申论

简答题     给定资料
     1.2010年,世界博览会在上海开幕。“东方之冠”在世博会上向全世界展示的中国文化的精髓,不仅让国内同胞们为之惊叹,更吸引了不少外籍友人的眼球。随之,越来越多的海外人士逐渐开始对中国的传统文化产生了极大的兴趣,中国传统文化研究热再掀高潮。
     上海,作为海纳百川的国际大都市,作为中国的经济贸易中心,国际化程度日益提高,不断发展变化的潮流趋势吸引了越来越多的海外友人来到中国。鉴于此,上海建立一个平台,让广大中国文化爱好者们更好地融入到中国文化气氛中已成为必然的趋势。
     据笔者获悉,近日上海某培训机构就开展了以中国传统文化为主题的一系列特色文化体验活动,如茶文化、饮食文化、传统节庆体验等,为广大对中国文化感兴趣的外籍人士提供了了解中国文化、深人中国文化的平台。
     2.党的十七大报告强调,要弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园。这充分体现了当代中国共产党人对繁荣发展民族文化的强烈历史责任感。我们要按照党的十七大的部署,坚持以民族优秀传统文化为根基,以中国特色社会主义文化为主体,以外来健康有益文化为补充,大力弘扬具有中国风格、中国气派的优秀文化,不断增强中华文化的民族性、包容性和时代性,努力把全国各族人民紧紧团结和凝聚在中华文化的旗帜下。
     一个民族的文化,凝聚着这个民族对世界和自身的历史认知和现实感受,积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。任何一个国家和民族文化的延续和发展,都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。如果离开传统,割断血脉,就会迷失自我、丧失根本。
     中华民族在几千年的历史长河中,创造了灿烂的中华文明,形成了优良的文化传统,不仅成为凝聚中华民族的精神纽带,而且对世界文明作出了重大贡献。我们要在新的历史起点上铸造中华文化新辉煌,必须依托历史、立足现实,尊重过去、面向未来,以礼敬、自豪的态度善待民族优秀传统文化,通过挖掘整理和科学扬弃,使中华民族的精神血脉得以延续,始终保持中华文化的鲜明个性和独立品格。
     第一,认真挖掘和提炼祖国传统文化中的有益思想价值。我国传统文化博大精深、源远流长,经过数千年的积淀和发展,已深深融人中华民族的血脉之中,成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因。这无疑是民族文化的思想根基,也是今天弘扬中华文化的宝贵财富和资源优势。我们要深刻认识祖国传统文化的历史意义和现实价值,按照取其精华、去其糟粕的要求进行科学梳理,挖掘符合时代发展要求的内容,汲取合理思想内核,赋予新的时代内涵,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调。当前,特别要对天下兴亡、匹夫有责的爱国传统,天地之间、莫贵于民的民本理念,以和为贵、和而不同的和合思想,革故鼎新、因势而变的创新精神,富贵不淫、威武不屈的高尚气节,扶正扬善、恪守信义的社会美德等,进行深入研究和阐发,并结合新的实践不断发扬光大。我们强调继承民族优秀文化传统,是为了在历史的高起点上创造出符合当代精神和时代潮流的新文化,而不是要回到过去、守旧复古,更不是像有些人提出的用儒家思想来指导我国现代化建设。
     第二,加强对文化遗产的保护和利用。中华民族五千年文明史流传下了极为丰富的文化遗产,既有物质形态的有形文化遗产,如文物、典籍等,也有以非物质形态存在的非物质文化遗产,如口头传说、传统艺术、民俗活动、节庆礼仪、民间工艺等。这些文化遗产记录着中华民族在长期历史进程中形成的价值观念和审美理念,是民族悠久历史的稀世物证,是文化延续和传承的重要载体。保护文化遗产就是保护中华民族赖以生存、发展和走向未来的文化根基。要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针,进一步加强规划,加大资金投入,加大工作力度,切实保护好我们民族的文化瑰宝。继续实施重点文物保护工程,采取有力的措施抢救濒危文物古迹,重视重要革命文物的收集和革命历史遗迹的保护,完善重大建设工程中的文物保护制度,切实做好基本建设中抢救性文物保护和考古挖掘工作。加强非物质文化遗产保护,制定专门资助办法,建立非物质文化遗产名录体系,编制国家非物质文化遗产资源图谱,加强民间文学、民俗文化、民间音乐舞蹈、少数民族史诗等非物质文化遗产的抢救。认真做好文化典籍整理工作,继续实施中华古籍特藏保护计划,重点抓好中华古籍全书数字化、中华大典编纂出版等重大项目。
     第三,运用多种方式宣传和弘扬优秀传统文化。面向大众的宣传普及是弘扬民族优秀传统文化的基础性工作。要通过广泛、深人、持久的宣传教育,包括编写通俗读物、拍摄电视专题片、在媒体上开设专栏专题等多种形式,使更多的人了解传统文化,喜爱传统文化,成为优秀传统文化的承载者、传播者。要切实做好中小学生的传统文化教育,各学科课程都要结合学科特点融人中华优秀传统文化的内容,设置书法、绘画、传统工艺等课程,适当增加传统经典范文、诗词的比重,在全国中小学生中广泛开展典籍诵读活动。继续完善中华民族始祖的祭典活动,改造和发展富有浓郁民族特色的民间风俗、礼仪,充分发挥春节、清明、端午、中秋、重阳等民族传统节日的文化传承功能,开展丰富多样、健康有益的民间民俗文化活动,使优秀文化传统更好地渗透和融人人们的工作、学习和日常生活之中。推动民族文化的丰厚资源与现代数字、网络技术相结合,在移动信息服务、数字远程教育和数字娱乐产品中融入优秀传统文化的内容,使高新技术成为传播中华文化的重要载体。
     3.圆明园兽首在法国拍卖的事件从2008年10月一直持续到2009年3月,引起了全国范围内的广泛关注乃至讨论。如何保护我们这些珍贵的文物成了大家共同关心的问题。许多从事文物工作的老专家、老学者不约而同地指出:要严厉打击文物犯罪,阻止文物走私行为,堵住“出口”,才是目前保护文物最该做的工作之一。
     目前我国盗窃、盗掘、走私文物等犯罪活动十分猖獗,据公安部门统计,全国每年破获文物犯罪案件约2000余起,且发案率呈上升趋势。国家文物局局长单霁翔在接受采访时就曾表示:“今天文物走私的犯罪分子,已经出现了集团化、智能化、暴力化的趋势。一些文物犯罪活动跨区域、跨国境,手段专业化、暴力化、集团化,危害极大,文化遗产的损失无法估量。”采取积极有效的措施,从源头上切断文物外流才是根本。首先应该抓紧调查评估各种不可移动文物,把它们公布为相应级别的保护文物,纳入法规进行保护。其次应该加大文物保护抢险的力度,让民众参与到文化遗产保护中来。他举了一个例子说明,国家文物局近些年建立了一个“大遗址”的概念,像西安、洛阳等地的大型古代城市遗址就属此列。“大遗址”下面有大量文化遗存,也经常出现文物被盗掘、被走私的情况。文物局会同有关部门将“大遗址”范围内不合理占用的民居和工厂搬离,把它建成遗址公园。如此一来,民众对“大遗址”的保护意识大大加强,他们还会积极参与到对盗掘行为的共同监督中来。
      4.沉睡16年的“连史纸”在2009年5月初正式恢复生产,这让铅山县天柱山乡浆源村每一个村民兴奋不已。这一古老的造纸技艺,正焕发出勃勃生机。
     连史纸正式恢复生产,向世人宣告:古法造纸焕新姿,可喜可贺!但笔者认为,比“连史纸”更重要的是保护传统文化;对于连史纸传统生产工艺的保护与继承问题,说“刻不容缓”一点也不为过。如果我们没有对我国的优秀文化做好传承和保护工作,那么我们将无颜面对我们的祖先,无颜面对我们的子孙。
     由此而引出的关于“连史纸”所面临的一个重大的问题,就是如何更好地去完整或部分地将古老技艺与文化内涵的双重继承问题,如仍按照以往师傅带徒弟的方式进行,在当今社会很显然不符合时代发展的要求。保护连史纸,就要加强对民间老艺人的“保护”,因为他们是非物质文化遗产的传承人,非物质文化遗产是活态的,传统的手工艺都是口传心授而流至后代,除非刻制成光盘能留下来,否则人亡艺绝,保护老艺人就是保护非物质文化遗产。最好是能主动将工艺大师和他们的技艺真正引入学校,形成一种古老文化与现代文明、传统继承与实践创新、文明传统与文化主流的三重互补之效果,以达到传统优秀工艺文明的真正复兴。
     5.每次过年前,江西九江市彭泽县响水村的琼花就把她的戏服拿出来晒晒。20年前,她逢年就要穿着这套戏服演一次穆桂英挂帅。“这么多年没演戏,戏班子的人都找不齐了。”她说,搭台唱戏、耍猴、游大龙这些传统活动现在都没有了,村里大多数年轻人除了吃饭就是看电视、打牌。
      这位民问艺人的处境是我国传统文化生存现状的一个缩影。全国政协常委王耀华说,我国非物质文化遗产生态环境破坏严重,文化资源日渐流失,保护和抢救工作不容乐观。
      中国艺术研究院对全国戏曲状况进行了一次为期3年多的调查,结果表明,20世纪50年代末,全国有戏曲剧种367个,而目前尚在演出的仅267个,其中不少剧种只剩了一个演出团。
      传统戏曲剧种正在以每年至少消失一个的速度锐减。
      曲艺界的状况与此类似。这个有着1500年历史、约500个品种的庞大艺术门类,现在生态链极其脆弱,许多古老曲种传人匮乏,创演贫弱,市场萧条,濒临消亡。
     一位文艺界委员概括:“郭德纲受到追捧,却难掩相声艺术低迷滑坡,缺乏思想的苍白表演充斥舞台;评书市场不小,但年轻演员严重断档,少数几个老艺人勉强维持;二人转表面活跃,却鱼龙混杂,低俗之风盛行。能够代表时代艺术思想水平的优秀新节目很少,堪称中流砥柱的艺术大师非常罕见。”
     同时没落的还有曾经五光十色、趣味横生的传统手工艺品。在福建,源于唐宋时期的“泉州彩扎”曾是祖辈当地人抹不去的绚丽回忆,而如今,那些当年摆满大街小巷的表情生动的彩扎小人儿都去了哪里?
      全国政协常委、中国民间文艺家协会主席冯骥才指出,流失的不仅是技艺,更是以技艺为载体的民族历史记忆,如果民族记忆日趋淡薄,中国人就会丢失自己的根。
     6.易中天、阎崇年、于丹……2006年至今,教授人气赛明星成为异常热闹的文化景象。虽然有人赞之为“传统文化救星”,有人讥之为“文化奶妈”,但大众突然对中国传统历史文化有了新发现却是事实。
     传统历史文化也好,传统艺术形式也好,古老的东西不一定被现代社会所抛弃。全国政协委员张杰庭说,任何传统艺术形式都会随时代变迁而变化,但是作为中国传统文化核心的独特的哲学观和审美观,不仅没有过时,反而对现代世界有着积极意义。
      一个观众在自己的“温馨小屋”博客里写道,喜欢百家讲坛,喜欢于丹,是因为“这类节目恰到好处地弥补了我心灵的某些缺陷”。
      在福建泉州市工人文化宫南音社,市民刘丕杰告诉记者:“南音是中国音乐史的活化石,听着它,心里特别宁静,什么烦恼都没有了。”
     张杰庭说:“近百年来,我们都在学习西方先进科技和理念,但西方工业文明逐渐产生了种种社会顽症:物质丰裕和精神贫困并存,焦虑、恐惧、空虚情绪弥漫,环境破坏,能源危机……这些弊病也出现在了社会转型期的中国。这时候,一些有识之士反而发现,中国传统文化有可能成为拯救现代文明的良方。”
     7.“对待自然,中国传统文化主张‘天人合一’,而不是征服万物;对于人际关系,中国主张‘以和为贵’,而不是冲突暴力;对于自我,中国主张‘修身养性’,而不是放纵自大。”冯骥才说,“这些思想都对解决当前全球性矛盾有着深刻启发。”
      事实上,世界正在逐渐发现中国传统文化的可贵之处。中国传统演出在各国受到欢迎、国外的中国文化研究者越来越多,便是明证。
      冯骥才说,如果我们摒弃偏见,静下心来整理自己的文明,对中国传统文化做内向的深入挖掘,就会认识到,传统文化是我们最大的财富之一,它对提高中国全球影响力的作用,将不亚于经济和科技。
      8.近日,南京大学陈竞教授呼吁尽快启动春节申遗工程以遏制“年文化”的消失。笔者认为,这条建议实在是“箭在弦上,不得不发”,提得很是时候!
     传统节日是宝贵的民族文化遗产。无论是端午节、七夕节、中秋节、重阳节还是春节,在我们的民族文化遗产中所具有的特殊地位很值得我们在当下建设和谐社会中给予特别的关注和有效的保护,并加以弘扬。尤其是一年一度的春节,因为其承载着我们中华民族极为丰富的非文化遗产基因,因而从古到今,一直是传承与展示中华民族优秀饮食文化、优秀服饰文化、地域独特文学艺术和传统道德伦理的重要载体与重要平台。在世界看来,春节就是中国的标志性节日,因而也是整个世界认知我们民族特色文化的一个便利的窗口。
      然而,这样一个好建议却未能得到响应,反而还引来网上一片反对声。有人认为是多此一举,甚至是什么“弱国心态的反映”。
      人文学者关注文化活动,实乃天经地义之事。但是既然是学者,则应该对申遗的目的及本质有更理性的认识。
保护非物质文化遗产的国际公约的背景是,在全球化的背景下,流传于民间的奇风异俗,尤其是那些弱小国家遗留下来的传统巫术及那些街头卖艺和杂耍表演的景观正在渐渐消失,为了保护文化风俗的多样性,联合国制定国际公约要求强国富国出资对那些濒临灭绝的边缘文化加以保护。因此,进入了联合国非物质文化遗产名录,只是意味着该遗产获得了优先保护的资格。
     申遗的目的,是为了避免弱小、边缘的文化被中心的、主流文化霸权过度挤压以致消失,实质是为了助弱而不是扶强。因此,申遗的目的其实就是给需要保护的文化一份“低保”而已,像中国的春节以及西方的圣诞节这一类目前生命力依然旺盛的文化“大户”,其实是不必纳入名录而加以“保护”的。
     那么何者是最值得保护、最需要保护的呢?按照文化部部长孙家正的观点,“世代传承”“关联民间生活实践”“精神财富”三点乃是非物质文化遗产的要义。前两点目的在于让文化遗产真正有一个存在和发展的土壤,后一点要求着眼于遗产保护对于今天的文化建设的意义。
      这也提醒了我们当前的申遗工作,应该从以上三点作长远考虑。
     9.2005年1o月由韩国申报的“江陵端午祭”被联合国教科文组织正式确定为“人类传说及无形遗产著作”,一度沸沸扬扬的中韩端午节“申遗”之争告终,留给中国人的是一连串关于保护传统文化的反思。2007年底,媒体又传出韩国学者提出汉字“申遗”的消息,如何保护中华民族的传统文化再一次成为一个不容回避的焦点话题。
     2007年年底,《新快报》刊登出韩国学者提出的汉字“申遗”的消息称,韩国《朝鲜日报》曾报道韩国首尔大学历史教授朴正秀说,经过他十年研究和考证,认为是朝鲜民族最先发明了汉字,后来朝鲜人移居中原,把汉字带到了中国,才形成了现在的汉文化。他将建议韩国政府理直气壮地恢复汉字,并向联合国申请汉字为世界文化遗产。
     随后《北京青年报》称,韩国联合通讯社已发表文章澄清汉字“申遗”并无根据,纯属“误传”。韩联社表示,据调查,首尔大学的韩国历史系和东方历史系里并没有朴正秀其人,韩国政府也没有把汉字作为韩国文化单独申遗的打算。紧接着《环球时报》公布了有关调查,称中国有些媒体的报道确有出入,但少数韩国人确有主张“汉字是韩国人发明”的书(朴文基2001年6月出版的《汉字是我们的文字》);韩国还有一个大钟语言研究所声称:“创造汉字的民族并不是汉族,而是我们的民族——东夷族。”但他们的主张在韩国并非主流。调查称,类似的奇谈怪论,在韩国一些学者和网络作品中还屡见不鲜,涉及中韩两个民族的文明发源、历史和神话人物、传统医药等。两国专家认为,中韩近来不时擦出“文化火花”,双方今后都应多些宽容和克制,少传播民族主义情绪。在“汉字申遗”风波被澄清的同时,人们注意到,汉字在韩国确实很受重视:几乎所有的名胜古迹都用繁体汉字题名,不少著名企业在招聘时,也要考虑应聘者的汉字能力。
不仅如此,韩国人对传统文化的保护态度和行为也引发了中国人的思考。
     10.在审视韩国对中华文化关注和重视的同时,我们也应该对传统文化有足够的重视和保护。反观韩国对自己传统文化的态度,我们应该学习和借鉴一些东西。在韩国经济崛起的同时,文化同样发展起来,这与韩国民众和政府对自己的传统文化的保护意识是分不开的。在韩国,一处不起眼的小陶窑遗址、一段乱石砌成的古墙、一座小庙,都可能是国家重要的“有形文化财产”,被郑重其事地大兴土木建馆保护。紧贴汉城德寿宫墙原来是一条繁忙的马路,另一侧是政府机关和写字楼群。为了保护这小小的宫殿,首尔人拆了大楼,改了马路,把原地变成了一片绿地。
     相对于文物遗迹的保护,韩国人在保护非物质文化遗产方面做{_导也很出色。到韩国去旅游,给人们留下最深刻印象的,也许不是文物古迹,而是形形色色的民俗文化展览。在首尔,你会看到众多的民俗博物馆。国立民俗博物馆全面展示了韩国的衣、食、住、行,农业、手工业、娱乐、婚丧、祭祀等各种民俗场景和实物。此外,还有地球村民俗博物馆、丝绸刺绣博物馆、韩国钱币博物馆、农业博物馆、泡菜博物馆、瓮器民俗博物馆等等,凡是韩国人独有的东西,几乎都有博物馆。在这些博物馆中,不仅有实物陈列,更吸引人的是那些现场演示。比如,在景福宫,每天上午和下午,你会看到开关宫门的仪式,一切都按照古代仪范进行,从服装到器具,都相当考究。韩国一年四季都举行着各种各样的节庆活动。这些节庆活动大体分为两种形式,一种是民间代代相传的村俗,类似中国乡间的扭秧歌、赛龙舟之类。热火朝天,规模很大,而且完全是自发组织的。另一种是全民族的盛大节日中的一些传统习俗,过春节时穿上韩服、祭祀活动、给长辈拜年、吃传统的年糕汤、掷四、放风筝、转陀螺、跳跳板……在端午节时都身穿韩服祭拜祖先,把扇子作为礼物赠给友人以祈愿夏天不会中暑,妇女们用菖蒲液洗头,玩荡秋千,男人举行摔跤比赛。另外,韩国民族传统教育也备受重视。
      11.全国政协委员盛中国说,十多年来,一股传统文化的回归潮向社会各方面延展,正在日益密切地影响着中国人的生活。但是,现在对传统文化的认识和弘扬,也沾染了很多“杂质”。
      比如,某些地方搞祭祀活动劳民伤财,搞文化旅游产业而实际上破坏文化遗产。这样一些虚假的东西,恰恰和传统文化的“真心诚意”背道而驰。
      全国政协委员王耀华说,当前的传统文化保护工作依然停留在低水平的层面,亟须突破三
     个瓶颈:一是缺乏科学有序的传承制度。近年来,虽然各地采取了有针对性的保护措施,但是由于绝大多数非物质文化遗产项目劳动强度大,经济效益不高,加上学习不易等原因,许多年轻人都不愿意从事这些行业。
      二是相关法律建设有待加强。1982年出台的《文物保护法》大多是针对物质文化遗产的,很少涉及非物质文化遗产的保护范畴,导致目前非物质文化遗产保护工作存在着诸多的法律空白点。
     三是资金投入不足。传统文化量多面广,需要的保护资金数目巨大,仅依靠政府投入是不的,而目前社会资金投入的渠道不畅。文化部门与财政部门之间的沟通协调机制也不完善,文化保护资金的筹集、使用、管理和监督还未形成健全的制度。
     12.在现代化进程中,民间传统文化受到强势的商业文化的冲击和挤压是一种普遍现象,因此许多国家不约而同地加大了保护民间传统文化的力度。20世纪60年代,法国进行了文化史上最重要的一次文化遗产“总普查”,“大到教堂,小到汤匙”,巨细无遗,全要登记造册;日本也实施了由国家组织的“民俗资料紧急调查”“民俗文化分布调查”“民谣紧急调查”。到了80年代,日本又再次由政府专项拨款进行无形文化财产记录,颁布了保护民间传统文化的法律法规,举办全国民俗艺能大会等。泰国的乡镇都有一个民俗博物馆,让当地社会变迁的历史在这里缩放。
     13.随着现代化进程的加快,民间传统文化发展的空间被压缩了。这其中有诸多因素的影响,但民间传统文化本身应对不灵活、缺乏创新能力也是一个重要原因。一方面是故步自封,不求变革而落伍于时代;另一方面则身在宝山而不自知,优秀的文化财富没有得到充分开发利用。《花木兰》的故事,被美国人拿去拍成动画片,影响跨越国界,就充分显示了民间传统文化创新的魅力。适应时代发展又是具体的,民问传统文化只有从社会经济发展中审视定位,从文化受众需求中探寻方向,从现实生活中吸取养分,从现代精神中激活情感,从文化碰撞中开拓新意,从科学技术手段中丰富形式,才能生生不息、绵延不绝。
     作答要求
      (一)目前,我国掀起了一阵传统文化保护热,请依据“给定资料”概括其原因。(10分)
      要求:准确、全面。不超过150字。
      (二)“给定资料5”里说“曲艺界的状况与此类似”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(15分)
      要求:全面、准确、有条理,不超过150字。
      (三)我国传统文化具有哪些积极的作用?(15分)
      要求:概括全面,语言简洁,不超过150字。
      (四)我国在保护传统文化的过程中仍存在着一些问题,请依据“给定资料”概括出存在的问题。(20分)
      要求:准确、全面。不超过200字。
      (五)“给定资料9、10”介绍了韩国在保护传统文化方面的做法,请你结合我国实际,谈谈怎样推进我国传统文化的保护工作。(20分)
      要求:联系实际、切实可行、见解深刻,不超过400字。
      (六)某市拟举办一次以弘扬中国传统文化为主题的特色文化体验活动,假如你是本次活动的负责人,请写一份宣传稿,呼吁群众保护和继承传统文化。(20分)
      要求:(1)切合主题,通俗易懂,有感染力;
      (2)逻辑清楚,语言准确;
      (3)不超过300字。
      (七)根据“给定资料”,针对我国传统文化保护问题,写一篇不超过1000字的议论文。(50分)
      要求:自选角度,自拟题目;中心明确,内容充实,有说服力。


参考答案:暂无进入在线模考
(一)答案提示
当前,我国掀起了传统文化保护“热”的原因主要是因为我们已逐渐意识到保护传统文化的重要性:传统文化是文化传承和创新的基础;传统文化具有鲜明的民族性,是维系民族生存和发展的精神纽带;传统文化对世界文明作出了巨大贡献;弘扬传统文化,对构建和谐社会具有重要的作用。
(二)答案提示
它指的是我国非物质文化遗产的生态环境破坏严重,民间艺人处境尴尬;曲艺文化与戏曲文化一样在人们的淡忘与无视中渐行渐远的问题。原因包括:年轻人对传统戏曲曲艺难以理解、缺乏兴趣,不愿观看,更不愿学习,致使传统戏曲曲艺传人匮乏,年轻演员严重断档。这就使传统戏曲曲艺陷入了节目创新不足、无人问津、市场萧条、濒临消亡的尴尬境地。
(三)答案提示
我国传统文化的积极作用有:
(1)传统文化是文化传承和创新的基础;
(2)传统文化是凝聚中华民族的精神纽带;
(3)传统文化对世界文明作出了巨大贡献。
(四)答案提示
目前,我国在保护传统文化过程中仍存在着以下问题:
(1)打击文物走私活动的力度有待进一步加强。
(2)缺乏科学有序的传承制度。
(3)传统文化资源流失严重,没有得到充分的开发利用。
(4)用于文化保护的资金投入不足。
(5)文化保护相关法律法规有待完善。
(五)答案提示
第一,舆论先行,唤起全社会的保护意识。传统文化是人类创造历史的痕迹,是传承至今的共同体的共同文化。政府要利用宣传机构,传播抢救保护传统文化的重要意义。
第二,抢救保护,防止民族民间传统文化流失和损坏。文化管理部门要重视民间文化力量,要为其搭起一个制度化的发展框架,使民间力量成为抢救保护民族民间传统文化体系中的一个重要组成部分。
第三,完善相关法律法规,系统地保护传统文化。政府要加快民族民间传统文化保护的法规建设。对民族民间传统文化的界定、保护和管理原则、保护措施、开发利用规则等,必须有明确的法律依据,才能真正有效地进行抢救保护。
第四,充分挖掘历史和民族民俗文化,推进旅游文化产业发展,让文化给经济增加灵气,在经济发展中体现文化。重点培养文化产业的经营、管理人才,特别要引进和培养既懂经营管理,又具有深厚文化底蕴的复合型人才,使他们在促进文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。
(六)答案提示
灿烂文化你我同行
如果说中国是一条腾飞的巨龙,那么中国五千年的灿烂文化就是那最闪亮的点睛一笔。经过数千年的积淀和发展,中国传统文化已经载着时代的声音喷薄而出。中国传统文化有最精彩的历史、最宝贵的文物,也有最丰富的文化、最多彩的节日,还有最美丽的艺术、最闪亮的智慧。
可是,圆明园的兽首还在期盼回家;端午节的龙舟想要划得理直气壮;重阳日的茱萸等着被人插下,古老的文化在角落暗自唏嘘。
美好的东西总是需要倍加爱惜。中国的传统文化需要我们每个人的爱护和传承,看一看那些被遗忘的角落吧,那是我们生生不息的强大力量!
(七)参考范文
保护传统文化
中华民族在几千年的历史长河中,创造了灿烂的中华文明,形成了优良的文化传统,不仅成为凝聚中华民族的精神纽带,而且对世界文明作出了重大贡献。随着现代化进程、城市化步伐的加快和外来文化的冲击,大批风情独特的古村落、民居、作坊及其他文化遗址遭到破坏,大量珍贵的无形文化遗产失去传承。如果我们不去保护和抢救,再过20年,至少有一半民间文化会化为乌有。一个没有文化底蕴的民族,一个不能不断进行文化创新的民族,是很难发展起来的,也是很难自立于世界民族之林的。当前,我们必须采取切实可行的措施保护传统文化,使中华民族的精神血脉得以延续,始终保持中华文化的鲜明个性和独立品格。
第一,运用多种方式宣传和弘扬优秀传统文化,唤起全社会的保护意识。保护传统文化是新时期赋予政府的一个重要功能,政府宣传机构要承担起宣传的职责。通过广泛、深入、持久的宣传教育,包括编写通俗读物、拍摄电视专题片、在媒体上开设专栏专题等多种形式,使更多的人了解传统文化,喜爱传统文化,成为优秀传统文化的承载者、传播者。
第二,加强对文化遗产的保护,防止民族民间传统文化流失和损坏。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针,进一步加强规划,加大资金投入,加大工作力度,切实保护好我们民族的文化瑰宝。继续实施重点文物保护工程,采取有力措施抢救濒危文物古迹,重视重要革命文物的收集和革命历史遗迹的保护,完善重大建设工程中的文物保护制度,切实做好基本建设中抢救性文物保护和考古挖掘工作。文化管理部门要重视民间文化力量,要为其搭起一个制度化的发展框架,使民间力量成为抢救保护民族民间传统文化体系中的一个重要组成部分。
第三,加快法制建设,系统地保护传统文化。我国的民族民间文化保护工作严重滞后同样表现在法律法规建设上。在文化遗产保护方面的法律目前只有《文物保护法》。政府要加快民族民间传统文化保护的法规建设,对民族民间传统文化的界定、保护和管理原则、保护措施、开发利用规则等,必须有明确的法律依据,才能真正有效地进行抢救保护。例如,制定“民间传统文化保护法”和“民间传统文化保护条例”等法规,做到国家立法与地方立法相结合,健全法律法规体系,为民间传统文化的界定、保护、开发利用确立法律依据。
第四,建立和完善民间艺术资料库。利用现代科技手段,对民间传统文化进行系统的、全面的记录、整理、发掘,增强保护工作的长效性和永久性。推动民间传统文化创新,增加政府投入,设立专项的民间传统文化保护基金。加大对民间传统文化专业人才的培养,重点培养文化产业的经营、管理人才,特别要引进和培养既懂经营管理,又具有深厚文化底蕴的复合型人才,使他们在促进文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。积极推动民间传统文化的产业化进程,对具有产业开发价值的传统文化项目予以政策倾斜,鼓励民间资本进入民间传统文化的产业开发,加强民间文化的教育与普及工作,夯实民间传统文化发展的社会基础。

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     1.气候与人类息息相关。18世纪中叶以来,全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。进入21世纪,变暖的趋势还在加剧。全球变暖对人类的不利影响日益显现,如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏,极端气候事件频发等等,其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。这是人类在21世纪面临的一大挑战,直接关系到人类的生存和各国的利益,还关系到世界的公平和正义,因此受到了国际社会的普遍关注。
     科学研究显示,气候变化具有全球性特征,非一地或一国之问题,也非单纯的气候问题或环境问题。气候变化无国界。面对全球变暖,任何一个国家都不可能独善其身,也没有哪个国家可以凭借一已之力予以应对。国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。
     2.昔日以“山清、水秀”而被世人美誉为“山水甲天下”的桂林,山与水紧密相连、缺一不可;而如今,一场60年不遇的大旱彻底摧毁了桂林的“秀水”,只留下群山在远处孤寂的身影。记者赶赴桂林实地调查,所到之处触目惊心,桂林昔日绝美的秀水美景,已被干旱摧毁殆尽。来到漓江,让人心痛不已:往两边看,偌大的漓江似乎变成了一条小溪,大部分河床已经裸露了出来,引得许多孩童在上面捡石子;往下看,漓江水底的石子清晰可见,来回穿梭的游船不时地拐弯以避开浅滩。在漓江天湖码头,一根硕大的防洪警戒柱“孤独”地矗立在江岸上,失去了江水的相伴,柱子底部已经裸露出来,沿着防洪柱往漓江里面走上几十米才能到水边。“江水每年都会到红色警戒线那个位置”,桂林市民杨代胜指着防洪柱向记者嚷嚷说,“你看看现在江水在哪里?与洪水期时比,江水少了90%以上。”
     “我在这条江里开了46年的船,从没见过水这么浅”,年近六十、在龙船坪码头开船的李黄财喋喋不休地发起牢骚来。“往年这个时候都已经开始涨潮了”,李黄财说,“漓江水深至少都有1米多,你看看现在,许多河段只有60厘米深了。我的船小,吃水才40厘米,所以还能开,如果水位继续下降的话,估计也要搁浅了。”记者走上游船二层甲板,只见漓江河道中间已完全裸露出来,因水太浅,游船像在江底石子上踟蹰滑行。
      3.据中国之声《全国新闻联播》报道,受严重旱情影响,西南地区因灾致贫、因灾返贫人数有较大幅度增加,扶贫形势严峻。
     西南五省区市干旱导致的经济损失数据仍在继续上升。据中国扶贫基金会最新的报告披露,大旱导致西南五省区市除四川之外,至少有218万人返贫,经济损失超350亿元。国务院扶贫办主任范小建说道:西南地区个别地区的旱情直到今天仍没有完全解除。近段时间又遭遇洪涝灾害,雪上加霜,给西南地区广大农村,特别是贫困地区造成了巨大损失,扶贫形势变得十分严峻。
     因旱返贫的绝大部分是山区的农业人口。以云南为例,秋冬季节的干旱,导致云南小春作物大面积绝收,对当地人而言,可能会影响到他们15%的年收入。因此除了两百多万人因旱返贫,还有一千六百多万人贫困程度加深。中国扶贫基金会执行副会长何道峰指出:云南渔业、农业损失共计170亿元,贵州是132亿元,这个损失是(根据贫困人口数)可以算出来的,像云南人均减少收入6'76元,它就导致了有一百万人返到贫困线下,就导致贫困人口从五百多万上升到了六百多万。
      据了解,中国扶贫基金会将与各省扶贫办搭建联合执行团队,将捐助的扶贫善款利用好,帮助因灾返贫农户渡过难关、恢复生计。
     4.进入2010年7月以来,东北地区降雨过程频繁,在东北地区上空,仿佛修建了一座大喷泉,不断向地面喷洒雨水。在持续一个多月的暴雨攻势下,东北多个地区降雨突破历史极值,气象纪录纷纷被刷新。
      中央气象台首席预报员许映龙告诉记者,就在今年5月,厄尔尼诺才刚刚把影响气候的指挥棒正式交给拉尼娜。在未来一段时间内,拉尼娜现象将对全球气候造成影响。
     7月1日至8月4日,辽宁北部、吉林中东部、黑龙江西北部和东北部降水量比常年同期偏多三成至一倍。7月19日至22日,辽宁铁岭大部、新民、新宾、台安等地的降水量甚至比常年偏多1—2.3倍;7月30日至8月1日,新宾降雨量达到122毫米,为历史同期第二多值;8月413至6日,辽宁平均降水量达到了72毫米,创造了1951年以来的极值。辽宁7月至今的降雨量已经达到317毫米,接近于辽宁全年降水量的一半(辽宁全年降水量为647.8毫米)。
      从7月19日至8月6 13,辽宁先后经历了三轮大范围强降雨天气过程(分别为7月19日至22日,7月30 13至8月1日,8月4 13至6 13)。从北向南、自西向东,三次大暴雨的袭击范围,几乎覆盖了辽宁全境。不管是全省平均降雨强度,还是部分地区的累积降雨强度,都创造了1951年有气象记录以来的极值。
      通常发生厄尔尼诺现象的年份,辽宁夏季一般气温偏低,降水接近正常值或者偏少;而拉尼娜现象发生的年份,气候影响与厄尔尼诺大致相反i拉尼娜出现时,容易导致夏季气温偏高,降水比常年偏多。
      应对气候变化,实现可持续发展,是摆在我们面前的一项紧迫而又长期的任务,事关人类生存环境和各国发展前途,需要各国进行不懈努力。
     我国已经制定和实施了《应对气候变化国家方案》,全国各地也纷纷出台了具体实施方案。辽宁已将转变发展方式,促进产业结构调整;加强技术创新,提高能源利用效率;发展清洁和可再生能源,优化能源消费结构写入实施方案,相信以上举措将对改善气候环境、应对人类共同面临的气候危机,起到积极的预防作用。
     5.2010年8月7日晚上,甘肃省南藏族自治州舟曲县城突降暴雨,持续40多分钟,暴雨引发北山两条沟系特大山洪泥石流。当地群众告诉记者,北山上突发洪水,不到几分钟的时间就把沿着排洪沟两边修建的3个村庄的数百间房屋冲毁。
     2010年8月8日下午,舟曲县城里最靠近北山的村子——月圆村(受灾最为严重的村庄),基本上找不到完整的房屋。而在排洪沟的两侧,大部分的房屋要么被冲毁,要么被泡在水中,舟曲县城关一小在经过泥石流之后,只剩下了一栋教学楼,其余的教室和操场全部被冲毁;而城关镇政府的办公楼则被完全夷为平地。
      泥石流灾害经过的是当地最为繁华、人口最为密集的区域。截至21日,在舟曲“8·8”特大泥石流灾害中,遇难1434人,失踪331人,累计门诊人数2062人。
      6.当巴基斯坦遭遇百年不遇的洪灾时,几千公里外的俄罗斯正在熊熊燃烧。联合国机构世界气象组织(WMO)专家称,俄罗斯的热浪和林火与巴基斯坦的世纪洪灾间存在着必然的关联。
     该组织提交的一份报告中也提到了我国舟曲的泥石流灾难和全球其他诸多地区的异常天气,如南撒哈拉的严重干旱以及格陵兰岛彼德曼冰川出现大面积崩塌等气候事件。世界气象组织称这一系列极端天气现象的“严重程度、持续时间和波及面积”超过历史上最严重的极端气候事件,同时警告未来会出现更多极端气候事件。
      虽然这些热浪、洪灾、泥石流和冰川坍塌看上去都天各一方,遥遥相隔,但很多科学家都坚信,在2010年这个多灾多难的夏天,这些极端气候现象之间并非毫不相干,也许一切都不是纯属巧合。
      世界气象组织世界气候研究计划(WCRP)负责人阿斯拉尔(Ghassem Asrar)肯定地说,至少巴基斯坦大水和俄罗斯大火之间存在关联。
阿斯拉尔援引世界气象组织通过研究得出的结论说,这种关联主要是全球大气变率发生改变。简单地说,就是大气层的气流发生了变化,受到“封锁”和转移,其直接后果就是导致大量降水和异常高温。
      不管同时发生在俄罗斯和亚洲国家的极端气候事件之间是否存在着某个气象学上的明确因果关系,但有一点是得到科学家公认的,即这种极端天气现象发生的范围、频率、强度都有攀升态势。
     荷兰皇家气象研究所的基尔特·简·凡·奥德博朗最近的一项研究成果表明,今年夏天与过去60年相比显示,俄罗斯大部分地区在经历着400年一遇的高温。有些地方甚至是千年难遇的高温。而巴基斯坦此次洪涝灾害也突破了80年来最严重气候灾害的纪录。
      除了俄罗斯和巴基斯坦的“水深火热”之外,芬兰也出现罕见高温,科威特被热浪席卷,南撒哈拉非洲地区严重干旱,波兰和德国东部发生洪水,中国甘肃、四川和云南均出现泥石流和山体滑坡。
     正如科学家们担忧的,这个令人忧伤的夏天给人最重要的启示是,随着全球变暖趋势继续,未来重复出现这种情况的次数将会越来越频繁,世界上的各种大雨大雪等极端天气都在比过去50年更常见。世界看上去正在变得越来越危险。
      7.在南太平洋岛国基里巴斯,来自Beti0村的Pita Meanke站在一棵树旁,那次巨大的浪潮,冲垮了防波堤,摧毁了他的家。
      “马尔代夫只是其中一个小国。我们没有能力改变世事。但在这里作的决定,将会对我的人民有莫大影响,更会改变世界历史。”这是H.E.Maumoon AbdulGayoom(马尔代夫)于日本京都气候变化框架公约第3次缔约国会议上所作的声明。
     并不是只有岛国才需要担心海平面上升的问题。全球有超过70%的人生活在沿岸平原;全球前15大城市中,有11个处于沿海或位于河口。据政府间气候变化专门委员会的《排放情景特别报告》(SRES)估计,从1990年到21世纪80年代,全球海平面将平均上升22到34厘米。
      近30年来,中国沿海海平面总体上升了90毫米,比全球平均速度更快。
     值得留意的是,海平面不是全球一致地变更。不同的地区的海平面变化,会因海水环流或风压而有所不同。所以评估海平面上升的影响时,亦需要留意暴风浪以及大潮所带来的影响。就算是轻微的海平面上升,也会带来严重破坏。例如沿海地区洪水泛滥及严重破坏、侵蚀海岸线、海水污染淡水、沿海湿地及岛屿洪水泛滥、河口盐度上升,一些低洼沿海城市及村落均会受影响。一些对岛屿以及沿海地区人口尤其重要的资源,如沙滩、淡水、渔业、珊瑚礁、环礁、野生生物栖息地均会受到威胁。面临洪灾、海水入侵、土地侵蚀流失、强热带风暴的威胁,人口密集、经济发达的沿海、沿河城市群是最脆弱的地区。
     8.极端气候事件,这种被定义为“一个地点或地区发生‘概率较小’的天气气候现象”为何频频出现?在过去一个世纪,特别是过去的半个多世纪,全球陆地或特定区域的极端气候事件发生频率和强度是否发生了显著的趋势性变化?原因是什么?中国又该如何应对这种挑战?9月7日至8日在京举行的“21世纪论坛”2010年会议上,频发的极端气候事件成为与会多国专家学者关注、讨论的焦点。中国气象局气候研究开放实验室学术委员会副主任任国玉称,目前多数研究显示,过去半个多世纪全球陆地上极端冷(如低温、寒潮、霜冻等)事件发生频率一般明显减少,而极端暖(如高温、热浪、暖Et等)事件发生频率一般显著增多。北半球大陆中高纬度多数地区强降水事件发生频率明显增加。中低纬度地区夏季的极端干旱事件增多。
     对于气候变暖的原因,联合国政府问气候变化专门委员会认为,人类活动排放了大量的二氧化碳等温室气体,使温室效应加剧,气候变暖。非政府问国际气候变化专门委员会则认为,是自然原因,如太阳活动造成了气候变化。
     9.目前的气候变化,全球科学家的共识是:有90%以上的可能是人类自己的责任,人类今日所作的决定和选择,会影响气候变化的走向。今日,地球比过去两千年都要热。如果情况持续恶化,于本世纪末,地球气温将攀升至二百万年来的最高位。
     过去一百多年间,人类一直依赖石油煤炭等化石燃料来提供生产生活所需的能源,燃烧这些化石能源排放的二氧化碳等温室气体是使得温室效应增强、进而引发全球气候变化的主要原因。还有约1/5的温室气体是由于破坏森林、减少了吸收二氧化碳的能力而产生的。另外,一些特别的工业过程、农业畜牧业也会有少许温室气体排放。
     在中国,煤炭在能源消费总量中占主导地位。1979年至2005年,煤炭资源消费在总能源消费中的平均比重为72.4%。在各种能源消费量的相对变化上,虽然煤炭占总能源消费量的比重呈现缓慢下降的趋势,但其绝对消费量却在不断上升。目前,煤炭消费占约67%,加之中国能源效率并不高,如此高度依靠煤炭发展是不可持续的,面对日益严重的全球变暖问题,人们只有一个选择:必须立即采取行动。
     10.喜马拉雅山冰川正在因全球变暖而急剧“消瘦”。2007年4月,绿色和平考察队在喜马拉雅山拍摄了冰川消融的严峻状况,情况十分危急。冰川是地球上最大的淡水水库。资料表明,全球冰川正在因全球变暖而以有记录以来的最大速度在世界越来越多的地区融化着,到20世纪90年代,全球冰川更呈现出加速融化的趋势,冰川融化和退缩的速度不断加快,意味着数以百万的人口将面临着洪水、干旱以及饮用水减少的威胁。
     被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川是中国乃至亚洲许多主要江河的源头,数亿人的用水问题也与之息息相关。而人类大量燃烧化石燃料导致的全球变暖,使冰川加速消融。喜马拉雅冰川的消融比世界任何地区都快,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)近期发布的报告指出,根据目前的全球变暖趋势,不到30年,80%面积的喜马拉雅冰川将消融殆尽。这对于中国本来就日益严峻的水资源短缺问题,无疑是雪上加霜。
     因为全球变暖带来干旱、缺水、海平面上升、洪水泛滥、热浪及气温剧变,这些都会使世界各地的粮食生产受到破坏。亚洲大部分地区及美国的谷物带地区,将会变得干旱。在一些干旱农业地区,如非洲撒哈拉沙漠地区,只要全球变暖带来轻微的气温上升,粮食生产量都将会大幅减少。
     全球变暖的细微改变,都会给粮食生产造成意想不到的后果。稻米对温度剧变的敏感性就是其中的一个例子。国际稻米研究所的研究显示,若晚间最低气温每上升1摄氏度(华氏1.8度),稻米收成便会减少10%。值得警惕的是,稻米是全球过半人口的主要粮食,所以全球变暖的轻微的变化可带来深远的影响。
     对于中国来说,全球变暖可能导致农业生产的不稳定性增加,高温、干旱、虫害等因素都可能造成粮食减产。如果不采取措施,预计到2030年,中国种植业生产能力在总体上可能会下降5%至10%;小麦、水稻、玉米三大农业作物均以下降为主,到21世纪后半期,产量最多可下降37%。同时全球变暖会对农作物品质产生影响,如大豆、冬小麦和玉米等。
     全球变暖,气温升高还会导致农业病、虫、草害的发生区域扩大,危害时间延长,作物受害程度加重,从而增加农业和除草剂的施用量。此外,全球变暖会加剧农业水资源的不稳定性与供需矛盾。总之,全球变暖将严重影响中国长期的粮食安全。
     11.《联合国气候变化框架公约》指出,“地球上大部分的濒临绝种生物——大约25%的哺乳类动物以及12%的雀鸟有可能于几十年内绝种。这是由于气候变化,影响到它们所栖息的树林、湿地及牧场,而人类发展亦阻碍了它们移居到其他地方。”
     每个物种皆有其独特的生态位置,有些生物会有较强的适应力,或者说“能屈能伸”。例如老鼠和狗能在很艰难的环境里生存,但考拉却只能在有桉树的地方生活。人类活动导致气候变化,气温、降雨量及海平面上升,摧毁了一些生物的栖息地,而破坏的速度比生物移居的速度还要快。
     联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年发布的第四次评估报告指出,未来六七十年内,气候变化会导致大量的物种灭绝。现在已经可以确信一些蛙类的灭绝与气候变化有关,而这仅仅是冰山一角。气候变化导致的物种灭绝风险将会比地球历史上5次严重的物种灭绝还要规模大。而唯一的预防方法,便是于未来几十年内迅速减少温室气体的排放量。
      拯救生物的时间所剩不多。
     作答要求
      (一)根据“给定资料”,请对“极端气候事件”的概念进行解释。(10分)
      要求:准确、表述简明。不超过100字。
      (二)请概括“给定资料2—5”反映的主要问题,并分析导致这一问题出现的原因。(15分)
      要求:准确、全面。不超过150字。
      (三)请结合全部“给定资料”,概括全球气候变暖造成的负面影响。(15分)
      要求:准确、简明。不超过150字。
      (四)面对全球气候变暖,谈谈作为普通公民,我们应如何承担起自己的责任。(20分)
      要求:分析思考条理清楚,措施得当,不超过200字。
      (五)结合“给定资料7”,谈谈对文中“我们没有能力改变世事。但在这里作的决定,将会对我的人民有莫大影响,更会改变世界历史”这一表述的理解。(20分)
      要求:准确、简明、不超过200字。
      (六)“给定资料9,,指出,气候变化,“90%以上可能是人类自己的责任”。面对全球变暖趋势的继续,极端天气的频繁出现,请你谈谈高耗能企业应该做出哪些改变。(20分)
      要求:准确全面,切实可行;条理清楚,表达简明;不超过250字。
      (七)围绕“给定资料”主旨,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(50分)
      要求:中心明确,事实与观点紧密结合;语言畅达,条理清楚;1000字左右。


2     给定资料
     1.“合肥在线”报道:2010年2月24日,合肥市相继发生两起事件。残疾保安单手逮盗贼,围观者众多竞无人帮忙报警;弱女子在菜市场最热闹的时候徒手与小偷搏斗被刺成重伤,小偷逃走却无人阻拦。为什么在该出手相助时,却有很多人选择了冷漠围观?报道刊发后,市民们的反应分成了几种:“谴责派”认为围观者太缺乏公德,太令人寒心;“思考派”认为小偷猖獗是因为相关部门管理缺位,需要建立防偷盗的长效机制;“理解派”则认为,许多人内心都是疾恶如仇的,并非冷漠无情、麻木不仁,只是想出手时有许多顾虑。
      家住淝河路的市民姚女士说,她亲眼看见过一个见义勇为的小伙子被小偷刺伤。“因为害怕小偷事后报复,我在大街上看到小偷偷别人时不敢出声,只是用眼神提醒”。
      市民王先生坦言:“如果我在场,我很愿意出手帮人,但又担心被小偷伤害而影响自己和家人的正常生活。”
      也有市民称,现在奖励见义勇为很好,能够弘扬正气,但认定见义勇为有时很难,一些受伤的见义勇为者得不到很好的后续医治,挫伤了一些人见义勇为的积极性。
     2.2009年12月4日《法制日报》一篇署名文章提到发生在重庆的一件事:4月30日,54岁的丰都县人杨绍华勇救邻居,头部被持刀歹徒连砍2刀。半年来,杨绍华心里有说不出的酸楚,他和儿子拿着派出所开的救人证明,不停奔走于相关部门申请见义勇为认定,都被拒绝,理由是犯罪嫌疑人尚未抓获。
     文章质疑道:莫非公民置个人安危于不顾,挺身而出与违法犯罪行为作斗争的时候,必须将不法之徒抓获才能算见义勇为,否则即使为此身受重伤乃至献出宝贵的生命,你也是多管闲事?是不是歹徒永远抓不住,杨绍华就永远不能被认定为见义勇为?
     文章引用了经济学中一个“劣币驱逐良币”的著名定律:在铸币时代,当那些低于法定重量或成色的铸币——“劣币”进人流通领域之后,人们就倾向于将那些足值货币——“良币”收藏起来。最后良币将被驱逐,市场上流通的就只剩下劣币了。
     文章感叹道,见义勇为者流血又流泪,不正是在制造和传播社会的“劣币效应”吗?“冷漠驱逐良知”“懦弱驱逐正义”——我们仅存的甚至是朦胧的良知和正义感,因为见义勇为者的痛心遭遇和凄惨下场,或许真的会被每一个人深深“收藏”起来,取而代之的是:袖手旁观,事不关己、高高挂起。
     3.学者Z在分析全国各地关于见义勇为的法律文件后说,见义勇为的定义五花八门,这就怨不得认定见义勇为时常常会发生分歧和不愉快了。Z认为应明确界定见义勇为的概念,并以采取“原则概括+具体列举”的行为立法模式为佳。对见义勇为概念作出原则性的概括,有助于人们抽象地把握这一类事物的内涵,保证法律适用的普遍性,同时对常见的见义勇为行为加以列举,又能增强构成规则的具体针对性和刚性,也便于人们在生活经验范围内予以真切的理解。
     他说,不少立法将见义勇为定义为公民在履行法定职责或特定义务之外的行为,这种做法颇值赞同。当然,职责和义务均应作广义的理解,不仅指法律明文规定的义务,还包括职务或业务要求的义务、法律行为引起的义务和先前行为引起的义务。如果公民负有法定职责或特定义务,能够履行而不履行之,则构成不作为的违法或犯罪。我国目前有关见义勇为的立法,相当一部分针对的是维护社会治安的见义勇为,将见义勇为限定为必须是与违法犯罪作斗争,这是不恰当的,见义勇为还应包括排除自然灾害、处理意外事故等行为。“天灾”“人祸”都会对人们的人身、财产造成损失,为防止或减少这种利益损失而履行的行为都可称为见义勇为,从而均应得到法律的肯定和保护。同时,见义勇为概念本身不应包括诸如贡献突出、表现突出、事迹突出等要素,尤其是“贡献突出”这类标准容易导致“以成败论英雄”,这些要素只有在对见义勇为者授予荣誉称号或进行一定的物质奖励时才具有“相对性”的意义,换言之,见义勇为的构成要件不一定等同于其奖励条件,对见义勇为的认定不宜采用过高的标准。
      4.《东莞时报))2010年5月21日刊登的《东莞见义勇为者生存状态调查》称:东莞市见义勇为基金会报告显示,2009年,该市认定的见义勇为者共有66宗150人,比2008年增加17宗64人。
     见义勇为者的生存状态大不相同。38岁的李焕全,退伍后成为东莞一位普通的哥,2009年7月19日晚上他在东坑路口救了一个被劫女孩,很快被认定为见义勇为,他的命运随着这个认定和媒体的宣传而有所改变,乘客都愿意坐他的车,同行都称他“头牌的哥”,每天挣的钱比原来多了。他还被评为“见义勇为好市民”,目前正按政策往东莞办户口,他说“两个孩子都在读书,把户口迁过来,就可以名正言顺地读公校了”。
     娄风涛就没那么幸运。2006年2月勇闯火海救人,被严重烧伤,10个月后被认定为见义勇为,得到报道和奖励。但由于毁了容,难以找到工作,光环消逝后,生活陷入困境,甚至一度沦为乞丐。2010年5月11日晚,在南城车站,当娄风涛吃力打开求助信时,他的眼神近乎绝望。他说:“英雄只是别人给的名号,不能当吃当喝一辈子。”记者报道了他的窘况,他的命运才有了转机,法院、商会、市民向他伸出援助之手,医院要为他免费整容,塘厦一家爱心企业给他提供了工作岗位。娄风涛坦言,如果不是媒体报道,他现在只能缩在车站一角乞讨。
     该报记者对50位市民进行了一次关于如何看待见义勇为的问卷调查,结果显示,5人对娄风涛式的经历表示心寒,说今后不会再见义勇为;22人表示将视现场情况而定,“如果有其他人去救,我也会跟上去”;23人表示不会影响自己在他人危难时果断出手。
     东莞市见义勇为基金会成立于2006年12月27日,当时市政府出资400万元作为启动资金,社会热心人士、企业家、政府机关又筹得8500万元,总额一共是8900万元,每一年见义勇为者的奖金、生活补助、抚恤金都是从利息中产生并分配。“我们这里有两个工作人员,每天上班第一件事,就是在各大报纸上搜索有关见义勇为事件的报道,然后我们就会向行为发生地的公安机关核查”。市见义勇为基金会有关负责人表示,通常情况下只要事实明确没有疑问就会很快认定,也多次先发奖金后补审批手续。
      5.“温州新闻网”2010年1月21日报道,“抡车男”郭小亮在温州“一砸成名”,荣誉纷纷而来。1月20日,温州市公安机关出具认定书,认定郭小亮的行为为“见义勇为”行为。
     据悉,2009年12月19日清晨6点左右,温州女青年小陈走到市区东游路新南亚大酒店附近时遭遇飞车抢劫。路过此地的一骑自行车男子,将自行车砸向飞驰而来的摩托车,两名歹徒应声落地,一名歹徒被保安及周围群众合力擒下。砸车勇士捡起包递给受害者后,提着变形的自行车默默离去,酒店监控拍下了全过程。该视频在网络上公布后,这位男子也迅速走红网络,经查这个男子就是郭小亮。
     郭小亮见义勇为的事迹被报道后不仅引起网友的热议,也引起政府部门的关注。在认定见义勇为之前,他已经被授予温州市“二等治安荣誉奖章”“温州市见义勇为好青年”等荣誉称号,荣获“康松基金会”2万元奖励。在家乡河南省,他受到沁阳市市委书记的批示称赞,还接受了5000元慰问金并获评“沁阳市五一劳动奖章”。
     在媒体报道后,郭小亮也成了一个“网络红人”,有网友建议说,应该送给这位勇士一个称号:“2009年中国第一爷们儿”!他还现身网络春晚,实现一个愿望,见到了心中的“纯爷们”小沈阳,小沈阳当场赠其一辆新自行车,并在车上签名作为礼物。
     6.2010年3月23日7时,一名男子手持砍刀,在福建省南平市实验小学门口制造了砍死砍伤13名小学生的惨案。当时清洁工人刘瑞英正在实验小学对面的路边打扫,她看到三个小朋友中被砍倒了两个,另一个往弄堂里面跑掉了,而这时还有学生从坡下上来,于是便挥舞着扫把冲了过去,把身边的三个小学生迅速地拨拉到身后。实验小学教务处副主任甘贵平也拿起拖把冲到了凶手面前。刘瑞英和甘贵平一起,与凶手对峙着。
     刘瑞英后来对人说,她护住孩子时非常害怕,但“我都快50岁了,一条老命换3个小孩的命,很值”。刘瑞英的回忆是真是假,只要访问一下甘贵平就一清二楚,访问被刘瑞英护卫在身后的三个孩子也能搞清楚。可就是这么一个非常简单的事情,南平相关部门在认定见义勇为的名单中却把第一个赶到现场救了3个孩子的环卫工人刘瑞英给漏掉了。
     当然,如果工作大意,一时疏忽,这也可以理解。可是面对众多的质询,工作人员却解释说不是出于疏忽,认定见义勇为名单的依据是当时校门口的监控录像,而“刘瑞英没有出现在录像上”。这就让人难以理解了。
     有网友戏称,今后要先找摄像头,再行见义勇为。更有人“建议”见义勇为者自带摄像设备,而在城郊小河旁、幽深树林里、偏僻小巷后这些监控不到的恶性案件高发地,你千万不要再见义勇为了,因为没有摄像头拍摄的见义勇为不算见义勇为。
      “汉网”2010年4月9日发表的署名文章说,如果刘瑞英不能得到应得的荣誉,仅凭监控设备认定见义勇为就会成为一个默认的范本,其危害甚至超过了“让英雄流血又流泪”。
     文章说,没有得到认定的见义勇为者不但不能够得到物质上的奖励,甚至会背上精神上的枷锁。即使是得到民众一致认可的刘瑞英,随着时过境迁,也难保有一天在回忆起毕生为之傲的一幕时不被人无情打断:“少吹牛了,当年的见义勇为名单里根本就没有你的名字”。这样的话好比当头一棒,让我们的英雄情何以堪?作为受益人的我们又如何面对英雄伤心的泪水?
     7.2009年4月14日,宁夏回族自治区青铜峡市第三中学高二学生张帆在救落水同学马某时,不幸与马某双双溺亡。4月23日,在青铜峡镇人民调解委员会的调解下,青铜峡市第三中学与张帆父母达成善后协议:张帆在学校期间发生意外死亡,并对同学有施救行为,校方自愿赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等共计65000元。同时,校方与张帆父母还达成另一项协议:由校方将有关材料上报相关部门,提请相关部门对张帆的见义勇为行为进行审核认定。
      但是,当校方将材料上报至青铜峡市有关部门后,审核认定却始终不能通过。对此张帆父母怎么也想不通:儿子的行为明明是勇救落水同学的见义勇为,怎么就不能被认定呢?
      6月22日,青铜峡市有关部门给出了口头答复:张帆的行为不属于1997年通过并实施的《宁夏回族自治区奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》中规定的3种见义勇为行为。
     经查阅,这3种行为分别是:(一)在国家利益和人民生命财产受到不法侵害时,奋不顾身同违法犯罪分子作斗争,制止犯罪行为,使公民人身和公私财产免受或减轻危害的;(二)主动协助公安、司法机关和保卫部门抓获、制服逃犯或者其他刑事犯罪分子的;(三)其他在维护社会治安、预防和制止违法犯罪中表现突出的。
     据北方民族大学法学院教授、参与《银川市奖励和保护见义勇为人员条例》制定的王幽深介绍,宁夏条例存在认定范围过窄的问题。宁夏条例规定,只有在不法侵害行为正在发生时公民出面制止或协助制止,公民的行为才被认定为见义勇为。2003年制定银川条例时,相比宁夏条例明显放大了见义勇为的认定范围,除制止不法侵害行为外,对正在发生的危及他人生命财产安全,以及在一些灾害发生过程中能够不顾个人安危,出面进行救助的行为,都被视为见义勇为。
     这件事到了11月,转机终于出现,据“宁夏新闻网”11月26日报道,近日,因救落水同学不幸身亡的中学生张帆被青铜峡市政府授予“见义勇为”荣誉称号。当地法律工作者w说,张帆同学迟来的荣誉,暴露出见义勇为认定和救助机制存在着问题。
     W认为,见义勇为在某种程度上来说,是公民对政府公权力的救济,是公民弥补公权力的不足而作出的牺牲。如果公权力不能在事后对见义勇为进行合理的救济,反而找出种种借口来推脱,见义勇为就可能变成见义不为,整个社会的正气就得不到弘扬。因此在认定见义勇为方面,政府一定要旗帜鲜明,符合条件的要以最快的速度认定;模棱两可的也应向见义勇为方大力倾斜;不符合条件的要坚决退回,迅捷高效、特事特办,不能拖泥带水,不能打官腔,不能踢皮球。
     8.《中华见义勇为》杂志报道,2009年4月18日,江苏省南京市,随着“有人抢劫了”的一声喊,两名持刀抢劫的歹徒就陷入了许多市民的包围之中。先是50岁的朱银富飞起一脚,踢落了一名歹徒的尖刀,接着是71岁的老人张定华骑车追上另一名歹徒并一脚将其踹趴在地,正好路过的于葆林赤手擒住这名歹徒,却不幸遭到前一歹徒偷袭而英勇牺牲。歹徒偷袭得手后逃跑,又是众多的市民在第一时间报警,为案件迅速侦破赢得了宝贵的时间。在随后的追捕中,先后有300多位市民向公安机关提供破案线索。其中个体出租车驾驶员付某提供的两名男子的特征、细节和逃跑方向等线索,更是为破案提供了直接帮助,从而使两名犯罪嫌疑人在案发后不到48小时就落入法网。
     长期在南京驻站的《法制日报》记者认为,南京是一座有着见义勇为优良传统的城市,以于葆林为代表的勇斗持刀歹徒群体,只是这个城市见义勇为的最新亮点。早在20多年前,南京就曾经发生过因见义勇为的群众堵住了大门,一名持枪抢劫中华门储蓄所的歹徒在开枪打死、打伤各一人并抢劫得手的情况下却无法逃跑,只好被迫开枪自杀的事件。而可以与之成为佐证的是,南京有一年在短短20天中,就有155名各类违法犯罪人员被群众扭送到公安机关。4·18大案后,南京大学社会学系的一次调查表明,南京90%的市民愿意投身见义勇为及为见义勇为事业奉献爱心。
     南京见义勇为优良传统之所以生生不息,首先是因为这座城市对这一美德的大力弘扬。1994年,四川民工万兆宽在南京大义为民除害,曾引发一场大讨论。最后无论是民间舆论的共识,还是官方机构的认定,都对万兆宽的见义勇为给予了高度的支持、肯定与赞扬。这一结果,不但让万兆宽永远怀念南京,而且对见义勇为在南京的弘扬起到了重要的引导作用。
      也许正是由于对见义勇为的弘扬,全国第一部保障见义勇为者权益的地方性法规《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》才能在这里诞生。
     9.2009年11月4日9点40分,四川省眉山市公交车驾驶员游建平开着他的8路车从起点站出发了。途中他发现车上有两个惯偷,于是他格外留心。当行驶到通威站附近时,游建平透过后视镜发现,一小偷正在用镊子夹一名男性乘客的钱包。这时恰好有乘客下车,游建平把车停住,走上前让两小偷下车。事件的发展出乎了游建平的预料,小偷不但不害怕,反而敢在众目睽睽之下伤人。趁车门开着,两小偷把游建平往车外拖,还扬言,要“弄死他”。搏斗中游建平中了三刀,脾脏破裂,被送人医院抢救。
     事件发生后,行凶的两个人被带到派出所,可他们一口咬定自己是被冤枉的。而被偷的乘客当时就悄悄地离开了现场,既没有出手相救,甚至也没有协助报警。车上的20多名乘客,一度也没人站出来为他作证。因为取证困难,游建平见义勇为的认定久久没了下文,这样一来一些质疑的声音,也就慢慢地传开了。
     就在这个事件发生的10天之后,终于有人站出来说话了。站出来为游师傅作证的小伙子名叫彭云虎,湖北人,事发当天他是从外地到眉山来出差的,当他后来又返回眉山的时候,听说了让他感到不解的传言,于是就站出来为游师傅作证了。这个小伙子看起来是个瘦弱的书生,他当时是在车上帮着游师傅和歹徒搏斗的唯一的乘客,而他将其中的一个盗窃嫌疑人交给警方之后,自己悄悄地离开了现场。他说:“确实是司机阻止小偷偷窃,然后赶小偷下车,小偷动手打司机,然后我帮助了他”。这样的证言,对于公安机关对此案的定性提供了有力的帮助,两个行凶的歹徒也终于承认事发当天,由于游师傅揭发了他们的盗窃行为,他们才拔刀行凶。
      而据央视一套2010年6月22日《今日说法》的报道,事情已经过去半年多了,游建平的工伤认定及见义勇为行为的认定仍然在程序当中,现在还没有结论。
     10.中华见义勇为基金会副理事长李顺桃接受记者采访时说,据不完全统计,每年人民群众见义勇为协助公安机关破获各类刑事案件12000余起,抓捕犯罪嫌疑人10000余人。在抢险救灾中抢救他人生命8500余人。“见义勇为人员为了维护国家和公共利益,保护他人的人身、财产安全,不惜流血、负伤致残,甚至牺牲个人的生命。他们为社会作出了巨大的贡献,自己和家庭往往蒙受巨大的身心和物质损失,他们的合法权益我们理应关注”。
     李顺桃说,目前有29个省、自治区、直辖市制定了见义勇为人员奖励和保护的法规条例,规范了见义勇为奖励和保护的基本原则以及见义勇为行为的确认、申报、调查、鉴定、评议、表彰、奖励、评烈、评残、抚恤等工作机制,使见义勇为人员的权益保障工作步入有章可循、有法可依的轨道。
     但是问题还很突出,譬如在这座城市重大灾害事故中作出突出贡献可以被认定见义勇为,而在那座城市只有与犯罪分子作斗争才算见义勇为,再换座城市,甚至将提供犯罪线索,举报犯罪嫌疑人视为见义勇为。同样一个行为、同样一个人,有可能成为人前歌颂的英雄,也有可能成为人后默默流泪的弱者。因为对见义勇为行为认定的标准不统一,认定的程序很复杂,取证的工作很困难,导致英雄流血又流泪的现象时有发生。李顺桃介绍,安徽籍民工鲍光蛇在广西见义勇为负伤,因医院要钱而延误救治致死;广西籍民工韦兆安在珠海见义勇为负伤,因负担不起昂贵的医药费跳楼身亡。因此,我国亟待制定一部全国性质的见义勇为人员权益保障条例,给英雄以“全方位”的保护。
     李顺桃委员建议,在制定全国见义勇为人员权益保障条例时,应建立保障见义勇为人员权益的长效机制。一些见义勇为人员本来是健康的正常人,因见义勇为伤残甚至丧失劳动能力,没有经济来源,成为弱势群体,生活没有保障,甚至使整个家庭陷入困境。对于这类人员和家庭,仅靠一次性的奖励和逢年过节的慰问,不能解决根本问题。
     作答要求
     (一)请概括“给定资料”所反映的主要问题。(10分)
     要求:语言精练,层次要点清楚,不超过200字。
      (二)“给定资料2”中提到“见义勇为者流血又流泪,不正是在制造和传播社会的‘劣币效应’吗?”结合“给定资料”,谈谈你对这一表述的理解。(15分)
      要求:准确、简明、不超过200字。
      (三)影响见义勇为及时、准确认定的因素有哪些?(15分)
      要求:分析全面,条理清楚,观点明确,不超过250字。
      (四)见义勇为认定工作的直接意义在于保障见义勇为人员的合法权益,你认为见义勇为人员的合法权益至少应该包括哪些方面?为什么?(20分)
      要求:分析具体,条理清楚,不超过200字。
      (五)针对“给定资料6”介绍的刘瑞英认定难、“英雄流血又流泪”问题,你认为我们应从中吸取哪些教训?(20分)
      要求:分析具体,条理清楚,观点明确,不超过200字。
      (六)面对“给定资料6”中群众的诘难和批评,你认为南平市相关部门应当采取哪些补救和善后措施?(20分)
      要求:对策具有可行性,不超过200字。
      (七)阅读“给定资料”,以“做好认定工作,弘扬见义勇为”为主题写一篇议论文。(50分)
      要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。
      (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。
      (3)1000字左右。


3     给定资料
      1.“碧海蓝天”曾经是广西北部湾引以为自豪的生态品牌。北部湾素有最洁净港湾的美誉,“银沙堆细浪,海豚戏翔鸥,南珠映日月,红树掩堤沙”,这是人们对北部湾美景的描绘。
     自2006年3月广西北部湾经济区成立以来,北海、南宁、钦州、防城港四个地级市开始矢志赶超全国。广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室有关资料介绍,北部湾是继珠三角、长三角、渤海湾之后,国家第四个重点发展的区域。加快广西北部湾经济区开放开发,可以发展成为中国沿海经济增长新的一极,形成中国沿海“两角两湾两岸”的发展格局。
     不过,记者在北部湾经济区采访时了解到,近年来,最先在北部湾“抢滩”的却是石油化工、钢铁、林浆纸、铝加工等重化工和污染排放量大的企业。广西财经学院一项研究成果称:“在北部湾经济区,2003年后重化工业产值逐渐超出轻工业产值,呈现重型化发展趋势。2008年广西北部湾经济区建立,到目前,该地区已经形成了重化工业作为主导与核心的产业战略部署。”
     重化产业作为北部湾经济区支柱产业,不可避免地伴随着高能耗、高污染。北海诚德镍业有限公司是广西境内规模最大的钢铁生产企业之一,曾被北海市政府授予“2012年度纳税超亿元突出贡献奖”。然而,据环保组织自然大学调查人员的检测结果显示,诚德镍业厂区周边的扬尘、污水和噪音污染严重。2013年初,北海市环境保护局发布环境行政处罚决定书,称发现诚德镍业“外排废水中含有重金属污染物六价铬和总铬,检测值均超过《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度”。
     由于北部湾是一个半封闭海湾,海水平均深度只有40米左右,海流较弱,海水交换速度缓慢,污染物不易扩散,环境容量相对较小,生态具有相当的脆弱性,一旦受到污染就很难治理,将直接影响中国西南地区中长期生态安全格局和环境质量演变趋势。
      近年来,随着北部湾经济的快速发展,人为活动干扰和污染物排放增加,野生生物栖息地丧失,生态质量下降。随之而来的是种群数量减少、生物多样性降低、区域生态系统功能退化。
      北部湾区域位于东亚一澳大利亚全球候鸟迁徙路线上,是重要的候鸟迁徙停歇地。如今,栖息地丧失和片断化、偷猎鸟类等行为已经对候鸟迁徙和繁衍构成致命威胁。
     从战略高度看,国家对广西北部湾的开发开放,一直强调“坚持生态保护,促进环境友好”的原则。但是,由于在引进外资时缺乏一个有效的监督机制,加之利益因素的驱动,一些政府官员在追求利益时并没有考虑所引进项目的生态性和人与自然环境的可持续发展性。制造的“形象工程”“政绩工程”,其直接后果是严重威胁北部湾经济区的生态安全。
     2.2014年“两会”期间,广西壮族自治区政协委员在提案中表示,目前从总体上看,广西沿海地区对海洋环境监控工作有所进步,但仍存问题。以海洋近海生态“标杆”红树林为例,近年来北部湾红树林面积逐渐减少,生态功能退化。一项权威资料表明,1980年至2000年间广西有1464.1公顷红树林被占用,95%用来修建虾塘。目前广西红树林绝大部分为次生林,90%以上的红树林高度不超4米,这使红树林保护沿海生态的功能弱化。
     广西红树林研究中心主任范航清说:“我国已从一个本来就不富有红树林的国家沦为红树林濒危国家。红树林资源锐减换来的是滨海生态环境的恶化、海岸国土侵蚀、台风暴潮损失加剧、近海珍珠养殖业整体衰败、滩涂养虾暴病、林区和近海渔业资源减少。”这些对生态自然环境“无序、无度、无偿”的开发状态,所带来的是灾难性的后果,直接威胁着人类的生存状况。
     红树林是热带、亚热带海湾、河口泥滩上特有的常绿灌木和小乔木群落,是一种稀有的木本胎生植物。全世界约有55种红树林树种,我国红树林共有27种。在我国,红树林主要分布在海南、广西、广东、浙江、福建和台湾。其中以广西红树林资源量最丰富,其红树林面积占我国红树林面积的三分之一。
     因为稀有而珍贵,保护红树林成为当下社会各界的共识。成立于2008年的防城港红树林保护协会以民间红树林保护志愿者为主,目前登记会员有200人。“保护环境,播种绿色,奉献爱心,造福人类”是协会的宗旨。协会通过广泛宣传和实际行动,利用志愿者的民间渠道和科技工作者的科研力量,推动生态环境保护和资源合理可持续利用,特别是对红树林生态系统及生物多样性保护、研究与可持续发展作出贡献。
     2013年,防城港红树林保护协会努力争取,获得了联合国开发计划署全球环境基金小额赠款,在防城港、钦州和北海实施“广西北部湾红树林生态恢复及生态养殖示范项目”。防城区大陶村大唐自然村属北部湾中国海域,该村及周边区域大部分采取围塘方式养殖海产品。由于近几年近海养殖受自然灾害及病害影响严重,村民收入减少,人均年收入约4000元,生活水平处于沿海较低水平。大唐自然村海域滩涂面积约1000亩,原有原生红树林约600亩,因挖螺及围塘养殖造成红树林减少,目前红树林面积约200一300亩。
     让树生钱,保护红树林。该项目通过生态养殖系统技术培训,建立了防城区大陶村生态养殖可持续利用自然资源发展体系——地埋式管网生态养殖示范点,使当地渔民增加了收入,又让海洋环境得到了保护。示范户3亩红树林滩涂地埋式管网生态养殖体系建立,2公顷滩涂
及6公顷滨海湿地得到改善;生态养殖示范区红树林养殖产值提升40%,示范户收入每年提高20000元。
     3.2012年7月28日,江苏启东市数万民众在市政府门前广场及附近道路集结示威,示威者广为散发《告全市人民书》,呼吁启东人站出来,抵制日本王子纸业集团在当地修建的排污设施,“将有毒废水排放到启东附近海域”,号召举行“保卫家园”行动。在示威过程中,民众冲进市政府大楼,并出现了掀翻汽车、捣毁市政府办公电脑等暴力行为。
     据悉,日本王子造纸在江苏南通设立了造纸厂,但有大量污水需要排放,于是计划建造一条110公里长的排污管道,将南通、海门、启东沿线所有污水处理后,统一排放,在启东附近人海,设计能力是每天60万吨,后来降低到每天15万吨,是为“南通排海工程”。
     当天下午,江苏省南通市人民政府新闻发言人授权发布:南通市人民政府决定,永远取消有关王子制纸排海工程项目。与此同时,市长在政府的官方网站上发布一个名为“启东市发布致全体市民的一封信”的视频,这个视频声明了政府的态度,即应市民的要求,这个项目暂时不会启动,并要市民注意身体,不要再举行示威游行的活动。一场因环境问题引发的风波,因为当地政府的积极回应而渐渐平息。
     从2007年的厦门PX项目事件到2011年的大连PX项目事件,再到四川什邡事件和江苏启东事件,因环保问题引发的群体事件有频发之势。从民众的情绪来看,最初厦门、大连的民众仅采用理性、和平地“散步”以示抗议,慢慢地开始升级为什邡的“警民冲突”及启东的市民冲击市政大楼,民众情绪由平缓趋向激进。随着微博等互动平台的快速推广和使用,政府所面对的舆论压力及现实压力也越来越大。
     值得注意的是,这些引起群众激烈反应的项目中,不少项目通过了环境影响评价,甚至是国家或省里确定的重点产业项目。这表明,中国社会的发展正进入一个特殊的环保敏感期。一方面,“发展中”这一现实国情还绕不开产业的梯度转移,一些工业项目也不可能做到“零污染”;另一方面,民众的环境意识与权利意识在迅速提升。环境利益冲突既是社会进步的体现,也成为发展转型的一种折射。
     在此次启东事件中,启东的地方官员也应该意识到启东事件的酝酿与爆发背后存在的利益分配之争,“工厂在南通,排污在启东”这样的质疑也得到了网民的大量支持,说明地方政府在政策制定过程中,要充分意识到听取民意、科学调研的重要性。
     4.宝日希勒,在蒙古语意为“褐色的山岗”,事实上这里正是优质褐煤的藏宝之地。自20世纪发现高达上百亿吨的煤炭储量后,宝日希勒迅速成为内蒙古呼伦贝尔草原上新崛起的煤矿小镇。记者从宝日希勒镇所属的陈巴尔虎旗国土局了解到,矿区位于小镇的北部,自20世纪70年代开发以来,已有30多年的历史。
     但是,由于过去对环境治理认识不足,资源开发缺乏统一规划,到20世纪90年代后期小煤窑数量急剧膨胀,宝日希勒镇以北约两公里处的矿区,数百家小煤窑聚集在此。粗放经营和落后的生产技术不仅浪费了资源,而且导致严重的采空区地面塌陷。经过整顿,小煤窑撤去,草原上却出现了上千个沉陷坑。在卫星地图上,这个区域看起来更像是布满陨石坑的月球表面。
     小镇上的人回忆说,过去矿区的草原上确实千疮百孔,小煤窑撤走后,草原上就留下大大小小的“天坑”,许多都已经填上了。现在,塌陷的大坑里也长满了草,熟门熟路也胆大的牛倌偶尔也敢把几百头奶牛带到这里放牧:“以前也有过牛掉进坑里的情况,现在知道这一带已经不会再往下塌了。”他的眼前,300多头奶牛正聚集在大坑里吃草——这是国家和内蒙古自治区花了将近十年投入6000多万元治理的成效。据当地国土局介绍,最后剩下的约5.5平方公里的塌陷区,2013年开工后将实现整个宝日希勒闭坑矿区的治理。
     以当地煤矿资源为依托,2002年,陈巴尔虎旗建起以煤炭、电力、煤化工为主导产业的工业园区后,地方财政收入从3000多万元猛增至2011年的12.1亿元,居民和牧民的收入也增长了3至4倍。“工业项目肯定对草原有影响,但影响程度有多大?为了不影响草原,经济还发展不发展?经济不发展了,国家还给不给补贴?”呼伦贝尔市一位官员坦言,前述问题,他们也一直在探讨。国家对能源的需求,地方对经济发展的驱动,一切似乎顺理成章。
     草原应该开发,还是应该完全保护起来?呼伦贝尔坚信他们找到了一个最佳的平衡点——“用1%的开发节点释放99%的草原能量”,这句话的意思是,只占用1%的“点”用来开发,而在99%的“面”上保护。以陈巴尔虎旗为例,项目集中在3000亩的工业园区里,这点地方对于1.86万平方公里的陈巴尔虎旗而言,完全微不足道。只不过,也有人担心,这1%的开发节点如何来把握?一旦开始了,还能刹得住车吗?
     呼伦贝尔,这个以草原闻名世界的地方,煤炭资源丰富,已经探明的煤炭资源总量超过1000亿吨,是东北三省煤炭总和的6倍,面对外界对于破坏草原的指责,有人很是无辜:“资源就在那,无视它的存在就对吗?要守着金山饿死吗?”
     与其他产煤的地方一样,宝日希勒镇也显得并不干净,但镇上的人们显然并不在乎,他们感慨最多的是神华等大公司进驻后周围生活的变化——道路修得比以前畅通了,楼房也多了起来,生意比过去兴盛得多——在宝日希勒镇,多得是月薪上万元的煤矿工人。
     “搞矿区开发挺好的。”镇里人如此评价。
      5.2013年1月30日至2月6日,记者到黑龙江省小兴安岭西南麓的绥棱、绥化、北安、通北、海伦一带初步探访调查当地森林破坏的情况。
     绥棱县东南部是正在规划建设中的新城区。新城区是在占用原有森林湿地的基础上修建的,正在大兴土木,以一年五十栋楼房的速度扩展。同时县城的“旧区”也正在改造,计划把20世纪七八十年代建造的二三层楼房拆除,另建五六层的建筑。但现在已建楼房空置率已达30%以上。由于当地缺乏建筑产业工人,农民工建筑队不按照有关法规租用金属脚手架和建筑支撑,反而使用一次性木材代替,进而消耗了大量的木材。由此对木材也形成了大量的“市场需求”,为有关部门大量下发采伐指标提供了“充分”的借口——“国家”需要。
      永安满族镇位于绥化市区西南部。村镇内有耕地上万亩,均是由原来的林缘湿地开垦而来。由于涵养这片湿地的林地被伐尽,湿地变干,提供了开垦条件.于是这里被全部开垦。
     1997年黑龙江全省大量毁林、毁草、毁湿地,开垦耕地,理由是国家缺粮。近两三年镇政府认为种烟草更挣钱,就不种粮食改种烟草了。当地老百姓都知道生态环境比烟草重要,但他们无法弄清楚国家到底缺粮还是不缺粮——如果缺粮为什么要种烟草,如果不缺粮为什么要开垦林地和湿地?
     北安市是林区的交通枢纽。市区并不大,常住人口也不多,但现在没有干净的水喝。仅13.6万人口中,有近1/3的市民在买水喝,不喝来自于闹龙河水库的自来水,认为闹龙河水库的水质有问题。为此市政府和市民对于自来水水质问题一直存在纠纷。但闹龙河水库只是北安市的“第三水源”。第二水源是地下水,现在市区取水井已打到200m深,地下水供应非常紧张。第一水源乌裕尔河被认为是“贫水河”,已经进入不了北安人民的视野。北安市气候凉爽湿润,降水量每年500mm一700mm,只是降水时间较为集中。这样的地方竞成了贫水地区,是很奇怪的事情。打开卫星地图,发现第一水源乌裕尔河上游集水区的森林和沿河湿地已全部变成耕地,这条河流已经失去了自己的水源涵养林,这样在降水时间较为集中的气候条件下,大部分河水只能以洪峰的形式流走,不能供应北安市民饮用。
     通北是位于海伦和北安之间的一个小镇,镇上居民以林业职工为主。在小镇的东侧有一个长300余米、宽200米左右的贮木场,有堆放整齐的高2m一3m、长5m左右、直径30Cm一80Cm的原木垛,基本占满了贮木场,以桦树、柞树、水曲柳、红松为主,全部被雪覆盖,除门卫室外整个贮木场空无一人。门卫介绍说,这些木材春节后才装运卖出,当地林业局领导比较遵守林业法令,只比“国家计划指标”超采20%,其他森工系统的林业局超采多少,是50%还是80%,就不好说了。
     从海伦市区到通肯河林场60千米的土地原来都是森林,现在都已变成农田。这里的农田已经开垦到了现有林地的深处,而且用飞机播撒农药,不但导致野生鸟类死亡,而且威胁到青石岭水库的水质,威胁着通肯河下游7.8万人的饮水安全。
     通肯河林场是一个林业“资源”枯竭型林场,按当地话讲是处于“双危”——资源、资金双重危机状态。这个林场属于“营林林场”,虽然以“资源”保护为主,但仍须自负盈亏。林场职工的任务除了伐木,就是防火、抚育林木,给长势较好的林木留出增大胸径的空间使其“成材”。也就是说,营林目标是获取木材而非维护森林生态系统稳定和森林的生态价值,仅重视森林木材“永续收获”,忽视森林的群落结构和林内生物多样性,忽视森林生态系统结构和功能的完整性。
     6.2010年8月8日凌晨,甘肃省舟曲县因强降雨引发滑坡泥石流,造成重大人员伤亡。舟曲特大山洪泥石流灾害的归因有很多客观因素,诸如舟曲是“5•12”特大地震活动的影响区;舟曲是地质灾害的高发地区;突发暴雨的影响区;等等。但是在“第二届中国生态文明论坛”上,专家们却达成一个基本共识:生态破坏也是造成此次泥石流灾害的重要原因之一,人类活动难辞其咎。
     “以前总说生态危机迫在眉睫,现在确实体会到了。”甘肃省社会科学院副研究员张正春说。张正春在2008年“5•12”大地震之后,曾前往舟曲考察,看到灾后人们踊跃捐款、政府忙于“灾后重建”,对于盲目的建设和单纯的热情,他深感担忧。当时他就意识到:舟曲的生态破坏非常严重,已经不适于进一步的发展,如果大规模投资推动“灾后重建”,对于这个城市只能是带来更加深重的灾难。
      张正春表示,舟曲泥石流灾害既是地质灾害,也是生态灾害。“我们如果总是把灾害简单地归咎于自然,逃避责任、掩盖矛盾,不注意问题的实质,更大的灾难就不可避免。”
     舟曲县志记载:舟曲县境内野生植物达1300多种,原有林业用地总面积291万亩,占全县土地面积65%,其中森林面积123万亩,活立木蓄积量1770万立方米,覆盖率44.7%,高于甘肃省平均水平(7.48%),也高于全国平均水平(22%)。
     然而,舟曲县境内的森林,经30多年的采伐,许多林场森林资源告罄,无材可伐。记者在重灾区三眼峪沟看到,山上的树木几乎已经看不到了,灌木也十分稀疏。一位老人说,自己十几岁的时候,峪口往里到处都是粗大的树木。但从20世纪70年代开始,直到国家实施天然林保护工程以前,树木全部被砍光。相对的,1990年舟曲人均纯收人253元,储蓄余额30.99元。2007年全县实现地区生产总值3.78亿元,农民人均纯收入为1479元。
     贫穷落后的经济现实迫使人们不得不去砍柴弥补经济的不足,尽管从一开始大家就知道生态的重要性,但谁也没有第二个办法。甘肃省水利厅办公室主任贾文平接受本报记者采访时直言不讳地说:“此次洪水泥石流灾害与水土流失有很大关系。”
     舟曲的问题并不是孤立的。由于长期的森林砍伐和严重的植被破坏,全国江河流域的水土保持能力已经很差,无雨则旱,有雨成涝,自然生态系统的调节能力和涵养水分的条件已大部分丧失,这是一个严重的生态危机。
      7.2013年年末,贺岁片《私人订制》上映。电影最后的“道歉环节”让人印象深刻,圆梦四人组面对雾霾、林毁、地陷、污染等环境问题,分别向大自然郑重道歉:
     “阳光,我是来向你道歉的,虽然我们之间隔着厚厚的霾,但我还是想对你说,你是公平的,是我们犯了错,让自己陷进了深深的混沌里,我该怎么向你道歉,才能让我们回到童年的记忆中,天空是湛蓝的,空气是清新的,阳光是明媚的,我知道你会说,你们太贪婪了……”
     “我在老照片上看到这儿曾经是一片林海,浩茫连绵,方圆几百里都是森林。听当地人说,砍伐是从20世纪50年代开始的。大卡车一辆接一辆,每天不停地往外运。都是一人抱不来的大树,那些树都是比我爷爷的爷爷的岁数都要大。一直伐到90年代中,现在就仅剩下你们这一小片了。我知道,这片山再往下挖,可能这一小片也留不住了!”
     “我问他们,你为什么会变成这样?他们说因为有煤,草原的下面已经被掏空了。他们还说每到雨季,隆隆的雷声和大地的沉陷声,就会在草原上此起彼伏。我不知道你还愿不愿意养育我们,我不知道你还能不能养育我们。”
     “好多好多次了,我都想对你道个歉。他们说你是臭的,是黑的,是有毒的。我说过去你是清澈的,是甘甜的。老话说,水是母亲,儿女却把你糟践成这样。我知道你已经忍无可忍了,不知道你是不是后悔,后悔给了我们生命!”
     习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时强调,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
      道歉完了,我们理应做些什么。
     作答要求
      (一)“给定资料1—2”反映了广西北部湾地区存在一系列生态安全问题,请你对此进行概括。(15分)
      要求:全面准确,分条归纳。不超过200字。
      (二)“给定资料3”介绍了“启东事件”的始末,假如你是启东市政府的工作人员,请你就本次事件写一份总结,向上级部门汇报。(20分)
      要求:(1)内容全面,符合实际;
      (2)语言简洁,条理清楚;
      (3)不超过500字。
     (三)“给定资料5”是记者在黑龙江省小兴安岭地区针对森林破坏问题采集的第一手信息,假如你是当地林业部门的工作人员,请你依据这些材料,制作一份《关于黑龙江省小兴安岭地区森林破坏问题的调查报告》。(20分)
      要求:(1)内容具体,逻辑清晰;
      (2)语言流畅,全面深刻;
      (3)不少于500字。
      (四)随着人类社会的不断发展,生态环境日益遭到破坏,人类的生存环境也逐渐受到威胁。请结合你对“给定资料”的思考,以生存与发展的关系为主题,自拟题目,写一篇文章。(45分)
      要求:(1)自选角度,立意明确;
      (2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
      (3)思想清晰,语言流畅;
      (4)总字数800—1000字。



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