申论

简答题给定资料
      1.如今。越来越多的行业正受到互联网经济的冲击,正被互联网经济重新解构,发生了令人瞠目结舌的变化。
比如.传统零售业受到淘宝和京东的冲击,像苏宁这样的家电零售正努力重塑自己的互联网经济基因。微信仅用了3年时间,就让中国电信、中国移动、中国联通的短信收入受到很大影响。报纸和杂志的读者,现在手里拿的多是智能手机、平板电脑,报纸和杂志正快速地被微博、微信以及各种新闻客户端所取代。更可怕的是,原先强大的电视台不得不面临这样的局面:越来越多的年轻人选择用手机、平板电脑来看电视新闻、电影电视剧,只给电视台留下大批老年观众每天准时打开电视机收看节目。传统企业必须要理解互联网经济与传统经济的不同之处。
      互联网经济时代是一个消灭信息不对称的时代,是一个信息透明的时代。没有互联网的时候。商家跟消费者之间的交易,以信息不对称为基础。通俗地讲,就是“买的不如卖的精”。各种营销理论都是建立在信息不对称的基础上,目的只有一个:尽可能把东西卖给顾客。但有了互联网经济,游戏规则变了。因为消费者鼠标一点就可以比价,而且相互之间可以方便地在网上讨论,因此消费者掌握的信息越来越多,于是变得越来越精明,变得越来越具有话语权。基于信息不对称的营销,例如大规模的广告投放等,其效果会越来越小。而如果你的产品或服务做得好。好得超出他们的预期,即使一分钱广告不投,他们也会愿意在网上去分享,免费为你创造口碑。
      传统经济强调“顾客是上帝”,即商家为付费的人提供服务。然而,在互联网经济中,不管是付费还是不付费的人,只要用你的产品或服务,那就是上帝。因此,互联网经济崇尚的信条是“用户是上帝”。在互联网经济上,很多东西都是免费的,例如看新闻、聊天、搜索、电子邮箱、杀毒.不仅不要钱,不仅要把质量做得特别好,甚至倒贴钱欢迎人们来用。正是因为互联网经济是基于免费的商业模式,用户才显得如此重要。
      互联网经济上的产品和服务五花八门,多种多样,但其商业模式总结起来无非三种:一是在网上卖东西.如果卖有形的东西,那它叫电子商务;二是卖广告,就是推荐第三方的产品和服务。例如搜索引擎的推广链接;三是增值服务,就是向有需求的人销售个性化的产品和服务,如腾讯的QQ秀、游戏里的各种道具等。
      但这三种商业模式,都有一个共同的前提,那就是必须要拥有一个巨大的、免费的用户群。在互联网经济上,任何一项增值服务都只有百分之几的付费率,其余的都是免费用户。只有拥有一个巨大的用户群作为基础,百分之几的付费率才能产生足够的收入,以维持互联网经济厂商提供免费服务,才有可能产生利润。因此,互联网经济强调的,首先不是如何获取收入,而是如何获取用户。这正是传统厂商容易误读互联网经济的地方。很多厂商进入互联网经济的时候.不是想着如何获取用户,如何为用户创造价值,而是想着怎么赚钱,简单地认为只要有了互联网经济的技术,有了互联网经济作为分销、推广平台,成J力就会水到渠成。这样的认识一定会导致失败。
      互联网经济免费的商业模式,本质上讲是通过免费获收巨大的用户群,然后在此基础上创造新的价值链。微信不会收取短信费,它只要在庞大的用户群里推广游戏,或者推荐商品,就能轻松挣到比中国移动每年收的短信费还要多的钱。免费杀毒为360带来了巨大的用户群,在杀毒上360一分钱都不挣,但因为有相当比例的用户使用360的浏览器上网,或者使用360手机助手来下载各种手机游戏、手机软件,这就产生了巨大的流量。有了流量,360就可以产生搜索、导航、游戏应用商店等商业模式。    ,
      2.“微信”是近期网上火爆的即时通讯应用程序,具有“摇一摇”“漂流瓶”和“查找1000米范围内的人”等多种新型交友功能,且无需实名注册,只要在手机网络覆盖处就可随时随地与陌生人聊天。支持发送语音短信、视频、图片和文字功能,用户不需要多高的文化知识,极短的时间就能学会。不过,经过一段时间的“野蛮生长”,微信迅速战长为一个综合性平台,但与此同时也开始滋生各种不规范现象,甚至是违法的行为。在微信上,朋友圈过度商业化已经不是一个新鲜的话题。各类微信诈骗事件也在网络上经常看到,甚至有不少公司利用微信进行涉嫌传销的商业活动。
      国信办发布了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》(以下简称“国信办十条”),规定主要从行业资质、隐私保护、实名注册、备案审核、内容限制等方面对即时通讯平台及用户行为进行规范,并明确了对违规行为的处罚措施。
       在我国。公众对“实名制”应该都不陌生。纵观十条规定,在内容的多元化上,监管前和监管后肯定会发生不小的变化,对公众号制约变多了,风险加大了。首先公众号的开通就麻烦了许多.在腾讯审核通过之后还需要报互联网经济信息内容主管部门分类备案。其次,未经批准的公众号不得发表、转载时政类新闻,这对公众号来说是一个不小的制约。时政是大多数人都关心的热门话题。事实上之前很多公众号就是通过和时政打擦边球,或者主打时政内容来提高曝光率.吸引用户关注。
      “国信办十条”发布后,明确了监管部门的态度,在规范的同时可以看出监管者还是以鼓励和包容的心态看待即时通信工具的,这样反而少了后顾之忧;有利于净化微信生态环境,“实名制”“备案制,,对利用微信进行违法犯罪的人来说具有很强的威慑力,对净化微信生态环境应该是具有比较大作用的。规定只是一纸条文,最关键的还是监管层如何去落实。
      3.2013年11月12日零点,阿里巴巴“双十一”活动刚刚落下大幕,支付宝交易总额最终定格在350亿元。这相当于中国日均社会零售总额的5成。总成交笔数1.71亿。其中手机淘宝支付宝交易额53.5亿元,单日手机淘宝活跃用户1.27亿。手机淘宝成交笔数达3590万,交易笔数占整体21%。以1万元百元大钞叠起1厘米计算,350亿元摞起来达35000米,超过3座珠穆朗玛峰累加的高度。而根据商务部数据,2013年9月中国消费品零售总额20653亿元,日均688亿元。350亿元已达到9月日均中国零售总额的51%。
      从2009年开始。阿里集团每年的11月11日举行大规模的促销活动。五年间,这一天从一个普通的日子逐渐成为中国电子商务行业乃至全社会关注的年度盛事。回顾历年“双十一”,其成交额呈几何级增长,2009年,淘宝在11月11日发起“品牌商品五折”活动,当天销售额1亿元:2010年同一天,销售额翻了9倍,增至9.36亿元;2011年,成交额飙升至52亿元;2012年,阿里“双十一”实现191亿元成交额,仅天猫就达成了132亿元。天猫双十一也正式超越美国2012年网络星期一创造的单日120亿元记录,成为全球最大购物狂欢节。“双十一”狂欢节完全是由市场供求双方自发推动产生的,正是市场“决定性”作用的真正体现。
      11月11日是年度网购节,四个年轻女员工围坐在田字形办公桌前,噼里啪啦的键盘敲击声清脆明快。姑娘们顾不上喝水吃饭,甚至连去卫生间也需采用“轮流制”。二十多岁的景静静是这里的客服主管,为了迎接“双十一”的超大客流量,她凌晨3点才下班睡觉,早上8点又准时坐在电脑前开始直达下一个凌晨的工作。
      11月11日一天,上亿个包裹从全国各地发出,奔向城市的各个角落。提起往年的“双十一”节后状态.快递员孙树昌回忆称,每天要接一百多个电话,接到耳朵发麻。到了节后不仅收快递的多了.退货的客户也会增多,所以要在各个写字楼之间跑得更加频繁。
      淘宝“双十一”从产品、价格、渠道、促销等方面都对消费者心理及其消费行为产生了相当大的影响。抢占先机,先人为主;多累品牌,规模浩大;多方互动,实现共赢。淘宝“双十一”作为一场全民化的购物狂欢,它在给消费者带来实实在在优惠的同时,以巨大的折扣和强有力的氛围成功吸引了全民的目光,从而有效地推广了网购这一方便快捷经济环保的新的购物方式.为消费者提供了一种新的购物选择,让更多的人了解并享受到网购为我们生活带来的诸多优点。
      中国电子商务研究中心主任曹磊表示,淘宝等各大电商成功的重要原因在于其建立了一个完全公平、充分竞争、最具有活力、政府干预最少的市场。“双十一”狂欢效应为拉动内需创造了机遇.也让物流、支付、零售业甚至制造业在数据背后看到变革的可能,新的消费时点期待商业体系再升级。
      4.2013年8月2日,在位于太原市万柏林区的办公楼内,郭丽达忙着联系沁州黄小米的货源地,打问庄稼成长的新情况。她说,今年新小米成熟季到来时,将有10万包印着“晋味美”品牌的测试装小米从网上发售到客户手中。“今年,我们的农产品销售额将力争实现1000万元。”
      作为淘宝山西馆内的特色农产品网商,“晋味美”的火热场面是山西农产品电商起势勃发的缩影。自国内最大的土特产电商贡天下由北京迁回山西、淘宝山西馆正式开馆以来,山西省传统农业迎来拥抱互联网经济的新时期。龙头企业带动,淘宝山西馆搭建平台,省内电商抱团发展,越来越多的特色农产品走出大山,搭乘“电商快车”走向全国。
      2013年9月,山西省商务厅、淘宝网、贡天下联手打造了淘宝山西馆,将山西土特产、生态农产品带上互联网经济平台。截至2014年7月,馆内产品已超过1300个,人驻网商320家,成为山西省特色农产品的重要网上零售市场。各市也在加快布局电商的速度。2014年7月,整合了当地农产品资源的淘宝晋中馆上线试运营。淘宝运城馆也在接洽筹建。
      在搭建平台的同时,山西省内电商企业意识到,由于农村生产基本是以家庭为单位的小规模生产,生产者之间基本上不存信息交流,农户往往凭借自己往年的价格经验来选择生产项目.确定生产规模,因而导致农业生产安排被动,进而造成一些农产品的产量和价格波动较大,影响了农业生产整体的稳定性和农民的积极性。建立电子商务网站,利用电子商务强大的网络功能.就可以跨跃时间和地域的障碍,使农产品供需双方及时沟通,使农业生产者能够及时了解市场信息,根据市场需求情况合理组织生产,以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定.降低农业生产风险。
      山西省优质农产品数不胜数,必须在全省范围内进行摸底和挖掘,进行一次“电商总动员”。以往广大农户由于生产规模小而不能直接进入市场,因此在交易过程中对信息的获取与掌握往往处于劣势,自身的利益容易受到损失。通过建立电子商务网站,构建网上交易平台,可以使“养在深闺人未识’,的农产品走向互联网经济,实现农产品流通的规模化、组织化。随着规模壮大,山西省农产品电商探索出成功的运作模式。2014年春季,永济芦笋、稷山荠菜首次上网预售,开辟了山西省鲜活农产品上网预售的新模式。这样一方面可以避免因信息不对称而造成的利益损失。另一方面,还提供一种新的农产品的销售渠道和方式,让供求双方最大可能的直接进行交易,可减少交易环节,降低交易成本。
     长期以来,山西省农民在进行农产品销售中一直沿用古老的传统方式,根本不具备现代商品营销所必需的市场调查分析、评估与预测、市场定位等多种手段,由于市场信息不全导致农户生产单一,产品趋同,最终导致效率低、效益差,增收困难。而通过建立电子商务网站,则不仅能实现网上订货、付款、货物递交等服务,还能带动与农产品销售相关的金融、物流、交通等第三产业的发展,可使山西省农业实现从量变向质变的跨越。
      5.网上支付对于很多人来说并不陌生。你也许通过某家商业银行的网上银行转账、支付交易保证金,或是通过一些专业的网上支付服务商(如“支付宝”)进行过网上购物在线支付。网上支付受欢迎程度并不一致。一方面,很多人感受到互联网经济支付的快捷和方便,从而对网上支付情有独钟,他们觉得网上支付可以明显减少到银行的往来奔波之苦、可以免除排队的烦劳;另一方面,一部分人对网上支付退避三舍,不敢轻易尝试网上支付。经调查分析,不同人群对待网上支付的不同态度在很大程度上是由于他们对网上支付安全担心程度不同所致。
      对于网上支付,当前的主流方式是通过银行卡这种支付工具,通过浏览器输入必要的支付认证信息,经发卡行认证授权后扣款完成在线支付。它存在一定的支付风险:支付密码泄漏,旦攻击者通过某种方式得到支付密码,可以轻易地冒充持卡人通过互联网经济进行消费,给持卡人带来损失:支付数据被篡改,在缺乏必要的安全防范措施情况下,攻击者可以通过修改互联网经济传输中的支付数据。譬如,攻击者可以修改付款银行卡号、修改支付金额、修改收款人账号等.达到谋利目的并制造互联网经济支付事件;否认支付,对于资金划出操作,若付款人否认发出资金划出指令,商业银行将处于被动局面;对于资金划入操作,若商业银行否认资金划人操作,收款人将处于不利境地。
      从上述这些攻击手段可以看出,我们首先要具有安全意识和基本防范技能。持卡人应注意:识别假冒网站。持卡人不妨选择一家商业银行或支付平台作为常用的支付服务商,熟悉其域名。并在支付操作时细心即可。有些商业银行网上银行或支付平台提供了持卡人“预留信息”方式,可以帮助持卡人识别假网站。密码保护还需要持卡人注意不要设置简单的密码,如不要采用简单数字组合、自己或亲人的生日信息、电话号码。此外,还注意支付终端的安全性,不要在网吧进行网上支付、在支付终端上安装反病毒、反木马软件。
      6.互联网经济的发展脚步正不断加快,并向更多行业渗透。未来,互联网经济在助力实体经济发展,推动经济创新等方面均将释放更大的能量。从余额宝遭遇银行界“围攻”,到两会期间管理层力挺互联网经济,再到央行紧急发文叫停虚拟信用卡和二维码线下支付业务,近段时间以来,互联网金融的发展可谓一波三折,其前景也让不少从业者心存疑虑。
     2014年中国互联网经济投资大会上,中国互联网协会常务副主任陈静却表达了较为乐观的态度。陈静表示,目前业界在互联网经济创新必须坚持服务实体经济的本质要求、高度重视经济风险防范、维护好公平竞争的市场秩序等方面正在逐渐达成共识,互联网经济正处于大发展的前夜。
     互联网经济主要解决了三方面的问题:首先是使交易更便利,其次是解决了信息不对称的问题,让信息披露更加充分,最后是在一定程度上解决了传统金融业由于利率非市场化而产生的资源配置不合理的问题。
      快速发展的互联网机构,也遭遇了成长的烦恼。此前银行界对余额宝的“围攻”以及央行紧急发文叫停虚拟信用卡和二维码线下支付业务,给行业发展蒙上了一层阴影。不过,在陈静等与会专家看来.互联网金融将从“野蛮生长”走向规范已是大势所趋。
      2014年4月10日,中国人民银行条法司司长穆怀朋在新一代信息技术产业发展高峰论坛上透露,中国人民银行正会同有关部门加紧制定《关于促进互联网经济健康发展的指导意见》。穆怀朋表示.这份意见作为“顶层设计”,将成为我国互联网经济监管体系的制度基础。随着监管体系的不断完善。互联网经济也将释放出更大的能量,其中一个很重要的表现就是助推实体经济的发展。
      清科研究中心董事总经理符星华指出,当前,实体经济收入正在放缓,通过成本控制带来的红利。如今已经走到了尽头。很多大型企业的年增长率已经放缓到了3%一5%,净利润的增长速度也只有5%~10%,甚至很多制造型企业出现了负增长。
      此外.实体经济还面临着供应链、资金、渠道等方面在互联网时代逐步弱化以及大批存量资源亟待释放等问题。而互联网经济则将在很大程度上改善这一状况。在符星华看来,互联网经济在助力实体经济发展方面具有多方面优势。首先,互联网经济可以作为产业资源的聚合器,通过互联网经济的账户、平台、征信系统,有效地把实体经济生态圈的资源聚合起来。此外,互联网经济在放大资产规模、孵化业务创新、驱动业绩增长方面,也将发挥重要作用。由此,互联网经济也成为了继电子商务、移动互联网之后,新一轮创新和创业的主题。而和以往的热门领域不同的是,互联网经济的“蛋糕”更大,动辄达万亿元,因此对市场的吸引力也更加强烈。
作答要求
一、根据“给定资料3”,谈谈“双十一”是如何运用市场的力量的。(20分)
要求:全面、简明,不超过250字。
二、“给定资料4”提到在搭建网上平台的同时,山西省内电商企业意识到,必须在全省范围内进行摸底和挖掘,进行一次“电商总动员”。请你针对这一问题,结合“给定资料4”,为省领导撰写一份动员的宣传稿。(30分)
要求:建议合理可行,内容全面,语言简练,不超过450字。
三、“互联网经济是个新生事物,在凸显诸多优势和便利的同时,也存在风险控制的问题。”请根据给定资料,并结合对这句话的理解,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确、联系实际、分析具体、语言流畅;
(3)总字数1000—1200字。

参考答案:暂无进入在线模考
一、根据“给定资料3”,谈谈“双十一”是如何运用市场的力量的。(20分)
要求:全面、简明,不超过250字。
【参考答案】
     “双十一”交易额在近五年时间内呈几何级数增长。“双十一”一跃成为全球最大购物狂欢日。这使得“双十一”从普通的一天,晋升为电商的年度盛事,同时,也给消费者带来了全新的购物体验。[5分]
     淘宝等各大电商成功的重要原因在于其建立了一个完全公平、充分竞争、最具有活力、政府干预最少的市场。[5分]一方面,“双十一”狂欢节完全是由市场供求双方自发推动产生的,正是市场“决定性”作用的真正体现;[5分]另一方面,“双十一”利用电子商务,运用各种经济手段,通过与物流、支付、零售业甚至制造业的合作,完成了对市场机制的有效利用。[5分]

共4个要点,每个5分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
二、“给定资料4”提到在搭建网上平台的同时,山西省内电商企业意识到,必须在全省范围内进行摸底和挖掘,进行一次“电商总动员”。请你针对这一问题,结合“给定资料4”,为省领导撰写一份动员的宣传稿。(30分)
要求:建议合理可行,内容全面,语言简练,不超过450字。
【参考答案】
发展农产品电子商务正当其时
     电子商务是利用信息技术完成交易活动的一种新型商务模式,具有直接、快捷、低成本、打破时间和空间壁垒等特点。发展电子商务,让特色农产品搭乘“电商快车”走向全国,对于充分发挥我省农产品资源优势,促进农村经济发展具有重要意义。[4分]
      一、有利于加强农业信息交流,保证农业稳定发展。[3分]利用电子商务可以使农产品供需双方及时沟通,农业生产者能够及时了解市场信息。从而降低农业生产风险。[4分]
     二、有利于拓宽农产品销售渠道,提高农业生产效益。[3分]通过电子商务构建网上交易平台,实现农产品流通的规模化、组织化.可以使供求双方直接交易,减少交易环节,降低交易成本。[4分]
     三、有利于形成新型的农产品营销模式,促进相关行业发展。[3分]电子商务通过多项与农产品相关的现代营销活动,能带动第三产业的发展,实现农业由量变到质变的跨越。[4分]
     建立农产品电子商务是一项系统工程.我省要加快各地区布局电商的速度,打造农产品网上零售市场;以市场为导向将小农户组织在一起,实现规模化经营;创新营销方式,提升我省农产品的市场竞争力。[3分]

本题分值由格式分和要点分两部分构成。
格式分:能写出标题。并书写正确。赋格式分2分。
要点分:共8个要点,其中背景介绍4分。对意义的概括共3个要点,每个3分;具体阐述共3个要点。每个4分:结尾总结3分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
三、“互联网经济是个新生事物,在凸显诸多优势和便利的同时,也存在风险控制的问题。”请根据给定资料,并结合对这句话的理解,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确、联系实际、分析具体、语言流畅;(3)总字数1000~1200字。
【参考例文】
互联网经济热潮中的冷思考
       随着互联网与传统经济相互融合的日益深化,第三方支付、网络银行、电子商务等行业迅猛发展,一场前所未有的互联网经济热潮正在席卷中国。虽然仅有十几年的时间.但互联网不仅改变了我们的生活方式、学习方式、工作方式乃至思维方式,而且在助力实体经济发展、推动经济创新等方面释放着巨大的能量。
       然而,互联网它更像是一柄双刃剑,在带来便捷、高效、高产出的同时,也隐藏着各种潜在的风险。由于网络信息传递快捷和不受时空限制的特点,五联网经济会放大传统经济的风险,导致交易风险加大,危害加深。网上支付的流行,使得不法分子容易通过钓鱼网站或植入木马,盗取客户的个人信息,导致客户资金及网络系统安全出现问题。互联网经济产品及模式创新速度很快,但相当多的互联网经济公司本身不具备必须的合规机制,缺乏风险控制能力。互联网经济监管相对薄弱甚至出现“真空”,很容易出现问题。
       互联网经济风险的存在有其深层次的原因:作为新型的领域,互联网经济存在着法律漏洞。互联网经济作为新兴经济体,目前还处在发展阶段,相应的法律规范还不完善,容易被不法分子钻法律空子.打法律“擦边球”,或是直接从事违法犯罪行为;互联网经济是建立在互联网技术的基础之上,然而目前技术还不够成熟,使得互联网经济交易平台易遭受恶意攻击,互联网经济运营安全受到威胁;互联网经济兴起时间不长,无论是政府机构还是相关的行业协会对其的监管制度都还尚未建立成熟,易造成信用危机,使其面临风险。
       如何更好地利用互联网经济这把“双刃剑”,应对互联网经济的风险,已经成为各界关注的焦点。首先,要完善互联网经济的法律法规,为互联网经济行业提供法律保障和行为规范。只有健全和完善互联网经济法律体系,才能为互联网经济发展提供强有力的法律和制度保障。其次,完善互联网技术,打造互联网安全交易的网络平台。加强互联网交易支付的技术安全网的建设,定期修复网络漏洞,对恶意攻击的行为进行网络追踪。加大惩处力度,保障互联网经济资金安全和正常运作。最后,建立完善的互联网经济监管体系。充分发挥政府和行业协会的监管作用,同时加强行业自律,突破互联网经济发展的“信誉”瓶颈。建立起互联网信用体系以及风险处置机制。不断完善信用制度、加强以道德为主体的网络建设等信用体系。
      蓬勃生长的互联网经济,是今天中国面临的一个“最大变量”。互联网经济是“戾气与温情同在”,既可能成为正能量的扩音器,也可能成为负舆论的搅拌机。只有处理好各方的关系。才能呵护其成长,助其创新,稳其根基,避其风险。让我们在互联网经济的热潮中,不断冷静思考,使互联网经济真正成为中国经济转型发展的新动力。

一类卷[43~50分。基准分46分]:能围绕“互联网经济”立论。观点鲜明、准确、见解独特;能紧密联系社会实际,论据充分;结构完整。逻辑严密;语言流畅。书写工整无误;不少于1000字。
二类卷[35~42分。基准分38分):能围绕“互联网经济”立论,观点明确、合理:能联系社会实际。论据较充分;结构完整。层次较清楚:语言通畅.书写工整无误;不少于1000字。
三类卷[27~34分。基准分30分]:能围绕“互联网经济”立论,观点不够明确:联系社会实际不够紧密:结构欠完整.条理不够清楚,语言不够通顺:不少于1000字。
四类卷[26分以下,凡符合以下任意一项者,均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料:二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。
说明:
1.没有标题;扣2分。
2.每3个错别字扣1分。最多扣2分。字数1200字以外。每超过50字。扣1分。最多扣3分。少于1000字。每超过50字。扣1分。

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1给定资料
      1.随着国内外经济环境的变化。当前的中国制造业面临着前所未有的挑战。为适应市场竞争的加剧,近年来,中国制造业正在经历着重要的转变,企业的大批量生产向按市场或客户要求柔性生产转变,设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变,可以预见的是,这些转变将推动自动化技术的发展及应用进入新的发展阶段。
      当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代,以互联网和新兴技术为引领的新一代产业革命和科技革命正在兴起。近年来,美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”,加大科技创新力度,推动制造业向智能化生产和个性化定制的转型,以低劳动力成本和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势,机器人、物联网、3D打印,这些新兴技术将决定着未来制造业发展的方向。科技的进步每时每刻都在影响着人类的生活方式,新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级。
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      在“动情”的同时,李克强转而强调,振兴东北地区等老工业基地,要进一步解放思想,更新观念.最终要靠改革激发东北的“内生动力”,向改革要红利。
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      在河南焦作有两家合金钻头生产企业,一家是代工,一家是自主研发制造。同样的产品,前者只能拿到百元/万根的利润,而后者利润则高达千元/万根,并可以利用自有技术,出口多个国家,带动当地经济的发展和产业与国际的同步。从这个角度来看,中国的实体经济前行的过程中,制造业的转型尤为重要。中国想要保持制造业在世界的重要地位,必须向高精尖发展,必须完善产业链条,直接参与国际竞争,这也是中国继续快速发展的必经之路。
      4.发达国家服务业中生产性服务业占了近六成,制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施,而且是大力发展生产性服务业的重要途径。大力发展服务业对调整结构、缓解经济活动对资源环境的压力、扩大就业、改善民生有重要作用。
      2013年我国第三产业占GDP比例为46.1%,第二产业占43.9%,第三产业第一次超过了第二产业,2014年一季度继续保持了这种趋势。这是我国产业结构调整的重要成果.也是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重要标志。对上述数据深入分析,其中包含了统计口径的变化。统计公报的注释表明,2013年开始将农林牧渔业服务业,采矿业的开采辅助活动,制造业中金属制品、机械和设备修理业等三个大类调人第三产业。这说明第一、二产业延伸扩展发展服务业的重要性,也说明加快服务业的发展仍需多渠道多途径。
      服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右,在服务业中生产性服务业占了近六成。我国目前生产性服务业发展滞后、比例偏低是不争的事实,大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括哪些?除交通运输业、部分金融业外,更多是第二产业的延伸、扩展和分离。实践证明。制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施,而且是大力发展生产性服务业的重要途径。
      5.已过立秋,C市依旧闷热难耐。就在这个时节,黄蜀仙做了一个重要的决定:卖掉织布机器。这个决定充满了无奈,过去十几年来,这些机器就是黄蜀仙一家人的生计。然而跌宕起伏的棉花价格,持续低迷的下游市场,去年底蔓延开来的纺织企业停工潮正侵蚀着这个家庭的经济根基,也蚕食着黄蜀仙所在回龙坝镇的经济命脉。
      回龙坝镇年均布匹产量占据C市的50%以上,而纺织业在该镇经济总量中占比达90%以上,目前已有八成的纺织企业处于停产或减产的“僵尸”状态。对于这个小镇而言,冬天已经提前来临。
      回龙坝镇位于C市沙坪坝中心商业区西边近40公里处,有着40多年的纺织历史。
      徐兴全所在单位回龙坝镇政府经济发展办公室与吴春福的厂子之间隔着一条街道,明晃晃的太阳炙烤着街上的青石板,行人很少,两边的卷帘门紧闭,偶尔一两家在卷帘门上开上一人高的小门,透出一丝人气。
      这条街道便是回龙坝镇的“纺织一条街”。“街道两旁的房屋均设置为前面是生活区.后面是厂房。”徐兴全说道,过去十几年,街边的卷帘门也都闭着,但门背后会透出低沉的畴嗒咵嗒声。
      在黄蜀仙的记忆里,打自己记事起,不少回龙坝人家里都有一台织布机。“人们白天做农活,晚上织布,织布机的咵嗒畴嗒声就是小时候的催眠曲”。
      最初.回龙坝人用这两台织布机生产鞋带、帽绳等简单物件在本镇流通,后来一些有生意头脑的回龙坝人便陆续购置织布机,逐渐在当地形成了一大产业。
      现在回龙坝人大多从事着与纺织业有关的工作,年均布匹产量占C市布匹总产量的50%以上。2011年,该镇纺织业销售收入达37亿元,占全国布匹市场份额近20%。
      “现在境况不一样了。”站在街边张贴着“纺织厂厂房转让”告示的电线杆旁,徐兴全神情黯然.“今年春节以来.镇上500多家纺织企业已有80%停产,剩下的也都不同程度存在减产的情况,纺织一条街变安静了。”
      站在吴春福厂房的卷帘门前,徐兴全的手抬起又放下,如此反复了十几次,他还是没有敲响那扇门。“他现在自身难保,我也不好意思再向他提要求。”
      他正打算离开.刚转身就听见一阵汽车喇叭声,“徐主任,您找我有事?”吴春福从车子里探出身子问他,“没事,我顺路过来看看。”
      在这波停产潮中,靠着自己十几年在产业链上积累的人脉关系,吴春福的厂子目前仍能零星生产。
      吴春福打开卷帘门,一阵咵嗒咵嗒声,近200平方米的生产车间里,有20多台织布机在紧张工作.还剩下近10台机器处于停工状态。
      “现在做单亏得少,不做单亏得多,怎么都是苦撑。”吴春福说,最近徐兴全找了他好几次,希望能想办法找些单子回来。
      徐兴全担心.纺织行业的不景气,会直接拖垮回龙坝镇的经济。毕竟镇上500多家企业中,有509家从事纺织业。
      自7月起,主营浆纱业务的重庆市最大的纺织企业扬子江纺织有限公司的职工们便陆续接到了轮班通知。目前,该公司56台整经机,开工的只有20台,22台浆纱机也只有10台在运行.有一半以上的车间停工。
      该公司党组书记张承安介绍,其浆纱产量曾进入全国前十,以往月均能出产3000万米棉纱.现在的数字还不到1500万米,他将工厂目前的处境比喻为“六月飞雪”。
      回忆起7月初在C市回龙坝镇所见到的景象,广东布料贸易商张恒(化名)用了一个词形容:触目惊心。原因有两点:一是当地企业停工数量,二是当地纺织业整体业态环境。
      据了解.自20世纪90年代以来,随着出口量的急升,中国纺织业迎来了爆发式发展,回龙坝镇纺织企业从最初的100多家,迅速发展到2011年的645家。
      宜乐纺织副总经理王伟表示,“2010年前后,纺织业的利润率一度达到10%1:2_k。那时,几乎整个镇子的人都在从事纺织相关工作”。
      爆发式发展使回龙坝镇纺织业在布局上存在“小、散、乱”的特点,到2011年,回龙坝年产值在500万元以上的纺织企业仅272家。
      徐兴全称.回龙坝镇所有纺织企业都仅局限在生产布匹环节,上游的棉花原材料需要依赖外地的输入,而下游的成品加工和终端销售也需要依赖外地企业。
      在张恒等贸易商眼里,回龙坝纺织业很有名气,价格低是一大特点。与价格低结伴而生的便是品质差。
      深圳山海粤经贸有限公司总经理张巍认为,国内纺织市场一直处于畸形状态,各个环节的商家为了压低成本,专注于价格战,而非品质及信誉,处于最源头的布匹厂家为了低报价只能减少原料成本,也使得品牌之路难上加难。“去年下半年以来,这个市场就很不好,来自欧美等国家的出口订单少了一大半,出151大幅萎缩。”他说,不少出121企业转攻内销市场,使得回龙坝  等专注内销的纺织企业受到极大竞争冲击。
      更让纺企老板们感到苦闷的是,这几年回龙坝镇的人口红利也在逐渐消失。徐兴全说,前  几年回龙坝纺织工人的月均工资水平在2000元左右,比江浙沿海地区低近千元;现在回龙坝  纺织工人的月均工资水平已在3500元,甚至高出沿海地区,而同新兴的河南等劳动密集型地  区相比,在电费、人工等方面,回龙坝纺织企业每米布生产成本要高出2毛钱。
      为此.镇上有几家纺织企业已准备在河南等地建厂。
      “我们在市场最前端,感受尤为明显,日子确实不好过。”张巍说,2012年以来公司布匹贸易  额减少了一大半.为了消化风险,下游的制衣厂不仅压低单价,还会要求一批订单分批次完成,  大家心里都没底。
      中国纺织工业联合会产业部人士称,目前纺织工业多项指标都在恶化。“1—7月纺织行业工  业总产值同比增长了11%,比上年回落了近19个百分点;新开工项目持续下滑,1—7月下降了        9.4%;上半年的行业利润同比下降近2%,增速比上年同期回落超过40个百分点,情况比2008  年还糟糕”。
尽管大环境、小环境都不如人意,但徐兴全说,他还在期待小镇涅槃重生,当地政府正在规  划纺织工业园。并计划利用停产期对企业进行改造升级,实现规模化、现代化的生产和经营。          6.第二次世界大战结束以来,全球分工体系和贸易格局发生了深刻变革。从产业价值链看,  一个重要的趋势是:美国等发达经济体逐渐向具有高附加值的价值链两端延伸(主要指市场与  研发)。而将处于中问环节、附加值较低的制造业向中国等新兴经济体转移。这一分工的结果,  使得自上世纪70年代起,发达经济体制造业普遍经历了趋势性萎缩。20世纪50年代初,美国  制造业增加值占世界总和的近40%,到2002年这一占比降至30%,2012年进一步跌落至        17.4%。在此期间的2010年,美国保持多年世界第一的制造业大国地位被中国取代。
      但自这次全球金融危机发生后,美国制造业萎缩的趋势似乎发生了“逆转”。相对于其他行  业。近年来美国制造业增加值及就业出现了一定程度的回升。数据表明,1970--2009年问,美国  制造业增加值在GDP中的占比从24.4%降为12%,但此后开始企稳,在2012年回升到12.3%。从绝对值看,近年来美国制造业的增长(扣除价格因素)也快于法国、英国、意大利、加拿大等主  要工业国家.同日本的增速相近。许多人将此称作美国制造业的回归。其实,在2011年,波士顿咨询集团(BCG)的经济学家就旗帜鲜明地支持美国制造业全面  复苏的观点。他们的分析表明,由于中国的劳动力成本上升快于生产率的改进,加之廉价美元、  新兴市场的发展以及中国之外的其他后发经济体的承接能力不足等原因,使得美国至少在针  对北美市场的制造品生产中逐渐占优。依目前趋势看,约在2015年前后,美国的竞争优势将较  为充分地得以发挥,而向中国的产业转移也不再是美国企业的“当然之选”。
      2014年。国际货币基金组织的一份研究报告通过计量分析发现,美元汇率的竞争力、页岩  气革命带来的廉价能源、与新兴国家在劳动力成本上差距缩小等因素,推动了美国制造业的复  苏。特别是,该报告通过对比美国在历次衰退前后的制造业状况发现,从20世纪80年代以来,  唯有在本轮危机发生之后.美国制造业不仅得以较快恢复,还迅速地超过了危机前的水平。
      7.无论是中美两国在劳动力实际成本(相对于生产率)差距上的减小,还是美国能源繁荣与  中国日益加剧的资源环境压力的鲜明对比。都表明以往建立在廉价的人工、资源成本基础上的中国制造业优势正在消失。
      未来,我国可以从研发创新和市场布局入手,从供给和需求两方面提升竞争力。在供给方,提高制造业的科技含量与附加值,建立有利于研发创新的制度环境,改进劳动力素质和专业化一水平,协同推进生产性服务业发展,在新环境下重塑“中国制造”的比较优势。当前和今后一个时期,要紧紧抓住新一轮科技和产业革命带来的历史性机遇,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,从战略上推动先进制造业健康发展。在需求方,应调整制造业的市场布局,将更多力量用于开拓国内和周边市场。
      此外,我国应吸取以往经验教训,在技术前沿与国际规则领域协同作战,防止被国际分工体系边缘化。为此,我国需要在技术前沿与国际规则领域两线作战。一方面,应抓住第三次工业革命的机遇,提高中国制造水平,实现向价值链中高端的攀升。我们亟须改变目前试图从价值链低端人手实现技术追赶的路径,坚决抛弃依靠外资技术转移和沿着跨国公司全球价值链逐步实现技术升级的幻想。痛下决心自主研发绝大部分甚至所有领域的核心技术。另一方面,应积极参与国际经贸规则的酝酿和修订,扩大国内自贸区试点,以开放促改革促发展,实现中国经济的转型升级。
作答要求
一、“振兴东北,最终要靠东北自身,要靠创新创业。”结合给定资料,请谈一下对这句话的理解。(20分)
要求:分析恰当,观点明确,不超过300字。
二、假设你是C市经济贸易委员会的一名工作人员,请根据“给定资料5”,就C市回龙坝镇的纺织业发展情况,写一份经济调查报告。(30分)
要求:
(1)内容得体,符合实际;
(2)条理清楚,有概括性;
(3)语言简洁,对象明确;
(4)不超过500字。
三、结合给定资料。围绕“在新环境下重塑‘中国制造’的比较优势”写一篇文章。(50分)
要求:
(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,联系实际,分析具体,语言流畅;
(3)总字数800~1000字。

2

材料1:
1.经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时,一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的著名演员杨立新对此发出感慨,“文学上的精致,人物关系的复杂,台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾,使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年,《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示,“《雷雨》的‘公益场’真令人失望,这样的‘公益场’不演也罢!”
此事件一出,迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”。尽管文化经典早笑场,原因必定是多方面的,而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”,“60年不变,表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在,但是我们不得不承认,年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实,更是亟待解决的问题。
如今,“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条,对传统文化缺乏敬畏,甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽,成为一些年轻人彰显“个性”的做法,但娱乐应有边界,面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言,这是一个娱乐至死的年代,娱乐扭曲了意义。
中国国家话剧院导演田沁鑫曾说:“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国,而是因为它本身就是一个注重文学的国家,所以才有了莎士比亚”。青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》,无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上,并无失当之处,不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出中,即使你不一定非常认可演员的演出,但一定的艺术礼节必不可少,例如古典音乐会中,什么时候该鼓掌,什么时候该起立,包括穿着、表情等,都有一些约定俗成的“仪式”,甚至于显得“刻板”,但就是在这样的仪式中,艺术才能够得到最好的尊重与诠释。显然在年轻观众中这方面的知识是缺乏的,在加强传统文化教育的同时,提升青少年的艺术品位和艺术修养也是需要学校和政府努力的方向。
材料2:
1.“中国人,便后请冲水”,“请安静”,“请不要随地吐痰”……这种仅以简体中文标出的警示牌,正在中国人出境游的主要目的地国——法国、德国、日本、泰国、新加坡等地频现。当大批游客成为中国的最新出口品时,“中国人”却成了不文明、粗鲁的代名词。
乱丢垃圾、坐公交车抢座,排队加塞,大庭观众脱鞋脱袜、赤膊坦胸,吃自助餐多拿多占,遇有纠纷恶语相向……近日,中央文明办和国家旅游局公布了从网上征集的10类“中国公民出国(境)旅游常见不文明行为”,以上行为全部榜上有名。
对于中国人在境外旅游中的不文明行为,国家知识产权局公务员张利深有体会。除了加塞、随地吐痰等常见“症状”,张利印象尤为深刻的是国人的“扎堆”和“大嗓门”。
“中国人出去喜欢集体行动。几十个人浩浩荡荡地走在一起,有说有笑,休息的时候连躺带卧,占一溜长椅。”
“一般的国外餐馆,即使宾客满座也非常安静。人们交谈的音量控制在对方可以听见的范围内。再看国内,很高档、门外停了很多车的饭店里,里面也吵得不得了。”
对中国人的大嗓门,台湾学者柏杨在《丑陋的中国人》一书中讲过一件事:两个广东人在美国街边说话,美国人认为他们就要打架,急拨电话报警。警察来了,问两人在干什么,他们说:“我们正在耳语。”
上海学者朱大可认为,中国人缺乏公共空间的基本礼貌,肆无忌惮的大声喧哗是其中一种表现。
“近几年来”一些中国公民的旅游陋习,严重损害了中国“礼仪之邦”的形象,引起海内外舆论的广泛关注和批评,人民群众反应强烈。”中央文明办相关人士表示,将用三年左右时间,实施“提升中国公民旅游文明素质行动计划”,维护国家的荣誉和尊严,增强国家的“软实力”。
评论人士指出,“中国公民文明素质不高并不是作为一名游客的时候才表现出来,要提高的不是游客素质,而是全体国民的素质”。
材料3:
3.泱泱礼仪之邦,何以在最基础的礼仪方面出现问题?
国际关系学院文化与传播系教授郭小聪认为,历史的拐点出现在明中叶以后。
唐宋以前,中华文化是优雅的代名词,中国是礼仪输出国。史载中国商人到东南亚去,被看作来自礼仪之邦的人上人,甚至免费食宿。日本和朝鲜对中华文化的模仿亦步亦趋。
明中叶以后,随着人口增多,游民越来越多,社会问题无法在家庭内部解决,游民们组成秘密教门、会堂、行帮、商帮等“江湖组织”,社会生活日益粗俗化、江湖化。
“这种东西一直影响到今天—称兄道弟,哥们姐们们.......这是生存逼的,我们人人觉得这种生活方式很累,但没有办法。人需要超脱和孤独,但是这种文化不让你孤独。”
“不认原则,认人情,必然就有亲有疏,造成不公正和紧张。面对生存竞争的时候,你不知道别人有什么‘关系’。”郭晓聪分析,今天中国人显得“无礼”的另一个原因,是传统生活方式与现代社会的冲突。就如农村人不适应城市交通规则、随地吐痰、大声说话、赤膊一样。在田野上长大的人如同自然之子,自由自在,与物相融。但在城市,高度集中的陌生人群就不得不被各种复杂的规则所限制。
与“人口过剩导致社会粗俗化”有连带关系的另一个观点认为,不文明行为是由资源匮乏导致的恐慌造成的。
但台湾女孩丁玥不赞成这种观点,“要讲资源匮乏,整个亚洲都资源匮乏。”日本“新干线”的拥挤程度不比背景的地铁逊色。每个车站都有一些戴白色手套IDE人专门负责把乘客往车厢里推。一边推一边鞠躬,毕恭毕敬地说“对不起”。乘客知道空间有限,都拼命收缩自己。“不像在大陆,有些人自己要挤进去,还恨不得把别人挤下来。在车厢里,胳膊和腿都伸的很开,拼命占地方。”
材料4:
两年前,一张中国游客卢浮宫前水池泡脚的照片,曾引来关于中国人文明素养的热烈讨论。耐人寻味的是,当人们发现许多金发碧眼的游客同样行事,就有声音立即“再反思”:为什么外国人可以泡,中国人泡就要背上“低素质”的污名?必须厘清的一个基本事实是,卢浮宫外的水池允许不允许洗脚?如果洗脚违规,哪怕是法国总统洗脚了,也不能佐证中国人洗脚有合理性。答案是:首先水池旁边有禁止戏水的标牌;其次从媒体后续报道可知,卢浮宫外的水池洗脚的行为是要禁止的。
“别人可以,我为什么不行?”这样的提问方式,显示了国人个体意识、权力意识的觉醒。但放在卢浮宫的语境下,却少了些说服力。一些令人反感的陋习,往往被理解成与他人无关的个人选择,甚至被视为不可侵犯的“权力”。殊不知,走入公共场合,再彪悍的个****力也有边界,“人人相善其群”,才能涵养人们的公共意识。公共意识的背后,是在现代化之路上困扰中国百余年的国民素质大考题。
“欲维新吾国,当维新吾民”,从梁启超到孙中山再到共产党,所有社会的进步力量,无不把“国民素质”作为发展的根本。正如梁启超所说,“苟有新民,何患无新制度,无新政府,无新国家”。而所谓“素质”,并不仅是会英语、会电脑的现代技能,更不会是会穿新衣、会玩乐的现代生活,而是价值尺度、思维方式、行为规则“观念现代化”。前贤早已痛心疾首于国人公共精神的缺失,遗憾的是,直到今天,我们还是为景观水池泡脚争论、为颐和园绿地上小便辩护。我们必须正视的是:怎样在享受个人自由、行驶个****利的同时,不干涉其他人作为“我”的正当权利?怎样培育起国人的基本公共意识?
材料5:
脸部涂满“鲜血”的“僵尸”突然出现在车厢内,这一幕发生在万圣节前夕的某市轨交2号线上。扮成“僵尸”的贺某,因涉嫌扰乱公共交通工具上的秩序,已被依法行政拘留。据了解,当天高峰时段,贺某“顶!”着满脸“鲜血”的“僵尸妆”出现在车厢内,部分乘客惊慌尖叫四处逃窜,引起众人恐慌,导致秩序混乱。
因为过一把万圣节的瘾,而被行政拘留,看似倒霉,实则活该。对于西方的节日,我们不能拿来主义。毕竟,中西方文化不同,在人家那里,万圣节活动是一个有着社会传统、相对 固定而且大范围存在的习俗,因此在公共场所所演“僵尸”,才不会引发恐慌。
但在中国,模仿西方的万圣节活动,毕竟是这几年才零星出现的。尽管一些人尤其是年轻人,思想很前卫,但对于大多数人来说,还没有形成习惯。一个文明有序的社会,必须有这样一个前提,那就是你的自由不能影响到别人的权益。同样是舶来品的圣诞节、情人节,喜欢的人群也大都是年轻人,但并没有引起其他年龄层的人们的反感,为什么?因为那是年轻人自己玩自己的,并没有妨碍到其他群体的正当利益。
一定到看到,个人的行为在公共场所是有边界的。而且这种边界,不会因为你所谓的个性、艺术,或者节日活动,就有所改变。遗憾的是,一些人往往僭越边界,把原本应该限定在私人领域、小范围特定领域的行为活动,放到了公共场所,影响到他人,进而违背公序良俗,甚至违法。
材料6:
你的邻居有一条狗,邻居富有,他不眼红,邻居贫穷,它不嫌弃,邻居睡觉,它趴在床前,犹如一名“警卫员”,每天都能给邻居带来欢乐和温暖。拥有这样的一条狗狗,一定让你特别的羡慕,但是如果告诉你,你的邻居们都有一条狗狗,并且一到晚上夜深人静的时候开始叫,你是不是立刻无语了?
这不,3月2日,家住F市保利小区的刘先生就向F市环保局反映,旁边的别墅区里,每户人家都养了一条到两条大型犬,一到晚上,就吵得周边居民无法安睡。
据了解《F市城区限制养犬管理办法》规定,F市的城区为限制养犬区域,在限养区内养狗的单位和个人,都必须经过当地公安部门的审批。但保利小区辖区派出所负责人罗所长表示,现在市区内居民养狗越来越多,流动性也很大,但几乎没有狗主人来登记过。
在任何时候,自由都不是为所欲为,自由从一开始就意味着对自身行为的拘束、对他****益的尊重以及对公共利益的妥协,这是公共意识和规划意识的基础。当地警方表示,养狗若是扰民,建议业主到就近派出所报警,公安局先受理,联合环保部门做噪声鉴定,如果事件成立,再依法对养犬人进行劝诫、警告和处罚。那么,当地公安局和环保局为什么就没有提早“听见”狗狗深夜“大合唱”?打盹的监管机制,显然也应该反思。
狗狗深夜“大合唱”像一个精神标本,折射出一些人公共意识缺乏。“破山中贼易,除心中贼难”,杜绝权力的滥用,涵养公共的文明,让狗狗们的“大合唱”谢幕很容易,难的是涵养人们的公共意识和规则意识。
材料7:
跳广场舞竟然跳进了警局,两年前,中国大妈在纽约跳广场舞被抓的消息,让国人倍觉意外。不过,记者在近日走访中发现,对于在公园跳舞,F市市民也是颇有意见,认为跳舞时音乐声过大、时间过长,他们的休息受到了干扰。对此,公园管理处称,协调矛盾需要双方互相体谅和包容。
公园内的广场舞噪音扰民,原因不外乎两个:其一,公园的规划设计先天不足,未能形成良好的隔音效果;其二,公园管理不到位,致使公园广场舞变成了噪音扰民。不管是出于何种原因,公园管理方和逛公园的市民都应该恪守职责边界,规避噪音扰民。
以南湖公园为例,虽然有十来个跳舞的群体,而且音量一直以来都较大,但附近居民并不觉得困扰。为何?因为该公园做了合理规划,在前期设计时,就将公园与马路隔开,避免了广场舞带来噪音。
当然,F市大多数公园年代久远,设计之初并未流行大规模的广场舞,时至今日广场舞流行,公园的规划也无法重新来过。如何对这些公园的功能区域重新划分,在满足一些市民跳广场舞健身的需求的同时,避免噪音扰民,成为困扰F市环保部门和公园管理处工作人员的难题。
材料8:
2014年,两则与考生有关、与高考“无关”的新闻,激起人们心底的波澜:
一则是高考前20分钟,在四川宜宾一中考点,一女生因痛经在考场内昏迷,同一考场的黄子恒发现后,立即抱起这名同学往校外跑,找到警察将女生送医。
一则是江苏宿迁高三女孩陈瑾,在目睹妈妈闯红灯并对交警出言过激后,给交警写了一封致歉信。高考结束后,当地交警特意登门看望了这位女孩。
“中国好考生”、“提前的满分作文”、“向致歉女孩致敬”……在今天,这样的故事之所以感人,不仅因为它隐含着“小孩可以成为大人老师”的逻辑,还在于新闻的主角是争分夺秒、心无旁骛的高考生。
在人的一生中,改变命运的高考也许只有一次。倘若沿着“有用没用”的功利思路,秉持“成大事者不拘小节”的成功哲学,两位考生的选择,也许显得“涉世未深”。但恰恰是关键时刻的这些举动,带给人们意料之外的感动,同时告诉我们,成才之外,还有成人:成功之外,还有教养。
几年前,一位市长在大学演讲中曾说:“不少中国人受到过教育,但没有教养......有教养比拿到文凭更重要”。话虽刺耳,却非无中生有:我们有多少人,一定要有人干涉才会自觉排队;有多少人,在公交地铁上撞了别人连句“对不起”都不会说;有多少人,闯了红灯还振振有词“要你管我”……更重要的是,有多少人意识到了隐含在这些“小事”中的深层次意义?
材料9:
1872年美国传教士亚瑟.史密斯来到中国,他接触了上到庙堂、下到江湖的中国社会各阶层人士,然后得出了一个结论:中国人不懂得什么叫“公共”。所以,在中国人的意识中,没有“公共意识”一说。为了证明自己的这个观点,亚瑟.史密斯就讲了两个例子。
第一个例子。亚瑟.史密斯说,在中国本来有非常多的官道,这些官道作为重要的交通,联系着中国的很多城市和乡村,但是亚瑟.史密斯看到中国的这些官道全都是破烂不安,官道不仅仅没有成为交通便利的工具,反而阻碍了交通,因为官道确实非常破烂。亚瑟.史密斯不解地说,假如从明朝末年到清朝初年,由于战争的原因,官道被破坏,还可以理解的话,那么清朝建国之后一直到1872年,已经有了很长时间的历史,这些官道也并没有被修复,这就只能说明,中国人确实缺少公共意识。
不要说道路没有人管,连城墙也没有人管,很多中国人甚至把城墙的墙砖抠下来拿回家,或者是盖自己的房子,或者是垒猪圈。他甚至举了一个更加令人觉得不可思议的事情,在某港口有一个外国人的墓地,因为没有人看管,结果墓地的砖同样被中国人一块一块搬回了家。所以,他说中国人根本不知道“公共”二字为何物。
不仅举出了这种日常生活中的例子,他还讲了另外一个政治故事。亚瑟-史密斯在中国的时候,正好清朝的道光皇帝驾崩,这帮外国人就特别想知道,道光皇帝驾崩之后谁来接他的位子。当时道光皇帝有三个儿子,到底是大儿子接呢,还是其他的两个儿子接,他们非常想知道中国人的看法。于是,亚瑟-史密斯和他的几个外国朋友,就到了中国的茶馆里,试图和中国人聊一聊皇位继承的事。
结果,无论他们用什么样的方法,中国人压根儿就不理这一茬,直到最后,一个年长的中国人走到他们面前,拍着亚瑟-史密斯的肩膀说,哎呦老外啊,你们还真是无聊,讨论什么皇帝继承的事情!那是大臣们管的,我们根本管不着,我们就管我们的事。你看,你们总在那儿聊皇帝继位的事情,茶也凉了嘛,饼也没得吃了吧,所以呀,该干嘛干嘛去,别管这些闲事。
亚瑟-史密斯通过讲这类故事,来说明中国人缺乏公共意识。时代发展到了今天,我们看中国人是不是真的缺乏公共意识呢?恐怕还真是像亚瑟-史密斯所说的那样。
第一题、根据背景材料2—6,概括造成当前我国公共意识缺失的主要原因。(0分)


要求:内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确。不超过200字。



赋分说明



按点给分,每点3分。条理分5分。没有条理,最多10分。


3给定资料
     1.2014年5月.N市放射源丢失事件引发舆论关注。5月10日中午12时,N市环境保护局在其官方微博“@N市环保”上发布公告称:“7日,天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间,丢失用于探伤的放射源铱一192一枚。截至当日 10时30分,已锁定放射源所在的2平方米范围内,并采取安全措施,专业人员正组织回收。”这是有关这枚放射源的第一次官方发布,此时距放射源丢失已过去了80多个小时,离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。
     5月11日,《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》,追问如此危险的放射源是如何遗失的.同时指责N市环境保护局为何不在第一时间公布信息。同时,新浪新闻中心认证微博“@头条新闻”援引媒体当Et报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》,除提及“官员称放射源遗失地不会遗留放射性”外.“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点。
     正如媒体和网民所质疑的,N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞,7日丢失,10日才对外作出公告,且没有披露丢失原因、锁定地点以及放射源的形状等重要信息,相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好.大多数民众因对放射性物质铱一192不了解而心生恐惧,对环保部官员的回应表示不敢相信。
     截至5月12日晚间,“@头条新闻”的该条微博被转发152次,评论219条。网友负面评论居多。多数网友质疑环保部官员在放射性物质方面的专业知识,纷纷表示“呵呵”和“不相信”。网友“@Illiden一真索饭”的回复“让官员去待48小时证明一下”.体现出对官方回应的强烈不满。另一方面.有网友帮忙对放射性物质铱-192做科普,“@龍徫”称:“铱-192放射的是光子,也就是伽马射线。伽马射线不会导致其他物质污染。污染来源在于污染物放射的射线本身。放射源拿走了.污染自然没有了。”不过这种理性的网友只占少数。
     2.2014年4月11日,L市被曝出大面积水污染.最严重的时候,自来水中苯含量超标近20倍。消息一出,立即引发了市民“抢水风波”.致使L市这个濒临黄河的城市,竞一瓶水难求。
     L市市民的情绪是被一则短消息引爆的。新华社11日12时发布的消息称,4月10日17时威立雅出厂水苯含量高达118微克/升。22时自流沟(自来水一分厂与二分厂之间中间段)苯含量为170微克,升.11日凌晨2时检测值为200微克,升.均远超出国家限值的10微克,升。4月11日上午.新华网率先报道L市自来水苯超标一事.当天被网络媒体转发139次,成为事件初期的重要新闻传播源。当天上午.在L市大街小巷,居民开始抢购瓶装水。11日16时许,政府方面才正式公布了这一消息,比媒体报道迟了6个小时。
     4月11日.主流网络媒体主动介入事件报道.加之腾讯、新浪、网易等商业门户网站纷纷在首页重要位置对事件予以推荐.从而使得事件在曝光当天的媒体关注度飙升.相关报道超过1500篇.舆论热度相对较高。
     4月12日,传统媒体介入事件报道。其中,《新京报》刊登文章《自来水苯超标20倍L市全城抢购水》,这则报道被网络媒体冠以标题《L市自来水苯超标20倍官方18小时后才公布信息》.无论是“全城抢水”,还是“18小时后公布消息”,都对官方形象形成较为负面的冲击。同时,诸多媒体就此次苯超标与3月初出现的自来水异味作比较.对官方造成更大的舆论压力。
     4月14日,媒体质疑、批评政府之声增多,“苯超标事件仍有疑点”“苯超标与监管不力有关”“自来水污染当拿谁问责”等内容的文章见诸报端。某媒体评论:“‘见瓶水之冰,而知天下寒’。许多时候小细节背后却隐匿着大问题。L市自来水污染事件,看似偶然个案。却并不偶然。
     及时的信息公开,可增强政府公信力,减少事后的被动;应对越及时,越能事半功倍,而不至于左支右绌。L市水污染事件.说到底可倒逼政府部门治理能力的现代化,唯有升级思路、刷新理念、提高行动力.才能化解乃至避免类似的水危机出现。”与媒体报道不同.微博上关于L市水污染事件的讨论更尖锐。苯超标事件发生后,“@环球时报”结合L市官方3月对自来水异味辟谣事件发表社评。文章一经刊出,便得到迅速扩散。“@人民日报”对此进行转发.同时评论道:“3月辟谣,4月成真,这究竟是巧合还是另有隐情?作为生活必需品的饮用水,安全保障是否有待升级?须警惕:每一次‘偶发’污染,都将恶化人们的环境焦虑.更透支政府公信。”两件看似并不相关的事件此刻引发网友遐想,L市官方在微博舆论场上处于相对尴尬的境地。网友“孙亚”:居民赖以生存的自来水苯超标?我认为就不应该有苯存在。水是生命之源,生命健康都无法保证,我们的信任被瓦解了!
     3.2014年5月初.H市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址,发生规模性聚集。5月10日。聚集人员封堵02省道和杭徽高速公路,一度造成交通中断,并有人趁机打砸车辆、围攻殴打执法管理人员。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤,数辆警车和社会车辆被掀翻。
     事件经过周末的发酵,5月12日,媒体报道量达到峰值,传统纸质媒体、主流政府网站、商业门户网站对事件的报道不遗余力,其中,“浙江在线”发布报道《H市九峰垃圾焚烧厂项目负责人答记者36问》,从为什么要新建垃圾处理设施、为什么要选择垃圾焚烧处理、为什么要选址九峰等多方面进行进一步的舆论引导。
     纵观此次事件的发生.媒体报道引导舆论在一定程度上暴露出政府相关部门在舆情监测方面的缺陷。借助当下成熟的技术手段建立完整的舆情监测体系可以帮助官方在第一时间发现舆情,一方面为官方危机处置赢得宝贵时间,另一方面可以避免更大危机。通过技术平台对此次警民冲突事件的信息源进行深入分析发现.警民冲突的火种早在4月19日就已经埋下。
     “@呼吸纯净的空气”在微博中呼吁当地民众“强烈维权”.截至5月14日16时.该条微博被转评2000余次。5月7日,一则“垃圾焚烧厂秘密开工”的消息在垃圾焚烧项目周边的村民间流传,并在微博平台上开始传播,当地民众开始自发聚集。
     试想一下,H市官方若建立了有效舆情监测体系。则可以及时发现网上动态.从而作出有效回应。面对事件起因“垃圾焚烧厂秘密开工”,官方事后给出的回应是:“目前环评还没有下来,项目还都处于论证阶段,怎么可能施工呢?”若官方能对此信息进行有效监测.把事后的回应放到事前,则可能避免不必要的冲突。
     4.一起起环保事件在经媒体曝光后总是能得到相关部门及时、有效的处理,这又不免引起我们的思考,即新闻媒体这种舆论监督在整个环保事业中发挥着什么作用.为我们环保事业的发展带来了什么思考?为什么环境问题只有借助声势浩大的媒体舆论才可能引起社会的关注。才能对企业、政府等强势力量造成自上而下或由外而内的压力。迫使他们正面处理问题?
     媒体,作为第三方监督主体的重要组成部分,曾曝光了一系列环境污染或生态破坏事件.证明了我国经济中的“市场失灵”现象.与此同时.也揭露了政府在科学环境决策和积极履行环保职能上的“失灵”。总之,对企业,它们监督其生产,曝光其污染环境的行为;对政府,它们督促并监督其负担起环境保护公共职能,对企业进行环境管制。不得不说.媒体监督发挥着不可替代的作用。
     与其他发达国家不同,我国的环境保护是由政府主导并自上而下而非通过公民权利保护运动推行发展起来的。而在处理经济发展和环境保护的关系问题上.地方政府尤其是中西部一些贫困地区的政府总是采取经济利益优于环境利益的做法,走“先污染。后治理”的老路。而就公民与政府的关系而言,虽说人们基于公共信托理论赋予了政府权力.政府就有义务保障人民权利更好实现,但是,在实践中,公民却与政府处于不平等的地位,公民往往无法凭个人或多人的力量与其抗衡.即使对政府的决策或职能的履行有异议也无处申辩。
     与公民不同,媒体在某些程度上,扮演着将环境问题的发生以一种客观、有效和公开的方式呈现出来,进而形成一股强大的舆论压力,从而迫使相关部门积极解决环境问题的角色.在环境问题的发生和环境问题的解决中发挥着桥梁的作用。
     自上而下的压力是最为有效的.但是与之相伴的自上而下的权力常常缺乏足够的运作动力,或者说这种结构本身就有很强的惰性。因此。必须有一个自外而内的推动力。媒体的作用就在于通过曝光形成自外而内的舆论压力。而这种自外而内的压力又轻易地转化为了自上而下的体制压力。这种自上而下的体制压力对于环境问题及时、有效解决的影响力无疑是巨大的。但是推动环保事业的不断进步和发展不应只靠这种外在的推动力.让政府变被动为主动加强与实现与媒体及公众的良性互动才是环保的应有之义。
     5.江苏省环保宣教中心的公告栏里摆放着这样一张荣誉证书——《建立政府与媒体、公众良性互动机制》荣获2013年度全省宣传思想文化工作创新奖提名奖。发证单位是江苏省委宣传部。
     “各位。6月6日上午10点,地铁2号线莫愁湖站。环保地铁启动仪式和环保列车开通准时进行,请大家准时参加。”这是6月5日下午15点42分在“江苏环境新闻”QQ群里显示的一条消息.发布者是江苏省环保宣教中心新闻科副科长吉樱。这个QQ群一共有27位成员,除了宣教中心新闻科的工作人员.其余都是省内跑环保条口的记者。打开QQ群聊天的界面。翻看消息记录会发现.每隔一段时间就会有召开新闻通气会或者集中采访的通知。
     “对于公众关注的环保热点问题,我们都会协调相关处室召开新闻通气会或者集中采访。频率低时,10天左右会有一次,频率高时2~3天就会有一次。为了让报纸、电视、网站等媒体共同参与,我们不仅建立了QQ群,还建立了微信群。通知发出后10分钟内没有回复的.我们会主动打电话和条口记者进行确认。”吉樱说。
     如果说主动邀请媒体参加环保部门的工作是一种开明、信任的态度,那么,及时回应公众关注的热点就是江苏环保部门掌握话语权的一个具体体现。2013年5月12日凌晨4时.鑫川8号在南京段发生沉船事故。宣教中心主动与省环境监测中心水质部联系.了解事故水域及下游沿途水域的水质监测应急工作,并在13日形成初步调查结果后,组织媒体进行集中采访.对水质监测情况进行了实时通报,极大地消除了长江沿岸居民的恐慌。
     从2012年下半年开始,宣教中心建立月度环境新闻通报制度。并一直坚持至今。每月将江苏省环保厅重点工作、媒体报道的焦点以及公众关心的热点问题及时通报.做好权威发布.引导主流媒体积极为环保中心工作服务。“我们要通过及时向媒体通报相关信息.掌握环保话语的主动权,使新闻发布常态化。”江苏省环保宣教中心主任王玉华说。
     杭春燕是跑环保条口的老记者。在她眼里.环保部门近几年对于媒体的态度变化很大。“以前主动发布很少,及时回应更难。”她坦言。由于工作调动。杭春燕曾有一段时间不从事环境新闻报道。待到再次回到环保条口,她不免有些担心,如果像以前那样.可能不利于新闻报道的开展。于是她提出申请,参加一些厅里的会议.了解环保部门近期的主要工作,以及今后一段时间的工作计划。
     让杭春燕没想到的是,这个想法一提出,就得到了江苏省环保厅厅长陈蒙蒙的大力支持。“我记得当时陈厅长说。既然江苏省政府的常务会议都邀请记者参加.我们的会议也可以邀请记者参加。”杭春燕回忆。在她看来,这体现了环保部门对待媒体开明、开放的态度,同时代表了环保部门面对媒体的自信。这种做法也能让环保部门与媒体之间的关系更为融洽。在王玉华看来.主动邀请媒体参与环保部门的工作会议,不是一种表面姿态。而是政府部门对待媒体态度的真正转变。
     环保部门的工作会议会展现出环保工作思路。特别是一些重大事项的决策,例如一项制度、一份文件的出台,都要通过会议的形式进行讨论。所以,让记者参与其中,有助于他们了解相关政策出台的背景,为他们开展新闻报道提供方向,避免记者在报道一项政策时,仅依据他们所看到的文字通稿和政策文本,来理解其制定背景、意义、作用等深层次的本质,导致报道出现偏差。否则。报道与公众见面后,相关政府部门再和记者沟通、纠偏。并向公众二次解释、澄清。就被动了。“因此,主动邀请记者参加到我们的工作中来,可以有效掌握主动权,让记者了解一项政策出台的来龙去脉.对于媒体客观展现环保部门的工作、发挥正确的舆论导向也是有好处的。”王玉华说。
     主动接受媒体采访。做好环保宣传员,这样的理念根植在陈蒙蒙的心中。 “为了接受记者的采访.让记者更深入地了解江苏的环保工作,陈厅长经常要把自己的工作进行调整。除非特别紧急的工作没法调整.其他情况下。都秉持媒体采访优先的原则。”江苏省环保厅办公室的工作人员说,“每个处室的一把手处长或者主要负责同志都要主动接受媒体的采访。”这是陈蒙蒙对省环保厅各个处室提出的要求。与媒体建立良性互动.不仅要有领导的重视,还需要制度的保障。为了适应当前的形势。
     2014年春节后,宣教中心开始对2009年出台的《江苏省环保厅新闻管理办法》进行修订。在广泛征求意见的基础上,《江苏省环保厅新闻宣传管理办法》于3月28日正式出台。“近几年,新闻采访和宣传报道日益增多,亟需一个更加便捷、可操作性强的新闻宣传管理办法。”王玉华表示。以大气质量为例,通常记者清晨发现有霾,上午就会提出采访要求,作为宣教部门当天就要联系相关部门安排采访工作。信息即可迅速见诸网络、报纸和电视。而按照老的《办法》,临时报道计划须提前5个工作日上报。流程耗时长、程序复杂,显然不能满足当今工作的需要。
     6.当前,我国处于发展关键期、矛盾凸显期,环境突发事件高发,日益成为全社会关注的热点。在以全时在线、即时传输、实时终端、交互联动为主要特点的全媒体时代。构建环境突发事件舆论引导机制,是地方各级党委政府尤其是环保部门应认真对待的现实课题。
     2014年,某市拟新建PX项目,由于与公众沟通不到位,当地民众上街激烈抗议,事发后缺乏有力的舆论引导,结果引发了群体性事件,最后官方宣布停止推进PX项目。全媒体时代下,环境质量日益成为公众关注的热点.成为影响社会稳定的重要因素。由于缺乏正确的舆论引导,很多环境事件都呈现出“忽视公众参与及信息不透明一地方政府强行批准和实施项目一民众集体抗议一项目被迫取消”的走向,影响大局稳定。正确的舆论引导,与公众沟通到位,可以有效避免群体性事件.促进社会和谐。
     “开发区这是啥味儿?感觉像是煤气泄漏.都一下午了……”2014年7月18日下午5点钟,网友孙大菁发微博并@“日照环境”.收到市民举报的微博.维护工作人员立即询问了事发位置并同时要求开发区环保关注。在网友反馈了位置后,“日照环境”立即回复:“收到!已通知开发区环保,相关工作人员正在赶往现场。”工作人员接到举报后就投入了追查.一直工作到第二天凌晨2点多,最终锁定了污染源,并第一时间发布权威信息有效消除了市民的恐慌情绪。环境突发事件发生后,如果舆论引导不到位,公众就会认为地方政府缺位或者不作为.从而引发公共危机,使事件陷人不可控状态,损害政府的形象和公信力。如果舆论引导得力.不仅可以化解危机,还可为政府形象加分。
     7.2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后.网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐.市场秩序一片混乱……环境突发事件具有发生突然、扩散迅速、危害严重、污染物不明及处理艰巨等特点.往往会有各种谣言伴生。正确的舆论引导可起到防火墙、减震器和安全阀的作用.可以快速平息事态。如果任凭谣言传播,就会导致舆情失控,一个小的事件就可能引发群体性事件。
     乱七八糟的棚子就搭在湘江边,十余艘渔船四处揽客上船吃鱼……这样的情形实在大煞风景。2014年7月,湖南省长沙市环保局联合市城管、公安、海事等部门.开展了湘江水上餐饮专项整治集中执法行动。长沙二水厂附近水域是长沙一级水源保护地。在河岸边.却停了五六艘渔船,专门从事“船上吃鱼”的经营活动。联合执法人员将其中两艘船上的爬梯、顶棚等进行强制切割,对其他的船只进行了劝离。“我们希望市民能自觉抵制‘船上吃鱼,.这是为自己的饮水安全负责。”岳麓区环保局有关负责人说道,“面对社会的不同声音,我们始终站在公众、环保和大局的立场,及时做好舆论引导工作,赢得了公众支持,整治活动取得良好成效。”
     8.在新的社会舆论生态下,基层环保官员急需掌握新闻传播规律.尽快提升应对媒体的能力。2014年7月,某市就政府部门如何与媒体进行良性互动举办专家学者座谈会。座谈会上。专家们对此问题发表了自己的见解。
某高校新闻传播学院院长A表示:“要在各级主流媒体上巩固扩大环保宣传阵地,将当地环境保护的成果及困难及时提供给媒体,让公众知晓。邀请媒体、公众、人大代表和政协委员走进环保机关、走进监测实验室、参与环境执法。面对突发事件,切忌仓促应对、拖拉敷衍、封锁消息,应迅速启动应对预案,重视专家力量。”
     当前,微博、互联网等成为社会信息集散地和舆论放大器。环境事件发生后.由于缺乏谣言阻隔机制,一些基层环保部门不能及时借助主流媒体的力量来纠正和澄清小道消息:不能在第一时间将事故真相告知公众,导致工作陷入被动局面。针对此问题。A认为应增加一线执法人员与媒体接触机会,在实践中不断丰富与媒体打交道的经验。建立抵制谣言的阻隔机制,从源头、传播途径、受众等要素入手,最大限度地挤压谣言传播空间。
     基层部门面对重大环境问题,唯恐言多必失,在镜头和话筒面前沉默寡言,主动放弃新闻话语权。某舆论传播学教授K认为:“这是不可取的.在遇到重大环境问题时,要把新闻发言看作政府与公众之间平等的、亲和的、有建设性的沟通平台,而不能将其视为权力、说教、仪式以及政治作秀。应做到宣传不缺位、关键时刻不失语,抢占舆论制高点。一方面,环境污染突发事件发生后。环保部门要敢于发出声音,保证信息传播渠道的畅通。另一方面,环保部门必须具有快捷、准确的舆情搜集和研判能力,把握各种新型信息载体的脉搏,迅速回应公众疑问。”
     9.建设人民满意的服务型政府,是近年来我国提出的行政体制改革的重要目标。服务型政府的打造.要以给全社会提供必要的和优质的公共服务为目的.以政府自身职能的科学定位、结构的优化组合、施政的廉洁高效为手段,以公众的满意度、评价权和选择权为前提和归宿。我国处于发展关键期、矛盾凸显期。环境突发事件高发,日益成为全社会关注的热点。构建环境突发事件舆论引导机制。是地方各级党委政府尤其是环保部门应认真对待的现实课题。政府部门应该与公众、媒体理性互动、良性互动、经常互动,在沟通中与公众凝结共识,聚集环境保护的正能量,要善于化被动为主动、化不利为有利,以便更好地开展环保工作,破解环保难题。从某种程度上讲,环保部门与新闻媒体已经建立了良好的互动关系,二者应当各自发挥自身优势,为推动环境问题的解决,共同为构建和谐社会、推动生态文明建设而鼓与呼。
作答要求
一、结合给定资料,分析环保部门在面对环境突发事件时,与媒体互动方面存在的问题,并简要回答上述问题所造成的负面影响。(15分)
要求:观点明确,语言精练。不超过300字。
二、结合“给定资料6~7”,分析全媒体时代构建环境突发事件舆论引导机制的重大意义。(20分)
要求:分析深入,准确全面。不超过300字。
三、某省想借鉴江苏省环保宣教中心的成功经验.特举办一场经验推广会,假如你将作为江苏省环保宣教中心新闻科的代表发言,请参考“给定资料5”,写一篇发言稿,介绍一下江苏省环保宣教中心在与媒体良性互动方面所取得的经验。(25分)
要求:内容得体,条理清晰,有概括性,只写主体内容。不超过500字。
四、结合给定资料,围绕“政府作为与媒体监督的关系”写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,联系实际,分析具体,语言流畅;
(3)800~1000字。

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