通信与广电工程

简答题 1.背景
某通信工程货物采购属于依法必须进行公开招标的项目,建设单位委托某招标代理机构办理招标事宜,实施过程中发生如下事件:
事件1:建设单位提议:评标委员会由7人组成,包括建设单位采购部门负责人1人、纪检监察人员1人、运维部门专家1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家4人。
事件2:在提交投标文件截止时间10日前,招标人对某货物的重要技术参数和采购数量进行了调整,并以书面形式通知了所有购买招标文件的潜在投标人,开标时间无变化。
事件3:评标完成后,评标委员会向招标人提交中标候选人名单,招标人与排名第一的中标候选人商议,要求中标价格下浮10%,遭到该中标候选人的拒绝。
事件4:中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,双方在中标通知书发出50日后签订了合同。
 2.问题针对以上事件写出招标过程中的不妥之处,并说明理由。

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事件1:评标委员会中只有4名技术、经济专家不妥。经济、技术专家的人数不应少于评标委员会成员总数的2/3。
事件2:开标时间无变化不妥。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在提交投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
事件3:招标人与中标候选人协商中标价格不妥。招标人不得向中标人提出压低报价或其他违背中标人的投标文件实质性内容的要求。
事件4:招标人与中标人在中标通知书发出50日后签订合同不妥。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

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2 1.背景
某通信运营商的本地网通信线路工程包含直埋和架空两种敷设方式,施工地点位于我国东北地区,某施工单位中标此工程,施工合同约定9月10日开工,工期为80天,运营商负责工程沿线的路由报建工作,施工单位承包除光缆以外的其他材料。施工单位成立了项目部,负责本工程的施工。施工过程中发生了以下事件:
(1)项目部于9月10日到达施工现场,在现场勘察时发现,线路沿线为普通土,部分路段在电杆位于路边沟中,部分直埋路由位于沼泽中。经与设计单位协商,决定修改设计,路由长度有所增加。在施工过程中,项目部在此处出现了窝工。
(2)考虑到网络需要,运营商要求在光缆路由上再增加几个分支,并要求施工单位完成线路沿线20个基站的设备安装工作。
(3)由于当地居民提出的赔补费过高,部分路由位置做了修改。部分路由协商到11月中旬才谈妥,此时的地已上冻。在运营商与当地居民协商过程中,项目部出现了窝工。同时,项目部配合设计人员勘察新路由,也耗费了一些工日。
(4)在线路穿越机耕路、村庄附近时,设计规定采用长的硬塑料管保护,运营商随工代表要求必须用钢管保护,并做水泥包封。项目部采购钢管和水泥的费用增加了很多。
上述事件中的工程变更,运营商都同意签署工程变更单,所涉及的费用变更,在工程结算时一并考虑。本工程于当年12月30日完工,并通过了工程验收。
 2.问题
(1)项目部在本工程中可以提出哪些工程变更事项?
(2)项目部应如何办理本工程的变更?
(3)项目部是否可以拒绝20个基站的设备安装工作?为什么?
(4)项目部应如何应对运营商随工代表提出的要求?
(5)项目部可以针对本工程的哪些事项提出索赔要求?

3 1.背景
某施工单位项目部负责一直埋光缆线路工程施工,部分施工地点位于山地和平原的交界处,线路的部分路由处于河床外缘,此段河床已干涸多年,其上游有多条河道,施工期间为多雨季节。光缆线路需跨越多条公路、河流、水管及原有直埋光缆,大部分路由位于农田中。本工程的建设单位曾拖欠多家施工单位的工程款。项目部在与当地主管部门和居民联系时发现,主管部门对工程项目不是很支持,当地居民提出的青苗补偿费用过高。
施工单位与建设单位签订了本工程的施工合同,合同文本中描述了工程名称、建设单位和施工单位的名称及联系人、施工地点、合同双方的责权利、违约责任、付款方式。合同约定,施工单位负责完成本工程的全部工程量,并负责采购除光缆以外的其他材料,工程开工前拨付预付款,施工进度款按监理签字的进度单每月拨付一次。工程开工一周后,施工单位仍未收到工程预付款。经与建设单位协商,工程进度款按工程进度的105%拨付,作为前期未付预付款的补偿,最多拨付至合同额的95%。经过施工单位的努力工作和与建设单位的多次沟通,工程按期完工。
 2.问题
(1)本工程施工合同履行过程中存在哪些风险?
(2)本工程施工合同还应该包括哪些内容?
(3)建设单位应向施工单位支付的预付款比例是多少?施工单位在开工后未收到预付款,应如何做?
(4)建设单位拨付工程进度款存在哪些问题?为什么?