强大内在动力,使贫困地区“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
2016年5月。中国政协副主席卢展工率队,教科文卫体委员会组织部分全国政协委员赴云南、贵州开展了“在扶贫攻坚中推动基层公共文化服务精准服务”专题调研。通过调研,委员们发现,虽然各地文化扶贫取得了阶段性成果,电视村村通等工程基本落实,公共文化服务也初步形成,但在贫困地区公共文化建设还存在许多不足,特别是在精准服务和精神建设方面仍有欠缺。
体察民情,因地施策,是精准服务的前提。由于历史背景、地理环境以及民族宗教、风俗习惯等因素,各个地区在文化需求方面千差万别。这种差异性和特殊性决定了文化扶贫不能搞“一刀切”。只能因地制宜、因地施策,全国政协常委韦建桦表示,要以群众的迫切要求为出发点,以经济文化的繁荣为落脚点。
“实现‘精准服务’,说到底就是要求各地的具体措施在基层真正产生雪中送炭的效应,就是要让贫困群众由衷产生文化获得感和精神充实感,进而转化为自强不息、建设家乡的决心和力量。”韦建桦提出,立足乡土,造就人才,是精准服务的关键,解决人才问题既要注重“输血”,更要强化“造血”,充分挖掘和盘活乡土人才资源。
文化脱贫要切合实际,满足基本的文化需求,有针对性地提供适需的公共文化服务内容。
全国政协委员刘敬民建言,要纠正一些地区文化扶贫工作中理想化、行政化倾向,改变自上而下“派送”文化的做法,对贫困山区和少数民族地区要分类指导,深入基层、问需于民。要将基层公共文化服务路径细化明确到村、户。建立健全群众文化需求跟踪反馈机制。建立完善到村到户的“菜单式”“呼叫式”服务模式,增强公共文化服务的生活化、本土化。
政府是文化精准扶贫的主体,理应唱主角,打好“组合拳”。全国政协委员王全书表示,应做到四个“纳入”:将农村公共文化建设纳入经济社会发展总体规划,纳入地方扶贫攻坚方案的重要内容,纳入公共财政支出预算,纳入干部业绩考核体系。各级政府都应在贫困地区公共文化服务的组织、管理、提供、传播、保障中履行主体责任,发挥主导作用。把政府主体责任落到实处,建议加大对不作为、乱作为以及各种违纪违法行为的责任追究力度。
文化扶贫建设应激励社会力量参与。引导和鼓励公民、法人和社会各界通过捐建、捐赠、自办等方式,投资贫困地区公共文化服务设施建设,参与运营和管理,提供公共文化产品,并依法享受税收优惠,引入政府与社会资本合作的模式(PPP模式),推动投入主体多元化;政府对贫困地区购买公共文化服务不能简单“一买了之”,可借鉴各地涌现的文化消费券、图书快递、个人定制等方式,探索政府购买公共文化服务的新形式、新样态。
委员们认为,文化扶贫不能立竿见影,虽然不能在短期看到明显成效,但却是一件可以在奠定基础后大有作为的工作,在新常态的时期必能起到助力扶贫的作用
   7.“扶贫先扶志,一个不愿奋斗、只知道‘等靠要’的人,你能帮他真正脱贫吗?文化扶贫,扶其志气,扶其精神,迫不及待。”全国人大代表龚曙光表示,在全国吹响扶贫攻坚号角的背景下,文化扶贫应该得到更多的重视,文化企业应当积极参与扶贫。挖掘、创作和传播一系列优秀的农村题材文化作品,激发农村青少年积极向上的奋斗精神,激发农村脱贫的内在动力。
龚曙光长期关注扶贫问题。他介绍,贫困的因素很多,自然因素、经济因素和健康因素等广为人知,但文化因素容易被忽视。“由于文化的缺失,精神的贫弱,造成整个家庭的生存能力的缺乏,并导致贫困代际传递。”他打了一比方,比如有的农民害怕市场和开拓,政府给免息贷款,鼓励他们发展产业,他们也拒绝,而是守着家里几亩薄田,过着贫困生活。
“在这种意义上,文化扶贫和经济扶贫,是各有其用、并行不悖的两种方式,而且文化扶贫更能激发他们脱贫致富的内在动力。”龚曙光表示。文化扶贫能扶志、更新农民的思想.有效破除“等靠要”观念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、资金、产业项目进入农村,文化扶贫的内容则严重偏少,尤其缺乏一些满足和刺激农村发展精神需求的文化作品。
“当年路遥先生的《平凡的世界》等作品,激励了很多农村青少年奋斗,最终走出农村,不仅帮家里脱贫,还成为城市发展的引领者和建设者,现在非常缺乏这样的作品。”
龚曙光表示,扶贫攻坚与每一个公民息息相关.有爱心者应当参与进来.文化企业更责无旁贷。所以,他建议文化企业要加快挖掘、创作和传播一批新时期优秀农村文学作品,引导农村青年一代积极向上。同时,文化企业也可以通过免费捐赠等途径,让大量优秀的文化产品下乡,满足农民群体的精神文化需求。
作答要求
一、 “给定资料2”中谈到,H省的农村文化站存在很多问题,假如你是政府文化部门的一名工作人员,请你拟定一份《H省农村文化站的改革工作意见书》呈给上级领导审阅。(25分)
要求:
(1)内容全面,紧扣资料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,有可行性;
(4)不考虑格式,不超过450字。
二、“给定资料3~4”中提到,春节期间各地农村出现“无事而生赌”、在给老人办丧事时“跳艳舞”等不良的社会现象,请你分析这些现象产生的原因有哪些。(15分)
要求:全面,准确,简明。不超过300字。
三、请根据“给定资料6”的内容,将参与调研人员针对文化扶贫工作提出的相关意见整理汇总。(20分)
要求:全面,准确,简明。不超过350字。
四、“给定资料7”中提到“扶贫先扶志”,请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(4)1000字左右。