申论

简答题给定资料
      1.2014年7月30日,国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》),启动中国新型户籍制度的整体构建。改革措施触及利益分配、社会公平等诸多问题。多位专家在接受媒体采访时对《意见》进行了解读。    .
      《意见》中的最大亮点,莫过于建立城乡统一的户口登记制度。“这意味着将不再区分农村娃与城市娃,标志着城里人和农村人身份上的统一,打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒,是社会发展的一大进步。,,公安部副部长黄明表示,户口登记制度统一后,将不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人,改为根据居住地的不同来区分城镇人口和农村人口,根据从事的职业分农业人与非农业人。
      《意见》指出:以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。黄明说,建立居住证制度,是一个过渡性的制度安排,主要是为。了建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,解决那些已经在城镇就业居住但未落户的农业转移人口及其他常住人口在教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的实际困难。
      “这是个‘分层级享受不同公共服务’的设计,为农村转移劳动力在城市的生活提供上升的空间。农村转移劳动力在不同的年龄段有对公共服务不同的需求,随着他们持有居住证时间的加长。居住证能享受的公共服务也在增加。’’中国人民大学公共管理学院教授叶裕民说。
      《意见》指出:将建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库。中国人民大学人口与发展研究中心教授段成荣指出,这一整套制度建立起来.至少有两个突出的好处:
       一是作为政府,掌握管理对象和服务对象的信息,可以使它在时间、空间、对象、数量、结构、质量方面都能够更有效、更有针对性地实施管理和服务。
      二是从个人的角度来讲,其实这一整套的制度,去登记也好,在信息库里面把信息录入进去,这是非常好的。他强调:“人口信息管理这一整套,就能够把我们说的怎么样保障大家进城享受到的那些东西落到实处,否则就是一个空的。”
      1亿左右人口落户城镇是此次改革的一个重要目标。“目的在于推进以人为核心的城镇化,让符合条件的农业转移人口真正实现‘市民梦’,融入城市社会,提升人民群众生活水平和质量。”黄明说。
      国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家认为,这项改革的根本好处是劳动力可以较少受户籍限制,更加自由流动。如流动人口可以实现较为充分的就业,其结果将是推动他们更加大量地创造社会财富。预计新政落实后,对经济平稳增长极为有利,至少能再帮助我国经济的增长延续20年以上。
      北上广等特大城市一直是“一户难求”,如何才能落户是公众关注的焦点。此次《意见》明确提出特大城市建立完善积分落户制度。北京大学人口研究所教授陆杰华表示,虽然北京已经明确要推行积分落户制度,但并不代表落户北京将会变得容易。《意见》中在谈到积分落户制度时.还有综合承载能力和经济社会发展需要这一限定,而目前包括北京在内的特大城市可承载空间已经非常有限了,严格控制人口规模将会是积分落户政策的重要导向。
      虽然落户北上广不一定更容易,但是段成荣指出:“通过放开,给大家提供一种机会和条件.具备什么样的资格和符合什么样的条件就可以进城落户,这样就使得我们在进城发展机会上增加了更多的通道、更多的机会。从整个社会角度来讲,把中国社会流动人口不畅通的管道拓宽.从单行道把它拓成双向两车道、双向四车道,甚至双向八车道,慢慢地扩大。”
      “此次户籍改革不仅是户籍制度本身的改革,还是有关教育、医药、养老等多方面配套的改革。”黄明认为这是此次改革的一个鲜明特点。
      2.在2014年6月6日召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上,习近平总书记强调:推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。户籍制度改革是一项复杂的系统工程,既要统筹考虑,又要因地制宜、区别对待。
      新中国成立初,为了维护社会公共秩序,户籍制度逐渐建立。当时的功能主要就是进行人口信息登记,了解人口情况,进行身份证明,维护社会治安。后来,随着计划经济体制的发展,户籍开始逐渐成为社会资源分配的重要基础。为了保证社会利益分配格局的稳定,户籍管理开始逐渐地朝着加强控制人口迁移的方向发展。然而,随着社会主义市场经济的发展,严格管控的人口迁移制度或户籍制度,已成为横亘在我国城镇化和市民化道路上一道坚硬的“制度壁垒”。统计显示我国城镇化率已超过50%,然而,完全享受市民待遇人口的实际城镇化率仅为40%左右。还有2亿多农民处在“人在城市,根在农村”的“半城市化”状态。“融不进的城市,离不开的乡土”成为了许多进城农民的心理写照。
      在大城市就业的外来务工人员,辛勤劳作的每一滴汗水都记录着他们为城市发展所做的贡献,但他们的子女却不能享受与城市孩子同样的受教育机会,他们在养老、医保等社会福利方面享受到的也是与城市户籍人口不同等的待遇。
      是什么造成了城镇居民与外来务工人员生活在一个城市,却享受着不同的城市礼遇?复旦大学人口研究所所长、城市与区域发展研究I中心主任E桂新认为,以户籍制度为基础的二元社会体制是导致福利差异的根本原因。“长期以来,这一体制把国民划分为农村人口和城市人口两大集团,赋予二者不平等的权益,并对二者的权益制度化、固定化。改革开放以来,这种状况虽有所改善,但城乡两大人口集团之间长期形成的现实不平等仍严重存在。”王桂新说,在他看来,没有城市户籍的城市常住人口只是实现了从农村到城市的集中化、由农民转变为农民工,但远未实现由农民工转变为城市居民的市民化过程,“在这一意义上,我国快速发展的城市化,还只是一种不彻底的‘半城市化’,或者说还不是一种。完全意义上的正常的、有质量的城市化”。户口价值化和等级化之所以会形成,其中一个核心原因就是户口附着了太多的社会利益。未来户籍制度改革的核心就是要将附着在户口上的各种社会福利进行分解,并以教育为核心使其逐步与户口“脱钩”,为户口“减负”,促进基本公共服务均等化,形成统一的、覆盖城乡的基本公共服务体系,从而逐步淡化户口价值,消解户口等级。这不仅有助于推进我国户籍制度改革从“注重形式’’向“更关注内容’’的方向发展,也有助于推进我国城镇化发展从“注重数量”向“更关注质量,,的方向转型。当户口中附着的社会福利越来越少时,户口价值意识就日益淡化,户口的等级差异就会日渐缩小,那么市民化的阻力就会越来越小。
      户籍制度改革应当是一个渐进的过程,未来可以根据城市规模和发展的不同情况,分类指导.有计划、有步骤地推进。首先,大城市可以适当放松户籍控制。在现有的条件下,全面放开大城市特别是一线城市的户籍政策是不太现实的,也有很大难度。但是,这些城市可以适度降低户籍门槛和准入条件,让一部分高学历、高技术人才有机会落户,特别是给青年大学生更多准人机会,以优化人口结构。其次,加快放开中等城市的户籍限制,努力促进农民工在中等城市进行市民化,这是我国未来户籍制度改革的重点。目前,中等城市因城市规模和发展的需要,,在吸纳农民工市民化方面还有很大的空间。这些城市可以进一步放开户籍限制,降低户籍门槛,鼓励和吸纳更多的农民工落户,实现市民化。最后,全面放开小城镇的户籍限制,进一步降低和消除户籍准入门槛和条件,让更多的农民有机会就地或就近实现市民化。
      3.从目前失地农民市民化的状况来看,失地农民在工业化和城市化的推动下,被动地融入城市,在实现了户籍身份甚至职业的转变后,并没有自动带来市民化身份的转变,他们在向市民角色的转化过程中面1临许多困难。
      城市户1:3和市民身份对失地农民失去了以往的吸引力。长期以来,二元的户籍制度是与社保、教育、医疗和就业等一系列制度结合在一起的。城市户口和市民身份之所以重要,是因为附着在以户口为核心的身份上的众多权益,户籍的改变也就意味着个人享有的权益的变化。但现在仅仅是给予失地农民一个城市户口,而不能保障上述相关利益的实现,那些市民身份也就对失地农民失去了吸引力。
      失地农民市民化的被动性使失地农民缺乏身份转化的积极性。据调查,农民失地的主要原因是由于城市扩建,交通、水利等公益事业的不断发展,工业园区和经济开发区建设,各类企业建设.挖鱼塘、开湖景、种植经济林木等占用了大量的耕地。因此,失地农民绝大多数是因城市化进程的加快而被动地加入了市民化的行列,缺乏身份转化的内在动力。
      目前湖南省征地补偿方式主要是货币补偿,平均每户补偿76271.4元,这个补偿标准远低于土地使用权转让以后的土地增值。被调查农民普遍反映,补偿标准低于目前的市场价位,低于一个城镇居民正常的城市生活开支和保障。在目前的物价水平下,户均补偿费仅可以维持农民家庭一般日常生活开支3-4年。
      失地农民的就业,以自谋职业为主。调研发现,有近半数的农转非劳动力找不到适合自己的工作。被征地农转非人员综合素质和就业技能整体上较差,面对就业竞争越来越激烈的严峻形势,就业的难度较大,尤其是被征地农转非的“4050”人员实现就业更困难。与城市居民相比,失地农民的社会保障是低水平的。目前,在社会保障方面存在的主要问题:一是早期被征地农转非人员因政策空白,暂时不能参加征地农转非人员基本养老保险;二是失地农民基本养老保险补贴资金还没有完全及时到位,养老金储备制度和预警制度尚未完全建立;三是失地农民的基本养老保险和医疗保险工作覆盖面还需进一步扩大。
      对失地农民的培训体系不够健全。虽然政府出台多项政策,支持失地农民就业、技能培训。但在实践中存在诸多困难:多部门主管,管理权限分散,难以形成合力;缺少针对性培训,培训主观性大:市民工作培训缺乏必要的场地,而且政府资金支持不足。当前政府管理事务千头万绪.是否还有精力应对进城农民的培养工作,是一个值得深思的问题。有学者建议可以适当购买社会组织的教育服务,帮助农民迅速提升工作技能。
      另外,值得注意的是一些年长的人在安置的楼房里吸烟、打牌消磨时光,有人说这是小农思想,不思进取。但要反思的是,在快速的城镇化过程中,政府为他们能够“长”在城市而不是“长,,在他们熟悉的土地上提供了必要的公共设施,或者安排了符合他们技能特征的工作了吗?    失地农民对城市社会缺乏认同感和归属感。社会交往范围限于狭小的同质性的农民群体之内,形成一种孤立化的、相互隔绝的、封闭性的群体存在,与城市居民的交往更多的只限于表层的业缘关系,缺少生活中的情感性互动,阻碍着其对城市的认同与归属,使农民与市民之间缺少了互动与对话,客观上形成了社会隔离状况:如果没有一个顺畅的交流平台,农民难免与城市主流、社会主流文化相疏离,成为客观上的城市边缘人。             在城市化的快速推进下,失地农民虽然居住到了城市,但他们仍然保留有很强的农村生活习惯.失地农民对市民身份缺乏认同感。身份认同是社会认同的一个方面,它着重强调内在性认同。是人们对自身的地位、意义和利益的肯定以及人们对此所产生的相应的身份归属。作为身份认同的主体,失地农民如何看待自己的社会身份?调研中,只有24.2%的人认为自己已成为城市人。28.8%的人认为自己还是农民,而更多的人对自己的身份持模糊态度,认为自己既不是城市市民也不是农民。虽然他们具有了城市居民的身份,也渴望融入城市生活,但还没有彻底完成认同系统的转换,他们的认同系统还停留在原来的地疗,这表明失地农民对自己市民身份意识还比较淡薄,对城市居民群体的认同度不高。同时,长期以来城市媒体对农民的负面报道所造成的农民形象污名化,也严重地影响着农民社会关系网络的扩大和社会资本的积累。
      4.过去很长时间,城市户口和农村户口有一堵坚硬的墙,现在它们并轨了。但是,对于很多农民朋友来说,没有这项政策的时候,觉得要有这样的政策,因为这样才更平等,当真有了这个政策,恐怕要算一下到底值还是不值。
      几年前中国社科院进行的一个调查,调查的近I1万人,“70后”、“60后”不愿意转变为非农户口的达到80%;而“80后’’农民工不愿意转变为非农户是75%;如果要交回承包地才能转户口,不愿意转变为非农户口达到90%。
      25岁的王双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为,农业户口有优势,“我现在也能享受医保和社保,城市户口居民虽然有社保,但工作不稳定。即使在城里有固定工作,还是不想转,转户籍麻烦。”
       按照相关法律,农村房屋遭到拆迁,户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里,王双双听说了“拆迁的传言”。“如果我转出去后马上拆迁,就倒大霉了。”
      31岁的肖田力是长沙县人,上大学前,她的户口是农业户口,上大学时户口转到学校,毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城哩。我在农村有田有山有宅基地,还有补助、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示.乡里的地,她可以种果树、种菜,退休后还可以在乡里建房,她不会再把户口转到城里去了。
      调查中。在被问及对城镇生活总体评价时,近八成农民工表示比较满意。然而,59.2%的农民工不愿落户城市,只有40.8%的农民工表示愿意在城镇落户,因为孩子在城里上学、工作机会多.医疗和养老也相对更有保障等。
      农民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年来国家加大了对农业、农村的扶持力度,农民可享受各项国家补贴政策。此外,近一半农民工表示不想放弃土地和农民身份,担心转变为城镇户口后会失去原有的土地。
      此外.农民工不愿进城落户的原因还有:进城,E活成本高,买不起房;没有稳定工作,无法立足:农村有家人亲属,不愿离开老家;农村生活安逸,节奏慢等。
      调查显示.82.9%的农民工不了解近期出台的全面放开建制镇和小城市落户限制的政策,65.3%表示不知道城镇落户的条件。
      “农业户口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有较高的福利。”长期关注户籍制度改革的上海大学社会学教授顾骏说。浙江湖州德清县此前梳理的结果显示,当地城乡居民间存在33项因政策不同而产生的“待遇差异”,这些差异覆盖了居民生活、就业多个方面。在社会保障方面。农民工在城镇享受医疗保险的占3.1%;享受养老保险的占12.O%;享受失业保险的占24.3%。总体来看,进城农民享受的社会保险比例较低,如果生了大病或发生工伤事故,大部分人都将自己承担费用。
      如今。伴随着土地资源的日益紧张,农民进入小城镇落户虽可以不交承包田,但拿到宅基地的可能性也会被取消。因此,权衡之下,“不放弃农村户口”仍是大多数农民的选择。
      《意见》称,进城落户农民是否有偿退出“三权”,应根据党的十八届三中全会精神,在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
      作为市场经济最为重要的要素之一,我们在保障农民土地权益的同时,客观上也要作出相应的安排,使农民能够带着财产进城,使土地能够配置到最优化使用的地方。因此,核心问题是:为什么有可能出现强制性让农民让出土地“三权”的事情?客观上看,根源在于农民土地的财产权保障缺乏制度安排,农民的土地权益在很大程度上是模糊的,农民缺乏明确的制度预期。农民愿意进城,也非常希望能够得到城镇户籍居民无差别的公共服务制度待遇,如果他们不愿意放弃农村土地“三权”,随着进城农民数量的增多,很有可能出现新的社会冲突,同时也对现行政策带来巨大挑战。比如,过去制度规定的,严禁城镇居民下乡购房购地,基本上也就形同虚设了。
      5.户籍是长期束缚农民流动、阻碍城镇落户的制度性壁垒。城镇化的核心是人的市民化,然而受到二元制户籍结构的影响,即使农村变更为城市,农民却依然是农民。这种身份认同的偏差导致其无法融入城市的政治、经济、社会和文化生活,也无法公平公正地享受城镇公共资源和社会福利。
      一部分已经失去土地的农民因此成为了游离于城市与农村之外的另类群体,一些人“赚城市的钱,过乡村的生活”,更有不少人找不到适当的生计,处于“上下无着”的尴尬困境。土地一直是农民生计的保障,一旦失去了土地又无法融人城市,必将产生一系列社会与经济问题,政府的管理成本与难度也明显增加。
      此前.全国多地已经启动新一轮的户籍制度改革并展开试点,而此次《意见》作为全国性的纲领性文件,将对指导各地的城镇化改革发挥重要作用。农民转化为市民的途径将变得明确、顺畅。
      《意见》既充分照顾到这些“新市民’’的利益,也兼顾不同级别城市的承受能力,将有效引导城镇化过程中的人口流动。而一旦实现身份上的“同一”,“熨平”城乡在社会保障、社会福利上的差距也将水到渠成。
      国务院发展研究中心农村研究部此前的调查结果显示,愿意在各类城镇居住的农民工高达91.2%,而且年纪越小的农民工越不愿回到农村生活。可见农民之所以游离在城镇之外,不是意愿的问题,而是被户籍制度“堵住”了。
作答要求
一、当前我国城镇化建设进程中出现“人在城市,根在农村”的“半城市化”现象,请结合给定资料,谈谈你的看法。(20分)
要求:观点明确,条理清晰,语言简练,不超过300字
二、“给定资料4”是针对当前户籍制度改革做的一份采访报道,请你以“以地换户口农民要算权利账”为题,写一篇短评。(30分)
要求:
(1)观点明确,简明深刻;
(2)扣紧资1料,重点突出;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不超过500字。    ’
三、结合给定资料,以“户籍制度改革的意义”为主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)论点鲜明,论证充分;
(2)见解深刻,结构完整;
(3)语言顺畅,书写工整;
(4)总字数1000-1200字。

参考答案:暂无进入在线模考
 一、当前我国城镇化建设进程中出现“人在城市,根在农村”的“半城市化”现象,请结合给定资料,谈谈你的看法。(20分)
要求:观点明确,条理清晰,语言简练,不超过300字。【参考答案】
      “半城市化”现象表明我国城镇化进程虽快,市民化进程却严重滞后。大量来自农村的人口只是常住城市.未能取得市民身份.不能享受相应的福利待遇,也不能完全融入城市。因此,我国快速发展的城市化,还不是一种完全意义上的正常的、有质量的城市化。[4分]
      导致这一现象的根本原因在于我国目前的户籍制度将户口与其所享有的公共产品捆绑在一起。这种以户籍制度为基础的二元社会体制制约了城镇化健康发展,导致了福利差异。[4分]
      针对“半城市化”现象,亟须剥离户口上附着的各种社会福利,促进基本公共服务均等化,淡化户口价值;[4分]分类推进户籍制度改革,合理确定大城市落户条件,放开中等城市落户限制,全面放开小城镇落户限制,创造多元的市民化路径。[4分]

本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分:能从“破题表态一具体分析”两个方面组织答案的.赋结构分4分。要点分:共4个要点。每个4分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
二、“给定资料4”是针对当前户籍制度改革做的一份采访报道,请你以“以地换户口农民要算权利账”为题,写一篇短评。(30分)
要求:
(1)观点明确,简明深刻;(2)扣紧资料,重点突出;(3)语言流畅,条理清晰;(4)不超过500字。
【参考答案】
以地换户口农民要算权利账
      户籍制度改革意见的出台,农业户口和非农业户口的并轨,意味着长期封堵在城市居民和农村居民之间那堵巨大的墙将被正式推倒。[3分]但是,九成受访农民表示不愿交地换非农户口,这一拒绝的背后是土地与户口交换的利益权衡。[3分]
      随着中国城镇化进程的推进,很多农民认为土地比城镇户口更重要,城镇户口的吸引力正在逐步减退。近年来,国家加大了对农业、农村的扶持力度,农民可享受各项国家补贴政策,享受可以建房子的宅基地。享受农村计划生育的优惠政策。[3分]在城镇,进城农民就业不稳定,享受社会保险比例较低,生活节奏快,社会竞争激烈,物价高。[3分]加之大部分农民工不了解当前户籍制度改革的具体政策以及落户城镇的条件。农民担心变为城镇户口后会失去原有的土地,在城镇又没有基本权利保障。因此,权衡之下,“不以地换户口”仍是大多数农民的选择。[3分]
      推进户籍制度改革,首先需要建立农民土地财产权的制度保障,加快修法、确权等基础工作进程,依法保障农民的土地权利;[3分]其次,保障进城农民享受基本服务和公共权利;[3分]最后,加大舆论宣传,畅通信息传播渠道。[3分]

本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分:能从“表明态度—具体分析—总结论述”三个方面组织答案的,赋结构分6分。要点分:共8个要点,每个3分。
要点的含义相符或相近即给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
三、结合给定资料,以“户籍制度改革的意义”为主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)要求:
(1)论点鲜明,论证充分;(2)见解深刻,结构完整;(3)语言顺畅,书写工整;(4)总字数1000~1200字。
【参考例文】
户籍制度改革将为中国发展增添巨大活力
      传统的户籍制度曾在巩固政权和发展经济方面发挥了巨大作用,然而,随着经济社会的发展和城镇化的不断推进,这种城乡二元户籍制度已经成为我国工业化、城镇化和现代化道路上的樊篱。规模宏大的户籍制度改革,意味着上世纪中叶以来延续至今的社会治理模式的转变,这场变革将使大量农村人口开创崭新生活,我国经济也会由此赢得更加广阔的发展空间。
      推进城乡户籍制度改革,有利于城镇化进程顺利推进。在原先的城乡二元社会结构下,农村大部分的劳动力被束缚在土地上从事农业活动。同时,城市地区凭借政治功能和经济优势可以轻易地转移农村资源和财富。1953年中共中央发出控制农产品资源供应的“统购统销”决议,取消农产品自由市场,严重阻碍了农村地区的经济发展。加快户籍制度改革,有利于乡村获取与城市平等的发展权利,有利于农民在教育、就业、医疗、养老等方面得到与市民相同的待遇。一旦人的城镇化规模实现,就将新增数以亿计的潜在消费人群。带来长期的城镇化红利。激发农民的创富智慧、农业的发展潜能、农村的建造热情,必定会加快农村“城镇化”的进程。
      推进城乡户.籍制度改革,有利于解决城市用工短缺难题。“民工荒”现象的出现,打破了我们一直以来的劳动力无限供给的观念。尽管农民工群体为城市建设做出了巨大贡献,但受户籍制度的限制。却得不到公平的社会待遇,甚至时常遭受权益侵害。探究“民工荒”的深层原因,城乡二元户籍制度是其症结所在。农民工积分制入户城镇在广东破冰,同时对农民工入户城镇后的住房保障、子女入学等配套制度改革方面作出明确规定。拆除户籍藩篱,让农民工进城变市民,享受到与自己的贡献成正比的待遇,城市地区才能继续吸收农村剩余劳动力。有效解决用工短缺难题,中国才能继续享有人口红利。
      推进城乡户籍制度改革,有利于我国经济发展战略的转型。城乡=-T1户籍制度对流动劳动力的牢牢控制.使我国经济发展的活力大打折扣,抹杀了农村剩余劳动力的主观能动性。尤其在特殊的经济转型期,户籍藩篱对农村劳动力的无形盘剥,使劳动者个体在市场经济中没有公平的竞争机会,导致从生产环节到消费环节、从产业结构调整到企业创新突破都留下了阴影。市场竞争有失公正,经济发展畸形。拆除户籍藩篱,最大限度承认人的自由迁徙权利,有利于实现劳动力的有序流动,进而形成全国统一的劳动力市场,让市场发挥决定作用。“路漫漫其修远兮”,户籍制度改革涉及重大利益调整,改革难度可想而知。然而,二元户籍管理制度已成为我国生产力发展的重大阻碍,改革再难也要推进下去。国家必须加大财政投入,保证政策落实。保障利益再分配顺利进行,同时还必须要有足够的耐心和定力来持续这个过程,让不断提高的城镇化水平成为户籍改革最好的催化剂。无论是农村大包干还是取消农业税,我国每一次深得民心的改革都会为社会发展增添巨大活力.相信户籍改革将为农村、城市的腾飞插上双翼。真正实现比翼齐飞。

一类卷[43~50分。基准分46分]:能围绕“户籍制度改革的意义”立论,观点鲜明、准确、见解独特;能紧密联系社会实际。论据充分;结构完整,逻辑严密;语言流畅,书写工整无误:不少于1000字。
二类卷[35~42分。基准分38分]:能围绕“户籍制度改革的意义”立论,观点明确、合理;能联系社会实际。论据较充分:结构完整。层次较清楚:语言通畅。书写工整无误:不少于1000字。
三类卷[27—34分。基准分30分]:能围绕“户籍制度改革的意义”立论。观点不够明确:联系社会实际不够紧密:结构欠完整。条理不够清楚,语言不够通顺;不少于1000字。
四类卷[26分以下。凡符合以下任意一项者,均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料;二是篇幅不足600字:三是不分段落、标点的:四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。
说明:
1.没有标题。扣2分。
2.每3个错别字扣1分。最多扣2分。字数1200字以外,每超过50字,扣1分。最多扣3分。少于1000字。每超过50字。扣1分。

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1给定资料
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      但这三种商业模式,都有一个共同的前提,那就是必须要拥有一个巨大的、免费的用户群。在互联网经济上,任何一项增值服务都只有百分之几的付费率,其余的都是免费用户。只有拥有一个巨大的用户群作为基础,百分之几的付费率才能产生足够的收入,以维持互联网经济厂商提供免费服务,才有可能产生利润。因此,互联网经济强调的,首先不是如何获取收入,而是如何获取用户。这正是传统厂商容易误读互联网经济的地方。很多厂商进入互联网经济的时候.不是想着如何获取用户,如何为用户创造价值,而是想着怎么赚钱,简单地认为只要有了互联网经济的技术,有了互联网经济作为分销、推广平台,成J力就会水到渠成。这样的认识一定会导致失败。
      互联网经济免费的商业模式,本质上讲是通过免费获收巨大的用户群,然后在此基础上创造新的价值链。微信不会收取短信费,它只要在庞大的用户群里推广游戏,或者推荐商品,就能轻松挣到比中国移动每年收的短信费还要多的钱。免费杀毒为360带来了巨大的用户群,在杀毒上360一分钱都不挣,但因为有相当比例的用户使用360的浏览器上网,或者使用360手机助手来下载各种手机游戏、手机软件,这就产生了巨大的流量。有了流量,360就可以产生搜索、导航、游戏应用商店等商业模式。    ,
      2.“微信”是近期网上火爆的即时通讯应用程序,具有“摇一摇”“漂流瓶”和“查找1000米范围内的人”等多种新型交友功能,且无需实名注册,只要在手机网络覆盖处就可随时随地与陌生人聊天。支持发送语音短信、视频、图片和文字功能,用户不需要多高的文化知识,极短的时间就能学会。不过,经过一段时间的“野蛮生长”,微信迅速战长为一个综合性平台,但与此同时也开始滋生各种不规范现象,甚至是违法的行为。在微信上,朋友圈过度商业化已经不是一个新鲜的话题。各类微信诈骗事件也在网络上经常看到,甚至有不少公司利用微信进行涉嫌传销的商业活动。
      国信办发布了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》(以下简称“国信办十条”),规定主要从行业资质、隐私保护、实名注册、备案审核、内容限制等方面对即时通讯平台及用户行为进行规范,并明确了对违规行为的处罚措施。
       在我国。公众对“实名制”应该都不陌生。纵观十条规定,在内容的多元化上,监管前和监管后肯定会发生不小的变化,对公众号制约变多了,风险加大了。首先公众号的开通就麻烦了许多.在腾讯审核通过之后还需要报互联网经济信息内容主管部门分类备案。其次,未经批准的公众号不得发表、转载时政类新闻,这对公众号来说是一个不小的制约。时政是大多数人都关心的热门话题。事实上之前很多公众号就是通过和时政打擦边球,或者主打时政内容来提高曝光率.吸引用户关注。
      “国信办十条”发布后,明确了监管部门的态度,在规范的同时可以看出监管者还是以鼓励和包容的心态看待即时通信工具的,这样反而少了后顾之忧;有利于净化微信生态环境,“实名制”“备案制,,对利用微信进行违法犯罪的人来说具有很强的威慑力,对净化微信生态环境应该是具有比较大作用的。规定只是一纸条文,最关键的还是监管层如何去落实。
      3.2013年11月12日零点,阿里巴巴“双十一”活动刚刚落下大幕,支付宝交易总额最终定格在350亿元。这相当于中国日均社会零售总额的5成。总成交笔数1.71亿。其中手机淘宝支付宝交易额53.5亿元,单日手机淘宝活跃用户1.27亿。手机淘宝成交笔数达3590万,交易笔数占整体21%。以1万元百元大钞叠起1厘米计算,350亿元摞起来达35000米,超过3座珠穆朗玛峰累加的高度。而根据商务部数据,2013年9月中国消费品零售总额20653亿元,日均688亿元。350亿元已达到9月日均中国零售总额的51%。
      从2009年开始。阿里集团每年的11月11日举行大规模的促销活动。五年间,这一天从一个普通的日子逐渐成为中国电子商务行业乃至全社会关注的年度盛事。回顾历年“双十一”,其成交额呈几何级增长,2009年,淘宝在11月11日发起“品牌商品五折”活动,当天销售额1亿元:2010年同一天,销售额翻了9倍,增至9.36亿元;2011年,成交额飙升至52亿元;2012年,阿里“双十一”实现191亿元成交额,仅天猫就达成了132亿元。天猫双十一也正式超越美国2012年网络星期一创造的单日120亿元记录,成为全球最大购物狂欢节。“双十一”狂欢节完全是由市场供求双方自发推动产生的,正是市场“决定性”作用的真正体现。
      11月11日是年度网购节,四个年轻女员工围坐在田字形办公桌前,噼里啪啦的键盘敲击声清脆明快。姑娘们顾不上喝水吃饭,甚至连去卫生间也需采用“轮流制”。二十多岁的景静静是这里的客服主管,为了迎接“双十一”的超大客流量,她凌晨3点才下班睡觉,早上8点又准时坐在电脑前开始直达下一个凌晨的工作。
      11月11日一天,上亿个包裹从全国各地发出,奔向城市的各个角落。提起往年的“双十一”节后状态.快递员孙树昌回忆称,每天要接一百多个电话,接到耳朵发麻。到了节后不仅收快递的多了.退货的客户也会增多,所以要在各个写字楼之间跑得更加频繁。
      淘宝“双十一”从产品、价格、渠道、促销等方面都对消费者心理及其消费行为产生了相当大的影响。抢占先机,先人为主;多累品牌,规模浩大;多方互动,实现共赢。淘宝“双十一”作为一场全民化的购物狂欢,它在给消费者带来实实在在优惠的同时,以巨大的折扣和强有力的氛围成功吸引了全民的目光,从而有效地推广了网购这一方便快捷经济环保的新的购物方式.为消费者提供了一种新的购物选择,让更多的人了解并享受到网购为我们生活带来的诸多优点。
      中国电子商务研究中心主任曹磊表示,淘宝等各大电商成功的重要原因在于其建立了一个完全公平、充分竞争、最具有活力、政府干预最少的市场。“双十一”狂欢效应为拉动内需创造了机遇.也让物流、支付、零售业甚至制造业在数据背后看到变革的可能,新的消费时点期待商业体系再升级。
      4.2013年8月2日,在位于太原市万柏林区的办公楼内,郭丽达忙着联系沁州黄小米的货源地,打问庄稼成长的新情况。她说,今年新小米成熟季到来时,将有10万包印着“晋味美”品牌的测试装小米从网上发售到客户手中。“今年,我们的农产品销售额将力争实现1000万元。”
      作为淘宝山西馆内的特色农产品网商,“晋味美”的火热场面是山西农产品电商起势勃发的缩影。自国内最大的土特产电商贡天下由北京迁回山西、淘宝山西馆正式开馆以来,山西省传统农业迎来拥抱互联网经济的新时期。龙头企业带动,淘宝山西馆搭建平台,省内电商抱团发展,越来越多的特色农产品走出大山,搭乘“电商快车”走向全国。
      2013年9月,山西省商务厅、淘宝网、贡天下联手打造了淘宝山西馆,将山西土特产、生态农产品带上互联网经济平台。截至2014年7月,馆内产品已超过1300个,人驻网商320家,成为山西省特色农产品的重要网上零售市场。各市也在加快布局电商的速度。2014年7月,整合了当地农产品资源的淘宝晋中馆上线试运营。淘宝运城馆也在接洽筹建。
      在搭建平台的同时,山西省内电商企业意识到,由于农村生产基本是以家庭为单位的小规模生产,生产者之间基本上不存信息交流,农户往往凭借自己往年的价格经验来选择生产项目.确定生产规模,因而导致农业生产安排被动,进而造成一些农产品的产量和价格波动较大,影响了农业生产整体的稳定性和农民的积极性。建立电子商务网站,利用电子商务强大的网络功能.就可以跨跃时间和地域的障碍,使农产品供需双方及时沟通,使农业生产者能够及时了解市场信息,根据市场需求情况合理组织生产,以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定.降低农业生产风险。
      山西省优质农产品数不胜数,必须在全省范围内进行摸底和挖掘,进行一次“电商总动员”。以往广大农户由于生产规模小而不能直接进入市场,因此在交易过程中对信息的获取与掌握往往处于劣势,自身的利益容易受到损失。通过建立电子商务网站,构建网上交易平台,可以使“养在深闺人未识’,的农产品走向互联网经济,实现农产品流通的规模化、组织化。随着规模壮大,山西省农产品电商探索出成功的运作模式。2014年春季,永济芦笋、稷山荠菜首次上网预售,开辟了山西省鲜活农产品上网预售的新模式。这样一方面可以避免因信息不对称而造成的利益损失。另一方面,还提供一种新的农产品的销售渠道和方式,让供求双方最大可能的直接进行交易,可减少交易环节,降低交易成本。
     长期以来,山西省农民在进行农产品销售中一直沿用古老的传统方式,根本不具备现代商品营销所必需的市场调查分析、评估与预测、市场定位等多种手段,由于市场信息不全导致农户生产单一,产品趋同,最终导致效率低、效益差,增收困难。而通过建立电子商务网站,则不仅能实现网上订货、付款、货物递交等服务,还能带动与农产品销售相关的金融、物流、交通等第三产业的发展,可使山西省农业实现从量变向质变的跨越。
      5.网上支付对于很多人来说并不陌生。你也许通过某家商业银行的网上银行转账、支付交易保证金,或是通过一些专业的网上支付服务商(如“支付宝”)进行过网上购物在线支付。网上支付受欢迎程度并不一致。一方面,很多人感受到互联网经济支付的快捷和方便,从而对网上支付情有独钟,他们觉得网上支付可以明显减少到银行的往来奔波之苦、可以免除排队的烦劳;另一方面,一部分人对网上支付退避三舍,不敢轻易尝试网上支付。经调查分析,不同人群对待网上支付的不同态度在很大程度上是由于他们对网上支付安全担心程度不同所致。
      对于网上支付,当前的主流方式是通过银行卡这种支付工具,通过浏览器输入必要的支付认证信息,经发卡行认证授权后扣款完成在线支付。它存在一定的支付风险:支付密码泄漏,旦攻击者通过某种方式得到支付密码,可以轻易地冒充持卡人通过互联网经济进行消费,给持卡人带来损失:支付数据被篡改,在缺乏必要的安全防范措施情况下,攻击者可以通过修改互联网经济传输中的支付数据。譬如,攻击者可以修改付款银行卡号、修改支付金额、修改收款人账号等.达到谋利目的并制造互联网经济支付事件;否认支付,对于资金划出操作,若付款人否认发出资金划出指令,商业银行将处于被动局面;对于资金划入操作,若商业银行否认资金划人操作,收款人将处于不利境地。
      从上述这些攻击手段可以看出,我们首先要具有安全意识和基本防范技能。持卡人应注意:识别假冒网站。持卡人不妨选择一家商业银行或支付平台作为常用的支付服务商,熟悉其域名。并在支付操作时细心即可。有些商业银行网上银行或支付平台提供了持卡人“预留信息”方式,可以帮助持卡人识别假网站。密码保护还需要持卡人注意不要设置简单的密码,如不要采用简单数字组合、自己或亲人的生日信息、电话号码。此外,还注意支付终端的安全性,不要在网吧进行网上支付、在支付终端上安装反病毒、反木马软件。
      6.互联网经济的发展脚步正不断加快,并向更多行业渗透。未来,互联网经济在助力实体经济发展,推动经济创新等方面均将释放更大的能量。从余额宝遭遇银行界“围攻”,到两会期间管理层力挺互联网经济,再到央行紧急发文叫停虚拟信用卡和二维码线下支付业务,近段时间以来,互联网金融的发展可谓一波三折,其前景也让不少从业者心存疑虑。
     2014年中国互联网经济投资大会上,中国互联网协会常务副主任陈静却表达了较为乐观的态度。陈静表示,目前业界在互联网经济创新必须坚持服务实体经济的本质要求、高度重视经济风险防范、维护好公平竞争的市场秩序等方面正在逐渐达成共识,互联网经济正处于大发展的前夜。
     互联网经济主要解决了三方面的问题:首先是使交易更便利,其次是解决了信息不对称的问题,让信息披露更加充分,最后是在一定程度上解决了传统金融业由于利率非市场化而产生的资源配置不合理的问题。
      快速发展的互联网机构,也遭遇了成长的烦恼。此前银行界对余额宝的“围攻”以及央行紧急发文叫停虚拟信用卡和二维码线下支付业务,给行业发展蒙上了一层阴影。不过,在陈静等与会专家看来.互联网金融将从“野蛮生长”走向规范已是大势所趋。
      2014年4月10日,中国人民银行条法司司长穆怀朋在新一代信息技术产业发展高峰论坛上透露,中国人民银行正会同有关部门加紧制定《关于促进互联网经济健康发展的指导意见》。穆怀朋表示.这份意见作为“顶层设计”,将成为我国互联网经济监管体系的制度基础。随着监管体系的不断完善。互联网经济也将释放出更大的能量,其中一个很重要的表现就是助推实体经济的发展。
      清科研究中心董事总经理符星华指出,当前,实体经济收入正在放缓,通过成本控制带来的红利。如今已经走到了尽头。很多大型企业的年增长率已经放缓到了3%一5%,净利润的增长速度也只有5%~10%,甚至很多制造型企业出现了负增长。
      此外.实体经济还面临着供应链、资金、渠道等方面在互联网时代逐步弱化以及大批存量资源亟待释放等问题。而互联网经济则将在很大程度上改善这一状况。在符星华看来,互联网经济在助力实体经济发展方面具有多方面优势。首先,互联网经济可以作为产业资源的聚合器,通过互联网经济的账户、平台、征信系统,有效地把实体经济生态圈的资源聚合起来。此外,互联网经济在放大资产规模、孵化业务创新、驱动业绩增长方面,也将发挥重要作用。由此,互联网经济也成为了继电子商务、移动互联网之后,新一轮创新和创业的主题。而和以往的热门领域不同的是,互联网经济的“蛋糕”更大,动辄达万亿元,因此对市场的吸引力也更加强烈。
作答要求
一、根据“给定资料3”,谈谈“双十一”是如何运用市场的力量的。(20分)
要求:全面、简明,不超过250字。
二、“给定资料4”提到在搭建网上平台的同时,山西省内电商企业意识到,必须在全省范围内进行摸底和挖掘,进行一次“电商总动员”。请你针对这一问题,结合“给定资料4”,为省领导撰写一份动员的宣传稿。(30分)
要求:建议合理可行,内容全面,语言简练,不超过450字。
三、“互联网经济是个新生事物,在凸显诸多优势和便利的同时,也存在风险控制的问题。”请根据给定资料,并结合对这句话的理解,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确、联系实际、分析具体、语言流畅;
(3)总字数1000—1200字。

2给定资料
      1.随着国内外经济环境的变化。当前的中国制造业面临着前所未有的挑战。为适应市场竞争的加剧,近年来,中国制造业正在经历着重要的转变,企业的大批量生产向按市场或客户要求柔性生产转变,设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变,可以预见的是,这些转变将推动自动化技术的发展及应用进入新的发展阶段。
      当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代,以互联网和新兴技术为引领的新一代产业革命和科技革命正在兴起。近年来,美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”,加大科技创新力度,推动制造业向智能化生产和个性化定制的转型,以低劳动力成本和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势,机器人、物联网、3D打印,这些新兴技术将决定着未来制造业发展的方向。科技的进步每时每刻都在影响着人类的生活方式,新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级。
      随着劳动力成本和原材料价格的不断上升,一些制造业已经开始向更低成本的国家转移,而发达国家提出“再工业化”,要用人工智能、机器人以及数字化制造重新夺回制造业的竞争优势。随着智能制造技术、先进制造技术的快速发展,制造业已开始向发达国家回流,一度被视为“夕阳工业”的传统制造业,其作用和地位又重新被人们所重视。
      2.“东北地区是我国最早实行计划经济的区域,存在许多体制性、结构性的深层次矛盾,在迈向市场经济进程中遇到许多特殊困难。振兴东北要依靠国家支持,但最终还要靠改革激发东北的内生动力。”7月31日,李克强总理主持召开振兴东北地区等老工业基地工作会议上重点强调。
      李克强指出,振兴东北地区等老工业基地,在全国经济社会发展的大局中至关重要。他说:“新中国工业体系建设之初,东北支援全国,付出了巨大代价。尤其是东北的工人阶级,当年‘先生产、后生活’,作出不可磨灭的历史贡献。”会上,他以辽宁从“一五计划”到改革开放前对全国的特殊贡献数据说明东北地区的历史作用。“这是工人阶级勒紧裤腰带对国家的贡献。而我们对振兴东北地区等老工业基地的支持,帮助他们克服一些特殊困难,从某种意义上说,就是在还‘历史旧账’。”
      在“动情”的同时,李克强转而强调,振兴东北地区等老工业基地,要进一步解放思想,更新观念.最终要靠改革激发东北的“内生动力”,向改革要红利。
      “我最近看到一份材料,东北某地级市一个重点民生工程项目,8个月时间盖了133个公章.原定开工日期早过去了,还有12个公章没盖完。”李克强说,“这足以说明,一些政府部门束缚企业的条条框框有多严重。”
      他对东北地区及相关部门负责人说.各级政府首先要从自身改革做起,取消、下放那些“不必要的权力”,调动和激发市场、社会活力。“东北人能干、肯吃苦、有闯劲,各级政府部门要加快国企改革的步伐,同时促进民营经济的发展。”
      李克强特别指出,东北地区区位优势独特,要充分利用自己沿海、沿边优势,进一步扩大开放。要在装备制造、农业现代化等方面走在全国前列;要加快实施棚户区改造,加大既利当前、更惠长远的重大基础设施建设。
      他鼓励东北地区要在某些重大改革举措上,要“敢于先行先试”。“振兴东北,最终要靠东北自身。要靠创新创业。”李克强说,“要靠改革激发上亿东北人的积极性,释放巨大的市场潜力和社会活力。要营造公平竞争的市场环境,让东北变成创新创业的新热土。”
      3.先是上半年的萧条颓废。而后是下半年的发力反弹。作为国家标签之一,中国的制造业在2013年经历了如此的大起大落。浪潮之下,是国家对实体经济转型的决心与行动,而这也促成中国制造业在短短一年时间出现了巨大的变化。
      从劳动密集型到低端加工再到如今的中高端输出,中国的制造业快步走过三个台阶。越来越多的人发现,传统的鞋帽袜子等产品中,“中国制造”的名字在减少,而在诸如工程机械、电子产品等中高端市场中,却有越来越多中国制造的身影。2013年英国伊丽莎白女王级航母的指挥台吊装现场,中国的起重设备格外抢镜;4月份的伊朗地震中,中国的救援帮了大忙。可以说,中国制造的上升之势。正随着世界经济的回暖和国家战略目标的调整,不可阻挡。
      欣喜的同时,我们也应看到,实体制造业的复苏,也面临着巨大的挑战。美国制造业欲重拾成本优势.越南等东南亚国家极低的人力成本也逐渐增大吸引力。在这样的背景下,远低于欧美的单位劳动生产率和远高于东南亚的制造成本,逼迫中国制造要尽快找到新的发力点。长期以来.中国在全球产业链的分工中,更多是充当一个制造者,而不是创造者和设计者。这也造成中国制造虽然遍布世界,实体经济的整体盈利却不高的现实。随着人力成本的上升和人民币的升值.中国正在逐渐丧失劳动密集的优势。想要保持在世界市场份额,除了扩大国内需求和开拓世界新市场外.更重要的是制造业必须从中低端的代工生产向高端“智”造发力。因为国家实体经济的复苏,需要制造业的转型升级,带来新的活力与动力。
      中国制造业的未来发展,其实有着优秀的样本可以参考。美、日、韩都走过与中国相同的低端产品生产的道路。而在资本积累的道路上,它们依靠技术升级和产业调整,使其在人力成本处于世界前列的现今,依然占据众多行业的主导市场。
      在河南焦作有两家合金钻头生产企业,一家是代工,一家是自主研发制造。同样的产品,前者只能拿到百元/万根的利润,而后者利润则高达千元/万根,并可以利用自有技术,出口多个国家,带动当地经济的发展和产业与国际的同步。从这个角度来看,中国的实体经济前行的过程中,制造业的转型尤为重要。中国想要保持制造业在世界的重要地位,必须向高精尖发展,必须完善产业链条,直接参与国际竞争,这也是中国继续快速发展的必经之路。
      4.发达国家服务业中生产性服务业占了近六成,制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施,而且是大力发展生产性服务业的重要途径。大力发展服务业对调整结构、缓解经济活动对资源环境的压力、扩大就业、改善民生有重要作用。
      2013年我国第三产业占GDP比例为46.1%,第二产业占43.9%,第三产业第一次超过了第二产业,2014年一季度继续保持了这种趋势。这是我国产业结构调整的重要成果.也是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重要标志。对上述数据深入分析,其中包含了统计口径的变化。统计公报的注释表明,2013年开始将农林牧渔业服务业,采矿业的开采辅助活动,制造业中金属制品、机械和设备修理业等三个大类调人第三产业。这说明第一、二产业延伸扩展发展服务业的重要性,也说明加快服务业的发展仍需多渠道多途径。
      服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右,在服务业中生产性服务业占了近六成。我国目前生产性服务业发展滞后、比例偏低是不争的事实,大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括哪些?除交通运输业、部分金融业外,更多是第二产业的延伸、扩展和分离。实践证明。制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施,而且是大力发展生产性服务业的重要途径。
      5.已过立秋,C市依旧闷热难耐。就在这个时节,黄蜀仙做了一个重要的决定:卖掉织布机器。这个决定充满了无奈,过去十几年来,这些机器就是黄蜀仙一家人的生计。然而跌宕起伏的棉花价格,持续低迷的下游市场,去年底蔓延开来的纺织企业停工潮正侵蚀着这个家庭的经济根基,也蚕食着黄蜀仙所在回龙坝镇的经济命脉。
      回龙坝镇年均布匹产量占据C市的50%以上,而纺织业在该镇经济总量中占比达90%以上,目前已有八成的纺织企业处于停产或减产的“僵尸”状态。对于这个小镇而言,冬天已经提前来临。
      回龙坝镇位于C市沙坪坝中心商业区西边近40公里处,有着40多年的纺织历史。
      徐兴全所在单位回龙坝镇政府经济发展办公室与吴春福的厂子之间隔着一条街道,明晃晃的太阳炙烤着街上的青石板,行人很少,两边的卷帘门紧闭,偶尔一两家在卷帘门上开上一人高的小门,透出一丝人气。
      这条街道便是回龙坝镇的“纺织一条街”。“街道两旁的房屋均设置为前面是生活区.后面是厂房。”徐兴全说道,过去十几年,街边的卷帘门也都闭着,但门背后会透出低沉的畴嗒咵嗒声。
      在黄蜀仙的记忆里,打自己记事起,不少回龙坝人家里都有一台织布机。“人们白天做农活,晚上织布,织布机的咵嗒畴嗒声就是小时候的催眠曲”。
      最初.回龙坝人用这两台织布机生产鞋带、帽绳等简单物件在本镇流通,后来一些有生意头脑的回龙坝人便陆续购置织布机,逐渐在当地形成了一大产业。
      现在回龙坝人大多从事着与纺织业有关的工作,年均布匹产量占C市布匹总产量的50%以上。2011年,该镇纺织业销售收入达37亿元,占全国布匹市场份额近20%。
      “现在境况不一样了。”站在街边张贴着“纺织厂厂房转让”告示的电线杆旁,徐兴全神情黯然.“今年春节以来.镇上500多家纺织企业已有80%停产,剩下的也都不同程度存在减产的情况,纺织一条街变安静了。”
      站在吴春福厂房的卷帘门前,徐兴全的手抬起又放下,如此反复了十几次,他还是没有敲响那扇门。“他现在自身难保,我也不好意思再向他提要求。”
      他正打算离开.刚转身就听见一阵汽车喇叭声,“徐主任,您找我有事?”吴春福从车子里探出身子问他,“没事,我顺路过来看看。”
      在这波停产潮中,靠着自己十几年在产业链上积累的人脉关系,吴春福的厂子目前仍能零星生产。
      吴春福打开卷帘门,一阵咵嗒咵嗒声,近200平方米的生产车间里,有20多台织布机在紧张工作.还剩下近10台机器处于停工状态。
      “现在做单亏得少,不做单亏得多,怎么都是苦撑。”吴春福说,最近徐兴全找了他好几次,希望能想办法找些单子回来。
      徐兴全担心.纺织行业的不景气,会直接拖垮回龙坝镇的经济。毕竟镇上500多家企业中,有509家从事纺织业。
      自7月起,主营浆纱业务的重庆市最大的纺织企业扬子江纺织有限公司的职工们便陆续接到了轮班通知。目前,该公司56台整经机,开工的只有20台,22台浆纱机也只有10台在运行.有一半以上的车间停工。
      该公司党组书记张承安介绍,其浆纱产量曾进入全国前十,以往月均能出产3000万米棉纱.现在的数字还不到1500万米,他将工厂目前的处境比喻为“六月飞雪”。
      回忆起7月初在C市回龙坝镇所见到的景象,广东布料贸易商张恒(化名)用了一个词形容:触目惊心。原因有两点:一是当地企业停工数量,二是当地纺织业整体业态环境。
      据了解.自20世纪90年代以来,随着出口量的急升,中国纺织业迎来了爆发式发展,回龙坝镇纺织企业从最初的100多家,迅速发展到2011年的645家。
      宜乐纺织副总经理王伟表示,“2010年前后,纺织业的利润率一度达到10%1:2_k。那时,几乎整个镇子的人都在从事纺织相关工作”。
      爆发式发展使回龙坝镇纺织业在布局上存在“小、散、乱”的特点,到2011年,回龙坝年产值在500万元以上的纺织企业仅272家。
      徐兴全称.回龙坝镇所有纺织企业都仅局限在生产布匹环节,上游的棉花原材料需要依赖外地的输入,而下游的成品加工和终端销售也需要依赖外地企业。
      在张恒等贸易商眼里,回龙坝纺织业很有名气,价格低是一大特点。与价格低结伴而生的便是品质差。
      深圳山海粤经贸有限公司总经理张巍认为,国内纺织市场一直处于畸形状态,各个环节的商家为了压低成本,专注于价格战,而非品质及信誉,处于最源头的布匹厂家为了低报价只能减少原料成本,也使得品牌之路难上加难。“去年下半年以来,这个市场就很不好,来自欧美等国家的出口订单少了一大半,出151大幅萎缩。”他说,不少出121企业转攻内销市场,使得回龙坝  等专注内销的纺织企业受到极大竞争冲击。
      更让纺企老板们感到苦闷的是,这几年回龙坝镇的人口红利也在逐渐消失。徐兴全说,前  几年回龙坝纺织工人的月均工资水平在2000元左右,比江浙沿海地区低近千元;现在回龙坝  纺织工人的月均工资水平已在3500元,甚至高出沿海地区,而同新兴的河南等劳动密集型地  区相比,在电费、人工等方面,回龙坝纺织企业每米布生产成本要高出2毛钱。
      为此.镇上有几家纺织企业已准备在河南等地建厂。
      “我们在市场最前端,感受尤为明显,日子确实不好过。”张巍说,2012年以来公司布匹贸易  额减少了一大半.为了消化风险,下游的制衣厂不仅压低单价,还会要求一批订单分批次完成,  大家心里都没底。
      中国纺织工业联合会产业部人士称,目前纺织工业多项指标都在恶化。“1—7月纺织行业工  业总产值同比增长了11%,比上年回落了近19个百分点;新开工项目持续下滑,1—7月下降了        9.4%;上半年的行业利润同比下降近2%,增速比上年同期回落超过40个百分点,情况比2008  年还糟糕”。
尽管大环境、小环境都不如人意,但徐兴全说,他还在期待小镇涅槃重生,当地政府正在规  划纺织工业园。并计划利用停产期对企业进行改造升级,实现规模化、现代化的生产和经营。          6.第二次世界大战结束以来,全球分工体系和贸易格局发生了深刻变革。从产业价值链看,  一个重要的趋势是:美国等发达经济体逐渐向具有高附加值的价值链两端延伸(主要指市场与  研发)。而将处于中问环节、附加值较低的制造业向中国等新兴经济体转移。这一分工的结果,  使得自上世纪70年代起,发达经济体制造业普遍经历了趋势性萎缩。20世纪50年代初,美国  制造业增加值占世界总和的近40%,到2002年这一占比降至30%,2012年进一步跌落至        17.4%。在此期间的2010年,美国保持多年世界第一的制造业大国地位被中国取代。
      但自这次全球金融危机发生后,美国制造业萎缩的趋势似乎发生了“逆转”。相对于其他行  业。近年来美国制造业增加值及就业出现了一定程度的回升。数据表明,1970--2009年问,美国  制造业增加值在GDP中的占比从24.4%降为12%,但此后开始企稳,在2012年回升到12.3%。从绝对值看,近年来美国制造业的增长(扣除价格因素)也快于法国、英国、意大利、加拿大等主  要工业国家.同日本的增速相近。许多人将此称作美国制造业的回归。其实,在2011年,波士顿咨询集团(BCG)的经济学家就旗帜鲜明地支持美国制造业全面  复苏的观点。他们的分析表明,由于中国的劳动力成本上升快于生产率的改进,加之廉价美元、  新兴市场的发展以及中国之外的其他后发经济体的承接能力不足等原因,使得美国至少在针  对北美市场的制造品生产中逐渐占优。依目前趋势看,约在2015年前后,美国的竞争优势将较  为充分地得以发挥,而向中国的产业转移也不再是美国企业的“当然之选”。
      2014年。国际货币基金组织的一份研究报告通过计量分析发现,美元汇率的竞争力、页岩  气革命带来的廉价能源、与新兴国家在劳动力成本上差距缩小等因素,推动了美国制造业的复  苏。特别是,该报告通过对比美国在历次衰退前后的制造业状况发现,从20世纪80年代以来,  唯有在本轮危机发生之后.美国制造业不仅得以较快恢复,还迅速地超过了危机前的水平。
      7.无论是中美两国在劳动力实际成本(相对于生产率)差距上的减小,还是美国能源繁荣与  中国日益加剧的资源环境压力的鲜明对比。都表明以往建立在廉价的人工、资源成本基础上的中国制造业优势正在消失。
      未来,我国可以从研发创新和市场布局入手,从供给和需求两方面提升竞争力。在供给方,提高制造业的科技含量与附加值,建立有利于研发创新的制度环境,改进劳动力素质和专业化一水平,协同推进生产性服务业发展,在新环境下重塑“中国制造”的比较优势。当前和今后一个时期,要紧紧抓住新一轮科技和产业革命带来的历史性机遇,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,从战略上推动先进制造业健康发展。在需求方,应调整制造业的市场布局,将更多力量用于开拓国内和周边市场。
      此外,我国应吸取以往经验教训,在技术前沿与国际规则领域协同作战,防止被国际分工体系边缘化。为此,我国需要在技术前沿与国际规则领域两线作战。一方面,应抓住第三次工业革命的机遇,提高中国制造水平,实现向价值链中高端的攀升。我们亟须改变目前试图从价值链低端人手实现技术追赶的路径,坚决抛弃依靠外资技术转移和沿着跨国公司全球价值链逐步实现技术升级的幻想。痛下决心自主研发绝大部分甚至所有领域的核心技术。另一方面,应积极参与国际经贸规则的酝酿和修订,扩大国内自贸区试点,以开放促改革促发展,实现中国经济的转型升级。
作答要求
一、“振兴东北,最终要靠东北自身,要靠创新创业。”结合给定资料,请谈一下对这句话的理解。(20分)
要求:分析恰当,观点明确,不超过300字。
二、假设你是C市经济贸易委员会的一名工作人员,请根据“给定资料5”,就C市回龙坝镇的纺织业发展情况,写一份经济调查报告。(30分)
要求:
(1)内容得体,符合实际;
(2)条理清楚,有概括性;
(3)语言简洁,对象明确;
(4)不超过500字。
三、结合给定资料。围绕“在新环境下重塑‘中国制造’的比较优势”写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,联系实际,分析具体,语言流畅;
(3)总字数800~1000字。

3

材料1:
1.经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时,一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的著名演员杨立新对此发出感慨,“文学上的精致,人物关系的复杂,台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾,使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年,《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示,“《雷雨》的‘公益场’真令人失望,这样的‘公益场’不演也罢!”
此事件一出,迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”。尽管文化经典早笑场,原因必定是多方面的,而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”,“60年不变,表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在,但是我们不得不承认,年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实,更是亟待解决的问题。
如今,“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条,对传统文化缺乏敬畏,甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽,成为一些年轻人彰显“个性”的做法,但娱乐应有边界,面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言,这是一个娱乐至死的年代,娱乐扭曲了意义。
中国国家话剧院导演田沁鑫曾说:“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国,而是因为它本身就是一个注重文学的国家,所以才有了莎士比亚”。青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》,无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上,并无失当之处,不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出中,即使你不一定非常认可演员的演出,但一定的艺术礼节必不可少,例如古典音乐会中,什么时候该鼓掌,什么时候该起立,包括穿着、表情等,都有一些约定俗成的“仪式”,甚至于显得“刻板”,但就是在这样的仪式中,艺术才能够得到最好的尊重与诠释。显然在年轻观众中这方面的知识是缺乏的,在加强传统文化教育的同时,提升青少年的艺术品位和艺术修养也是需要学校和政府努力的方向。
材料2:
1.“中国人,便后请冲水”,“请安静”,“请不要随地吐痰”……这种仅以简体中文标出的警示牌,正在中国人出境游的主要目的地国——法国、德国、日本、泰国、新加坡等地频现。当大批游客成为中国的最新出口品时,“中国人”却成了不文明、粗鲁的代名词。
乱丢垃圾、坐公交车抢座,排队加塞,大庭观众脱鞋脱袜、赤膊坦胸,吃自助餐多拿多占,遇有纠纷恶语相向……近日,中央文明办和国家旅游局公布了从网上征集的10类“中国公民出国(境)旅游常见不文明行为”,以上行为全部榜上有名。
对于中国人在境外旅游中的不文明行为,国家知识产权局公务员张利深有体会。除了加塞、随地吐痰等常见“症状”,张利印象尤为深刻的是国人的“扎堆”和“大嗓门”。
“中国人出去喜欢集体行动。几十个人浩浩荡荡地走在一起,有说有笑,休息的时候连躺带卧,占一溜长椅。”
“一般的国外餐馆,即使宾客满座也非常安静。人们交谈的音量控制在对方可以听见的范围内。再看国内,很高档、门外停了很多车的饭店里,里面也吵得不得了。”
对中国人的大嗓门,台湾学者柏杨在《丑陋的中国人》一书中讲过一件事:两个广东人在美国街边说话,美国人认为他们就要打架,急拨电话报警。警察来了,问两人在干什么,他们说:“我们正在耳语。”
上海学者朱大可认为,中国人缺乏公共空间的基本礼貌,肆无忌惮的大声喧哗是其中一种表现。
“近几年来”一些中国公民的旅游陋习,严重损害了中国“礼仪之邦”的形象,引起海内外舆论的广泛关注和批评,人民群众反应强烈。”中央文明办相关人士表示,将用三年左右时间,实施“提升中国公民旅游文明素质行动计划”,维护国家的荣誉和尊严,增强国家的“软实力”。
评论人士指出,“中国公民文明素质不高并不是作为一名游客的时候才表现出来,要提高的不是游客素质,而是全体国民的素质”。
材料3:
3.泱泱礼仪之邦,何以在最基础的礼仪方面出现问题?
国际关系学院文化与传播系教授郭小聪认为,历史的拐点出现在明中叶以后。
唐宋以前,中华文化是优雅的代名词,中国是礼仪输出国。史载中国商人到东南亚去,被看作来自礼仪之邦的人上人,甚至免费食宿。日本和朝鲜对中华文化的模仿亦步亦趋。
明中叶以后,随着人口增多,游民越来越多,社会问题无法在家庭内部解决,游民们组成秘密教门、会堂、行帮、商帮等“江湖组织”,社会生活日益粗俗化、江湖化。
“这种东西一直影响到今天—称兄道弟,哥们姐们们.......这是生存逼的,我们人人觉得这种生活方式很累,但没有办法。人需要超脱和孤独,但是这种文化不让你孤独。”
“不认原则,认人情,必然就有亲有疏,造成不公正和紧张。面对生存竞争的时候,你不知道别人有什么‘关系’。”郭晓聪分析,今天中国人显得“无礼”的另一个原因,是传统生活方式与现代社会的冲突。就如农村人不适应城市交通规则、随地吐痰、大声说话、赤膊一样。在田野上长大的人如同自然之子,自由自在,与物相融。但在城市,高度集中的陌生人群就不得不被各种复杂的规则所限制。
与“人口过剩导致社会粗俗化”有连带关系的另一个观点认为,不文明行为是由资源匮乏导致的恐慌造成的。
但台湾女孩丁玥不赞成这种观点,“要讲资源匮乏,整个亚洲都资源匮乏。”日本“新干线”的拥挤程度不比背景的地铁逊色。每个车站都有一些戴白色手套IDE人专门负责把乘客往车厢里推。一边推一边鞠躬,毕恭毕敬地说“对不起”。乘客知道空间有限,都拼命收缩自己。“不像在大陆,有些人自己要挤进去,还恨不得把别人挤下来。在车厢里,胳膊和腿都伸的很开,拼命占地方。”
材料4:
两年前,一张中国游客卢浮宫前水池泡脚的照片,曾引来关于中国人文明素养的热烈讨论。耐人寻味的是,当人们发现许多金发碧眼的游客同样行事,就有声音立即“再反思”:为什么外国人可以泡,中国人泡就要背上“低素质”的污名?必须厘清的一个基本事实是,卢浮宫外的水池允许不允许洗脚?如果洗脚违规,哪怕是法国总统洗脚了,也不能佐证中国人洗脚有合理性。答案是:首先水池旁边有禁止戏水的标牌;其次从媒体后续报道可知,卢浮宫外的水池洗脚的行为是要禁止的。
“别人可以,我为什么不行?”这样的提问方式,显示了国人个体意识、权力意识的觉醒。但放在卢浮宫的语境下,却少了些说服力。一些令人反感的陋习,往往被理解成与他人无关的个人选择,甚至被视为不可侵犯的“权力”。殊不知,走入公共场合,再彪悍的个****力也有边界,“人人相善其群”,才能涵养人们的公共意识。公共意识的背后,是在现代化之路上困扰中国百余年的国民素质大考题。
“欲维新吾国,当维新吾民”,从梁启超到孙中山再到共产党,所有社会的进步力量,无不把“国民素质”作为发展的根本。正如梁启超所说,“苟有新民,何患无新制度,无新政府,无新国家”。而所谓“素质”,并不仅是会英语、会电脑的现代技能,更不会是会穿新衣、会玩乐的现代生活,而是价值尺度、思维方式、行为规则“观念现代化”。前贤早已痛心疾首于国人公共精神的缺失,遗憾的是,直到今天,我们还是为景观水池泡脚争论、为颐和园绿地上小便辩护。我们必须正视的是:怎样在享受个人自由、行驶个****利的同时,不干涉其他人作为“我”的正当权利?怎样培育起国人的基本公共意识?
材料5:
脸部涂满“鲜血”的“僵尸”突然出现在车厢内,这一幕发生在万圣节前夕的某市轨交2号线上。扮成“僵尸”的贺某,因涉嫌扰乱公共交通工具上的秩序,已被依法行政拘留。据了解,当天高峰时段,贺某“顶!”着满脸“鲜血”的“僵尸妆”出现在车厢内,部分乘客惊慌尖叫四处逃窜,引起众人恐慌,导致秩序混乱。
因为过一把万圣节的瘾,而被行政拘留,看似倒霉,实则活该。对于西方的节日,我们不能拿来主义。毕竟,中西方文化不同,在人家那里,万圣节活动是一个有着社会传统、相对 固定而且大范围存在的习俗,因此在公共场所所演“僵尸”,才不会引发恐慌。
但在中国,模仿西方的万圣节活动,毕竟是这几年才零星出现的。尽管一些人尤其是年轻人,思想很前卫,但对于大多数人来说,还没有形成习惯。一个文明有序的社会,必须有这样一个前提,那就是你的自由不能影响到别人的权益。同样是舶来品的圣诞节、情人节,喜欢的人群也大都是年轻人,但并没有引起其他年龄层的人们的反感,为什么?因为那是年轻人自己玩自己的,并没有妨碍到其他群体的正当利益。
一定到看到,个人的行为在公共场所是有边界的。而且这种边界,不会因为你所谓的个性、艺术,或者节日活动,就有所改变。遗憾的是,一些人往往僭越边界,把原本应该限定在私人领域、小范围特定领域的行为活动,放到了公共场所,影响到他人,进而违背公序良俗,甚至违法。
材料6:
你的邻居有一条狗,邻居富有,他不眼红,邻居贫穷,它不嫌弃,邻居睡觉,它趴在床前,犹如一名“警卫员”,每天都能给邻居带来欢乐和温暖。拥有这样的一条狗狗,一定让你特别的羡慕,但是如果告诉你,你的邻居们都有一条狗狗,并且一到晚上夜深人静的时候开始叫,你是不是立刻无语了?
这不,3月2日,家住F市保利小区的刘先生就向F市环保局反映,旁边的别墅区里,每户人家都养了一条到两条大型犬,一到晚上,就吵得周边居民无法安睡。
据了解《F市城区限制养犬管理办法》规定,F市的城区为限制养犬区域,在限养区内养狗的单位和个人,都必须经过当地公安部门的审批。但保利小区辖区派出所负责人罗所长表示,现在市区内居民养狗越来越多,流动性也很大,但几乎没有狗主人来登记过。
在任何时候,自由都不是为所欲为,自由从一开始就意味着对自身行为的拘束、对他****益的尊重以及对公共利益的妥协,这是公共意识和规划意识的基础。当地警方表示,养狗若是扰民,建议业主到就近派出所报警,公安局先受理,联合环保部门做噪声鉴定,如果事件成立,再依法对养犬人进行劝诫、警告和处罚。那么,当地公安局和环保局为什么就没有提早“听见”狗狗深夜“大合唱”?打盹的监管机制,显然也应该反思。
狗狗深夜“大合唱”像一个精神标本,折射出一些人公共意识缺乏。“破山中贼易,除心中贼难”,杜绝权力的滥用,涵养公共的文明,让狗狗们的“大合唱”谢幕很容易,难的是涵养人们的公共意识和规则意识。
材料7:
跳广场舞竟然跳进了警局,两年前,中国大妈在纽约跳广场舞被抓的消息,让国人倍觉意外。不过,记者在近日走访中发现,对于在公园跳舞,F市市民也是颇有意见,认为跳舞时音乐声过大、时间过长,他们的休息受到了干扰。对此,公园管理处称,协调矛盾需要双方互相体谅和包容。
公园内的广场舞噪音扰民,原因不外乎两个:其一,公园的规划设计先天不足,未能形成良好的隔音效果;其二,公园管理不到位,致使公园广场舞变成了噪音扰民。不管是出于何种原因,公园管理方和逛公园的市民都应该恪守职责边界,规避噪音扰民。
以南湖公园为例,虽然有十来个跳舞的群体,而且音量一直以来都较大,但附近居民并不觉得困扰。为何?因为该公园做了合理规划,在前期设计时,就将公园与马路隔开,避免了广场舞带来噪音。
当然,F市大多数公园年代久远,设计之初并未流行大规模的广场舞,时至今日广场舞流行,公园的规划也无法重新来过。如何对这些公园的功能区域重新划分,在满足一些市民跳广场舞健身的需求的同时,避免噪音扰民,成为困扰F市环保部门和公园管理处工作人员的难题。
材料8:
2014年,两则与考生有关、与高考“无关”的新闻,激起人们心底的波澜:
一则是高考前20分钟,在四川宜宾一中考点,一女生因痛经在考场内昏迷,同一考场的黄子恒发现后,立即抱起这名同学往校外跑,找到警察将女生送医。
一则是江苏宿迁高三女孩陈瑾,在目睹妈妈闯红灯并对交警出言过激后,给交警写了一封致歉信。高考结束后,当地交警特意登门看望了这位女孩。
“中国好考生”、“提前的满分作文”、“向致歉女孩致敬”……在今天,这样的故事之所以感人,不仅因为它隐含着“小孩可以成为大人老师”的逻辑,还在于新闻的主角是争分夺秒、心无旁骛的高考生。
在人的一生中,改变命运的高考也许只有一次。倘若沿着“有用没用”的功利思路,秉持“成大事者不拘小节”的成功哲学,两位考生的选择,也许显得“涉世未深”。但恰恰是关键时刻的这些举动,带给人们意料之外的感动,同时告诉我们,成才之外,还有成人:成功之外,还有教养。
几年前,一位市长在大学演讲中曾说:“不少中国人受到过教育,但没有教养......有教养比拿到文凭更重要”。话虽刺耳,却非无中生有:我们有多少人,一定要有人干涉才会自觉排队;有多少人,在公交地铁上撞了别人连句“对不起”都不会说;有多少人,闯了红灯还振振有词“要你管我”……更重要的是,有多少人意识到了隐含在这些“小事”中的深层次意义?
材料9:
1872年美国传教士亚瑟.史密斯来到中国,他接触了上到庙堂、下到江湖的中国社会各阶层人士,然后得出了一个结论:中国人不懂得什么叫“公共”。所以,在中国人的意识中,没有“公共意识”一说。为了证明自己的这个观点,亚瑟.史密斯就讲了两个例子。
第一个例子。亚瑟.史密斯说,在中国本来有非常多的官道,这些官道作为重要的交通,联系着中国的很多城市和乡村,但是亚瑟.史密斯看到中国的这些官道全都是破烂不安,官道不仅仅没有成为交通便利的工具,反而阻碍了交通,因为官道确实非常破烂。亚瑟.史密斯不解地说,假如从明朝末年到清朝初年,由于战争的原因,官道被破坏,还可以理解的话,那么清朝建国之后一直到1872年,已经有了很长时间的历史,这些官道也并没有被修复,这就只能说明,中国人确实缺少公共意识。
不要说道路没有人管,连城墙也没有人管,很多中国人甚至把城墙的墙砖抠下来拿回家,或者是盖自己的房子,或者是垒猪圈。他甚至举了一个更加令人觉得不可思议的事情,在某港口有一个外国人的墓地,因为没有人看管,结果墓地的砖同样被中国人一块一块搬回了家。所以,他说中国人根本不知道“公共”二字为何物。
不仅举出了这种日常生活中的例子,他还讲了另外一个政治故事。亚瑟-史密斯在中国的时候,正好清朝的道光皇帝驾崩,这帮外国人就特别想知道,道光皇帝驾崩之后谁来接他的位子。当时道光皇帝有三个儿子,到底是大儿子接呢,还是其他的两个儿子接,他们非常想知道中国人的看法。于是,亚瑟-史密斯和他的几个外国朋友,就到了中国的茶馆里,试图和中国人聊一聊皇位继承的事。
结果,无论他们用什么样的方法,中国人压根儿就不理这一茬,直到最后,一个年长的中国人走到他们面前,拍着亚瑟-史密斯的肩膀说,哎呦老外啊,你们还真是无聊,讨论什么皇帝继承的事情!那是大臣们管的,我们根本管不着,我们就管我们的事。你看,你们总在那儿聊皇帝继位的事情,茶也凉了嘛,饼也没得吃了吧,所以呀,该干嘛干嘛去,别管这些闲事。
亚瑟-史密斯通过讲这类故事,来说明中国人缺乏公共意识。时代发展到了今天,我们看中国人是不是真的缺乏公共意识呢?恐怕还真是像亚瑟-史密斯所说的那样。
第一题、根据背景材料2—6,概括造成当前我国公共意识缺失的主要原因。(0分)


要求:内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确。不超过200字。



赋分说明



按点给分,每点3分。条理分5分。没有条理,最多10分。


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