【问题】
1．简述施工招标的公开招标程序。
2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位的行为是否合法?原因何在?
3．从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?
4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?