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简答题 申论
2015-11-10

给定资料
1.根据全国第六次人口普查数据,在我国小学、初中学龄段(6—15岁)人口中,乡镇人口占到全国该年龄段人口的77%。农村义务教育现状一直受到极大关注。Z大学“千人百村”社会实践调查,对全国各地100多个村庄进行问卷调查和田野调查。调查获得大量关于农村教育状况的第一手资料信息。
(小标题一)
调查显示,无论是东部、中部还是西部的农村,离村庄最近的小学都在2公里左右,地区之间并没有太大的差别。村辖区内没有小学的村庄所占比例都在40%以上。西部地区比东部地区和中部地区要低5个百分点。
此前由于现代化、城镇化过程中农村学龄儿童减少,乡村出现招生规模逐年下降等现实情况,进行农村教育服务设施调整,撤点并校,但是,撤并造成教育设施服务半径大幅度增长,家庭与学校距离扩大,这可能会给农村适龄儿童就学造成诸多不便。分省来看,在九个省市区和十大名村的样本中,离最近小学平均距离最小的是H省,为0.4公里,其次是平均距离为0.7公里。平均距离最远的为1省和C市,两省市的村庄离最近小学平均距离均为3.2公里。
据统计,从1997年到2010年间,全国减少小学371470所,其中农村小学减少302099所,占总减少量的81.3%。
(小标题二)
调查显示,由父母在家照顾的农村在校学生不到三分之二,也就是说在校学生中为留守儿童的仍超过三分之一。有25.8%的家庭是“隔代教育”家庭,占到农村家庭总数的1/4,重庆、湖北、河南这三个省市的隔代教育家庭的比例较高,都超过了25.8%这一总体水平。此外,有5%是由兄弟姐妹照料,还有4%是托他人代管。
就了解学校软硬件环境以及和老师沟通情况来看。48.6%的父母都自认为能做到这些并对孩子学习的事情非常清楚。作为监护人,只有37.5%的爷爷奶奶表示能做到比较了解学校软硬件环境、经常和老师沟通、清楚孩子的学习状况。在教育理念方面.“一般只是从孩子的考试成绩上来认识孩子的学习状况”的监护人比例最高。
(小标题三)
在本次调研的受访村民中,认为教育支出占家庭支出比例较高、收入勉强能维持的所占比重最大,有400户,占比达29.1%;其次是感觉一般的,有382户,占比27.8%;只有327户认为教育支出比例较低、压力较小,这部分占到23.8%。综合来看,3619%左右的家庭认为教育支出占家庭支出比例较高或高。
分省来看,广西壮族自治区共有52.7%的家庭都感觉教育支出负担较重。宁夏回族自治区、重庆市、辽宁省和湖北省四省市情况类似,比例均超过40%。并且以上地方供孩子上学需要借钱的家庭比例均超过全国平均水平(7.7%)。虽然如此,仍有85。2%的家长表示借钱也愿意加强孩子教育。
(小标题四)
调查数据显示,村辖区内有幼儿园的村庄所占比例只有44.2%,有效百分比为46.2%,这些村庄的学龄前儿童要么不接受学前教育,要么就得离开村庄到更远的地方去接受学前教育,这样又使得他们在上学的路上遇到安全问题的可能性更大。多位家长表示,当幼儿园距离超过5公里,家长则对于送孩子入园感到困难。对于校车往返接送小孩上学,频发的校车安全事故也让部分家长感到担忧。
2.随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大,教育公平问题进一步凸显,成为社会关注的热点。我国是一个农业大国,只有农村得以发展,才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。然而当今,农村基础教育现状却不容乐观。
位于秦鄂两省交界的安康自河县,地处大巴山腹地,县城发展建设用地极为紧张。近几年,县城人口迅速增加,白河县从幼儿园到高中都出现了学生超员,教学设施紧张的现象。由于学校面积狭小.上体育课只好去校外的县运动场,校园里甚至不能举行全校学生参与的集会活动。2300多名学生住宿,只能容纳500多名学生就餐,其他的学生主要是靠到学校周边的食堂,小店就餐。
教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足。导致农村学校的持续发展难以实现。义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%.而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定,农村义务教育经费实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,实行以县为主的管理体制。至此,义务教育的经费实际上是由县、乡政府和农民共同负担。从而造成农村地区的教育经费因地区不同而呈现差异性,尤其在许多较为贫困的地区,经费基本上没有保障。
由于没有明确对教育专项转移支付的资金数额,仅以一般性转移支付的方式下拨,给地方财政留下了很大的操作空间。一些地方政府把国家下拨给农村中小学的教育经费。挪作他用。加剧了农村教育经费短缺的问题。前国务院副总理李岚清同志曾一针见血地批评过:“一些地方教育没有抓好,教师工资发不出去,到县里一查,不少是因为花钱干了不该干的事,而把财政缺口留在农村教师工资上。向上面要补助。”
当前农村教师队伍主要由公办教师、民办教师和代课教师三种类型组成。其中部分贫困地区农村民办教师和代课教师占整个教师队伍的三分之一以上。随着进城教师的择优录取,越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失,贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。农村学校的外语、音体美教师严重不足,一些课程无法开设。还有相当一批教师长期缺乏培训、知识老化,难以承担起实施素质教育的重任。乡镇小学师资队伍严重老化,个别乡镇的教师平均年龄为50岁。大多数乡村老师都具有良好的职业道德.他们不计名利,献身教育,但也有个别教师价值取向扭曲,体罚或变相体罚学生时有发生,甚至出现过性侵学生等恶劣行为。
在农村,尤其是贫困地区,由于教育投资少,本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭。农民收入少,拿出大部分用来支出子女的学费,一些多子女的家庭出现了教育致贫现象,致使子女失学、辍学,即使参加高考也很难考入名牌大学。农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了,于是农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为,与其让孩子读书,还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。一些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约和影响,对学习失去信心,厌学、逃学导致辍学。能成功毕业的多数农村大学生受困于经济压力,不敢待业,就业层次也相较偏低,工作质量不尽人意,对自主创业更是望而生畏。
此外,求职市场中的不公平竞争、“拼关系”现象也挤压了农村大学生的就业空间。“知识改变命运”在现实面前变得难上加难。
3.2015年6月,走进安庆市大观区十里中心学校校园,围墙上贴着一张张老师学生互拍的笑脸;电子显示屏上,滚动播放各种优美的格言警句;多媒体教室内,笔记本电脑和电子白板一应俱全……全然看不出这是一所农村学校。据介绍。经过标准化建设.这所农村学校现有52座标准机房、9座电子阅览室,正准备建数字化图书馆。
为提升整体办学水平,大观区启动标准化建设工程。区财政先后投入3000多万元专款。逐一改造薄弱学校,新建了一批学校或教学楼;通过“校安工程”以及吸收社会资金等渠道,加固改造校舍76个,涉及城乡学校34所,累计投入资金达2亿元。“现在,仅从校舍等硬件上已看不出城乡间的明显差别。一些乡镇的办学条件甚至比城区还要好。”大观区教育局局长雷春明告诉记者。
针对乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”等突出问题,2015年6月8日,国务院办公厅向社会公布《乡村教师支持计划(2015--2020年)》(以下简称《计划》),提出以全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等八项实举,力促乡村教师队伍建设。在此推动下,我国将依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准,逐步形成“越往基层,越是艰苦,待遇越高”的激励机制,我国330万乡村教师的待遇有望由此得到大幅提高。
《计划》明确提出,发展乡村教育,帮助乡村孩子学习成才,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。
2013年7月,国务院办公厅出台《关于实施教育扶贫工程的意见》提出,要提高职业教育促进脱贫致富的能力。到2015年,初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训,力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年,培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。李克强总理在2015年的政府工作报告中,两次提到“纵向流动”:第一次是“为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运”。
第二次是“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
4.张万利,泾阳县高庄镇木匠张小学校长,五十多岁的他,已经从事小学教育30多年。谈到学校的图书现状,张万利校长一脸的无奈:“如果说学校一本图书也没有吧.那也是夸张了。但要是说有什么图书馆,那还真没有。不要说向学生开放借阅图书了,就是老师们正常备课所需要的材料,也是紧紧张张。”
不仅是木匠张小学,三十多年的从教经历中。张万利校长分别在几所不同的乡村小学任教。在张万利的印象里,他所从事教学的这些学校,没有一个有图书馆的。现在所处的木匠张小学还算比较好的。“现在的木匠张小学这些年还有了教师备课室。里面可以查阅一些资料。在一位老师宿舍的一角,还有两个书柜,里面放有一些学校通过各种渠道搜集到的图书。”
事实上,教师备课材料不足、学生没有图书可以借阅的又岂止是木匠张小学。通过走访富平、蓝田等多个贫困县区了解到,虽然目前随着国家对于基础教育投入的力度不断加大,很多乡村小学的教学条件得到了一定的改善。但像图书馆等硬件设施的建设,依然严重不足。尤其是在一些边远的山区,学校无图书馆、学生无图书可借已经成为普遍问题。
张万利校长担忧的问题迎来了希望。日前。教育部、文化部、国家新闻出版广电总局下发《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》(以下简称《意见》),要求到2018年,结合全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、中西部农村初中校舍改造工程等重大项目实施。有条件地区要按照学校建设标准补充新建图书馆,改善不达标图书馆,不具备条件的农村中小学、教学点要建有图书柜、图书角。到2020年,绝大部分中小学要按照国家规定标准建有图书馆。
根据《意见》,各地要落实要求,将图书馆纳人中小学建设规划,对中小学图书馆的功能定位、馆舍面积、配套设施、馆藏保障、资源利用、队伍建设、管理应用等方面做出合理安排;中小学图书馆每周开放时间原则上不少于40小时,确保每天课余时间、周末和寒暑假期间对师生有效开放,鼓励适当延长并向社会开放;各地教育部门要在每年教育经费预算中安排中小学图书等馆藏资源购置经费,并向农村学校和薄弱学校倾斜。要结合学校标准化建设工作,围绕中小学图书馆建设工作目标和主要任务,制定资金筹措计划。积极拓宽办馆渠道,鼓励企事业单位、社会团体和公民个人以各种方式支持中小学图书馆建设,规范捐赠程序,明确责任与义务,确保捐赠馆藏和援建工程质量。
谈到这个《意见》,中国社会学会副会长石英更看重如何落地。石英认为,相关部门看到中小学尤其是农村地区对于图书的需求,并出台了专门《意见》,这对于破解中小学校无图书可看,学生无图书馆可去难题,是一个很大的利好消息。其中,尽快针对不同的地区和发展水平,出台相应的建设标准,并确保政策的尽快落实,我们更加期待。
5.2015年6月29日,A省B镇中学初165班教室,班主任阳戊寅正在给孩子们开班会。班会的主题是“思索着去生活,做最美的自己”。
讲台上,年仅47岁的阳戊寅已是满头银发,看上去比实际年龄要苍老一些。但这并不影响孩子们对他的喜爱。在孩子们眼中,阳老师就是最美的老师。去年,小湘考上华南师范大学,感慨地说:“我读师大,就是想将来做一个像阳老师那样富有爱心的教师。”
“遇上您,是我一生的幸福。”这是袁志强给阳戊寅的留言。袁志强是阳戊寅的学生。原先,这个孩子性格暴躁,喜欢打架。有一次,因不听话,母亲说了他几句,他竟然买了一瓶酒喝了,走进教室就呕吐不止。阳戊寅赶紧把他送到医务室,帮他醒酒。而后,阳戊寅回到教室,一声不响地把脏物清扫干净。等袁志强醒了酒,阳戊寅把他叫到办公室来,轻言细语,告诉他要与母亲处理好关系。一次又一次,阳戊寅苦E1婆心。袁志强终于被感化,脾气变好了。
阳戊寅17岁从益阳师范毕业后,一直扎根在安化偏远山区担任乡村教师,曾在9所乡村小学任教。每到一所小学任教,他办公、睡觉都是在一个10平方米左右的小房间里。有的小学连一个像样的床铺都没有,他就睡在一块木板架在两条板凳的“床”上,一睡就是好几年。有的小学没有电,晚上全靠一盏煤油灯照明,从玻璃的灯罩上飘出一缕缕黑烟,把他的鼻孔熏得乌黑……
尽管条件艰苦,阳戊寅在教学之余一直坚持自学,先后获得了大专和本科文凭。2002年,当了18年小学教师的阳戊寅,考进了镇中学,担任中学语文教师。
在这所镇中学,阳戊寅的语文课不仅学生爱听,教师们也喜欢听。有一次,他上语文公开课,同年级的一名物理教师跑来听课。听完课后,这位教师由衷地赞叹道:“阳老师真有才!”从此,阳戊寅的外号“阳有才”在学校里传开了。
阳戊寅一家生活很清贫,他的妻子没有工作,工作30年,他们还租住在一套小房子里。即便这样.阳戊寅每年都拿出一些钱资助贫困生。30年来,他资助的学生达100多人,资助的现金达到6万元.还有大量的衣物和学习用品。
阳戊寅说:“我自己就是得到很多人的帮助,才念了书,当了教师的。每当看到贫困的学生,我总想尽最大的能力去帮助他们。”
6.有这样一群热爱公益的大学生们,三年来的每个寒暑假,他们用勤工俭学攒下来的钱去偏远山区支教。他们是性格张扬、忠于自我、桀骜不驯的90后,但在每一个贫困山区的孩子面前,他们放下了任性,像大哥哥大姐姐一样关爱着每一个孩子。他们誓言,支教的目的不是让孩子们走出“物质的大山”,而是走出“精神的大山”,可以真正挺直腰板说声“我是大山人”。
“当看到孩子们用粉笔在黑板上歪歪扭扭地写着‘老师,我们爱你们’,看着一个个小脑瓜目不转睛地看着课外书上的图画,临走前,看着孩子们哭着送我们到村口,挥舞着小手一起歌唱彝族歌‘不要怕’……”无数个这样的瞬间,让J学院阳光支教团的大学生们感动得落泪,这是书本上无法给予的知识和经历。
在寒假期间.18名大学生利用20天时间,远赴四川省凉山彝族自治州西昌市民胜乡核桃村的明天小学支教,每人2000元的费用全部都是大学生们平时勤工俭学攒下来的,为了节省开支,队员们坐着硬座,历经60个小时,跨过9个省市,于2015年1月9日到达四川大凉山明天小学。
“那是一个在海拔2500米高处的学校,孩子们每天上学要行走2个多小时的路,翻越好几座山峰才能到达学校,交通非常闭塞,全校248名学生,只有连带校长在内的8名老师授课,课程只有语文和数学,孩子多数是留守儿童。”组织者和带队人、阳光支教团创建人及社长朱强强同学说,孩子们连笔记本电脑和单反相机都没有见过,学校的上下课铃声还是最原始的吹口哨方式。
明天小学的校长王志军说,这些大学生们不仅按照之前准备好的教案授课,还会家访关心学生生活,每天的工作都做得扎扎实实,有条不紊。“都说90后的孩子们娇惯,个性太强,以自我为中心,我不仅没看到这些,反而看到的是宽容、大气和率真,不仅和我们成为了朋友,还获得了当地教育局、家长和村民的赞扬。”王志军说。
在那里,大学生们教授孩子们从未学过的英语、音体美课程,拍摄成长纪录片,送去课外书、文具、衣物,20天的支教生活让这些小老师和孩子们成为了朋友。校长王志军说,临走前,孩子们问他,哥哥姐姐们明年还会来吗?这应该就是对18名大学生最大的褒奖。
“走出大山,是要走出‘精神的大山’,思想、知识、技能,更重要的是从梦想和人生价值观等方面的‘精神大山’走出来,而所有的这些,知识教育是最有效的捷径。”朱强强说,这是现在队员们共同的心声,为大山里的教育尽绵薄之力。
喝水不忘挖井人,在大山里的孩子们学有所成之后,一定会再反哺家乡,带着感恩的心帮助更多的父老乡亲,这样才会形成一个良性循环。所以,现在阳光支教团的队友们的愿望就是,“无论是在校期间还是未来伴随一生的支教生涯中,会将‘走出精神大山’的理念带到全国每一个山村,让他们对于生活有更多的热爱和渴望。”
7.他扎根乡村中学近20年,是“最美乡村教师”获得者。他成立助学项目,是帮助贫困学生完成学业的爱心老师。到现在为止,他已经办理资助了800多名贫困生,正在资助的有600多人。每年汇给学生的资助款就有五六十万元。他就是“最美慈善人”邵长玉。
1970年,邵长玉出生在平邑县临涧镇一个普通农村家庭。在邵长玉的童年记忆里,充满着饥饿和寒冷。由于家庭贫困,邵长玉在小学、初中、高中阶段,都曾有过辍学的经历。在社会和好心人的帮助下,邵长玉考上了大学。1996年大学毕业后,邵长玉回到了家乡,来到白彦镇黄坡中学做了一名普通教师。
“大学毕业之后,我想的第一件事就是回家报答那些曾经帮助过我的父老乡亲们。”邵长玉如是说。白彦镇位于平邑县南部,家庭贫困的孩子比较多。看着教室里那一张张脏兮兮的小脸,那一双双黑乎乎的小手……邵长玉觉得,那就是曾经的自己。
一次收学费,邵长玉的一名学生辍学了。他步行五公里山路,赶到孩子家里,把孩子叫了回来。没钱交学费,邵长玉替孩子交上了。邵长玉觉得:“绝不能让我的学生跟我一样因为贫困而辍学,我要尽可能地帮助他们。”乡村教师的工资并不高,邵长玉的工资只有三四百块钱,他却经常拿出一多半来资助学生。但是,随着贫困学生的增加,邵长玉感觉到有些力不从心了。
从2003年开始,邵长玉就组织学校的老师去资助贫困学生,加入的爱心人士也越来越多。为了吸引更多的爱心人士,他先后加入了临沂公社爱心家园、临沂义工联盟,成了爱。D助学版块的版主,开始成规模地救助学生。2009年,在邵长玉的组织下,山东沂蒙助学项目成立了。截至目前,山东省沂蒙助学项目已办理资助了800多名贫困生,正在资助的有600多人。这些学生涉及平邑县、费县、蒙阴县、枣庄市山亭区等15个乡镇、500多个村庄、700多个家庭。据不完全统计,每年汇给学生的资助款就有五六十万元。
平邑县十大杰出青年、临沂市十佳青年志愿者、临沂市最美乡村教师、临沂市十大慈善人物、临沂市道德模范、山东省好人之星……在邵长玉看来,这些荣誉并不仅仅属于他自己,也是属于山东省沂蒙助学整个团队.属于社会上所有关注贫困学生的好心人。
邵长玉坚定地说:“众人拾柴火焰高,贫困的孩子需要社会上更多的好心人。我们的一点爱心,就可能为孩子撑起一片希望的天空,希望社会上的好心人都能行动起来!”
8.教龄30年的甘肃省宕昌县乡村代课老师王世明,2013年被评选为“最美乡村教师”。因为从1989年开始出远门打工过4年,中断了教龄,他至今没有转正,他认为,“可能永远也转不了正了”。如今,他的工资只有400元。而当年与他一起代课的教师转正后拿到了4200元。
有村民曾当面对王世明“冷嘲热讽”:“你干代课教师有啥意思呢?一个月的工资不如我们打工一天的钱。”
王世明的回答冷峻如铁甲:“人各有志,我爱这个职业。我相信老天会睁眼的,我不能前功尽弃。”也有人问他后悔当了代课教师吗?他答:“君子怨命不怨天。”只是,头戴“光环”的王世明的生活并未发生多大的变化。“作为3个孩子的父亲,我打50分,不及格。作为丈夫,我打30分.家里的农活儿全靠妻子一个人做。作为儿子,我打20分,老人有病的时候,我不在身边。”他自己曾这样评价,“但作为老师,我最起码打60分。”
和王世明有着类似境况的乡村老师,现实生活中并不鲜见,这几年“代课教师”的悲情故事也屡屡见于报端,他们的很多遭遇令人潸然泪下,舆论对给其公平待遇的呼声也不曾停过。然而.审视现实,乡村代课教师仍然是个带有悲情色彩的群体。即便是有人已经获得过“最美乡村教师”这样的荣誉称谓,却仍难改变极低的待遇,这正是舆论再度聚焦王世明的一个重要原因。
近年来.不少地方提高了乡村代课教师的待遇,有些乡村代课教师因政策的松绑而实现了转正.但很多乡村教师仍难获得待遇改善。
2014年的教师节来临,数百名教师在海南澄迈县政府礼堂参加教师表彰大会,与往年不同的是。今年获得“最美乡村教师”等称号的教师们“只有证书,没有奖金”。
他们长期坚守边远地区、贫困乡村,生活上最为清贫,精神上最为崇高。如今终于得到政府的表彰、公众的关注,而仅仅是象征性的奖金却被拿掉,只剩“以资鼓励”的证书,这多少会让获奖教师感到“遗憾”。
教师从事着“太阳底下最崇高”的职业,理应淡泊名利,看重精神奖励而非物质激励。此话没错,“捧得一颗心来,不带半根草去”是应该成为教师们的座右铭。但是,教师们应该这样去努力付出。而社会却不应这样去对待他们。
爱尔兰作家萧伯纳有一句名言,“希望世界在我去世的时候。要比我出生的时候好”。解读“最美乡村教师”,不仅要看到为人师者的责任和担当,也要看到在美好标签的背后,他们所承载的无奈、艰辛、委屈和痛苦。
在中国,只有三个行业拥有自己的节日,教师便是其中之一。纵观历史上的各个阶段,涉及各种各样的节日,它们的形成和设定都有各自的原因,而其共同之处在于。尊重那些扎根基层一线、为公众公益事业服务的特殊人群,唤起全社会对于这些行业群体的关注和关爱。“为提高教师的社会地位,形成尊师重教的社会风尚,建议恢复教师节”,这正是建立教师节的初衷。
作答要求
一、仔细阅读“给定资料1”,在横线处填入这则资料四个部分的小标题。(10分)
要求:
(1)概括准确、精练;
(2)四个小标题须分条写,句式结构相近;
(3)每条字数在20字左右。
二、根据“给定资料2”,指出材料反映的主要问题,并分析出现问题的原因。(15分)
要求:问题概括简明扼要,原因分析合理;不超过300字。
三、阅读“给定资料2。3”,针对“给定资料2”中存在的问题,请你提出解决建议。(15分)
要求:所提建议具体,有针对性、切实可行;300字左右。
四、近年来。乡村教师队伍中涌现出一批先进个人和团体,他们为当地乡村教育发展作出了突出贡献。假如你是教育部门的一名工作人员,请参考“给定资料5—7”,撰写一份情况简报供领导参阅。(20分)
要求:
(1)内容具体,情况反映合理;
(2)条理清晰,语言流畅;
(3)只用写报核,不超过500字。
五、“给定资料8”写道:“爱尔兰作家萧伯纳有一句名言,‘希望世界在我去世的时候,要比我出生的时候好’。”请结合你对这句话的思考。联系社会实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数800~1000字。

参考答案

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答案解析

一、仔细阅读“给定资料1”。在横线处填入这则资料四个部分的小标题。(10分)
要求:
(1)概括准确、精练;
(2)四个小标题须分条写,句式结构相近;
(3)每条字数在20字左右。
【参考答案】
1.农村小学服务半径扩大,儿童就学不方便[2.5分]
2.1/4的孩子属“隔代教育”,教育监管不充分[2.5分]
3.教育费用支出仍然是大头,家庭负担不轻松[2.5分]
4.多数村庄没有幼儿园,儿童就学安全难保障[2.5分]
共4个要点,每个2.5分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
二、根据“给定资料2”。指出材料反映的主要问题,并分析出现问题的原因。(15分)
要求:问题概括简明扼要,原因分析合理;不超过300字。
【参考答案】
给定资料反映的主要问题是农村基础教育发展困难。[1.5分]具体问题及原因如下:
一是财政投入不足,教育办学困难。[1分]农村经济发展缓慢造成农村财政在教育方面支出少;[1.5分]基础教育分级办学,导致贫困地区农村教育经费短缺,基础设施不完善;[1.5分]部分地方政府挪用教育专项资金,造成教师工资没有保障。[1.5分]
二是农村师资队伍素质不高。[1分]优秀教师流失严重,农村师资力量严重不足,年龄结构不合理;[1.5分]
教师专业化程度低。教学质量堪忧,道德素质参差不齐。[1.5分]
三是农村学生升学、就业难,“读书无用论”抬头。[1分]教育资源分配严重不公和消极观念致使部分农村家庭因教返贫、农村子女难以得到良好教育,阻碍了自身发展;[1.5分]农村高校毕业生受家庭影响,就业层次低,处于竞争劣势。[1.5分]
共11个要点。其中具体问题要点每个1分,其余要点每个1.5分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
三、阅读“给定资料2~3”.针对“给定资料2”中存在的问题.请你提出解决建议。[15分]
要求:所提建议具体,有针对性、切实可行;300字左右。
【参考答案】
针对当前农村基础教育存在的问题,提出以下建议:
一是加大投入,改善农村办学条件。[2分]加大政府对农村教育的投入力度,确保专款专用,广泛吸收社会力量,积极筹集资金投入教育发展;[1.5分]加强农村学校的配套设施建设,优化教学设施,提升教学质量和学生生活条件。[1.5分]
二是加强农村师资队伍建设,逐步提高教师整体素质。[2分]贯彻落实国家扶持农村教育发展的相关政策,提高农村教师待遇、地位和完善职称评定,吸引年轻优秀教师下乡;[1.5分]强化农村教师培训,注重提高教育素养和教学水平。[1.5分]
三是畅通贫困学子纵向流动渠道,大力发展高等职业教育。[2分]拓宽农村学生升学渠道,提高其进入重点高校比例;[1.5分]加强农村年轻人职业技能培训、人力转岗培训,为自主创业提供便利条件。[1.5分]
共9个要点,其中对策总括句要点每个2分,具体阐述要点每个1.5分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
四、近年来。乡村教师队伍中涌现出一批先进个人和团体,他们为当地乡村教育发展作出了突出贡献。假如你是教育部门的一名工作人员。请参考“给定资料5~7”,撰写一份情况简报供领导参阅。(20分)
要求:
(1)内容具体,情况反映合理;
(2)条理清晰,语言流畅;
(3)只用写报核,不超过500字。
【参考答案】
乡村教师先进事迹介绍[2分]
近年,一个个鲜活、生动、感人的乡村教师形象进入公众视野,让更多人注意到乡村教师群体,认识到乡村教育现状,了解到他们在平凡岗位上为当地乡村教育发展做出的突出贡献。[2分]
阳戊寅,17岁毕业即扎根偏远山区教书,至今已有30个年头。他富有爱心,关爱学生,他的课程深受学生老师们喜爱。他甘于艰苦的生活条件,还尽力资助贫困的学生多达100余人。[2分]
阳光支教团,一群热爱公益的大学生.每年坚持勤工俭学攒钱到偏远山区支教。他们认真授课,关心学生生活,与学校师生们成为朋友。他们立志让孩子们走出“精神的大山”,以帮助更多的父老乡亲。[2分]
邵长玉,家庭贫困,毕业回报农村。他成立山东省沂蒙助学项目,号召社会爱心人士,不让学生因为贫困而辍学,坚持帮他们完成学业,每年汇给学生的资助款就有五六十万元,被誉为“最美慈善人”。[2分]
不可否认,乡村教师们的物质生活匮乏,但在艰苦的条件下仍然默默奉献,关爱、帮助孩子们成长,为社会树立了可亲可敬的榜样。[2分]为了更好发挥先进人物和团体的带动作用,政府部门应深入关注和支持乡村教师群体,切实改善教学条件和教师待遇,让这种正能量更好传递,推动城乡教育一体化发展。[2分]
本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分:能从“导语—主体—结尾”三个方面组织答案的,赋结构分6分。
要点分:共7个要点,每个2分。
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。
五、“给定资料8”写道:“爱尔兰作家萧伯纳有一句名言,‘希望世界在我去世的时候,要比我出生的时候好’。”请结合你对这句话的思考。联系社会实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数800~1000字。
【参考例文】
                                                                                                   保护好点亮乡村孩子前程的明灯
习近平总书记曾指出,发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。目前,我国共有330多万乡村教师,他们默默耕耘在我国教育的最基层,犹如一盏盏明灯,点亮乡土大地的蒙昧,烛照村落文明的传承。要让农村孩子们在公平的教育环境中成长成才,就必须改善乡村教师待遇,让其有尊严、有信心。
《感动中国》《最美乡村教师》等节目让我们看到一个个带着淳朴笑脸的乡村教师,他们毅然扎根在农村贫瘠的土地,吃苦耐劳。无私奉献,为乡村教育发展做出了不可磨灭的贡献。但能获得荣誉称号的乡村教师只是冰山一角,即使头戴“光环”,也难掩他们极低的生活待遇。代课老师的处境则更为尴尬,付出巨大的辛劳却被硬生生地贴上不同的身份标签,承受天壤之别的薪资待遇,甚至教了一辈子书却盼不到一个转正的机会。微薄的工资,艰苦的生活环境,不被理解甚至有失尊严和体面,使得乡村教师这个职业无法留住众多优秀的年轻教师,进而面临着年龄结构性矛盾突出的困境。这些问题如果得不到解决,长期积弱的农村教育将难以改观,教育公平、城乡一体化发展更是无从谈起。
长久以来,国人歌颂教师时常将其比作蜡烛和火把,燃烧自己照亮别人,塑造出伟大而带有悲情色彩的崇高形象,掩盖了其作为平凡人追求自身利益的诉求和渴望。然而.尊师重教并不应该只是给其“戴高帽”,捧到道德高点,以牺牲教师自身权益为代价,必将挫伤群体的积极性。乡村教师兢兢业业奉献不是为了一纸荣誉证书,传授知识、教书育人对于学生是求知需要,对于教师是一种升华,教学相长两全其美。政府要做的只是应该为这种良性的互动提供充分支持,平衡多方面资源配置。提供给他们足够的生活条件、合理的权益、制度护佑和人文关怀。让乡村教师“下得去”“留得住”“教得好”。
“三寸粉笔,三尺讲台系国运;一颗丹心,一生秉烛铸民魂。”满腔热血的“最美教师们”凭借爱与责任的坚守感动了无数民众,国家《乡村教师支持计划(2015--2020年)》的出台多次提及提高乡村教师生活待遇和给予政策倾斜,更是给广大奋斗在基层的乡村教师带来了福音。“国将兴,必贵师而重傅。”相信随着待遇和社会地位的提升,乡村教师一定会成为一份吸引力强、受社会尊敬的体面职业,为促进教育均衡发展、早日实现中国梦做出更大的贡献。
一类卷[28~38分,基准分33分]:能围绕“改善乡村教师待遇”立论,观点鲜明、准确、见解独特;能紧密联系社会实际,论据充分;结构完整,逻辑严密;语言流畅,书写工整无误;不少于800字。
二类卷[18~28分,基准分23分]:能围绕“改善乡村教师待遇”立论,观点明确、合理;能联系社会实际,论据较充分;结构完整,层次较清楚;语言通畅,书写工整无误;不少于800字。
三类卷[8~18分,基准分13分]:能围绕“改善乡村教师待遇”立论,观点不够明确;联系社会实际不够紧密;结构欠完整,条理不够清楚,语言不够通顺;不少于800字。
四类卷[8分以下,凡符合以下任意一项者,均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料;二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。
说明:
1.没有标题,扣2分。
2.每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数1000字以外,每超过50字,扣1分,最多扣3分。少于800字,每超过50字,扣1分。

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1 给定资料
1.土木工程是建造各种工程的统称。它既指建设的对象。即建造在地上、地下、水中的工程设施,也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养、维修等专业技术。作为一个重要的基础学科,土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技术基础。对众多产业的振兴发挥了促进作用。
自“可持续发展”概念提出后,可持续发展思想得到深化和拓展。现代可持续发展的理论源于人们对环境问题的逐渐认识和热切关注。其产生背景是因为人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏,人类已不同程度地尝到了破坏环境的苦果。现代土木工程不断地为人类社会创造崭新的物质环境,成为人类社会现代文明的重要组成部分。在土木工程的各项专业活动中,如建筑物、公路、铁路、桥梁、水利工程、机场等工程的设计、建设和使用,可持续发展思想的纳入将对促进人与自然的和谐,实现经济与人口、资源、环境协调发展发挥至关重要的作用。
2.核电站的修建,是对土木的一个高层次的考验,它们都是非常大的工程,建成后将提供给国家巨大的电能。但也将成为战争上的靶子,因为一旦核电站被破坏,这将是无可预料的灭顶之灾。所以,为了让其安全运行,这对土木工程提出了很高的要求。
核电站,光是为了不让核污染泄漏就需要做很多的工作,如采用先进的材料、工艺。严格地把握质量关。与普通的建筑不同,光是核电站的墙就需要几百毫米甚至上千毫米的厚度,其中用以控制和使用的工作室更是需要新的建筑理念,发生事故要如何应对,怎么才能顶得住核辐射,这些都是新的课题,而对周围环境的保护更是重中之重。
核泄漏一旦发生将是毁灭性的灾难。从切尔诺贝利事件到福岛核泄漏。它们都给核电站附近的环境造成了极大的影响。切尔诺贝利核电站方圆百里内寸草不生,原先富饶的黑土失去了原有的生机。而福岛核电站将冷却水直接排放到海水中的做法,大大污染了环境,导致福岛周边海域放射性元素严重超标。
切尔诺贝利核泄漏和福岛核泄漏给世人敲响了警钟——核的危害有多大!谁都不希望看见惨剧再次发生,这就需要各国核电站严守第一道锁——技术。而土木工程需要给其强大的支撑。
3.2015年1月14日,国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布《核安全文化政策声明》。声明中提及,核电建设再次进入规模化发展轨道,核技术利用事业也进入快速发展新时期,确保核安全的压力持续增大。
近年来,雾霾频发,燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源,以核能发电代替燃煤发电,对削减温室气体排放量的潜在贡献非常明显,同时也是减少我国环境污染现实有效的途径。
上世纪90年代中期,我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害做过比较,当时的结果是:从大气污染物排放来看,正常情况下,燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物,而核发电不产生任何大气污染物;从放射性流出物排放来看,煤中含有天然存在的原生放射性核素,通过燃煤电厂的烟尘排放到环境中,而核电链向环境排放的气态和液态流出物远低于天然本底水平,产生数量很少的固体废物作封闭处理,没有外排。总的来说,煤电链对公众产生的辐射照射约为核电链的50倍。
国家能源局原局长张国宝曾表示,对于煤炭占一次能源67%的中国来说,增加核电是一个现实的选择。它没有温室气体排放。
因此,国务院2014年年底印发《能源发展战略行动计划(2014--2020年)》,提出在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下.适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设。研究论证内陆核电建设。到2020年,核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上。
日本福岛事故发生后。公众对核电的绝对安全提出了更高要求。
“人类所从事的所有活动都有一定的风险,只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同。”环保部核与辐射安全中心副总工程师陈晓秋表示。为了体现核电的安全性,核电有“两个千分之一”的定量安全目标:第一,反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的急性死亡风险,不应超过由于其他事故而普遍受到的急性死亡风险的0.1%;第二,反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的晚期(癌症)死亡风险,不应超过由于其他原因产生的癌症风险的0.1%。
研究表明。只要核电厂每堆年发生堆芯严重损伤的概率小于万分之一,每堆年发生大量早期放射性释放的概率低于十万分之一,就能实现两个千分之一的安全目标。
“实际上。我们现在所有核电厂都能满足这一要求,这对新建核电厂提出了更高要求,所以安全要求更高了。”陈晓秋说,从机理上讲,目前核电设计上已经采取了大量用于预防和缓解严重事故的措施,因此可以说实际消除了大量早期放射性释放的风险;对于晚期放射性释放,有足够时间实施应急保护措施,以免工作人员和周围公众受到核电事故的危害。
随着核电技术的进步和安全要求的不断提高,核电厂系统越来越复杂。据介绍,核电厂安全涉及选址、设计、建造、调试、运行、退役等各阶段,也涉及各种专业领域,不仅是反应堆工程.还包括地质、气象、水文、构筑物、机械设备、电器设备、设备鉴定、供电、辐射防护、三废处理、安全分析、退役等。针对每个核电技术领域都有很明确严格的法规标准导则要求,多重预防,核电厂的安全系数非常高。
正如国家核安全局一司副司长汤搏所言,安全要求是一方面,但如何落实是另一方面。
“我国的核电厂从设计、建造和管理等各方面,均吸取了其他国家20余年的先进经验,安全水平是比较高的。我国大陆目前已投入运行的核电机组共19台,迄今未发生过国际核事件分级(INES)2级及以上的运行事件,也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。在世界核运营者组织主要运行性能指标中,我国运行核电机组普遍处于国际较好水平,部分机组达到国际先进水平,有些机组名列前茅。”国家核安全局副局长、核安全司一司司长郭承站介绍,除了严格的核电机组运行安全监管之外,国家核安全局对核电机组排放物也进行了严格监管。国家核安全局和企业分别建立了监测体系,对核电厂的气态、液态流出物和核电厂外围环境实行“双轨制”监测。
监测结果显示,我国运行核电厂流出物排放均低于国家规定的控制值。核电厂辐射环境监测结果表明,秦山核电基地、大亚湾/岭澳核电厂、田湾核电厂、红沿河核电厂外围各辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率,均在当地天然本底水平涨落范围内。核电厂外围各种环境介质中放射性核素活度浓度与历年相比,均未见明显变化,对公众造成的辐射剂量远低于国家规定的剂量限值。
2011年3月至12月,国家核安全局会同相关部门对我国大陆运行和在建核电厂进行了综合安全检查。总体结论为:基本满足中国核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求.具备一定的严重事故预防和缓解能力,安全风险处于受控状态,安全是有保障的。
4.埃及的阿斯旺大坝曾经是埃及民众和政府的骄傲,可是这个大坝建成之后不久,对环境的不良影响日益严重,逐渐改变了人们对它的评价。埃及前总统穆巴拉克在一次科学大会上,对参加会议的各国科学家们说:“兄弟们,姐妹们,从现在到2000年,埃及将不得不面临一些重大的挑战,你们一定要帮助我们取得胜利。这些挑战,也就是现在和将来我们所必须要面对的严重问题.需要从各个角度进行严肃的科学研究,其中最突出的就是阿斯旺大坝所造成的影响。”
早在20世纪初就有一些专家建议,埃及可以在尼罗河上游修建高坝,从而调节河水流量,并扩大灌溉面积。当时的埃及政府和水利专家们认为,修建尼罗河高坝是一箭数雕的高明之举.埃及政府在苏联的资金和技术援助下,修建了阿斯旺水坝。
大坝水库的巨大容量不仅调节了下游流量,防止了洪水泛滥,还利用蓄积的水量扩大了灌溉面积。同时,其解决了埃及的能源短缺问题。可以说,当时埃及政府修建阿斯旺大坝的预期目标.都一一实现了。
然而,由于当时人们认识上的局限,低估了水库库区淤积的严重性,因而对大坝工程可能的效益过于乐观。更为严重的是,埃及政府和工程设计者在建造如此宏伟的大坝时,还忽视了大坝对生态环境的影响,既没有对此作出认真评估,也未曾慎重考虑生态和环境受破坏后的应对措施。
大坝建成后仅20多年,工程的负面作用就逐渐显现出来,并且随着时间的推移,大坝对生态和环境的破坏也日益严重。这些当初未预见到的后果不仅使沿岸流域的生态和环境持续恶化.而且给全国的经济社会发展带来了负面影响。
大坝建成前.尼罗河下游地区的农业得益十河水的季节性变化,每年雨季来临时泛滥的河水在耕地上覆盖了大量肥沃的泥沙,周期性地为土壤补充肥力和水分。可是,在大坝建成后,虽然通过引水灌溉可以保证农作物不受干早威胁。但由于泥沙被阻于库区上游,下游灌区的土地得不到营养补允。土地肥力不断下降。
由于河水不再泛滥。也就不再有雨季的大量河水带走土壤中的盐分,而不断的灌溉又使地下水位上升,把深层土壤内的盐分带到地表,再加上灌溉水中的盐分和各种化学残留物的高含量,导致了土壤盐碱化。
大坝完工后水库的水质及物理性质与原来的尼罗河水相比明显变差了。库区水的大量蒸发是水质变化的一个重要原因。另一个原因是,土地肥力下降迫使农民不得不大量使用化肥,化肥的残留部分随灌溉水又回流尼罗河。使河水的氮、磷含量增加,导致河水富营养化,下游河水中植物性浮游生物的平均密度增加了,由160mg/1上升到250mg/1。此外,土壤盐碱化导致土壤中的盐分及化学残留物大大增加,即使地下水受到污染,也提高了尼罗河水的含盐量。这些变化不仅对河水中生物的生存和流域的耕地灌溉有明显的影响,而且毒化了尼罗河下游居民的饮用水。
由于河水流量受到调节,河水混浊度降低,水质发生变化,导致水生植物大量繁衍。这些水生植物不仅遍布灌溉渠道,还侵入了主河道。它们阻碍着灌渠的有效运行,需要经常性地采用机械或化学方法清理,这样又增加了灌溉系统的维护开支。同时,水生植物还大量蒸腾水分,据埃及灌溉部估计。每年由于水生杂草的蒸腾所损失的水量就达到可灌溉用水的40%。
大坝建成后。尼罗河下游河水的含沙量骤减,水中固态悬浮物由1600ppm降至50ppm,混浊度由30~300mg/1下降为15~40mg/1。河水中泥沙量减少,导致尼罗河下游河床受到侵蚀。大坝建成后的12年中,从阿斯旺到开罗,河床每年平均被侵蚀掉2cm。预计尼罗河道还会继续变化。大概要再经过一个多世纪才能形成一个新的稳定的河道。河水下游泥沙含量减少,再加上地中海环流把河口沉积的泥沙冲走。导致尼罗河三角洲的海岸线不断后退。一位原埃及士兵说。他曾站过岗的灯塔现在已陷入海中,距离目前的海岸竟然有1~2km之遥。
5.2014年“安全生产月”的最后一天——月30日,D市中石油新大一线输油管被钻漏。溢出的原油流入市政污水管网,在排污管网出口处出现明火。22时20分,事故导致的明火被扑灭。这一切距离2013年S省Q市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的发生,刚刚过去半年。
而就在5月30日,国务院安委会办公室发布通知,要求各地深入开展油气管网突发事件联合应急救援演练,切实提高突发事件应急处置能力,提升防灾应急水平。通知指出,要将油气管网突发事件联合应急救援演练纳入安全生产责任制考核内容。国务院安委会办公室将对重点地区、重点企业开展应急演练情况进行暗查暗访。
6月30日,D市岳林建设工程有限公司工人在金州新区铁山中路与城富街交叉路口处的路安停车场附近进行施工中,将中石油新大一线输油管钻漏。据悉,这一工程是D市德泰易高新能源有限公司拟在松岚路安停车场北侧建设1NG加气站,委托D市岳林建设工程有限公司施工。
D市发改委有关负责人介绍,这种穿越石油天然气输送管道的施工必须经发改委、安监局联合审批后才可进行,而导致事故的这次施工未经审批。“输油管道位于地下2米,按照要求,施工应从地下4米穿过。但是,在施工过程中,工作人员并未严格遵守这一规定。”中石油有关方面人士表示.施工未经批准。安监部门人士表示,施工时应有监护。
国家安监总局总工程师黄毅说:“这次的问题与Q市爆燃事故不同。据我了解,不是因为管道本身泄漏.因此严格意义上与管道本身维护、监控不到位造成的跑冒滴漏没有直接关联。具体责任还需要进一步调查评估。”
黄毅说:“全国油气管线超12万公里,又与供水、供气等城市管网交叉重叠。有些企业管网需要自己解决,有些需要政府协调多个部门解决。是迁移地面建筑物还是重新拆设管网,情况很复杂。改造过程中,哪个经济成本小,哪个社会成本小,也都需要统筹。”他坦承,历次油气管网事故都暴露出来的一个共性是:很多城市地下管线铺设地面标识缺失、不明显,施工单位施工资质和督察不到位。
针对舆论对油气管网“只查不改”的质疑.黄毅并不认同。他说:“历史遗留问题太多、难点太多,解决起来确实需要一个过程。”据黄毅介绍,安监总局在2013年11月起开展的全国管道安全整治过程中发现大大小小的问题上万个。特别是带有行业性特点的安全生产隐患突出,例如,油气输送管线和城市燃气存在违章占压管线、安全间距不足、管道埋藏过浅、部分管道腐蚀等。
据国务院安全生产委员会2014年5月16日的通报称,我国陆上油气输送管线总长度约12万公里。截至3月底,全国共排查油气输送管线隐患2.9万余处,需要政府协调整改的隐患1万余处,其中重大隐患5072处,整改任务十分艰巨。中国安全生产科学研究院研究员刘铁民说,这样的事故屡屡发生,不仅仅是一个人或是一个企业的问题,更反映政府管理基本面上出了问题。因为管线不仅仅局限在厂区内.还包括出了厂区特别是城市边缘的地区,光靠企业自身管不了。
既然多起油气管线事故的发生.都与政府监管的不到位有关。那么,政府该如何承担责任呢?
刘铁民说,城市管网是一个城市的血管和生命。但是政府目前在铺设、管理、信息备案等方面层层都有漏洞。据统计,现在有近三十个政府部门在管理城市管线,何止是“九龙治水”!更可怕的是,这些管理部门之间没有沟通和信息共享机制,并且管理方法“一届领导一套”。这就是所谓的“时间上没有连续性、地域管理有割裂性、管理上缺乏协调性”。
“举一个例子,我曾经调研过北京一个地方,一百平方米的地上有30个井盖,问了多个市政部门连这些井盖地下管网是什么都不清楚。这30个井盖就从一个侧面反映了工业化进程下城市规划能力的不足。”刘铁民说。
德国的城市地下管网一些已经有上百年历史.施工建设要开挖任何一个地方,都需要向一个类似于“城市地下管网管理处”的地方报备。而我国的一些城市,铺设时缺乏规划、管理上权责不清、后期混乱开挖拉链马路频现。专家建议,我国应该向德国学习,建立统一的管理部门,但凡铺设管网必须备案,否则便要严厉处罚。
工业化城市应当怎样铺设管网?刘铁民说,应该分为两步骤,第一步,所有城市应当由政府主导,在清查基础上做风险评估,居民区附近老旧管线采取整修措施,对重大风险及时评估。第二步,由当地政府委托一个部门将这个问题统一管理.对新开发的地区必须按照长远的、高质量的规划进行设计,至少要考虑到50年,使得新老管网慢慢融合成一个安全的新系统。
6.雨后的扬子鳄国家级自然保护区一片寂静,保护区巡视员赵某沿着合福高铁线仔细巡视着。300米外,一列列高铁动车组在合福高铁线上飞驰而过。“合福高铁建设5年以来,施工方严格落实生态环保措施。如今,这里依然山清水秀,扬子鳄的生态环境没有多少改变。”赵某说。
正在试运营的合福高铁是我国《中长期铁路网规划》的重要组成部分,北起合肥,南至福州,途经安徽、江西和福建三省,全长800余公里。受线路走向、地质条件等限制,合福高铁不可避免地穿越了巢湖风景名胜区、扬子鳄国家级自然保护区等诸多风景名胜和保护区。仅安徽段沿线保护目标就达600余处。合福高铁参建单位建立环境保护工作体系,既注重经济效益,更注重生态保护及环境污染控制,成就了“最美高铁”。
合福高铁安徽段正线有特大桥61座,桥梁长度达215公里。大桥施工时,产生的泥浆污水处理稍有不慎就会给自然环境“抹黑”。对此,工程建设者们小心翼翼地落实生态保护措施。铜陵北长江大桥跨越长江天堑,是目前已建成的世界最大跨度的公铁两用斜拉桥,主桥的6个墩桥采用了复杂水文地质条件下大型沉井基础施工技术。在钻孔桩等施工中,产生的大量泥浆如果排入长江,会带来不可想象的生态破坏。
建设者们在每一个钻孔桩钢护桶内安装泥浆泵,将泥浆提升至大桥两端陆地临时工场处理,或用承接船运至岸边临时工场沉淀,保证泥浆出渣一滴也不排入长江。“严禁向河道倾倒垃圾,保证行洪断面”“先建挡土墙后弃渣”成为施工过程中无人敢触碰的铁律。
“在多个大桥施工中,我们处理的泥浆近47万吨。先后增加沉淀池、干化堆积场36个,增加大桥环保投入费用超过500万元。”中铁大桥局合福三标项目部常务副经理刘某介绍。高铁环保施工就像在瓷器上雕刻,考验的是耐心和细致,容不得半点马虎和疏忽。
唐模风景区是黄山市十大景区之一。合福八标项目部徽州制梁场与之毗邻。制梁场附近几座山坡是景区河流的发源地,高铁箱梁预制又是一项消耗水源、水泥、砂石料极大的工程,施工过程中极易带来空气、噪音和水源污染。
出于生态保护,施工时他们投资200多万元购买洒水车用于降尘,给烟囱安装上环保过滤网实现废气达标排放。对机械设备使用减震机座降低噪声。同时,建立容量1500立方米的沉淀池,对箱梁预制施工产生的废水和含有悬浮物的污水进行过滤和三级沉降,实现达标排放。
“合福高铁建设5年来。唐模的水一直碧绿如昨,树木也一直郁郁葱葱,没有半点灰尘。”唐模风景区工作人员老汪笑呵呵地说。
枫口隧道距离黄山市休宁县月潭河较近,又挨着附近月潭、溪北几个村庄,项目人员邀请环保办和村民代表一起制定多套水环保方案,经过综合比较,最终选择了修建2.7公里的便道、远距离增设弃渣场,同时在施工洞口外建立声屏障的方案。该套方案直接导致建设方多投入300余万元。
在月潭河边修理渔网的岩溪村民老汪说:“合福高铁从这里经过,我们都很高兴,但就是担心河水污染问题,现在看来我们多虑了。你看,这河水依旧清澈,河里的鱼也没受到影响。”
“建设时青山绿水,建成后绿水青山,这是一条景观、生态、绿色的环保线,也是一条绿色可持续发展的高速线。”京福客专安徽公司总经理张某说。为打造绿色高铁线,全线的绿化工程由专业的绿化公司根据不同的土壤地质条件.选择相应的绿植品种,设计不同的路基边坡绿化方案。
合福高铁在扬子鳄国家级自然保护区长达5公里。为减少高铁运行对扬子鳄的影响,工程设计时,将穿越保护区环评阶段的240米路基全部变更为桥梁。为此,工程造价多900万元,却换来了扬子鳄保护区生态环境的可持续发展。
每年的5—7月为扬子鳄交配产卵期。施工单位减少夜间施工时间,在6月中下旬夜间停止施工。同时加强施工期间环境监管,指定兼职环保员巡视,发现野生扬子鳄、窝巢、鳄蛋时。立即保护并向保护区管理局汇报处理。
施工前,建设单位制定了扬子鳄保护专项方案,减少人为干扰行为;在原环评要求的实验区路基两侧修建长240米的生态声屏障,在护坡堤上种植密植灌草丛绿化,既起到了隔离、消声的作用,又美化了铁路沿线,减少噪声对扬子鳄和其他动物的影响。
7.二十世纪中期以来,环境问题已经成为整个地球的一大危机。环境问题的实质是发展问亟要实现人类同环境的协调发展,创造美好家园,再造秀美山川,就要走可持续发展的道路。
近20年来,随着国家对基础设施建设力度的加大,工业与民用建筑、矿山建设、公路建设得到迅猛发展,造成的对环境的影响越来越受到社会的关注。基础建设对社会和经济的发展有着非常重要的带动作用,但它同时对环境造成严重影响。因此,要在土木工程建设发展的同时,保护生态环境,节约土地,并处理好同社会、经济的关系,进而实现可持续发展。
现代土木工程适应各类工程建设高速发展的要求,重大工程项目将陆续兴建。人们需要建造大规模、大跨度、高耸、轻型、大型、精密、设备现代化的建筑物。既要求高质量和快速施工,又要求高经济效益。这就向土木工程提出新的课题,在此基础上要实现土木工程建设与环境保护的统一和谐,就要做到“生态和经济的可持续发展”,要深刻认识到土地资源、土木工程建设和经济发展三者之间如何协调发展的辩证关系,做到建设项目环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”制度。在合理利用资源的同时,运用现代环境科学的理论和方法,深入认识和掌握污染和破坏环境的根源及危害,积极探索,利用现代技术手段,开发新材料、新技术,有计划地保护环境,防止环境质量的恶化,控制和治理环境污染,对土木工程中产生的各种垃圾进行回收利用,促进人类与环境的协调发展,以较低的资源和环境优价换取较高的发展速度。
作答要求
一、“给定资料4”中埃及前总统穆巴拉克提到,阿斯旺水坝将会成为埃及未来所要面对的严重问题。请你指出阿斯旺水坝给埃及的环境造成了哪些负面影响。(10分)
要求:全面、准确、精练,不超过250字。
二、请你结合“给定资料5”。分析为什么国务院安委办反复强调安全生产。进行高密度的拉网式排查,仍然没有挡住D市事故的发生。(15分)
要求:观点明确,有理有据,内容全面;不超过300字。
三、“给定资料3”中的画线句子提到“人类所从事的所有活动都有一定的风险。只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同”。请结合“给定资料2-3”,谈谈你对这句话的理解。(15分)
要求:分析深入,内容全面,条理清晰;不超过350字。
四、假如你是合福高铁施工方的新闻发言人,要向社会大众介绍这条“最美高铁”,请你结
合“给定资料6”。拟写一份发言稿。(20分)
要求:
(1)紧扣材料,突出重点;
(2)观点明确,语言流畅;
(3)不超过550字。
五、“给定资料7”中的画线句子提到“环境问题的实质是发展问题”。而社会的发展离不开土木工程。土木工程与环境有着千丝万缕的联系,请你以“土木工程之于环境”为主题。联系实际。写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,自拟题目;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。

2 给定资料

1.一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播,其中下面两段文字尤其引起了网友的热评:“一个民族有自己的‘民族范儿’,一个国家有自己的‘国家范儿’。我华夏泱泱大国,五千年的传承,形成了自己独一无二的‘中国范儿’。”“‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容,从汉唐直至当代,彰显着大国气度,航海家达伽马,在到达非洲大陆时树起了旗帜,标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道,比他早一百多年,一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。郑和并没有树立标示大明主权的旗帜,而是树立了一座丰碑,一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略,传递友好,这就是我中华气度,我们的‘中国范儿’。”

有网友点评说:这样的文章读得人热血沸腾,豪情万丈,表现出了中华民族的“大国意识”,看过之后不禁为我是中国人而自豪。……

2.中国自古是礼仪之邦,诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今,中国正处于经济中高速持续发展的重要时期,物质财富的日渐丰富,给社会风气带来了一定影响。为此,我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设,提升软实力。

习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出,要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围。……

3.“不学礼,无以立。”F说,这句话出自《论语》,意思是,一个人不学“礼”,不懂礼貌,不讲礼仪,就不懂怎样做人、处世。或者说,一个人不懂得基本的规矩,就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解,那么是否“学礼”,是否懂得规矩,还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。或许正因如此,习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。……

4.网友“子曰”和“雨后”认为,传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一,网友“子曰”说:“家长、老师必须从自身做起,以身作则,践行传统文化精髓,领会其中真谛,并结合当今社会大背景,努力修身养性,三五个月内,肯定会影响到一些人。”

“我是老师,也是家长,从学生的作文中,从儿子的讲述中,我不时能看到听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候,我都很痛心,会及时跟孩子沟通,纾解他们心中的委屈和郁闷。”……

……

作答要求

一、概括“给定资料2”中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。

二、请根据“给定资料6”,指出划线句子的含义。

三、“给定资料4”中某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展,为这一作品展撰写一则导言。要求:围绕黎明的创作宗旨、作品材质及艺术追求等方面作答;内容具体,层次分明,语言流畅。

四、某地中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动,假如你是相关负责人,校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”,写一篇题为“素质养成,从学会道谢和应对致谢开始”的讲话搞。

五、以“不学礼,无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。

3 给定资料:

1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要:

A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草,他动用数千劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时,又出现了一个新的问题:如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时,苏东坡还向朝廷上书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。……

2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此,县政府在反“四风”整治行动中,出台了一个关于办酒席的规定:只有婚、丧、寿三类酒席可办:只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言:

网友1:我表示坚决支持,不明所以的人,你只有到当地上看看,才会了解真实的情况。我们那一带,农村普通家庭孩子考上个普通的初中,都要摆“学酒”,村民都要“随礼”,一年算下来开销不少。

网友2:用行政命令来移风易俗,说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了,要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是懒政。……

3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施,对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。这二十年来,我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就,健身理念日益深入人心,人民的健身热情不断高涨,丰富多彩的健身活动涌动神州大地,群众体育组织不断加强,群众健身的环境和条件明显改善,参与体育健身活动人数大幅增加。具有中国特色的全民健身体系基本建成,我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。

毫无疑问,在社会生活中,如何通过政策来促进公民的理性思考,合理引导人们的善意、提升公民的自我修养,是政府的职责和担当。政策的最终目的,是维护公共利益,使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活,让公民更趋于理性,更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民乃至德性的滋养。

……

作答要求

一、根据“给定资料1”的内容,将与会人员关于“好政策”的有关见解,汇总整理成一份简报。

二、根据“给定材料2”,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

三、根据“给定材料3”,回答下列问题:

(1)请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。

(2)对于T县政府出台的规定,网友们有赞成有反对,请你对网友的意见进行梳理,概括他们赞成和反对的主要理由。

四、“从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。”请从这句话引发的思考说开去,写一篇文章。