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简答题 申论
2015-05-26

给定资料
     1.我国是文明古国、礼仪之邦,历来重视诚实守信的道德修养。东汉许慎著《说文解字》中说:“信,诚也。”古代的圣贤哲人对诚信有诸多阐述,如曾子日:“吾日三省吾身,为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”孔子日:“人而无信,不知其可也。大车无鞔,小车无軏,其何以行之哉?”此类阐述不胜枚举。
     而今.市场经济的发展却再次考验了人们的诚信意识.随着科技进步带来的工业化大发展,化肥、饲料、食物添加剂、动植物增长素等被广泛使用。片面追求企业利益,驱动着一些生产经营者渐失了道德底线,企业诚信亦在这一过程中遭遇挑战.食品安全逐渐成为社会和公众关注度极高的话题。
     诚信。是衡量一个人道德修养的标准,诚信更是企业发展的根本,诚信是企业发展的生存条件.是市场经济成熟的标志,是社会稳定的基础。企业的生存与发展是以经济利益的最大化为目标,实现这一目标的根本,离不开企业诚信和社会诚信。
     2.食品的安全性与人们的日常生活密切相关。已成为社会共同关注的热点问题。近年来,食品安全事件轮番来袭.着实伤透了国人的心。这不禁让人困惑:我国执法司法部门不断加大对危害食品安全违法犯罪的打击力度.食品安全事件缘何依旧屡禁不止?
     案例1假羊肉事件
     2013年2月.某地警方抓获一特大制售假羊肉犯罪团伙,现场查扣制假原料、成品半成品10余吨。2009年以来,犯罪嫌疑人卫某从A省购入狐狸、水貂、老鼠等未经检验检疫的动物肉制品.添加明胶、胭脂红、硝盐等冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场,案值1000余万元。
     案例2毒生姜事件
     2013年5月4日央视《焦点访谈》报道,记者在A市采访时发现,有些姜农使用神农丹种姜,其主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药.50毫克就可致一个50公斤重的人死亡。涕灭威还有一个特点.就是能够被植物全身吸收。当地农民根本不吃使用过这种剧毒农药的姜,因为这里不仅违规使用神农丹.更为严重的是滥用神农丹,对其的使用量是规定用药量的3到6倍以上。当地姜农介绍,之所以使用神农丹。是因为虫害厉害,不使用生姜会减产一半以上。
     据了解.当地出产的生姜分出口姜和内销姜两种。因为外商对农药残留检测非常严格,所以出口基地的姜都不使用高毒农药。
     同属于A市管辖的8市生姜种植面积有15万亩左右.其中大多数供出口。B市对高毒农药管理非常严格,每个镇和街道、社区、村都设有农药监管员和信息员,对农药的经营和使用实现元缝隙监管。对违规行为实行有奖举报。
     与出口姜的严格管理不同,A市其他地区生产的内销姜对农药残留实行的是抽查制度.一年抽查不了几次.无论是做内销姜生意的姜贩还是农户.对这种抽查都不太担心。
     案例3过期鸡蛋事件
     2013年5月,某市超市有员工自曝:超市卖剩的过期鸡蛋撕掉标签后。被管理层转到面包部,将鸡蛋和上面粉制作成蛋糕再出售给消费者。5月6—7日,记者两次进入位于该超市内的蛋糕制作点进行探访.都发现有超过保质期的鸡蛋存放在选蛋区内。
     普通鸡蛋的保质期有限,如果存放时间过久,鸡蛋会因细菌侵入而发生变质.出现散黄现象。由于鸡蛋本身的生命活动是不断分解消耗自身营养物质的过程。随着存放时间增长。蛋清中本来存在的杀菌素逐渐消亡,各种微生物逐渐侵入鸡蛋内生长繁殖.最后使蛋内成分完全腐败,变成流质。经过这一过程后,鸡蛋中除残存的蛋白质、脂肪外,还有沙门氏菌、大肠杆菌等致病菌危害健康。变质的鸡蛋,就算经过煮熟、油炸也不能食用。
     因此,使用腐烂、破损以及蛋白质不达标的散黄鸡蛋做原材料是《食品安全法》明令禁止的,尤其是添加烂壳鸡蛋极容易导致微生物超标,对人体伤害巨大。
     3.2012年6月30日,世界女排大奖赛总决赛在浙江宁波北仑展开争夺。在1比3不敌欧锦赛冠军土耳其女排后,中国队遭遇总决赛三连败。中国女排只能打上两局左右的好球.其后总会显露疲态,“注意力无法集中”更是姑娘们的普遍反馈。
     追根究底,中国女排主帅俞觉敏给出的答案,让人既吃惊又不免唏嘘,“因为害怕瘦肉精.我们出来比赛都是不敢吃肉的,这回出来三个礼拜,我们直到北仑才好一点.才开始吃肉.这对我们的体力还是有一定影响的”。不是因为比赛频繁,不是因为伤病不断.中国女排的体能问题。居然跟“瘦肉精”这个食品安全问题扯上了关系。
     食品安全事关公众切身利益,食品安全犯罪严重危害公众身体健康和生命安全。近年来。 食品安全问题层出不穷,一些道德沦丧的不法商家为了追求个人利益,置消费者的安全和生命于不顾,生产有害健康的食品;能吃的越来越少,不敢吃的越来越多。
     商家通过流通领域产生经济效益,无可厚非。由于市场趋于规范,利润在逐渐缩水.所以一些不法分子干起了制假售假的勾当。只要有一些蝇头小利,有些人就会铤而走险.更何况制假售假产生的是暴利。必有一些不法分子参与其中。
     从实际情况看,这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后而造成的,而是少数生产经营者丧尽天良,见利忘义,造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题.必须从最基础的、最根本的建设抓起.而食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制。因此,如何把市场的力量和道德的力量结合起来,是目前食品安全领域最需要解决的问题。而要想把市场的力量和道德的力量结合起来,就要建立健全的社会信用体系。
     4.喜之郎集团的发展之路堪称改革开放后中国民族企业的成功典范.其以质量为自尊心的经营思路更值得业界作为经典案例进行探寻。 食品行业是良心行业.食品安全问题是食品生产企业最应该重视的核心问题.而高标准严要求的产品质量,正是维护食品安全的有力保障。作为参与起草、制定“国家果冻标准”的企业,喜之郎集团自创立之日起就将“质量是喜之郎人的自尊心”作为矢志不渝、一贯坚守的基本信条,20年来从未改变。在2001年、2002年、2003年分别通过了GMP、ISO9001和HACCP认证。
     喜之郎的质量方针是:通过实施国际标准化的产品品质和安全管理,致力于建设世界级的健康食品企业;以零缺陷的工作态度,为消费者提供品质优良的健康食品,以持续满足顾客的需求。为此。喜之郎集团耗时三年,制定了集团《质量宪法》,并通过大规模、全方位的培训方式,力求每一位喜之郎员工都能熟知并理解,确保《质量宪法》的每一条要求和原则都能充分落地,严格执行“瑕疵品不接收、不生产、不流出”的三不原则。
      5.食品安全是社会公共安全的重要组成部分,事关人民群众幸福安康,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定。
     我国花生油第一品牌——山东鲁花集团成立26年以来。以“打造责任企业”为目标,把“产业报国.惠利民生”作为企业的宗旨,一手牵着农民——“带动更广大的农民增收致富”,一手牵着消费者——承诺“绝不让消费者食用一滴不利于健康的花生油”。
     鲁花集团从三个方面确保产品质量安全。一是加大科技创新力度,通过工艺保证安全,用6年时间研发成功了5S压榨工艺。二是产品采用纯物理压榨,不添加任何添加剂,让消费者吃到纯天然的食用油。三是采用非转基因原料。
     对于目前西北地区规模最大的油脂加工企业——陕西石羊集团股份有限公司控股的西安邦淇制油科技有限公司来说.维护食品安全同样是企业工作的重中之重。
     石羊集团把保证消费者的安全作为企业的基本准则.秉承用户满意才算是合格的经营理念,一贯倡导把最优的产品、更高的质量、贴心的服务奉献给顾客;不断完善相关制度、检验检测设备,加大检测设备的投入.同时推进相关国家质量标准的认证等,取得了食品安全市场的准入政策。
     石羊集团首先从原料上把关,在源头上消灭质量问题;在生产工艺上,主要以精炼为准;保证把生产时间控制在72小时之内,全过程密封管理,确保产品新鲜、放心。
     贝因美是国内最大的母婴营养品专业工厂。工厂的硬件设施是世界一流的标准配备,生产工艺采用全球领先的计算机自动化控制.产品质量监测更是采用国际化标准.其强制推行的比药厂要求更苛刻的GMP质量管理体系确保了产品的高品质。此外,工厂以国家重点实验室为标准.正在积极筹建世界级基因营养研发中心。贝因美坚信,婴童产品的科学性和安全性,是婴童业中最核心的价值和特性。
     但中国婴童产品市场缺乏监督体系.缺乏相关的知识普及和教育。如何让广大的消费者对孕婴类产品具备鉴别能力,使消费者具备孕婴健康相关知识,科学、客观、安全地对产品进行选择,是贝因美一直在努力解决的问题。如今,“育婴专家节”已成为一个提供全面资讯、为育婴专业人士与父母搭建桥梁、传播科学育婴理念的平台,取得了良好的社会效益。
     食品安全与社会责任二者是统一的,做企业必定追求利益最大化,但要有一个最基本的前提。即对社会负责任。企业要树立正确的经营观,在赚钱的同时,更要有社会责任感。企业创建伊始最重要的是把企业做好,做到一定规模。企业没有做大,谈责任是空话。企业规模大了,承担社会责任是当仁不让的。
     6.2013年4月下旬.箭牌推出了咖啡因口香糖,但不久该产品下架。据悉,这款新型含咖啡因的口香糖暂时下架的原因是:美国食品及药物管理局FDA怀疑该产品添加的咖啡因有安全问题。食品及药物管理局称,口香糖中添加的咖啡因可能会对健康造成影响,并对此展开调查。
而箭牌公司宣布暂停口香糖的销售和营销工作。并称这纯粹是出于对相关部门的“尊重”。
      箭牌北美地区总裁在一份发表在美联社上的声明中称:“食品及药物管理局向我们表达了对美国食品市场上咖啡因制品日益增多的担忧.在协商之后,我们对这种担忧有了更深的了解。
     规章制度需要改进,这样才能更好地引导消费者及整个行业,从而确保食品中咖啡因含量适当。”声明还称.箭牌已经暂停该款口香糖的生产和销售,直到添加咖啡因产品市场得以规范。
     食品及药物管理局食品部门的副局长称,箭牌暂停生产的决定“显示了真正的领导力和对公众健康的关心”。他还称.如今食品中越来越多的咖啡因“超出食品及药物管理局的预期”。
     新加坡被西方人称为东方的花园国家.与西方的花园国家——瑞士相媲美,奇迹发生便是靠古老的德、法并用。正是德、法并用,并且在立法上重刑惩治陋习,让新加坡成为法制化国家,既惩治了陋习.也让新加坡的生活环境获得了更大的发展。
     “德、法”并用即立法后先用道德的方法做好前期的各项宣传,建立社会诚信机制,通过立法的方式加大惩治食品药品违法问题.并且施以重刑,让全社会都来关注食品安全,树立起企业的诚信,让社会充满爱,充满诚信,食品更安全,社会更安全。
     7.有个自称“无良农民”的徐清元表示:“卖假奶粉的绝不会给儿女吃假奶粉,但他能保证不吃我的毒白菜吗?卖假酒的能保证不吃毒肉吗?养鸡卖饲料的能保证不喝假酒吗?你觉得你占了便宜,我觉得我占了便宜,最后大家同归于尽。”这句流传甚广的话指出了一个互害型社会的实质:当我们本身作为施害者而存在,最终没有谁能免于被伤害。
     总有一天我们会发现,“互害”这两个字正描述出我们的现状。发生在食品安全领域种种无底线的溃败.已经为我们提供了鲜活的例证。比如,最近“病死猪”“老鼠肉”毒药姜”“等农副产品问题接连被曝光。许多食品生产者不肯食用自己的产品.大抵已是一个普遍的规律。河南新乡一家造纸厂附近的农民说,“地里产的粮食都卖了,我们自己都不敢吃”。福建福鼎市某村的农民也表示“我们都不敢吃自己种出来的大米了”。而当某致癌金针菇生产企业坦言“自己生产的,自己一般不吃”之时,某知名饮料厂也被爆员工从不喝自己生产的饮料。但是,为何当许多人都努力使自己免于被伤害时.却又总是一再地成为那个害人者?
     8.2013年5月13日上午,国务院总理李克强就掺假羊肉与毒生姜问题提出要求:这些事情,虽然只是局部的、苗头性的问题,但影响恶劣,危害很大,一定要高度重视、严格监管、严厉打击,重拳方有效、重典才治乱,决不能再出现奶粉那样的信任危机,要让老百姓对中国食品有信心。
     食品安全是人类生存和发展的基础.直接关系国计民生和社会稳定.已成为世界各国共同面临和关注的问题。没有人是一座孤岛。在一个“互害”的社会里.同样没有人能置身事外。不论是食品安全,还是建筑质量;不论是山西的黑砖窑,还是佛山的小悦悦;不论是安元鼎事件。还是各种环境事件……互害型社会所展示的尊严感以及安全感缺失.无疑是整个社会道德沦丧的一种反映。我们就这样生活在一个十分奇特的时代场景之中:每一个人都不可避免地成为受伤害者时.每一个人也不由自主地在成为那个作恶者。我们一边对道德沦丧的状况感同身受并深恶痛绝。一边却又常常变成自己所痛恨的那种人。这到底是国民劣根性所在,还是一种酱缸文化的继续?
     我们不能允许部分食品提供者以无耻的、日复一日的投毒方式毒杀这个民族,食品安全已经到了千钧一发的地步,影响的绝不仅仅是中国经济信用、中国食品的消费金额。我们最终需要有徐清元式的觉醒与悔悟,最终需要从“互害”式社会中走出来。在这之中,不仅需要少一些受害者心理,更应少一些报复社会的心理。勿以恶小而为之,勿以善小而不为,与此同时,勿以社会道德沦丧来作为个人缺德的理由.勿以体制问题来作为我们逃避公民责任的借口。人人守底线,社会才会有底线。除此之外,任何对于道德现状的顺从,对于公民责任的规避,都不可能使社会实现有建设性的道德重建。良好的社会道德。亦是公民社会目标之所在。而所谓公民社会的培养与发育.不就是一个政府组织与民间社会共同成长的过程吗?
     9.2014年10月18日.第十二届中国食品安全年会在北京人民大会堂隆重开幕。本届年会以“加强监管、社会共治;尚德守法、保障安全”为主题。农业部副部长陈晓华出席开幕式并致词。他指出,食用农产品是食品的源头。党中央、国务院历来高度重视农产品质量安全监管工作.习近平总书记在去年的中央农村工作会议上.强调了保障农产品质量安全和食品安全的极端重要性,提出了明确要求。各级农业部门深感责任重大、使命光荣。
     国家工商总局消保局局长杨红灿表示,本届政府对食品安全监管体制作出了重大调整,食品安全监管职责已经基本整合,党委政府领导、食药部门主管、其他部门配合、社会各方面参与的社会共治局面已初显成效。食品安全总体形势呈现稳定向好的发展态势。
     环境保护部副部长李干杰指出,民以食为天,安全是食品的基本属性,食品安全是关系国计民生的头等大事,攸关国家安全,攸关社会稳定。安全的食品有赖于严格的生产标准体系,有赖于严格的监督执法,有赖于良好的产地环境质量,没有良好的产地生态环境,食品安全的根基就不会稳固.换句话说,产地环境质量是食品安全的基础性保障。也是食品安全的第一关。
     国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示.新一届中央政府启动了食品安全监管体制改革的重大举措,李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确要求:“建立从生产加工到流通消费全过程的监管机制、社会共治制度和可追溯体系.健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。”这些关于食品安全的重要论述和举措,充分表明了党中央、国务院加强食品安全的坚定决心.也为我们今后做好食品安全工作指明了努力的方向。
作答要求
一、“给定资料1”中提到:“诚信,是衡量一个人道德修养的标准,诚信更是企业发展的根本.诚信是企业发展的生存条件,是市场经济成熟的标志,是社会稳定的基础。”请结合相关资料,谈谈对这句话的理解。(15分)
要求:全面、简明,有条理。不超过250字。
二、假设你是某食品相关部门的工作人员,请根据“给定资料4~5”制定切实可行的措施,以防止食品安全问题的出现。(20分)
要求:措施合理,有针对性。不超过250字。
三、假设你是某政府宣传部的工作人员,结合“给定资料7~8”,写一篇题为“树文明,讲诚信.促安全,,的宣传稿,以促进企业树立“诚实守信”的经营理念,促进食品安全领域道德体系的重建。(25分)
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)感情真挚,内涵丰富;
(3)不超过400字。
四、食品安全问题已经成为当今社会不容忽视的问题,请你结合给定资料,围绕“食品安全”写一篇议论文。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确,有思想性;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)内容充实,语言畅达;
(4)800—1000字。

参考答案

暂无

答案解析

一、“给定资料1”中提到:“诚信,是衡量一个人道德修养的标准,诚信更是企业发展的根本,诚信是企业发展的生存条件.是市场经济成熟的标志,是社会稳定的基础。”请结合相关资料,谈谈对这句话的理解。(15分)
要求:全面、简明。有条理。不超过250字。

【参考答案】
诚信是中华民族的传统美德。它不仅是个人道德修养的体现,还是企业立足和发展的根本。[3分]一方面,诚信是人与人交往、建立良好关系的行为准则。“曾子每日三省”“孔子对诚信的推崇”,都说明其在中国传统文化中的地位和意义;[3分]另一方面,企业讲诚信,保障食品安全,对企业的发展和社会稳定有积极意义。喜之郎集团、鲁花集团等企业在发展经济的同时。把质量放在首要位置。体现了企业在社会中应有的责任。[3分]因此,不论是对个人还是对企业.诚信都应是基本的行为准则,将对市场经济和社会稳定产生积极意义。[3分]
二、假设你是某食品相关部门的工作人员,请根据“给定资料4~5”制定切实可行的措施,以防止食品安全问题的出现。(20分)
要求:措施合理,有针对性。不超过250字。

【参考答案】
要解决食品安全问题.须从以下几方面采取措施:
一、树立正确的经营理念。加强对企业内部员工的培训。使企业上下共同坚持把最优的产品、更高的质量、贴心的服务奉献给顾客。[4分]二、原材料严格把关,在源头消除隐患。[4分]三、企业加大投入力度,推动科技创新,促进生产设备、检测设备的转型升级,通过一流的设备及工艺保证安全。[4分]四、建立与消费者互动的平台,普及相关知识,帮助消费者增强鉴别能力。[4分]五、完善企业规章制度。制定符合国家标准的《质量宪法》,不断完善产品检测的相关制度,严格规范食品生产。[4分]
三、假设你是某政府宣传部的工作人员,结合“给定资料7~8”,写一篇题为“树文明,讲诚信,促安全”的宣传稿。以促进企业树立“诚实守信”的经营理念,促进食品安全领域道德体系的重建。(25分)
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)感情真挚,内涵丰富;
(3)不超过400字。

【参考答案】
树文明讲诚信促安全
     食品安全是社会公共安全的重要组成部分.事关人民群众幸福安康与社会和谐稳定。让全社会都来关注食品安全。让企业树立“诚实守信”的经营理念,是发展社会主义市场经济的必然要求。[5分]
     当前一些企业为经济利益驱使,丧失诚信,置法律道德于不顾。制假、售假。致使“挂羊头卖狗肉”“过期鸡蛋”等现象屡有发生。做人要讲诚信.做生意也是如此.尤其是食品生产企业。目前食品安全问题虽然只是局部的、苗头性的问题,但影响恶劣.危害很大。[5分]
     因此,加强企业的诚信建设,促进食品安全尤为重要:一、加强企业内部对食品安全的宣传.加强职工的思想教育,增强企业职工道德素质,促进“食品安全,人人有责”的观念形成。[5分]二、制定完善的企业安全法规.详细规定食品生产过程中的条例规则,严厉制止和惩罚违纪行为。(5分]三、引导企业技术创新,引进先进生产设备、鼓励自主研发、创新生产方式,以良性竞争来占领市场。[5分]
四、食品安全问题已经成为当今社会不容忽视的问题,请你结合给定资料,围绕“食品安全”写一篇议论文。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确,有思想性;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料:
(3)内容充实,语言畅达:
(4)800~1000字。

【参考例文】
让诚信占领食品安全的精神高地
     “民以食为天,食以安为先”,食品安全与人们的生活密切相关。近年来。一些个人和企业盲目追逐自身的利益,把保障食品安全的概念抛之脑后,从而导致一系列耸人听闻的“有毒”食品出现,并造成了极其严重的后果和恶劣影响。当下,食品安全已是社会共同关注的热点问题。
     众所周知,追逐这种背弃诚信和道德、威胁人民群众健康和生命安全的GDP,无疑是“作茧自缚”.因为在一个“互害”的社会里,谁也不能幸免于害。因此,有关部门应多措并举,从道德建设、法律完善、广泛监督三方面采取有效措施。真正让人民“吃得放心”。
     解决食品安全问题,须加强食品安全领域道德建设。思想决定行动。常言道:要做事,先做人。加强道德建设,对企业来说尤为重要。具体而言,有关部门应以广播、传单、报栏、讲座等形式深入社区、乡镇。宣传食品安全的重要性;通过媒体传播以诚信为本经营的企业、个人的光荣事迹,曝光反面事例;宣传食品安全领域的法律法规,公示违法案件和违法细节。
     解决食品安全问题,须重塑食品安全领域法律权威。无规矩,不成方圆,《食品安全法》是保障食品安全强有力的屏障。因此,要不断更新法规细则,以防犯罪分子钻法律空子;加强对犯罪分子的惩治力度,做到执法丛严、违法必究;完善市场监管,设立监管考核机制,提高监管人员的责任意识,杜绝“不管”现象发生。
     解决食品安全问题,须完善食品安全领域监督管理。食品安全关系到每一个人的切身利益,因此.公民有行使监督权的权利和义务。设立有奖举报,鼓励群众揭露违法事件;同时,规范市场秩序,倡导企业通过技术革新和主动创新、改革来提升竞争力,促进市场的良性竞争。
     《论语》有言:“子以四教:文,行,忠,信。”其中,“信”即做人要诚实守信。泱泱大国,有着上下五千年的文明史,而我国历史上“三大商帮”——潮商、徽商与晋商皆因“诚信”名扬四海。以诚信促进食品安全。让诚信占领食品安全的精神高地.秉承古训,继往开来!

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1 给定资料
     1.2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议.研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设。会议指出,创新方式,提供更好的公共服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举。也是推动政府职能转变。推进政事、政社分开.建设服务型政府的必然要求。要放开市场准人,释放改革红利,凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力。有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题.使群众得到更多便利和实惠。
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一些政府对其重要性认识不充分,对已有利的事情不愿交出去.反之则想甩包袱推责任。
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     L说,在实际操作过程中,需要制定明确的规则.政府采购不要成了滋生腐败的温床。政府公共服务的购买程序要公开化,竞争者彼此监督。服务对象监督.那样的话政府也就不会成为受攻击的对象了。
     H认为,农村市场发育不完善.没有公共服务可以购买。因此必须有一个从事业单位中培育、孵化社会组织的过程。可先在具备条件的地区进行试点,再逐步推广。“必须有良好的配套措施来保证政策真正落到实处。没有配套措施,财政支出很容易打水漂。”
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     在部署加强城市基础设施建设时,会议同样提到,要同等对待各类投资主体,利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。同时,还圈定了部分重点领域.包括市政地下管网建设和改造.污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设,地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设,城市桥梁安全检测和加固改造,城市配电网建设以及生态环境建设等。
放开市场准人,释放改革红利。接受记者采访的多位专家表示,此次会议传递出决策层加快转变政府职能、建设服务型政府的重要信号。
     长期以来.我国的公共服务一直是经济社会发展中的薄弱环节.一些领域的公共服务产品短缺,质量和效率不高。譬如教育资源不平等、城乡医疗体系不健全等问题。会议决定凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担.加快形成改善公共服务的合力.有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,使群众得到更多便利和实惠。
采取这样的形式,既能加快解决公共服务产品短缺问题,又能形成公共服务发展新机制。
     专家指出,政府向社会力量购买公共服务,一方面有助于增加公共服务产品,更好地满足百姓需求,另一方面政府可以减少机构运行和养人的成本.节省行政成本,提高资源配置效率。
     政府向社会购买公共服务将带动公共服务领域的市场开放.社会资本介入公共项目建设与服务市场将全面提速。有利于促进公平竞争,提升投资效率,激发市场主体活力。
     加快推进政府购买公共服务.还能加速公共服务从“政府配餐”向“百姓点餐”的转变.有效解决部分领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,从而改善民生福利,提升公共服务的质量和效率。政府向社会购买公共服务可以精兵简政.随着竞争机制的引入。政府透明度将提高.能有效遏制政府部门从公共服务中牟取利益的倾向.进而以更低的成本提供更多更好的公共服务。
     用政府购买公共服务来解决社会服务薄弱问题,既是进行结构调整、惠民生的重要举措,也给社会各方参与发展提供公平机会.这迫切需要政府简政放权,提高自身管理水平。
     继续大力推进行政审批制度改革.地方要切合实际,切实将政府“不该管”“少管”、社会“接得住”且“管得好”的事项转移给社会组织或其他社会力量.为社会资本参与社会管理和公共服务让渡空间、拓宽舞台。
     4.2014年1月,W市政府出台了《关于加快推进政府向社会力量购买服务的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》),向社会购买100多项公共服务,包括为65岁以上老人免费体检、中小学生免费进博物馆等。《实施意见》明确规定,各级行政机关,参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位.纳入行政编制管理且经费由财政负担的群体组织是购买主体。
     该市初步确定了第一批购买目录.包括基本公共服务、社会公共事务服务、政府履职所需辅助性和技术性服务等100多个具体事项。这些向社会力量购买的公共服务涉及教育、医疗、文化、养老、环卫等多个领域,不少与市民生活相关,包括暑期打开艺术之门免费文艺展演与讲座、残疾人居家护理服务……
     “适合市场化的服务,将来政府都不自己做,而改为向社会和企业购买。比如扫马路、办养老院、政府机关办食堂等,不用再招人自己做,而是包给专门的公司做。”W市发改委副主任F说。该市所有“吃财政饭”的单位都将是“买家”。未来根据自身需要,向符合条件的“卖家”——企业、公益组织等购买需要的服务。“但公安等应由政府直接承担的服务不在购买之列。”
     “过去政府要做个什么事.都要招人、拨经费、设机构,正式编制不够,就招‘临时工’,长此以往,政府人员膨胀,效率却提不高。今后这一情况将得到改变。”F表示,政府通过公开招标向社会购买服务,企业机构之间相互竞争,质优价低者才能中标。服务效率和能力将得到提升。政府不但省钱省事,还能得到更好的服务。今后,许多事业单位也将改为企业,与民营企业和社会机构平等参与竞争。
     据了解.目前该市已有许多政府部门向社会购买服务,比如环卫清扫、企业培训等,《实施意见》出台以后,这种行为将得到进一步规范。此次初步确定的全市第一批政府购买公共服务的指导目录,随着改革的深入推进,还将逐步扩大范围和力度,实行动态调整。
     “招标过程公开.接受社会监督,买卖双方和第三方将组成考评机构,对服务项目进行评价验收。不合格的机构将退出。整个过程更严格规范,避免目前寻租、利益输送等问题。”F进一步谈道。
     W市政府还提出.政府向社会力量购买服务将实行项目等级评估制度。对考评为“优”“良”的.继续支持开展购买服务合作;对评价等级为“中”“差”的,提出整改意见,并取消一定时期内承接政府购买社会工作服务资格;情节严重者,依法依规追究有关责任。
     5.随着体制转轨和社会转型的全面推进,政府大包大揽公共服务的模式,逐渐凸显出诸多问题。实践证明.通过购买方式将适合市场化方式提供的公共服务事项交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,能让群众得到更多便利和实惠。
     推进政府购买服务工作.完善政府购买服务制度,社会组织不可或缺。社会组织是政府职能在社会领域的“毛细血管”,可以成为政府管理的得力助手。同样,蕴藏于社会组织和民间的蓬勃力量,能够成为政府行动的有效支撑,也是社会建设和社会管理的宝贵资源。在欧美一些国家.以及港澳台地区,社会组织对社会发展的推动和影响,已经比肩政府和企业,成为民生利益、社会政治、文化、经济、教育、环保等领域的第三方力量。因此,加强社会组织人才队伍建设,是构建与社会组织发展相适应的人才发展机制的内在要求,也是社会管理与社会创新建设的重大举措。
     近年来.C市锦江区转变政府职能.对满足群众多元需求的专业社会组织进行重点孵化,再将政府不该管、管不好的公共服务和社会管理事项,交由符合条件的社会组织承担。培育发展社会组织,锦江区下发了《关于培育和发展社会组织的意见》等一系列相关配套文件。
     为推动社会组织发展。该区提出了“依托社区,服务群众”“政府扶持,大力推进”“自愿参与。市场运作”“制度规范,严格监管”四大原则,这是为了坚持以社区为基础,采取政府推动、市场运作和监督管理等方法.为社会组织发展营造良好环境。
     在社会组织的培育过程中.锦江区提出从制定分类发展规划、实行登记备案双轨制、制定鼓励扶持政策、完善购买服务机制、加强人才队伍建设五个方面促进社会组织的培育和发展。
     锦江区实行的“登记备案双轨制”是对国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《社团登记管理条例》相关规定的一种突破,目的是为了一方面强化并鼓励社会组织依法登记注册,另一方面对尚未达到登记条件.但是社会发展又迫切需要且主要在社区范围内开展活动的社会组织实行放款准人、降低门槛的备案制度,是大力培育和发展社会组织的一项重要举措。
     对着重培育和发展的五类社会组织,锦江区还出台了《对社会组织发展提供资金扶持的实施办法》,区财政每年安排专项经费,由区政府相关部门以开办扶持、以奖代补、专项扶持等方式对社会组织进行资金扶持。
     美国社会组织体系发达、相关法律制度完善,在社会组织专业人才策划、开发、培养和管理等方面拥有诸多先进经验.对我国创新社会组织人才培养模式、全面构建社会组织人才队伍具有积极的借鉴意义。
     美国的大学是社会组织人才的培养重镇。据相关研究显示.如今在美国已有242所大专院校提供非营利管理课程.66个训练班提供无学分课程,53门课透过终生教育进行,83个学院提供至少一门大学进修课程.146所大专院校的大学科系至少有一门相关课,97个研究所有非营利管理集中课程。
     政府采购体系主要体现为公共服务外包.即通过公共财政向社会配置,促进公共服务提供的社会化。美国自从上世纪80年代的公共服务改革至今,~直坚持以提高公共服务的效率为导向.通过民营化的手段.在公共服务领域内不断加强政府与社会组织的合作。
     美国在推动社会组织发展的过程中,还会有意识地设立一些推动项目,通过搭建一些平台来促进公众和政府其他部门更好地参与到社会组织的发展中。这些政府项目的建立,一方面为社会组织提供了必要的技术与培训,有利于加强社会组织的能力建设,另一方面也在政府与社会组织之间搭建了沟通和交流的桥梁,有利于加强政府与社会组织之间的合作,更好地满足公众的服务需求。
     6.政府向社会购买服务.是通过发挥市场机制的作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这是政府部门从“养人”向“管事”的积极转型。
     政府要向社会力量购买公共服务,一个核心因素在于只有通过购买这种形式,公共服务才能够核算.而只有核算才能了解公共服务的真实成本或者市场价格。政府增加编制或者机构固然也可以提供相应的服务.但是这些服务的成本就是这些新增机构人员的工资与福利,而提供公共服务的绩效也很难精确地考核。更重要的是,机构或者编制一旦设立就很难砍削掉,而且工资与福利开支也呈刚性增长,通过这种方式提供的公共服务就非常昂贵。
     政府向社会组织购买公共服务要以硬性制度约束为基本保障,因此,一定要加强顶层设计。需要指出的是,采用何种方式把公共服务交由社会组织是政府购买服务的一个核心问题,这也是目前要着力解决的问题。我国政府购买服务的制度体系不健全,而公共服务项目本身又具有非量化性、绩效滞后等特点。因此,为了使既定的公共服务目标得以实现,必须对社会组织建立动态管理与动态监督。
     通过“购买服务”这一制度安排.把一些公共服务交由社会组织承办,有利于政府责任的分解和下放.但并不是简单地简政放权,也并不是要弱化政府的管理和责任。政府向社会组织购买服务.并不是政府责任的转移.而是把公共服务的具体生产过程让渡给社会组织,政府所要做的是制定和监督提供服务的标准和质量,详细设计采购合同,协调发挥好社会组织的作用。
     政府购买公共服务其实是政府、市场与社会三方良性互动的缩影。强政府、大市场与大社会是一个国家繁荣与强大的根基。党的十八届三中全会明确提出,“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务.原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。这是新一届中央政府加快政府职能转变.推进基本公共服务均等化,实现国家治理体系和治理能力现代化的一项重大变革.有利于满足人民群众的多元需求,维护社会的公平正义与和谐稳定。
作答要求
一、“给定资料2”介绍了当前政府购买公共服务面临的几个问题,请对此予以归纳概括。
(15分)
要求:全面、准确,分条归纳。不超过200字。
二、结合“给定资料3”,谈谈你对“这些信号都预示着公共项目建设的‘大门’全面向社会资本敞开”这句话的理解。(20分)
要求:观点明确,条理清晰。不超过300字。
三、“给定资料5”中提到“推进政府购买服务工作,完善政府购买服务制度,社会组织不可或缺”。你在学习了锦江的做法和美国的经验之后,请拟写一份本市培育社会组织的计划书,供领导审阅。(25分)
要求:
(1)扣紧材料,重点突出;
(2)语言流畅,有逻辑性;
(3)不超过500字。
四、“给定资料6”写道:“这是政府部门从‘养人’向‘管事’的积极转型。”请结合你对这句话的思考,联系自己的感受和社会实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)1000~1200字。
2 给定资料
     1.2012年12月6日。知名杂志副主编罗某在其实名注册微博上连发三条微博.举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长的刘某涉嫌学历造假并与商人结成官商同盟,收受巨额贿款等。此后,2013年5月12日,中央纪委表示,刘某涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。刘某之所以东窗事发。最初的举报者即是其在加拿大的情妇徐某。
     纵观网络举报的诸多案例,从涉及不雅视频的重庆北碚区委书记,到涉嫌性侵的黑龙江人大代表。从被曝向情妇写“离婚保证书”的山东农业厅副厅长,到涉嫌滥用职权包庇儿子的太原市公安局长……被查官员大多因艳照、情妇、名表等吸引眼球的“花边新闻”而事发。
     相比传统的社会监督模式,网上举报因为其速度快、影响大和低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点。“在网络上。‘花边新闻’更容易满足人们的‘猎奇’心理,因而也更容易吸引关注。”中央编译局世界发展战略研究部主任何增科说。
     “雷政富事件”爆料人朱某日前对媒体坦言:…情色反腐’是一个很高效的方式,但靠这种方式来进行反腐斗争是有点荒诞的。网络‘狂欢’毕竟不是一个长期解决问题的方式。”
     “在如火如茶的网络反腐中.并不是所有的举报人都出于正义感.其中一些举报人是因为要求得不到满足,产生利益冲突而选择网上举报,这一点令人深思。”何增科说。
     据报道.举报山东农业厅副厅长单某的便是他“被弃”的情妇。雷政富的不雅视频拍摄于几年前.当地商人想通过偷拍视频的方式来要挟他,并最终将视频公之于众。
基于“泄恨”动机、依靠“猎奇”心理终究难当大任,网络反腐需要注入更多的正义、理性、责任和担当.才能步入良性循环。
     北京航空航天大学教授任建明指出,网络反腐的参与性、社会性、公开性,能有效补充党和国家机关内部自我监督的不足。但网络反腐的内容选择往往有偏差.多集中于官员生活作风、官二代举止等一些“博人眼球”的话题上。有时甚至带有“娱乐化”倾向。
     此外,与传统反腐每年查处十几万起案例相比,网络反腐仅凭网民单个揭发。力度有限。一位网络举报人曾发出感叹,网络举报如同“撞大运”,如果没有“猛料”,很快就石沉大海。
     中国政法大学副校长马怀德表示.网络反腐一般揭发一个就能处理一件.但也有自身的局限性。特别是一些深层次的腐败问题。如重大决策权的滥用、经济领域隐蔽的贪污受贿,这些隐藏于穿着打扮背后的深层腐败问题,往往是网络反腐难以顾及的“盲点”。
      2.看到近期网络反腐致不少官员被查。合肥市民桑女士颇受鼓舞。长年出入生意场的她,对官场腐败深恶痛绝。
     “过去只是熟人间议论腐败,发发牢骚。以后不同了,再有发现官员腐败,我也会选择网上公开举报。”她说。
      新华网最近一项“你最愿意用什么渠道参与反腐”调查中,75%的人选择用网络曝光,而选择通过信访、审计等官方渠道的不足10%。
     中央党校副教授吴辉指出,网络反腐较为透明.举报信息公之于众会形成较大的舆论压力,倒逼有关部门调查,往往有立竿见影的效果。而传统反腐体系有一定的封闭性,举报查不查往往由领导说了算;而且反腐渠道层级多,环节多,效率慢;同级举报人容易受干扰,有时甚至遭遇故意回避。
     有专家表示,虽然我国有党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督等制度,但在一些地方,由于种种原因往往落实效果并不好。群众信访渠道也存在不畅通、监办不到位等问题,拦访、截访事件时有发生。
     “国际上反腐做得比较好的国家或地区,比如新加坡、韩国还有香港特区。其实网络反腐并没有那么热。”某专家认为,只有进一步加强反腐制度建设,拓宽网络以外的反腐渠道,反腐机制才能步入良性循环轨道。
     微博反腐知名人士“花总”认为,微博反腐只是制度反腐的补充,如果不能推动官员财产公开,公众信任危机会扩大,如果没有制度反腐,网络反腐的成效也将大打折扣。
     3.网络时代,人人都有一个“麦克风”。从“表哥”“房叔”的落马,再到“雷政富不雅视频”等热点事件,“网络曝光一纪委介入一查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。但是。在网民看来十分给力的“网络反腐”,其实也是把双刃剑。除了其中或多或少地含有偶然性、娱乐化的成分之外,“误伤”也时有发生。网络举报的泛滥,也会使有关部门在查处腐败的过程中。在保证公众知情权和保护个人隐私权之间难以权衡。而面对公共利益.官员的隐私权该受到何种程度的限制,更需要明确的法律界定。比如网帖所曝“拥有24套房产”的“房婶”.经纪委查实,只不过是一个普通工程师,而其名下实际仅6套房产,也都是合法所得。
     署名为“二黑媳妇”的网友在网上发微博.曝光四川达县县委书记李某曾与9名情妇一同出游淫乱。并称李某拥有17亿人民币存款、19处房产,家属已经全部移民法国。微博并附有李某的工作照和疑似他与情妇的不雅照片。达州市纪委立即专题研究。成立调查组.于2012年7月至8月对反映的问题进行了调查核实。经过大量的调查取证工作。证实帖文所反映的问题严重失实。
     网络上流传的“重庆官员雷政富与18岁情妇不雅视频”新闻中的一张“周小雪’照片曝光”图,其实际为厦门某大学的学生,对此,当事人宋雯雯在微博针对此事发出声明.澄清与此事无关:“该视频制作者是在本人毫不知情的情况下,擅自利用本人生活照片.将其剪辑造成目前的视觉效果。”
     “网络反腐”成效显著,不少腐败官员在这个“照妖镜”下现出了原形。但“网络反腐”的弊端也开始显现:一方面,网络举报往往夹杂着虚假信息,令网民真假难辨:另一方面,网民习惯沉醉于“网络反腐”所带来的快感之中,而忽略了程序的正义。因此,如何避免伤及无辜,是个老生常谈的话题.也是网络举报的先天弱点。
     网络举报是一把双刃剑。“误伤事件”提醒,监督和隐私各有边界。如脱缰之马的“网络监督”真假难辨,一旦践踏到普通公民的“隐私领地”或者危及集体权益.必将会使整个社会陷入不安。
     以不同方式参与反腐败斗争,是公民的一项基本权利。我国宪法规定,公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利.但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
      4.官方网络举报最早出现在2003年。那一年,最高人民检察院开始建立网络举报平台.而2005年12月28 日,中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址。这标志着,网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。2013年4月19日,各大网站首页均设置了网络举报监督专区,举报者轻点鼠标,就可把举报材料从网上发至相关部门。这意味着在未来反腐的格局中。网络举报将占据更加重要的位置。某报记者就相关问题采访了反腐专家李永忠。
     记者:各大网站开通网络举报监督专区.这个网络举报监督专区能否与反腐工作实现良性 对接?
     李永忠:4月19日,泰州滨江工业园管委会主任张某在内部食堂宴请。宴席较为豪华,被网民在网上曝光。3天后的4月22日.张即被泰州市委免职,可以看出纪委的反应处理都是很及时的.是可以实现与网络间的良性对接的。
     记者:纪委提倡实名举报,但在目前的社会环境下。实名举报无疑是有风险的。那么如何将风险降到最小呢?
     李永忠:这确实需要纪委与举报人之间的联动与协调。各级纪委要加强保密.保密工作做得越好,举报人就越感觉到安全,就越敢实名举报;要把相关制度设立好,谁敢泄露信息。一定严惩不贷,尽可能单线接待联系实名举报者。这样谁发生问题就留下痕迹。就可立即查出,让举报者没有后顾之忧。
     5.《联合国反腐败公约》在序言部分中强调“确信提供技术援助可以在增强国家有效预防和打击腐败的能力方面发挥重要的作用”;“确信需要为有效地预防和打击腐败采取综合性的、多学科的办法”。国际著名的反腐败非政府组织——“透明国际”的创始者彼得.艾根先生也指出:在反腐败斗争中。“因特网是起决定性作用的工具”。一些国外专家也希望各国政府能够建立一套电子系统。以便企业、公民关注和评估政府服务质量,避免发生腐败问题。许多国家已沿着这一思路,利用互联网技术公开、透明、实时的特点,在反腐败工作中取得一定成效。
     美国的廉政道德署.专门负责受理及核查公职人员的收入申报.它与税务等部门是联网的,很容易就能发现财产申报的真假,并且能随时接受公众查询与监督;巴西联邦监察部、联邦税务局和金融活动监管委员会通过信息联网,对高级官员的收入、财产和生活标准进行调查,公职人员一旦被查出有不能说明合法来源的财产.无需贪污受贿的具体证据即可被判刑。
     早在1999年,韩国就已在汉城(现名“首尔”)市政府网站上开设了“民愿处理在线公开系统”,有关部门公务员在网上接到市民的“民愿”后,必须把处理过程和处理结果在网上公布,使市民能够清楚地了解到“民愿”是否得到处理。调研发现.68%的被调查者认为系统运行后公务员的腐败比过去有了明显或一定的减少.74%的人认为业务处理时间有了明显的缩短。2000年,印度中央监察委员会在网上发布了《公民反腐败指南》,告诉公民如何反腐败,开通了网上举报专栏.并将收集到的官员腐败案件记录在监察机构的档案中。
     英美等发达国家在电子政务系统的建设上起步早、花费多,其电子政务系统已较为完善,形成了一整套行之有效的运行、监管体系。巴西设立了专门网站.在网上公布联邦政府对各州、市的拨款以及对各大型工程、社会项目的投资和使用情况,每位巴西公民都可以在互联网上查看预算执行情况、采购招标、各种合同及行政开支等内容,发现问题可及时向监察部或检察院举报。
     6.反腐倡廉,一直被认为是党治国理政的生命线。从党的十六大开始,中央就提出惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,党的十八大再次强调这一方针。然而,网络举报案件大多查证属实让人深思。不少专家认为.在加强惩处机制建设的同时,如何加强预防腐败始终是重要课题。
     当前加强腐败预防体系建设首先要“立威”,抓制度落实。不少专家谈到,目前我国的反腐败法律制度很多.但为数众多的法律没能有效遏制腐败高发多发的势头.执行不到位是重要原因。比如领导干部对“重大事项报告制度”,在一些地方流于形式,有的对组织掌握的就报告,不掌握的就不报告。
“制度出台执行不力会比没有出台这项制度更为糟糕,意味着制度的权威性受到了挑战。”党建专家黄苇町说。
     其次要“立规”.完善对关键领域重点环节的权力监督。目前我国各级政府仍然具有广泛的公共权力.行政审批和许可事项仍然偏多。审批权力面广量大,常常处于监督“暗区”,极易沦为腐败的“温床”。因此.开展全面的权力普查是预防腐败的基础工程。
     在此基础上.完善对重大决策权和政府职能行使等重点环节的监督。何增科建议,积极推广“开放式决策”.增加各级党委政府决策过程的透明度和参与度,条件成熟时制定《重大工程项目和重大事项决策程序法》。目前,一些地方对于民生领域的重大事项实行开门问计、公开决策.受到群众好评。也有效防止了腐败现象的发生。
     “只有将决策科学化、民主化的要求上升为必经的法定决策程序,才能减少部门利益法制化和拍脑袋决策。”何增科说。
     中国政法大学副校长马怀德也认为,应重点制定《重大决策程序条例》《信息公开法》和《行政组织和编制法》这三部法律,加强对官员、政府部门的决策权、行政权行使的源头把关,防止决策“一张纸”、花钱“一支笔”、用人“一言堂”等权力腐败。
     相关专家还建议,对于反腐机构本身.也需打破“条块分割”,整合调整,强化监督能力,同时适度向社会开放.增加反腐部门权力的透明度,如可以引入社会力量、专家、学者对举报线索的限期查处.保证举报人的安全,营造更有效的预防腐败体系。
     7.2014年9月2日.中纪委监察部官网上线恰满一年。上午,监察部副部长于春生做客网站在线访谈.与网友在线交流。据其介绍,现中纪委监察部官网实名注册的人数已经超过1.5 万人.留言4万多条;日均举报量达到800余件。
     “鼠标直通中纪委.一年来,中央纪委监察部网站影响力不断扩大”,于春生说,中纪委官网上线一年来,第一时间发布重要案件信息600余条,其中,中管干部接受组织调查的信息49条;点名道姓通报曝光了1500余起违反中央八项规定精神的案件。
     于春生表示.下一步。中纪委将强化互联网思维,加快推动传统媒体和新兴媒体深度融合,加强与中央纪委报刊的深度融合.“努力打造信息权威发布平台、监督执纪平台、宣传教育平台、互动交流平台,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥更加积极的作用”。
     8.中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告中强调.加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规.开展法规制度执行情况监督检查,提高法规制度执行力。王岐山指出,要采取有效措施加大预防腐败工作力度:
     一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育.重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。
     二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,扩大党内民主.强化党委全委会决策和监督作用.加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点.改进巡视工作方式,增强发现问题能力,加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开.让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作,建立健全防止利益冲突制度,注重运用科技手段防治腐败。
     三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革,进一步削减、调整和规范行政审批事项。促进政府职能转变.建立和完善统一规范的公共资源交易市场,防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,提高民主质量,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度。深化司法体制改革,支持司法机关依法独立行使职权.加强对司法活动的监督和制约,规范自由裁量权,促进公正高效廉洁执法。
     四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规,制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查,提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作.加强反腐败国际交流与合作。
作答要求
一、认真阅读“给定资料1~2”,简要概括网络反腐盛行的原因。(15分)
要求:概括准确,内容全面。150字左右。
二、“给定资料5”提到国外网络反腐的一些做法,请简要分析我国网络反腐工作可从中获得的启示。(20分)
要求:分析到位,言简意赅,具有针对性。不超过250字。
三、给定资料中提到了网络反腐的一些弊端,假如你是某市网络舆情办公室的工作人员.请起草一份关于网络举报、文明监督的倡议书,发布于举报网站。(25分)
要求:格式规范,概述准确,切合题意,条理清楚。不超过550字。
四、请结合对全部给定资料的理解与思考,以《论“网络反腐”》为题,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点鲜明,内容充实;
(2)结构完整,语言流畅;
(3)800~1000字。
3 给定资料
  1.2014年4月8日.玫茵堂珍藏明成化斗彩鸡缸杯在香港苏富比重要中国瓷器及工艺品春拍上,以2.8亿港元成交。此次拍卖价格,刷新了中国瓷器世界拍卖纪录。7月18日,买家刘益谦在办交接手续的过程中.用这件价值连城的鸡缸杯喝了口茶。这一消息让众多网友吐槽的同时,不仅瞬间“秒杀”了众多“菲林”,也“亮瞎”了许多普通老百姓的眼睛。
在浮躁的社会心态下.“天价”一词总是能博取众多公众的眼球.由此而产生的“天价”系列产品也着实不少。从紧邻故宫的一套400平方米.报价1.3亿元的“天价”学区房.到5600元一条的“天价”香烟;从“故宫督造”标价2888元的“天价”粽子,到15万一斤的“天价”大闸蟹。尤其是本次拍卖中,以2.8亿元拍得一个小小酒杯。让我们觉得“天价”一词似乎始终不曾离我们远去。或许大家也没来由地感叹,我们真的那么“有钱”?我们的消费心理真的如此理性?我们的消费水平真的远超国际?
随着我国经济的高速发展.人民的收人水平大幅度提高.人民的物质和精神生活得到了极大的丰富和满足。而伴随收入水平的提高.也导致一部分消费群体开始出现了畸形消费心理。
尤其是随着社会工作机械化的高度发达.体力劳动减少的同时,人的精神开始变得高度紧张。为了满足人们自身生活、心理需求。往往会通过高强度劳动、工作赚取更多劳动报酬去获得所谓的“享受”。于是便出现了众多的明明养车很吃力却还要买豪车的“车奴”、明明工资仅能维持日常开支仍旧过度刷卡消费的“卡奴”、明明能够攒钱过日却大把消费的“月光族”。正是因为这种被“强迫性消费”的牵制.部分国民的消费心理开始慢慢扭曲。
  2.有一群人,他们收入不高,开销不少,拿到工资就把“粮饷”吃光;也有一群人,收入甚至不够维持生计,不到月底就手头紧张。他们就是改革开放后成长起来的一代,叫“80后”“90后”。他们不管手头有钱没钱,但是敢于花钱,用明天的钱来办今天的事。他们的消费已经渗透到各行各业.成为拉动消费的主力军。
杨先生今年27岁.2010年报名参加了国有企业省内统一考试.年底被分配到某大型国企商洛分公司办公室工作,作为年轻人的他,让很多人都羡慕不已。然而,他有自己的苦衷,由于老家是黑山的,在这里上班他不得不租住房子,一个月的房租是450块钱。而且还谈了一个女朋友,带女朋友出去吃饭,给女朋友买礼物。一个月也是一笔不小的开支。再加上自己日常生活开支,和朋友聚会花费,每到月底,往往成为“负翁”。像杨先生一样,不少刚工作的年轻人,由于消费观念与上一辈人不同,很难有存款,甚至在不少人中常常有“寅吃卯粮”的现象。
距离西方圣诞节不到一周,街头节日气氛日渐浓厚:悦耳的音乐、七彩的圣诞树、背着沉重包裹的圣诞老人等随处可见,商家精心准备的“圣诞礼物”——打折促销活动力度越来越猛。
然而,在一些商场内可以看见,不少年轻女性仔细比较各品牌的打折价格后,悄悄地将物品放回原处.只看不买的现象较为突出。
“网上购物很方便,而且物品种类繁多,有很大的选择空间。”热衷于网购并供职于一家大型餐饮管理公司的王莉表示.岁末年终国内外许多知名品牌都全线打折。自从有了网络代购,她更热衷于泡在网上。点点鼠标就能轻松搞定国际大牌,一则可以节约部分资金,二则省去逛商场的麻烦。
“每年平安夜都会去商场‘血拼’一番,今年我可不想再去凑热闹了。”20岁的李莎一边展示自己刚刚团购的圣诞大餐消费券一边说.平安夜当晚,她会和朋友去网上订好的餐厅吃饭,然后看场电影。
  3.在餐厅里坐上几个小时,却不是为了一顿正餐:到咖啡厅里除了喝咖啡,还要点上一盘意大利面。开设在中高档百货商场的各类新兴的餐馆、咖啡馆、饮品吧、冰激凌店的生意都不错,而且在非用餐时间也是顾客盈门。很多年轻消费者都把这里当作了个性化的消费场所,进了餐馆,也不一定就非要吃正餐不可,一杯特色饮品或一份新鲜制作的冰激凌,可能会更受欢迎;而进了咖啡馆.却有可能要尝一尝“金牌厨师”的意大利面。
据商家介绍.现在大多数中高档百货商场或购物中心等汇集了众多各具特色的时尚化、个性化的餐饮商铺。有的在口味上推陈出新,加入了西餐、韩餐,或我国香港、台湾等地区的特色口味菜式:有的在食品种类上升级换代,突出特色饮品、茶点;还有的在档次上进行提升,把时髦的咖啡茶餐厅、主题餐厅、文化餐厅等引入各大繁华商业区和主流商圈,把餐饮这一“老牌”的消费市场逐渐转型为更受年轻人欢迎的时尚消费新“阵地”。
随着手机、掌上电脑、数码相机等电子消费品的普及,“充电器烦恼”可以被视为快买快扔式消费弊端的集中代表。据统计,我国每年被替代的手机将达3.3亿部。这也意味着,每年闲置出来的手机充电器超过3亿个。
越来越短的更新换代时差.让不少热爱苹果产品的消费者吃不消。但依然有不少“果粉”花数千元为保鲜期不到1年的苹果产品买单。苹果用户李阳说:“家里的iPhone4和4S都用得好好的。但是下一代产品来了,就等于淘汰了。”
据统计.我国平均每年淘汰近7000万部手机,50%的用户在一到两年之间就更换手机,有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。
  4.在举国上下“扩大消费”的热潮中.一个令人担忧的阴影也在渐渐扩大——“消费异化”。近些年它在不断抬头.正在悄然侵蚀我们千辛万苦取得的改革发展成果,这些消费行为不是以满足人的正常、合理的需求为本,而是以刺激人的虚假欲望为本,早已滑入消费异化、消费主义的泥潭。
礼尚往来本是中国千百年来形成的传统文化,然而.不知从何时起,人情消费变成了一种难以言说的负担.
在江西南昌工作的小周即将迎来自己的大喜之日。他和牵手4年的女朋友准备举行婚礼。
但让小周吃不消的是.婚礼预算下来要花费20多万元。小周的记账本上显示,酒席每桌1800元,预计摆60桌,要花费近11万元;酒席上需要的烟、酒两项需要五六万元;再加上请婚庆、买钻戒等几项,就达到了20多万元。
如今.人情消费不仅礼金数额攀升。而且送礼名目繁多。原来亲戚朋友无非是婚丧嫁娶随礼.现在则增加了百日宴、周岁宴、寿辰宴、升迁宴、开业宴、升学宴、参军宴、乔迁新居宴,等等,一些地方的人情消费大有愈演愈烈之势。有群众说,人情消费已经从一份“情”变为了一场
“祸”。危害实在不浅。一项调查显示,53.2%的受访者感觉人情消费负担过重。
北京大学经济学院副教授张元鹏认为。人情消费主要源于国人的面子问题。人们的消费行为更在乎在熟人面前展示,以此提高在别人心目中的位置,进而形成攀比,属于异化的消费心理。
当前,社会中有部分人的消费,不是为了生活需要,而是为了满足个人欲望,甚至以此界定其社会地位与身份。
尽管薪水不算高.但南京的王小姐每年都要买上几款奢侈品包。她说,之所以下这样的血本。是因为包是女人身份的象征。平时出门逛街或是参加朋友聚会,挎上一个品牌包,别人会高看一眼。自己心里自然也会满足许多。
世界奢侈品协会数据显示,中国人的奢侈品消费已居全球之首。很多人钟爱奢侈品,其实并非关注奢侈品本身的使用价值.而是其可以显示身份和地位的“附加值”。
有人省吃俭用买奢侈品.有人大肆挥霍购入奢侈品。也有人刻意用买来的奢侈品向社会公众“炫富”,近年来此类例子屡见不鲜。有专家指出,在社会各阶层收入鸿沟拉大的现状下,一些人的“炫富”行为对曾经崇尚平均主义、提倡共同富裕的公众构成难以承受的心理压力,产生了对某些暴富者暴富手段不光明的义愤,对一些富人缺少道德意识和社会责任的不满。这样的异化消费行为多了.将对社会的和谐稳定造成冲击。
在一些高端礼品行业存在着“买的人不用.用的人不买”的现象。这些商品的消费.变异成权力和金钱的催化剂.助长了官僚作风和腐败现象。
在北京市一家药店,销售人员推荐的虫草是一种12克装的。其中有24根,价格为12120元,折算后价格是1公斤101万元,真可谓比黄金还要昂贵。多名工作人员透露,很多购买虫草的人都是为了送礼。
在这些歪风邪气的侵蚀下,不少领导干部“嫌贫爱富”之风也日益见涨.他们乐于和富豪大款交朋友,私下拿权力换资源,满足其奢华消费的私欲。有一些官员打着公务“便利贴”,给家人买东西开公家发票、私人宴请单位买单、私人出行用公车、拿着公款出国旅游等等。
  5.消费异化现象,可以说是一种舶来品,它源于西方社会在20世纪产生的消费主义。随着世界经济的发展和全球化的到来,开始向中国等发展中国家蔓延。对于消费主义带来的日益加剧的社会和生态危机.在现实生活中人们已经有了深切的体验。
由消费主义导致消费自由悖论。使消费主体成为物的奴隶.属于物的消费品挤占了人的主体地位。德国著名的人道主义伦理学家弗洛姆说:“在工业化的国家里。人本身越来越成为贪婪的被动的消费者。物品不是用来为人服务。相反。人却成了物品的奴仆。”自由消费没有使人的幸福感相应增强.反而销蚀了人的自由空间。
南京中医药大学心理学教授杜文东表示,在几千年的儒家传统文化熏陶下。我国一直崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费,这是一种健康的传统消费文化。随着改革开放步伐加快,西方消费主义思潮涌入。使传统的消费观念和消费文化受到巨大冲击。
有些人通过盲目消费来展示自身独特的“个性”,丧失了作为主体本应具有的主动性。日本学者岗本庆一说:“消费者不是以需求为媒介,而是以新奇性、话题性、意义性等物品的传播性为媒介而从事消费。”因此,有些人冠冕堂皇地将自己淹没在物的海洋中。难以自拔地盲目崇拜、品味着所谓的“个性”。
就在人们尽情享受着繁荣物质生活的同时。许多人并没有感到更多的快乐,反而时常觉得空虚、烦恼、孤独、迷惑,不知道自己是什么人,不知道为什么而活着。
中国人民大学社会学理论与方法研究中心副研究员黄家亮认为.消费的根本目的就是满足人的需求。经济发展使得物质产品大为丰富,这为消费提供了基础性条件。同时,社会转型期价值观多元趋势明显.传统的价值伦理被质疑、被抛弃,新的公共价值伦理还没有完全成熟定型。在这样的背景下,个体的精神生活容易出现较为匮乏的问题。
“当前消费异化现象突出,与物质生活和精神生活没有齐头并进有关。如今,人们的物质生活丰富了,但精神生活瘸腿了。在没有精神追求的时候,个体就会过度追求物质消费的满足,并试图通过物质消费来证明自身价值。”黄家亮认为,真正精神生活丰富的人,不仅不会通过异化消费来炫耀身份.反而会对穷奢极欲的行为表示反感。
  6.作为对消费异化的反思。可持续消费的理念近年来在全球范围内逐渐深入人心。可持续消费.也叫绿色消费,是一种基于文明、科学、健康的生活消费方式,其实质是以低碳为导向的共生型消费。当前,我国在可持续消费与生产方面距离国际先进理念还存在明显差距,在推广可持续消费方面面临着“知易行难”的尴尬局面。
吉林财经大学低碳经济研究所教授刘静暖表示,目前我国消费者对于可持续消费、绿色消费的意识比较淡薄。由中国消费者协会等单位联合发布的《中国可持续消费研究报告2012))显示.中国消费者对可持续消费的认知度总体偏低,了解可持续消费确切含义的不足40%。
许多人也许听说过绿色消费.但在消费时却存在种种误区:一些人认为绿色消费就是“消费绿色”。他们非绿色食品不吃,珍稀动物却照吃不误;非绿色产品不用,塑料袋却随手乱丢;家居装修时非绿色建材不用,装修起来却热衷于相互攀比。他们所谓的绿色消费行为,只是从自身的利益和健康出发,并不去考虑对环境的保护,违背了绿色消费的初衷。
  7.林先生是广州某大报负责股票版的编辑。1998年,在私家车还不是很普遍的时候,林先生就成为了为数不多的“有车族”。在那个年代,私车是一种奢侈性消费,只有在满足了基本的衣食住行,并且拥有较丰裕的存款时,才有可能成为私家车主。
林先生买车前半年.在一次同事聚会后。搭乘同事胡先生的顺风车。胡先生是当时报社买车第一人。林先生对胡先生的“壮举”颇为羡慕,但考虑到与胡先生在收入上差距较大,他也只能望车兴叹。3个月后。报社忽然一下子多出好几个“有车族”,他们清一色是刚参加工作不过5年、年龄不超过25岁的年轻人。他们有着这个年轻人群的共同特征:收入不高,积蓄甚少,但超前消费意识强烈。同伴的超前消费意识和先“富”起来的生活方式让林先生受到震撼。他原来打算在5年后实现其心中梦想.但这批伙伴们的示范作用很大,他最终说服了父母借钱给他买车。
当他开着自己的新车出入报社或者探亲访友时.惬意之感油然而生。他提前5年实现了自己的梦想.而且也比大多数的同事和国人更早享受到了拥有私家车的乐趣。事后他想,这个决定只不过来自于同事购车行为的鼓励,没有他们的示范,他也许还下不了这个决心呢。
  8.往年随着中秋节临近.各大商场里都会出现月饼的踪影。而最为矜贵的当属一些银行和黄金专柜推出的“金银月饼”。这些金银月饼以金、银打造而成。最便宜的需几百元,而最贵的超过2万元。大部分被采购来用于送礼或发放福利。有银行工作人员表示。金银月饼礼盒颇受欢迎,“手快有,手慢无”。在一些高级酒店销售的月饼虽然品种不多,但包装都显得很有“档次”。A店一款1188元的月饼.采用的是一个分三层的高档礼盒。“我们采用的是扬州著名工艺品漆器的包装盒.目的就是让这款月饼物有所值。”该店一名销售人员如此解释。
很多市民反映,到底吃的是月饼还是盒子?挺大的盒子里,月饼没几块,华而不实。成本也就几块钱.经过豪华包装后,利润空间远大于月饼的几十倍。节后很多人会把月饼连着盒子一起扔掉,那些月饼根本就没有人吃过。真是太浪费了。本来普通的商品被穿上豪华的外衣来牟取暴利,商家多挣了钱,消费者图了面子,唯独不去考虑浪费了资源,污染了环境。不少人表示,对月饼食品的过度包装现象很有意见.感觉纯属浪费.只留下一堆精美的垃圾。奢华的背后已经不仅仅是浪费了。
虽然距离9月8日中秋佳节还有20多天.但2014年的月饼市场已经热闹起来。今年月饼市场延续了去年亲民、质朴的风格,不仅在价格上呈现平民化趋势,包装也更为简洁。“月饼正在从高端礼品消费向传统节日消费回归。”在8月12日开幕的2014(第二十届)中国月饼文化节上,业内专家表示:预计今年的中秋月饼市场消费将低于去年。目前市场上不管是散装月饼还是礼盒月饼都已经上架,各大超市均出现了专门的月饼摊位。而在这些摊位之中,高价礼盒月饼基本上不见踪影,礼盒价格普遍走低,包装也较为简单。多数价格在100~200元之间,几十元的品种也很常见.只有少数几款月饼定价在300元以上。
一位超市负责月饼团购的工作人员表示,今年月饼销售形势与去年基本类似,中低价位的月饼是市场的主流。“人们现在多喜欢购买物美价廉的月饼.高价月饼已经很少有人问津”。
事实上,受“三公消费”限制、“八项规定”出台之后,各大节日期间的礼品市场便受到~定的影响。加之在中秋节前夕.中央连续发布相关的“月饼禁令”。这给月饼行业特别是所谓的豪华月饼市场带来不小的冲击。也使得近两年的中秋月饼销售形势出现变局。据不完全统计,2013年全国月饼行业整体下降了25%左右。在这种情况下,企业只能加速转型升级,实现“从外向内、由表及里”的转变,即由过去的过度注重包装概念逐渐转向现在的注重产品内在品质和特色。
随着月饼生产企业规模的不断扩大、设备和技术的不断更新、创新和营销能力不断增强,及消费市场的逐渐成熟.月饼的产业集中度也在逐步提高.企业更加注重品牌和个性化发展.月饼行业的市场竞争将会更加激烈.跟进能力差的小型企业及作坊式工厂将会被淘汰出局。具有地方特色和差异化特点的老字号品牌月饼产品市场占有率将逐年上升.月饼品种的多样化、在传统口味的基础上发展个性化月饼产品,将是今年和未来的发展趋势。
据了解.部分地区个别高档月饼礼盒仍存在价格虚高、产品涉嫌过度包装行为,抽查7家商场销售的月饼。有3家商场销售的个别月饼存在过度包装现象。
相关部门表示要积极配合有关部门加强市场监管.切实做好有关规定和标准的执行工作。
规范月饼市场秩序,杜绝月饼市场再次出现过度包装、搭售其他物品等现象,维护消费者的权益。
9.作为国际共识,可持续消费意为绿色、适度、公平的消费,是可持续发展的重要议题之一。
当前,我国需要尽快从顶层设计到普通消费者的各个层面补上可持续消费这一课。大多数人对于可持续消费的概念比较陌生.但对更为通俗的绿色消费则比较熟悉。尽管理念存在差距,但多数人对于消费行为应负有的社会责任均持认同态度。
“建设‘美丽中国’。需要每个人树立正确的消费观,不盲从、不攀比,从实际行动做起。”中国民俗学会理事田兆元表示.当前.我们需要提倡和引导消费者形成朴素的消费观。随着物质条件的丰富和人民生活水平的提高,社会上形成了一股奢侈浪费之风。以吃饭来说,据报道,我国餐饮业一年浪费两亿多人口粮,可谓触目惊心。北京有几个著名的高档吃饭场所,人均“最低消费”少则1000元。这样的“最低消费”.完全背离了价值规律和人的需要。为什么把标准定得那么高?商家说,贵在环境、贵在食材、贵在服务。因为请客者和被请客者都以吃饭价格来攀比,仿佛不花钱多一些、不吃贵一些,就是对客人的不尊重,自己也“没面子”。
近年来,党中央、国务院多次在重要文件中提倡绿色消费的社会风尚,党的十八大报告明确提出形成合理消费的社会风尚,国务院2013年8月印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》也着重指出倡导绿色消费新风尚。但在立法、长期发展框架等顶层设计层面,我国对可持续消费的制度安排还存在较大空白。
如果市场调节无法发挥作用.则需要政府职能部门进行调节。仍以过度包装为例,什么是过度包装.是否需要根据商品自身价值和包装价值的比例确定一个标准,有了标准之后,政府职能部门才能依法行政。在没有统一标准的情况下,行政部门不应该随意介入市场行为。
一些经济学者认为.当前我国正在以扩大内需为重心拉动经济增长。建立可持续消费与生产的新机制已成当务之急,以此引导新一轮经济的健康稳定增长。当前政策层面较多强调生产领域的可持续发展.对可持续消费重视不足,明显存在“短腿”。
据报道.四川省南充市政府办公室推进公共机构节能减排.投放50辆自行车供市政府1号办公楼职工外出办事.投入使用3个月来.每天至少为市政府1号楼节约公车出行燃油费支出400元。这也是政府机关在节能降耗方面做得好的一个成功范例。
全国人大代表包景岭曾多年呼吁尽快出台《绿色消费促进法》。他表示,尽管绿色消费在我国日益受到重视。但尚缺少明确的法律法规予以促进和约束,使得消费环节无法可依,进而引发很多不当的消费行为,造成很大的资源浪费。
在普通消费者层面.可持续消费的理念启蒙、行动指引还远远不够。中国消费者协会2014年初发布了《中国消费者可持续消费指引》,倡导消费者树立科学消费理念,摒弃不良消费行为,积极践行绿色消费,主动实施责任消费,推动企业履行社会责任。
“一粒米.一滴汗,粒粒粮食汗珠换”“少拿勤取不浪费”“浪费犹如河缺口,节约好比燕衔泥”……这些号召节约的口号虽然一直都在一些事业单位员工食堂很显眼的位置,但是还是有很多人浪费.有些饭菜几乎没有动过就直接被倒进了垃圾桶内。餐厅里经常有类似“浪费××克,罚款××元”的牌子.但是从来没有人被罚款过,只是吓唬人用。
可持续消费,不仅事关一个国家在生态文明、经济发展等物质层面的重大抉择。也关乎我们每个人对于如何生活、如何做人等精神层面的严肃选择。公正生活、简朴生活和低碳生活,无疑是一种可持续的生活方式,可持续消费是题中应有之义。
作答要求
一、根据“给定资料2~3”,概括我国青年人的消费特点。(10分)
要求:概括准确,表述简明。不超过200字。
二、根据“给定资料5~7”,分析消费行为被扭曲的原因。(25分)
要求:理解全面,语言精练。不超过300字。
三、中秋节临近,某地方报纸根据“给定资料8”的内容做了一版关于“月饼行情”的专栏。请你以“远离‘天价’和谐中秋”为题,为这个专栏写一篇短评。(25分)
要求:简明深刻,紧扣材料,重点突出,语言流畅,条理清晰。不超过500字。
四、德国著名的人道主义伦理学家弗洛姆说:“在工业化的国家里。人本身越来越成为贪婪的被动的消费者。物品不是用来为人服务,相反,人却成了物品的奴仆。”请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。