申论

简答题

一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面给出的“申论要求”作答。
二、资料
1.在第五届中国城市森林论坛上,广州率先提出“林带+林区+园林”、“空地+租地+产业”建设模式,以“植物生态群落化”创新城市绿化的新理念。
从 2003年开展“青山绿地、碧水蓝天”工程以来,广州同步发展经济建设和生态环境建设,创新城市林业建设模式和培植方式。广州市提出在交通干道、江河两旁 建设林带,近郊建设大面积森林片区,中心镇村建设新农村绿色家园,在城市中心区建设园林绿化景观绿地。在解决大城市绿化用地紧张方面,广州又探索出高效 “新路”:将空地绿化、租地绿化同引导农民发展花卉苗木产业相结合,实行“空地+租地+产业”的发展方式。城区及周边的丢荒地和闲置地,利用经济杠杆激励 人们建设生态景观片林;主干道两旁容易受污染的敏感区,由政府规划,进行必要的基础设施建设,引导农民和个体经营业主以租地的形式种植非食用绿化苗木。这 种兼顾城市生态功能、景观功能需要,又减少政府投入,增加农民就业机会,形成政府、企业和农民“三赢”的局面,探索出政府引导、企业投资、农民受益、城市 增绿的模式。
2.由于城区现有公园绿地分布不均,不少市民呼吁海口市政府及有关部门增加公共绿地建设,改善绿地西北多东南少的局面。
据了解,城区绿地分布不均,是海口当前绿地建设存在的一大问题。
目 前,海口西北部的公园绿地集中,分布着滨海公园、万绿园、金牛岭公园、西海岸带状公园及热带海洋世界等众多公园,面积达353.62公顷。在海口东部、南 部等人口密集的老城区,街边绿地偏少甚至没有,主要公园绿地只有人民公园,面积仅24.87公顷。海甸岛东部开发区、金盘开发区等地区基本没有大的公园分 布。
以位于海口东部的琼山区为例,府城地区居住着25万人口,却仅有1个3000多平方米的公共公园--三角公园,街边绿地十分缺乏,市民享有的绿地空间非常稀少。
海口市有关负责人告诉记者,当前园林绿地确实还不能完全满足海口市民的需求。由于海口旧城区大部分都是商业住宅用地,绿化用地缺乏是造成目前旧城区绿地不足的主要原因。
三角公园位于府城镇中心地区,是府城居民日常休闲的重要公共场所。市民李先生告诉记者,府城地区只有三角公园1个公园,平时汇集了众多人流和车流。由于公园空间狭小,公园管理面临着卫生状况差、人满为患等问题。
“希望府城地区能多建大公园和街边小公园,给府城居民提供一个更加良好的休闲环境。”李先生表示。海口老城区不少老年市民反映,街边公共绿地离家较远,给早锻炼和晚散步带来不便。
目前,海口市街心街边小公园建设与城市绿化建设需要差距较大。根据规划,未来5年内,海口将新增凤翔公园、红城湖公园等10个公园和100个街边绿地。对此市民呼吁,新建公园绿地应注意均衡分布,满足不同城区的市民需求。
3.随着天气转暖,鞍山市绿化工作全面启动。二一九公园绿化带内的草坪又被“拿下”,人们疑惑,起下好端端的草坪,又要做何“整容术”?
这些年,鞍山市的城市绿化变化很大,不但提升了城市形象,也对改善城市景观、提高空气质量起到了助推作用。然而,一些美景“保质期”不长,常常是去年种今年挖,群众对此颇有微词。
4.近年来,一些城市每年数十幢、上百幢高层建筑拔地而起,然而,与城市“高度”未能同步的是城市的“绿度”,即高层建筑的垂直绿化,成为城市新问题--在高空已逐渐为城市人重要活动空间的今天,绿意的缺失,不能不说是一个巨大的遗憾。
垂 直绿化的好处有很多。联合国环境署的一项研究表明,有绿化的屋顶,室内温度夏天可以降低2~5摄氏度,冬天可以提高2~5摄氏度。经过绿化的屋顶能吸收空 气中30%的粉尘,吸收并储存6%的雨水。如果一个城市的屋顶绿化率达到70%以上,城市上空二氧化硫含量将下降80%,“热岛效应”会彻底消失。
垂 直绿化在技术上已无障碍。南京市园林局总工程师陈雷等专家指出,风力大影响植物生长、有高空安全隐患、屋顶渗漏,这些制约因素其实早已不是理由。常州、宿 迁等地已将“垂直绿化”纳入城市绿化实事工程而启动。而在南京,全身爬满绿油油的爬山虎的南京大学北大楼,一直就是著名学府的标志性景观。
很多城市绿化工作者提出,相对于国外,江苏省垂直绿化步伐滞后。当务之急,是制定政策,强制新建楼房实现垂直绿化,从源头上止住屋顶空间闲置。其次,政府在推动垂直绿化之初,有必要给予一定补贴,形成多方投入机制。
与垂直绿化主要受到观念、机制束缚而未能起步不同,小区绿化,更多的是因遭受“人祸”而缩水、贬值。
按国家有关规定,新区住宅建设的绿地率不低于30%,旧区不低于25%,同时绿地还要有充足的日照时间。但现实状况是,开发商按规范要求将绿化进行到底的实在不多。
为防范房产商搞虚假“绿化率”,避免新小区绿地规划与实际不符,北京、昆明、兰州等城市已经开始实行一种“绿色图章制度”,让绿地率成为工程施工、竣工的通行证。
而在老小区,绿化少、树木管理不到位是普遍现象。一位园林专家告诉记者,其实,老小区绿地在整个城市绿化中占有相当大的比例,而且多数树木树龄长、树型大,绿化效果好。少死掉一棵大树,就等于间接多种了许多棵小树。老小区绿地“无人管”的局面,不应该继续下去了。
5. 近年来,广州市天河区认真贯彻落实《绿化管理条例》,大力组织开展“青山绿地工程”,中心城区网络化、立体化、群落化的生态绿化格局基本形成,主要表现 在:一是大力推进天桥、高架桥绿化,营造空中花廊,改善天桥景观,丰富城市色彩。二是全面铺开天河路、马场路、金穗路等城市主干道绿化升级改造工作。三是 推进珠江两岸景观工程,建设临江大道沿江绿化带,营造了风光绮丽的珠江风景旅游河段。四是配合河涌截污,推进河涌两岸绿化整治,如沙河涌沿线已建起可供市 民漫步的绿色岸线。五是大力推进城市公园和绿化广场建设,加快社区绿化建设。六是在“创建国家卫生城市”和“创建国家园林城市”活动中,共投资1000万 元,整治73处脏乱差,复绿59248平方米,公共绿地基本上无黄土裸露,闲置边角地能及时复绿。
但 广州市天河区在实施《绿化管理条例》中存在薄弱环节,离市民的要求尚有差距。如城市绿化规划相对滞后且更改过于频繁,一些城市干道两侧反复建设施工,造成 被动砍伐、迁移树木和毁绿情况较多,在城区中心地段难见大树;绿化管理工作仍需进一步加强,有的建设单位和开发商擅自将规划的绿地改变性质,或由临时占用 变为长期占用,造成绿化面积减少;天河区在建或已建成的森林公园(含原村公园),多属集体用地,没有规划红线,因此在配套设施报建和招投标过程中遇到很多 问题和困难;由于管理与执法分属园林绿化管理部门和城市综合执法部门,相互间的协调还不够,对一些违法行为的处理不够及时。
6.很多市民反映,广州市绿化的岭南特色不够明显,城区主干道两旁外来植物占较大比例,而且鲜花的品种和数量比较少,与华南地区的物种资源丰富性、与“花城”美誉不相称,岭南特色未能充分显现,社区的绿化建设缺乏精细及特色。提出以下意见和建议:
一是树立规划先行意识,加强绿化规划前瞻性。在组织编制城市绿化规划时,要依法将绿化规划纳入城市总体规划,按照中长期目标,分步实现,避免随意修规。
二是进一步加强管理,促进城市绿化工作持续发展。园林绿化等部门要加强对建设工程项目绿化用地的监管工作,对单位附属绿地、防护绿地、生产绿地的绿化规划和建设,要切实担负起技术指导和监督检查的责任。
三是加强协调,加快公园建设。区政府要协调处理好龙洞公园等“青山绿地工程”项目,积极研究解决办法,妥善解决公园的配套设施建设问题,加快公园建设。
四是加大对园林绿化管养经费的投入。建议区政府对原村改制公司无偿提供土地、政府投资建设的公园(含森林公园)所需的管养经费进行调查研究,切实解决管养经费不足问题,减轻村改制公司的经济负担。
五是进一步理顺管理与执法关系,加强政府职能部门之间的配合。要积极探索管理和执法联动工作机制,建立沟通平台,实现管理和执法的协调,防止管理和执法脱节,推动全区园林绿化工作有序发展。
六是丰富植物种类,凸显岭南特色。树种选择要适应本土要求,尽量乡土化,形成本地特色、个性和风格,绿化与美化相得益彰。此外,适当种植花卉植物,重视楼宇间和墙角等空间绿化建设,进一步美化我区城市环境。
7.山东蒙阴县县城南的刘洪公园,又新栽植了银杏、法桐等各类绿化苗木300多万株,成为该县县城的又一处绿色生态乐园。
该县以加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境为出发点,全面建设生态园林城市,初步建成了街道整洁、景观优美、山清水秀的城区生态系统,使整个城区成为空气清新的“城市绿色氧吧”。
2009 年,山东蒙阴县结合正在开展的省级园林城市创建工作,把植树造林的重点放在了公园的绿化建设中,以汶溪公园和刘洪公园为主,配合进行街头绿地、花园式单位 和花园式小区的绿地建设和绿化补植,整个工程总投资8577 万元,新栽植银杏、法桐等各类绿化苗木400多万株。
该 县还从提升城市品位和整体形象入手,高起点规划设计城区的生态景观和人文景观,在绿地布局上,以周边山体自然神态和人工景观为依托,以城市道路、河流两岸 堤路的绿化为纽带,构成了“点、线、面”结合的绿化体系。在园林绿化上,精心布置一街一品,一路一景,一园一韵的局部景观,先后完成了一批单位庭院绿化, 以及南环路、汶河北路等九条道路和两大公园的绿化建设。
据悉,目前,该县的城市绿化覆盖面积达到504.35公顷,绿化覆盖率35%,公共绿地面积达到了125.6公顷,人均11.02平方米。
8.2009 年4月16日上午,福建省莆田市委副书记、市长张国胜在检查城市绿化建设工作时强调,各级各有关部门要从深入落实科学发展观、全面建设生态文明的高度,以 创新的思维和超前的眼光,突出特色,提升品位,坚持高起点规划、高标准建设、严要求管理,千方百计增加城市绿量,共同建设我们的绿色家园,努力创建“国家 园林城市”。
据 悉,2009年莆田市城市园林绿化重点项目计划投资3.6亿元,新增公园绿地265公顷,道路绿化25公里。2009年以来,全市紧紧抓住植树的黄金季 节,大力开展园林绿化工作,至4月份,已完成绿化投资4000多万元,种植了香樟、木棉、美人树、盆架木等大乔木共9000多株、花灌木13万株。
张 国胜在检查中充分肯定了2009年以来城市绿化建设取得的成绩,并就进一步加快城市绿化建设工作提出要求。他说,森林是城市的“肺”。做好城市绿化美化是 改善人居环境、建设生态文明、推进和谐社会的重要举措,是突出城市个性、彰显城市特色、创建“国家园林城市”造福于民的民心工程。因此,各部门、各单位要 明确目标、突出重点,充分认识搞好城市绿化建设的重要性,全面提高城市绿化工作整体水平。
9.自2007年起,北京市将近50种杂草和10多种乡土树木栽种街道两侧,并且杂草绿化将集中在四环、五环绿化带外沿,城市河道两侧等五个区域。北京制定的《关于开展节约型园林绿化建设工作的意见》指出,要充分利用野生植被,对待野草不能简单粗暴地斩草除根。
杂草土树绿化城市有很多益处:其一,杂草土树具有养护成本低、节约水资源;生命力强,耐践踏;完全适应本地气候条件,有利于保持城市的自然原生态等优点。这种绿化举措,能保持当地植物的多样性。如果盲目引进洋草,有可能水土不服,还有可能造成植物侵害。
其 二,有利于纠偏时下各地高价建绿的畸形城市绿化理念。我国目前一些城市花很多钱建一些华而不实的绿地,助长奢侈浪费之风。杂草土树绿化恰恰是科学的城市绿 化观念的回归,它不仅有利于构筑更为和谐的生态环境和居住环境,而且可以刹住借绿化之名大行腐败之风,并且节省出大笔的资金,可以为老百姓办一些实实在在 的事情。
其三,杂草土树绿化是建设节约型社会的实际行动。这种因地制宜的绿化方式,不但符合国情,也有利于倡导国人的节约意识。
一 草一木总关情。其实,杂草土树也是一个城市的特色。一些城市评选自己城市的市花、市树,就是对本地杂草土树给予应有的尊重,有利于保持城市的自然原生态。 因此,我们要力戒不顾实际贪大求洋的做法,因为片面过分追求政绩效应,而置自然生态的客观性不顾,造成生态灾难则是得不偿失,悔之晚矣!让杂草土树在城市 绿化中发挥重要的作用,成为城市里一道最为独特的风景!
10. 新加坡城市规划中专门有一章“绿色和蓝色规划”,相当于我国的城市绿地系统规划。该规划确保了在城市化进程飞速发展的条件下,新加坡仍拥有绿色和清洁的环 境,充分利用水体和绿地提高新加坡人的生活质量。1965年建国后不久,新加坡政府就确立了建设“花园城市”的规划目标。在土地资源十分紧缺的情况下,他 们提出了人均8平方米绿地的指标,并要求见缝插绿,大力发展城市空间立体绿化,不断提高城市的绿化覆盖率。进入21世纪,面向未来,又提出对城区公园干 道、森林区的林间道路、海岸线的海岸公路、郊区的乡间公路、主要出入口的迎送公路等5种主题街道,进行城市空间立体绿化景观设计。近年新加坡政府还发起一 次新规划活动,主张建造更高的楼宇,即向上发展,而不是横向发展,以便保护历史建筑物、丛林区和红树沼泽地等。同时采取各种优惠政策鼓励发展阳台绿化和屋 顶花园,如将向在高楼建造花园的发展商颁发“城市花园奖”,放宽对阳台空间的限制,使屋主可以创造“空中花园”。
新 加坡的城市绿化法制健全,执行严格。从20世纪70年代开始,《公园与树木法令》、《公园与树木保护法令》等一批法律法规先后出台。政府加强绿化宣传教 育,提高全民绿化意识。要求任何部门都要承担绿化的责任,没有绿化规划,任何工程不得开工;任何人不得随意砍树,包括自家土地上的老树;住宅小区的绿化必 须达到总用地的30%~40%,住宅楼须距马路15米以上;在规划管理中,要求报审的施工图中增加园林绿化设计;1年内不开工的土地必须绿化等。注重严格 依法管理,对损坏绿化,包括损坏城市空间立体绿化的行为实行严厉处罚。例如,在公共绿地攀枝折花将以破坏公物罪处罚,罚款不少于5000新元,同时处以一 定时限的人身强制。新加坡政府还颁布实施了一系列的强制性规定,推行立体绿化模式,在马路灯柱、天桥、围墙和房屋墙壁等可以绿化的地方种植花草,并大量种 植一些攀缘植物。新加坡法律规定,有花园的住宅不筑围墙,让花木供路人欣赏,可予减缴房地产税。
三、申论要求
1.根据给定材料的内容,请概括我国城市绿化中存在的问题。要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过250字。(20分)
2.如果你是A市政府专门负责城市绿化的工作人员,请你就该市绿化问题提出对策建议。500字左右。(30分)
3.根据给定材料,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。(3)字数1000字左右。(50分)

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1.答案提示
第一,城区现有公园绿地分布不均,绿地建设规划不足、不科学,绿化管理工作不到位。
第二,城市垂直绿化未起步或刚刚起步,绿化观念急需改进和转变。
第三,有些城市绿化量不够、不能满足城市居民的需求。
第四,现有绿地树种存在结构问题,树种单一、常绿树种少、乡土树种比例低。
2.答案提示
首先,结合实际情况来确定城市绿地定额指标,结合国民经济发展水平、城市性质、城市化水平、城市功能,依据生态学要求和人类住、行要求与精神需求,确定不同城市的绿地定额指标。
其次,城市绿地系统应采用“斑块-廊道-基质”相结合的环网式的布局,使绿地斑块均匀化、立体化分布,构成“公园-小游园-居住区绿地-单位绿地”的绿地斑块层次结构。
第三,充分利用自然地形地貌,城市绿地系统属于人工生态系统为主,人工和自然相结合的生态系统,充分保护原有林地、湿地、水系。
第四,保持城市绿色景观在空间、时间和功能上的异质性,根据全光照环境、荫蔽环境、半日照环境等,需要选配不同的植物进行种植。
第五,保持城市绿地系统水平生态过程和垂直生态过程的连续性,发展阳台绿化、垂直绿化、屋顶绿化,丰富垂直绿化景观,提高垂直生态过程的连续性。
第六,增强生态意识并进一步完善法律制度,城市建设者和生态学家应加大对生态文明的宣传力度,使公众明白保护生态环境的重要性,从根源上抑制侵占绿地现象的发生。
3.答案提示
建设首善之区 提升城市绿化管理水平
绿地作为城市的“肺”,作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分,在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方面,具有其他城市基础设施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生态文明的重要组成部分,对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用,也使城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志。
世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地,把绿化作为建设现代化城市的重要部分。联合国生物圈与环境组织就首都城市提出了“城市绿化面积达到人均60平方米,为最佳居住环境”的标准后,不少国家的城市纷纷进行园林绿地建设,使人、建筑、城市、自然融为一体。新加坡城市规划要求绿地面积占城市住房面积的65%,基本上是“两分绿地,一分房屋”。日本东京采用大厦屋顶的现代庭园绿化,大楼间庭园绿化,通道、天台绿化,垂直绿化,室内绿化,形成具有独特风貌和艺术风格的空中花园。近年来,我国城市绿化发展较快,但是总体上看,城市人均公共绿地仍较少。而且城市绿化尚有误区:一是普遍重草轻树,一些城市热衷于大种草坪,尤其在新建的广场中草多树少。二是绿地设计贫乏,样式单调;重视外来树种,轻视本地树种,绿地失去特色。三是急于求成,有的城市不惜工本,大搞“大树进城”,到农村和山区购买大树,移植进城,结果死亡率超过70%,既没有增加城市绿色,又破坏了山区和农村的生态。
城市绿化必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等大挖大填和斧凿痕迹,真正实现天人合一的文化内涵。
其一,找到经济、生态和居民生活三者共赢的平衡点。许多城市注重景观效果,偏重快速郁闭成型的造林绿化方法,树种单调、径级较大、规格近似,群落结构比较单一,稳定性和抗逆性较差,管护难度较大;草地和一些引进树种,投入成本高,管理维护费用大,还不能很好地凸显绿化的功能。笔者认为,城市绿化要注重生态适应性,确保树种的成活率和寿命;要注重提高人居环境质量,科学选择运用树种,发挥树木观花、遮阳、环保、引导行人和车辆等功能,最大限度地满足人们回归自然的愿望,提高生活环境的舒适度;要重视发展乡土树种,充分体现一个城市的地方特色和文化内涵。
其二,提高绿化用地空间利用效率。随着城市化进程加快,城市变“高”了,绿地却变“矮”了。一方面是造盆景式的所谓“精品”,另一方面许多树木被人为截干,甚至一些成片造林的空旷地树木也被习惯性地截冠修剪。结果不仅导致高额的建设成本和维护费用,而且经常发生病虫害。有些地方绿化建设改善环境的功能没有提高,反而成为负担。事实上,我国适合城市绿化而又树体高大、冠形良好的乔木品种十分丰富。
其三,建设城乡一体的城市森林生态系统。我国绝大部分城市至今维持着城乡绿地“二元分治”的管理体制,随着国家对城市用地规模扩张实施越来越严格的控制政策,政府部门有必要将城乡一体的生态绿地系统建设摆上日程。系统规划应该做到经济、社会、环境三大效益的完善统一,使现代经济的高速发展与生态环境协同优化,建设具有持续发展活力的城乡一体化生态型城市。

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1一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.位于浙江省诸暨市东部的枫桥,是一个经济、文化名镇,现有人口4.76万人。镇里楼房林立,店铺相挨,快、慢车道绿化带井然有序。
枫桥经济稳定发展。去年全镇农民人均收入6025元,综合经济实力进入全市十强。枫桥人民安居乐业。据统计,该地十几年没有发生群体性上访事件,没有发生凶杀案件,也没有因民间纠纷调解处理不当激化而成的刑事案件。2006~2012年,6年来,枫桥刑事案件发案数一直控制在万分之八左右,78%的纠纷都在村一级得到处理。
2.岫山村原是有名的贫困村,由于穷,村民偷伐山林成群,赌博成风,邻里不睦,纠纷不断。1993年年底,退伍军人王水方出任村党支部书记兼村委会主任。村里组织群众成立了禁赌协会、敬老协会、计划生育协会、法制宣传组、帮教帮扶组和护村队,修订了村规民约,整顿了村风。要使人心定,关键在致富。村干部想尽办法筹集资金,自己买织机,鼓励村民买织机,全村几乎户户有织机,人人有工做。白布坯源源不断地运出山,信息和资金源源不断地进了村。村里修筑了5公里长的水泥村道。开发了2800亩竹林,开辟了竹笋生产基地,接通了自来水,开通了有线电视,安装了程控电话线路……村民人均收入从1993年不足700元变成去年5100元。村民乐得咧开嘴:“吃水不用提,走路不带泥,家家有电视,电话不稀奇。”
目前,枫桥这个由国家服装协会命名的“中国名品衬衫之乡”,已有 34家上规模的衬衫企业和“步森”、“开尔”、“海魄”等知名品牌,年产衬衫2500万件,年创产值9.38亿元,实现利润7580万元,上交国家税费1500万元。
2011年枫桥镇实现国内生产总值7亿元,跨入绍兴市首批小康镇行列。二、三产业的发展,提供了众多的就业机会和致富门路,使枫桥4.5万余名农业富余劳动力就地转移,并吸纳了一大批外地务工经商人员,现已有11家外地企业在枫桥落户。
3.“在现阶段,影响农村稳定的突出因素是人民内部矛盾。这些矛盾是改革、发展过程中产生的,可预见、可调节、可疏导,只要主动预防、及时化解,一般不会酿成大的事端。枫桥已经初步建立了有效的预防和化解矛盾的工作机制。”诸暨市委副书记蔡汉良说。这套工作机制为:组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
枫桥镇的村、企业层层建立了治保调解组织,全镇现有152个治调组织,608名治调人员,还有一支155人的治安信息员队伍,政府与各界齐抓共管,增强了治安工作合力。
镇党委、政府两个月召开一次综合治理联席会议,分析预测社会治安、不安定因素和矛盾纠纷的特点规律。每年通过各种渠道收集的信息有200余条,为预防和化解矛盾提供了重要依据。
每年“双夏”大忙季节来临前,村干部都要集体检查一遍电线、沟渠、机耕路和山塘水库,该修补的及早修补,该抢建的及早抢建,防止村民因争水、争电、争路发生矛盾和冲突,为了保证工作切实有效,枫桥镇还实施了“包产到户”政策,明确了相关责任人。
据悉,1993年以来,枫桥镇全镇共发生各类纠纷2276起,调解处理成功2188起,成功率达96.15%,基本实现了小纠纷不出村,大事情不出镇,矛盾不上交。
有了这样一套工作机制,诸暨的社会稳定就有了保障。哪怕是遇到了突发性事件,镇和村里的干部也能沉着处理。“苗头抓早,矛盾抓小。无事不要生事,有事不要怕事。”诸暨镇的一位年轻干部说。
4.日前,诸暨市委常委、组织部长陈玲芳到枫桥镇,围绕“加强农村基层组织建设,创新发展枫桥经验”的主题,开展为期一周的蹲点调研。陈玲芳在听取了枫桥镇党委负责人的情况汇报后指出,枫桥镇是“枫桥经验”的发源地,2006年镇党委又被评为全国先进基层党组织。枫桥镇要认真总结近年来在基层组织建设和创新发展“枫桥经验”等方面取得的成绩,分析行政村规模调整后,农村基层组织建设面临的新情况、新问题,找准加强农村基层组织建设与创新发展“枫桥经验”的结合点,促进新村尽快融合,加快新农村建设步伐,使“枫桥经验”不仅成为维护社会稳定方面的经验,更要成为加快经济发展和加强农村基层组织建设方面的经验。
陈玲芳还先后到陈家村、杜黄新村和乐山村,深入到农户家中,和他们促膝交谈,了解当地群众的生产生活状况,听取他们对行政村规模调整后,加快新农村建设的意见建议和对镇村干部的要求。召开村两委会成员、党员、村民代表座谈会,研究分析新村发展中存在的困难和问题,帮助他们理清发展的思路。在陈家村和杜黄新村,陈玲芳指出,两个村在新农村建设方面已经有了一定的基础,当前,要抓紧研究制订新村的运行机制和工作制度,发挥广大党员干部的作用,在更高的起点上获得更大的发展。新村的发展要更多地考虑调整前各小村的共同得益,整合资源、发挥优势、加快新村融合。在乐山村,陈玲芳在走访了当地的农户后指出,乐山村是山区村,基础条件相对比较薄弱,但村干部的工作热情很高,群众对建设新农村的要求十分强烈,镇村干部要更加注重富裕群众、组织群众、服务群众,加大在政策、资金等方面的扶持力度,合理开发和利用人力资源,促进产业升级,加快发展步伐,使行政村规。
5.银杏村41岁的归正人员葛小根,曾是远近闻名的“破脚骨”,好斗成性,寻衅滋事,拳头打出监狱之苦,成为“二进宫”。2000年初,他被释放回家,劣迹再现,惹事生非。镇里帮教干部上门找他谈心,他自认为年近40仍光棍一条,家境不好,日子难过,便自暴自弃。帮教干部“不帮一时帮一世”,经多方努力,让他与一名外省女子成了亲,又筹集资金为他置办了两台旧布机,还让村里免去了电力增容费2400元。3年下来,葛小根做了父亲,办了布机,还了债务,人完全变了样。同村一村民身患尿毒症要换肾,他闻讯也来捐款,说:“我眼前钱不多,捐得少了点。要有钱就多捐,来回报大家平日对我的帮助。”
这6年来,枫桥镇217名归正人员中的绝大多数已成为自食其力的劳动者,有的还过上了小康生活,重新犯罪的只有4人。
6.2012年6月,广州常平派出所辖区发生一起抢劫案,一美女利用“微信”从事卖淫活动,却被网友冒充“国际刑警”抢劫1万元。经缜密侦查,常平警方将4名犯罪嫌疑人抓获。警方提醒,为防止陌生人发“微信”骚扰,“微信”用户可在隐私设置里进行设置,来保护自己的隐私;使用“微信”交友时要保持警惕,提高防范意识,不要轻信,也不要轻易见面,若见面,见面地点最好在繁华场所,并注意手机、钱包等贵重物品要贴身存放;如果对方提出借手机、借钱时,要三思而后行,防止上当受骗。
“微信”犯罪,再一次让网络成为民众关注焦点。事实上,从2009年以来,关于网络的话题就从来没有减少过:2009年贵州瓮安事件中,有网络谣言说“三名嫌疑犯都是当地领导干部的亲戚”,“死者叔叔带到警察局问话被打死”;湖北石首事件中,有网络谣言称,“死者是在知晓当地公安局长、法院院长夫人同永隆大酒店老板走私贩卖毒品后被害的”;浙江“钱云会”案件中,有网络谣言说“钱云会是被谋杀的”……“几乎每一次社会不安现象的出现,都有谣言的鼓动和伴随,而每一次谣言都会有民众相信”,中南财经政法大学法学院副教授陈柏峰表示,网络谣言严重威胁社会稳定,但网络谣言的目标之所以能达到,其实也在一定程度上反映了政府缺乏相应的应对人员、缺乏与主流媒体协作的经验,没有把谣言彻底扼杀在“摇篮”之中。
7.如果把2009年算成“微博元年”,三年多时间里,微博这个网络社交平台,已经成为舆论的重要集散地,而政府思维却没有跟上。近日,从江苏溧阳某局长“微博开房”到“郭美美事件”,再到四川会理县领导“悬浮照”,诸多热点事件在微博上酝酿、发酵。以“郭美美事件”为例,无数“微友”参与爆料,相关发言就有64万余条。
这既让人看到微博的巨大力量,也让社会管理者看到,网络与现实,无论是舆论场还是社会管理,都在打通交织,成为一体。“开房局长”自以为微博调情不会为人所知,却在网民围观中付出了沉痛的代价;而“悬浮照”曝光后,当地政府通过微博及时道歉,避免了又一起“虎照风波”。
从论坛到微博,互联网的飞速发展之下,公众参与公共事务的热情和能力都已极大提升。在微博屡现谣言之后,“谣言粉碎机”、“辟谣联盟”之类反谣言专区的出现,体现微博的成熟,也折射公众网络参与水平的提升。实际上,微博上大多数人的“围观”或参与,归根到底还是出于关注地方政府工作的善意,出于帮助地方政府改进不足的诚意。正是这样的善意和诚意,使微博可以成为一个回应关切的最好平台和官民关系的“减压阀”。
社会管理创新,离不开“虚拟社会”管理创新,越早认识到这一点,工作就会越主动。西方国家也认识到这一点:2011年5月27日召开的八国集团峰会通过了《多维尔宣言》,重申“互联网的自由和开放、透明、尊重隐私和知识产权、各利益相关者的伙伴关系、网络安全以及打击网络犯罪”,欧洲理事会各成员国也专门制定了保障网络权利和在互联网上保护公共利益的一般原则,将其写入《欧洲打击网络犯罪公约》(2001)、《预防恐怖主义公约》(2005)、《欧洲委员会关于保护儿童免受性剥削和性虐待公约》(2007)等文件中,除了通过健全完善相关法律制度对互联网络、虚拟世界进行规范外,欧洲理事会各成员国还一直致力于在技术上加强对互联网的管理。
8.自2012年5月S市政府在全市开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治活动以来,各区、镇开展了大量工作,综合整治工作成效明显:
全市共整治城中村149个,其中共查处违法出租户1211处,投入经费1.5亿元。严厉打击了黑中介、黑网吧、黑诊所、黑车、无证收购站点等各类违法问题,破获刑事案件1377件,抓获违法犯罪嫌疑人3219名,治安警情明显下降。
共登记房屋出租户58.9万户230万间,排摸群租户20106户97161间,整改群租户2918户,处罚违法出租户业主174人,发生在出租房屋内的刑事治安案件、消防安全事故明显减少,基本实现出租房屋的信息化管理、分类管理、重点管理和动态管理。
重点整治的10个旅游景区中,破获各类案件129起,抓获违法犯罪嫌疑人239人,风景旅游点发案下降43%,做到经营文明守法,环境整洁优美,游客反响良好。
查处赌博案件2749起,查获涉赌违法犯罪人员15942名,缴获赌资3491万元,群众自觉抵制参与赌博、主动提供重大线索的意识得到明显增强。
全市查处固定无证收购站点6677处,流动收购摊点965处,查处收销赃案件1113件,罚没金额208万元,收销赃违法犯罪活动得到有效控制。部分地区还采取集约化管理,促进废旧收购行业规范经营。
共查处取缔黑网吧1870间,罚款32万元,查封违法经营场所2805处,没收无照经营电脑主机22000台;查处取缔黑诊所1400间,罚款105万元,没收医疗器械3150件;查获各类道路运输违法事件13925起,查处黑车6876起,从根本上压缩“三黑”存在空间。
9.A市整治工作得到了市委、市政府高度重视。2012年4月25日,市委常委、政法委书记、公安局长亲自部署全市公安机关农村社会治安集中整治专项行动,并深入有关农村地区调研指导,指示要建立对农村基层公安机关的帮扶机制,扎实稳妥地推进专项整治工作。常务副局长多次组织召开专题工作会议,研究部署工作。按照市委的统一部署,各区县公安局紧密结合“大走访”开门评警活动,深入调研查找影响本地区社会治安稳定的突出治安问题,及时分析研判,研究整治方案。各级公安机关尤其是各级领导和民警积极深入乡村、集镇、民居和田间地头,广泛开展大走访、大排查、大调解等活动,切实找准当前群众反映强烈的农村治安突出问题,进一步明确整治行动的方向。
在开展治安整治工作中H市警方要求各部门要严格按照“谁主管谁负责”的原则,各司其职、各负其责,加强与司法、民政、文化等部门以及各区、镇(街)人民正府的协调配合,齐抓共管,共同推动排查整治工作深入开展。
10.陕西榆林整治活动取得了巨大成功。为了为确保排查整治工作落到实处,市局组织4个中心工作督导组,采取驻点督导、巡回督导等方式,深入各地开展督导检查工作,面对面进行指导。同时,市局治安支队、刑侦支队、警务督察支队等部门成立联合检查组,对各地工作情况进行明察暗访。
相关负责领导介绍说,此次整治活动成效巨大和之前的宣传造势密不可分。为充分调动社会各界和广大群众的积极性,广泛发动群众检举揭发,营造专项整治行动的浓厚社会氛围,某某所结合 “警民恳谈”、“大走访”、“两述一评”等活动,大张旗鼓宣传重点治乱的目的意义,共设立宣传站点4个,发放宣传资料1000余份,拉横幅标语5幅;收到群众举报线索5条。通过印发宣传材料、悬挂宣传标语、公开举报热线等多项措施,大力宣传公安机关开展社会治安重点地区排查整治工作,不断扩大专项斗争的社会影响和社会知晓度。
11.2011年2月19日,省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛同志发表重要讲话。他强调,加强和创新社会管理,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,建设中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。
胡锦涛在讲话中还指出,中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班,目的是正确把握国内外形势新变化新特点,针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措,为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求,对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。
三、作答要求
(一)浙江“枫桥”模式闻名全国,请根据给定资料1~5,对“枫桥经验”进行归纳概括。(15分)
要求:语言简洁,归纳全面,条理清晰。不超过250字。
(二)“社会管理创新离不开‘虚拟社会’的管理与创新。”当前,网络给社会管理创新带来了巨大挑战,请根据给定资料,谈谈当前形势下应该如何加强虚拟社会的管理。(20分)
要求:问题明确,对策具体可行,有针对性。不超过400字。
(三)为营造良好治安环境,镇政府拟开展一次大规模活动,对全镇社会治安重点区域和突出问题进行合政治,请你草拟一份《关于加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作的指导意见》。(25分)
要求:突出整治重点,有指导性。不超过500字。
(四)请结合给定资料,以“由枫桥经验说开去”为题,联系实际,写一篇文章。(40分)
要求:
1.联系实际,观点明确,论述深刻;
2.结构完整,条理清晰,语言流畅;
3.字数1100字左右。

2一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.北京年轻父母的共同心愿,就是想让孩子能进入公办园中的示范园。人们都说:“不能让孩子输在起跑线上。”进入一所好的幼儿园,就好像踏上了一条比别人更靠近终点的起跑线。
L 先生也不例外。他在新能源领域工作,儿子已3岁。L先生家住方庄,周围邻居都提前两年为孩子报名,而他由于工作忙,对于儿子上幼儿园的事情一直没上心。孩 子一岁多时,L先生跟风去方庄一幼、二幼(方庄的重点幼儿园)报名,才发现这些公办园早就报满。“现在公办幼儿园真是太少了!”L先生不禁感叹。
A 女士和L先生不同,她很积极,但是她的孩子依然没有上得了公办幼儿园。A女士的孩子于2008年出生,2009年,A女士就已在两家公办园为孩子登记。但 是不久之后,一家幼儿园说不再对外招生;另一家幼儿园称,不再接收3岁内的孩子。A女士说:“按早年形势,内部收完后,还能有空余名额,所以没‘关系’而 早报名的孩子,便会有点希望,但是如今的情况是必须要有‘关系’才能上。”
受困扰的不仅是家长,F女士也被“入园难”烦恼着,她是崇文区第三幼 儿园的园长。“现在孩子入园,首选的就是公办园。”她说,她曾设立过一个家长咨询日,一下就排了400多名家长。为了进公办园,家长们什么都愿迁就。他们 会对F女士说,“没地儿,我有一个角落都行。没椅子,我拿小板凳来,甚至可以不睡觉,不吃饭,只要你让我孩子受教育。”
J女士也是每到招生时, 就感到压力重重,她是北京市第一幼儿园副园长。幼儿园坐落于北京市黄金地带——东四北大街的汪芝麻胡同内,5584平方米的场地,犹如一座王府。该园由周 恩来总理批示,创建于1949年,曾专门接收外国商社、使馆的子女,2001年,成为北京市首批示范园之一。如今,园内有孩子400多名。据知情者称,进 入“一幼”的许多都是“条子生”,多是政府官员的孩子。每年,教委把条子一打包,直接交到幼儿园。4个班,100多个名额,就被占得差不多。
2. 据2010年1月5日《安徽商报》报道,记者接到安徽灵璧县西关小学一位学生家长的投诉,称校园存在“贫富班”现象,灵璧西关小学校长王法乐承认分班情况 确实存在,并向记者出示了一份2004年签订的“参加‘小班化’教育协议书”,其中学校承诺对于参加协议的学生提供优越的学习环境,学生家长则一次性交纳 三千元教育赞助费。
无独有偶,2012年,金华市读者骆女士致电《浙中城事》:“儿子马上要读小学了,今年金华不能择校,为了给他选一个好班 级,这个暑假我们全家到处托人找关系,准备了8万元,结果还是没能选进心仪的班级。你说,这择班怎么比择校还难啊。”记者核实:即将到来的新学期,是金华 市实行“零择校”政策后的第一个学期,但又开始了择班费。无奈之下,骆女士将原本准备择校的8万元钱拿出来,为孩子择班“铺路”。
曾几何时,择 校费是百姓深恶痛绝的教育不公现象之一,而在上述新闻的学校里,择班费就那么现实而残酷地摆在了学生及其家长面前:交了钱,就可以上“小班”,也就是“富 班”,教学质量佳,教学设施全;不交钱,那就去挤近百人一个教室的大班。交了钱,就可以享受到“贵族班”富贵的教育;不交钱,现实的问题就会出现在眼前: “穷人和富人不能享受同等教育”。
3.“上课、写作业、复习这三项内容每天循环,成了我们永恒的主题。”“星期六、星期天能有两三个小时休息时 间,听音乐、看电视、打打球那可是太奢侈的享受了。”面对问卷中你每天的课余时间怎么安排”这个问题,北京市第十九中学的学生们的回答是,“几乎没有休息 时间,除了上课就是写作业”“只有每天吃饭时才可以看电视”、“几乎没有属于自己的时间”。
调查显示,目前北京市中学生放学时间(包括晚自习) 平均在晚上7点左右,个别学校在8点以后放学,80%的中学生星期六上课或参加学校统一安排的辅导班,一些学校星期日还要上半天课。在不上课的一天时间 里,学生反映写作业、做卷子至少占用半天时间。而在休息日不上课的20%的中学中,学校留的各科作业、卷子,至少要占用学生一天半左右的时间,有的甚至占 满两天休息日。在少得可怜的休息时间里,30%的中学生还要参加一个以上的课外辅导班。
长期以来,我国中学教育实施的是以追求升学率为目标的教 育方式。这种教育方式的急功近利、以分为本造成青少年课业压力大、课业负担重,严重影响了青少年的身心健康发展。在应试教育的体制下,很多家长、老师忽略 了学生自由发展空间,繁重的课业、分数至上的观念让许多青少年失去了应该尽情享有的快乐。
4.在经历1个月的全封闭式训练后,安徽省首期30名“中式菲佣”正式毕业。在毕业现场,这30名菲佣全部签订合同,最高月薪7080元。这个数字让不少刚毕业的大学生愤愤不平:自己寒窗苦读十几年竟然没有人家训练一个月赚得多。
最 近网上出现的《研究生毕业回家种地 老父气绝服毒》视频,让河北保定阜平柳树沟村41岁的苗卫芳成为“新闻人物”。这位河北大学中国近现代史专业2008级的硕士研究生,曾因考研成功而成为 整个山村的骄傲,后却由于找不到满意的工作无奈回家务农。其父苗风山感觉压力巨大,选择了服毒自杀,所幸抢救及时才起死回生。一些村民以苗卫芳为“反面教 材”教育孩子:“看他,这么多年学都白上了,以后不要跟他学。”一时间,“读书无用论”的观念开始在农村地区滋生蔓延。
现如今,尤其在农 村,很多学生放弃了高考机会,“读书无用论”、“读书致贫论”在农村有所抬头。“上学也考不上,考得上也供不起,供得起也找不到工作,找到工作工资也不 高,还不如个打工仔。”这句来自农村的顺口溜,反映了近几年的就业形势日趋严峻。特别是一些农村家庭,父母辛辛苦苦挣钱供养孩子上大学,结果连成本都收不 回来,不少经济困难的农村家庭开始怀疑“读大学值不值”。
威望科技(苏州)有限公司董事会主席徐德清说,到公司实习的大学生所学与所用差距很大。而正泰集团股份有限公司党委书记兼副总裁林可夫也对公司招收的几百名大学生不甚满意,他认为许多大学毕业生事业心不强,挫折压力承受力不大,而且知识老化,自我学习能力弱,复合型不强。
5. 这个冬天,天冷,就业也冷,考研却愈发地热。2013年1月5日至7日是2013年全国硕士学位研究生招生考试的日子,考试吸引了180万人报考,创下考 研人数历史新高。据分析,2013年全国大学毕业生总数接近700万,考虑到应届毕业生是考研报名者的主体,这就意味着每3至4名毕业生中即有1人报名考 研。
考与不考,曾经仅代表的是不同的价值追求。而现在,报考研究生人数连年创新高,一个无可回避的问题是:为何那么多年轻人热衷挤上考研 “独木桥”?他们中,有为上名校深造而辛勤复习的苦读生,有放弃现有工作想改变就业前景的在职考生,还有单纯上考场碰运气的“酱油族”。有人认为“不经历 考研的大学是不完美的大学”,也有人将“考研热”与青年理想、人生困惑放在一起讨论。数以百万计的报考者均给出各种不同的答案,但事实上,这些答案最终都 归结于读研两年或三年后,对于“更好出路”的憧憬。
有专家指出,现阶段考研热并非真正意义上的社会劳动力市场需求的学历热,职业教育、本 科教育、研究生等各类教育规模的划分还应更科学。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在剖析考研热高温不降原因时指出,当前,就业形势严峻使得部分学生将考研 作为“就业出口”以及部分用人单位看重应聘者的学位出身是当前“考研热”的重要原因。
“向前向前向前,考研的理想向前进,脚踏着图书馆的 大地从招聘会现场转到考研战场的那天起,我就没有哪天不去图书馆报到。”李某是河北大学08级管理专业的本科生,当记者采访她为何选择考研时,她回答: “我们班有41人,除了几个保研的外,今年参加考研的同学有21个,占了一大半,我觉得考研也是就业的一种,一方面可缓解一下工作难找的压力,另一方面也 可以‘拿个文凭’,方便以后找份好工作。”
“大四一开学就跑招聘会,我投了一份简历,招聘人员刷着微博,瞥着旁边的招聘启事说,‘没看见吗?我们只要研究生。’那只是一家不到百人的小公司,我倍感挫折,从那一刻起我就决定要考研。”安徽大学的王某这样回答记者。
丁 某是中国地质大学工商管理专业08级本科生,关于考研动机,她说:“进入大三后,我就开始准备考研的事。我知道正确的考研动机应该是对某专业有浓厚的兴 趣,希望有深入的学习和研究,但事实上我之所以考研,是把它当做今后就业的‘砝码’。当然,考上研究生之后就会有更多更好的就业机会吗?这也是我现在纠结 的问题。”
6.2012年4月20日,教育部明确提出,今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定,持续长达13年的高校本科扩招就此画上句 号,但研究生扩招却愈演愈烈。资料显示,2012年全国共招收58.4万名研究生,与2007年的44.9万人相比,5年间研究生招生规模增长了30%, 比2003年翻了一番。
来自《全国高校毕业生就业状况》的数据显示,2005年,我国考研人数首次突破百万人。自此,直到2009年,硕士生就业率连续下降。2009年至2011年,连续3年硕士生的就业率甚至不及本科生。
一份来自江苏省人才市场的统计也证实了这种尴尬:2011年高校毕业生中,研究生就业率为86.62%,本科生为90.30%,专科生为94.10%,研究生就业率低于专科生就业率近8个百分点。
25岁的王晶晶考上某大学哲学系的研究生后,她的父母摆了场酒席请亲戚朋友吃饭。她是家族里第一个考上研究生的孩子,王晶晶清晰地记得大家看她父母时流露出的羡慕神情。可在她硕士毕业后,她的父老乡亲们却没有心情再赞美她,因为3年后,她成为家里第一个失业的人。
正 午当头,硕士应届毕业生王亚明身穿从同学那里借来的职业装,步入一家公关公司,接受总经理助理岗位的面试。从年初开始,这是她参加过的第16次应聘面试, 其间一共经历过8家公司的招聘,但都没能如愿以偿。王亚明拥有吉林省某名牌大学硕士学历,她梦寐以求的理想工作,是在北京找到一份和专业相关的工作,过上 相对有保障的生活。起初在9个事业单位的招聘考试中,王亚明都以较高的成绩进入面试,但在面试环节,却屡遭拒绝。这使她逐渐对进入事业单位的想法有所动 摇,开始陆续参加私企的招聘。
参加过一些著名私企招聘后,她还是没能如愿以偿。单位反馈给她的信息是,招聘岗位看重的并不是较高的学历, 而是较强的工作能力和工作经验。对于刚刚毕业的王亚明来讲,这恰恰是她的短板。王亚明觉得自己是个硕士生,不能轻易安置自己。在有些跌宕的应聘过程中,王 亚明对前途有了些许迷茫。
王亚明对记者说,研究生就业受到了博士生和本科生的“两头挤压”。想从事研究工作,但现在高校、研究院都要博士 生,不要硕士生;而企业招基础性岗位,更青睐动手能力强的本科生。即使是企业需要研发人员,也会选择与科研院所合作,不会用刚刚毕业的硕士研究生。“有些 同学后悔读研:还不如本科毕业就工作,也不至于落到现在‘高不成低不就’的境地。”
大学教育的“饼子”越摊越大,毕业生的就业形势日趋严峻。有用人单位指出,当前大学教育质量下滑,形成了“今天的博士不如5年前的硕士,5年前的硕士不如10年前的本科”的贬值链。
有评论指出,一方面,学生应从自身实际出发,合理设计职业生涯规划,制定符合自身的发展计划;同时,如果没有培养制度和教育内容的改革,仅仅是追求研究生数量增加的话,研究生扩招很可能重蹈本科扩招的覆辙。
7.家长委员会是增进学校与学生、家长之间沟通的桥梁。目前,许多学校通过管理创新和体制创新,积极争取家长的支持,组建家长委员会。
美国的“全国家长教师协会”,会员总数超过500万人。经过100多年的发展,它已成为全面维护学生利益的全国性志愿者团体。它的使命,除了代表父母行使教育参与权,参与学校管理外,还在家教斡旋、家长教育、健康指导、学校安全、教育资助等方面发挥作用。
日本的家长委员会会员超过1000万人,推动了义务教育及教科书的无偿化、学校保健安全法、学校午餐法等教育立法的制定,在日本战后的一系列教育改革中,家委会都发挥了举足轻重的作用。
8. 日前,在L市实验小学校报的显要位置上刊登了该校“家长委员会”的成员名单以及社会职务,其中主任、副主任、秘书长和全部委员的社会职务几乎都带“长” 字,而且排名也完全平移官场那一套尊卑顺序,活脱脱一个“官员联谊会”。类似的现象在各地中小学的家长委员会中相当普遍,有的学校因“摆不平”某些“官员 家长”在委员会中的“位置”,竟导致这些官员的不满甚至失和。
对此,许多家长表示不满:“家长委员会的成员应是来自社会各阶层懂教育、甘 愿奉献、教子有方的家长,显然与官员身份并无必然联系,家长委员会成员由清一色的官员担任,实在反常。”实际上,许多官员应酬多,对子女的家庭教育,对学 校的协助往往力不从心,在教育上并不具有“优势”。而且有些官员对家长委员会的热衷是“醉翁之意不在酒”,在乎借此提高自己的知名度和社会影响力,捞取 “社会贤达”、“尊师重教”的美名。
L市实验学校目前面临着三方面的压力——来自学生的压力:管严了家长有意见,管松了又管不住;来自家长的压 力:对孩子期望高,但自己不想管;来自老师的压力,一些年轻老师缺乏奉献精神。学校非常希望通过家长委员会这种形式,让家长了解学校、了解老师,化解矛 盾,促进沟通。但目前,家委会的地位和职责不明晰,操作起来难度大。
建立家长委员会,目的是让家长参与学校管理,然而,由于对家长委员会 缺乏科学地评价机制,家长委员会无法对学校工作实施有效监督,一些学校的家长委员会甚至“变味”成了学校乱收费的幌子。为了规范学校收费,教育管理部门实 行了“一费制”,但是一些学校却借家长委员会的名义做一些教育部门不允许的事情。“家长委员会有没有资格帮学校做出收钱补课的决定?它是否代表所有家长利 益?”一位学生家长大倒苦水说:“刚开完家长会,老师在会上宣布了补课交钱的消息,以后每月要为儿子付75元补课费。可家里生活困难,给学校提意见,学校 说这些决策是由家长委员会定的。这有什么办法呢?”也有学生家长反映:“学校要求学生家长集资购买电脑、投影等教学设备,建多媒体教室,说是家长委员会决 定的,不知这种收费是否合理?”学校将收取补课费、组织学生补课、集资筹款等以通过“家长委员会”认可的名义“名正言顺”地实施,不但将乱收费责任推得干 干净净,还把家校的收费矛盾转化为家长间的矛盾。
9.国外的家长委员会有其特有的独立性和参与性,在某种程度上既解决了学校对学生管理的 大包大揽,又减轻了学校管理的负担。家长委员会作为一个与学校教育机构相对独立、相互制约、相互促进的教育组织机构,有利于形成家庭、学校教育的合力,为 学生的健康成长创造有利的条件。然而目前由于国内缺乏对学校家长委员会的足够重视,家长委员会往往没有多少“话语权”,对学校决策也只能“言听计从”,既 不能左右学校的宏观教育决策,也不能对学校的管理产生实质性影响。
有专家指出:“理想中独立于学校、有组织的新型家长委员会,既有利于家长真正参与学校教育事务,也有利于支持和监督学校管理,朝着解放教师、解放学生、解放学校、解放自身的目标努力,而最终的指向是孩子的解放、孩子的成长、孩子的利益!”
10.2012 年11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛同志在报告中指出,努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振 兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班 人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,完善终身教育体系,建设学习型 社会。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平 等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
三、作答要求
(一)认真阅读给定资料,归纳给定资料1~4中存在的主要问题。(15分)
要求:准确全面,语言简洁,不超过150字。
(二)当“考研热”遭遇“就业冷”,如此“冰火两重天”之下,有着说不出的尴尬。请根据给定资料,对“考研热”与“就业难”二者的矛盾进行简要分析。(20分)
要求:分析合理,条理清晰,不超过300字。
(三)为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,完善中小学管理制度,请根据给定资料,以L市实验小学校长XX的名义,给L市教育局写一份《关于推进L市中小学家长委员会建设的建议》。(25分)
要求:对策合理可行,行文思路清晰,文字简洁流畅,不超过500字。
(四)结合给定资料,以“教育要发展,改革需先行”为话题,自拟标题,撰写一篇议论文。(40分)
要求:
1.观点正确,论述深刻;
2.层次清晰,条理清楚;
3.内容充实,语言流畅;
4.字数控制在1000~1200字。

3

一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.眼下走在城市的大街上,我们多半会被这样的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品位,源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照,张扬着奢华与富贵。
近年来,奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国,成为世界第二大奢侈品消费国。该蓝皮书预测说,未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有媒体称,就推动奢侈品业增长而言,中国已经成为无可置疑的领头羊。
全球退税公司(Global Refund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计,2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%,共在法国消费了1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额的60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中,中国人占据了13%,超过日本人(10%)、俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主要消费集中在时装,人均消费额为1071欧元,且这一局势呈上升态势:从2007年的39%、2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说,中国人的消费能力确实在持续增长。
改革开放30多年来,我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大的改善,但也不得不承认,一部分国人在富了之后的奢侈消费、炫耀性消费,令人咋舌、让人惶惑。眼下,热衷“住大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游,一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款的儿子结婚时,包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日,婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价买宠物,声称不要国产的、只要进口的,觉得牵一条名贵犬或者外国犬去遛,狗有身份,主人才风光;更有甚者,有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元,不管肚子能否装得下,也不管最后浪费多少,只要能出风头,只要能提高自己的知名度,只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子。
2011年4月19日,上海国际车展媒体日拉开帷幕,75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元,但令人惊奇的是,越是天价豪车,越有人捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出,就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里,这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它,至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车,中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全部预订掉了。
波士顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品,有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者都越来越注重“可持续消费方式”的时代,中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”:中国富人对奢侈品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品,存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人员发现,中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。
2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收入差距扩至15倍,已跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注。有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区,地区之间的居民收入差距一直呈扩大趋势。但近些年来,由于西部地区开发、振兴东北老工业基地、中部地区崛起战略的实施,地区差距扩大的趋势已经得到了一定程度的控制,但是依然很大。据有关部门的调查数据显示,目前,金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额,分别占城市居民储蓄存款总额的64.4%和88.1%。而户均金融资产最少的20%家庭,拥有城市人民币和外币储蓄存款总额,分别仅占城市居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。
3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地,特别是大学毕业生把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大,但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。
2010年5月,在北京打拼了5年的吴女士到武汉买了一套房,并辞职前往武汉装修新房,举家“转战中部”。吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候,他们这几年攒下了50万元,加上双方父母在其结婚时赞助的20万元,这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小两居室的首付。上下班交通又非常拥挤,两人都没有北京户口,将来孩子入托、入学势必困难。相比之下,武汉房价还不太高,70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。
2006年,学习土木工程的小刘从郑州工业大学毕业后,径直扑到广州“闯荡”。“当时就想到大城市干大事业,仿佛只有广州这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽。他说:“我不排斥艰苦创业,但在广州发展和生活,熬出头的希望太小,付出与回报太不成正比了。”2010年,他下定决心,离开了打拼4年多的广州,在郑州找到了一份建筑公司设计员的工作,起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的投入很大,大的建设项目也很多,因此,在这里发展,前景不比广州差。
“蚁族”是青年学者廉思提出的一个概念,它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居。北京、上海、广州的城乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人。由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中于“一线城市”。这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦,但近年来,由于一线城市的房价和生活成本一路飙升,而且竞争激烈,他们经常处于窘迫、焦虑与不安之中。
4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课四年,坐在棺材上写作业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点,位于大山深处,徒步出山往返一趟至少需要4小时。2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的校舍,但作为危房已被拆除,而新校舍迟迟未能建起来。九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风,已经严重倾斜,随时可能坍塌的竹楼。一名老师带着3个班共19个孩子,一教就是4年。由于地上的木板年久失修,稍一用力踩踏,腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚。当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈,所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅,前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因此,教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲,儿子、媳妇为其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题,房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂时给孩子们当板凳用。
长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2.5亿人,占农村总人口的30.7%。改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底,我国农村贫困人口降至2688万人。
近期中央扶贫开发工作会议决定,将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。国际标准一般在日均1.5—2美元。根据目前的汇率,这个比2009年提高了92%的标准,相当于日均1美元。按照2300元的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人。
5.《庄子·至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也;所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声;若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”
近年来,社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花600万元买一块宝珀表,还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了30辆奔驰车去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它,每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里,吃的食物主要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二十多岁,他们被认为没有付出什么劳动,就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”。他们从小就是“小皇帝”,靠父母在中国实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生活。比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说:“金子有价,这只藏獒可是无价的。”“这种荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀,”有位社会评论家指出,“这种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨。”时下的一个新词“愤富”在一定程度上反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。
“炫富”现象还会扭曲人们的成功观。有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上很多人靠花言巧语,你可以蒙一个人,那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人。你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了,就是一种能力,就是成功的标志。”
6.有些专家提出“社会性焦虑”的概念,“社会性焦虑”属于某些社会或时代,它是一种广泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑,它不会轻易消退,不容易通过心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容上又存在着一些共性。比方说,贫困者或忧虑自己生存缺乏保障,而富有者则可能忧虑自己财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观,而忧虑则一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起,也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。
这种社会的焦虑在更深层次上涉及精神信仰的缺失。焦虑者因为看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上,人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级,从而隐隐地痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托、有希望和追求,就可能不会太在意物质的匮乏,甚至将物质的匮乏视作一种精神的历练,从而也鼓励斗志,摆脱困境。当然,更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感。
7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连,开进了昔日“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路。从战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”,经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市,一尘不染,展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连,天下传。为什么?意志坚。为人民,几十年。拒腐蚀,永不沾……”1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽东同志看到了好八连的事迹报道,挥笔写下了这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌。他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人,试看天下谁能敌。”
星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变,“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”的生活。如今,走进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部,藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑,宿舍有电视,饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变,环境在变,生活条件在变,但艰苦奋斗的精神在“好八连”从未改变。
艰苦奋斗是八连的传家宝,艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今,象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代。在八连,电脑打印机上贴有“每人节约一张纸,希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”等警句。
有专家指出,“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型,是全国军民拒腐防变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候,“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上,给人以信心,给人以力量。也有专家评价说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜,如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海人民视为这座城市闪光的名片。
8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强,尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明,在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距不大,又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件受限,所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平、改善生活条件、赢得更多的发展空间,也使人更充分地实现自己的人生价值,进而提升自己的富足感。但是,随着经济的飞速发展,社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了,但贫富差距也越来越大。从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企中高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。
9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。
10.比尔·盖茨1975年创办微软,不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位,在长达十几年的时间内一直雄踞此位,成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔·盖茨2006年声明退出微软一线管理事务,在引退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我们决定不把财产分给我们的子女,我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清,究竟是比尔·盖茨用巨额财富回馈了社会,还是比尔·盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。
社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和,但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔·盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度。在积累财富之时,比尔·盖茨的财富以及商业投机行为,“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议,至今未息,在前些年他经常被批评为富不仁。纵然富甲天下,却不见得就能安享财富。在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔·盖茨,“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”,盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔·盖茨,才真正懂得了如何运用财富。
舍天下之财,成天下之善。千金散去,财富归于社会,而又臻于文明,正是财富累积的正道。比尔·盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海,诚所谓沧桑正道,而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”。
11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年,也有相当一部分人放弃了精神文明追求,这样的人固然走不远。然而,对于有精神追求的人,也必须有一个告诫:千万不要看轻物质财富的作用。到底什么是财富,什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻。而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用,可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人。
物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言,其胜负很难说。自以为倾向精神为主的人,很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有够大数量的诱惑,很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人,也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天,他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题。精神文化高度丰富的人,即使全世界的物质财富堆积在面前,他也会弃之如敝屣,丝毫不动心。
随着物质财富的丰富和提高,增加文化和精神的供给,增强软实力,将增进社会整体幸福的导向。党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。
二、作答要求
(一)概括“资料6—9”的主要内容。(10分)
要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。
(二)《庄子·至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也;所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声;若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文,并简要概述这段话给你的启示。(15分)
要求:语言简明扼要,观点鲜明准确,字数不超过300字。
(三)结合“资料”,回答下列问题。(20分)
1.结合“资料3”,分析一些青年人才“逃离北上广”的主要原因。(8分)
要求:分析条理清楚,语言流畅,简明扼要,字数不超过150字。
2.参考“资料1” 和“资料5”中有关消费现象:①用一句话对“过度消费”作名词解释;②概括其特点;③指出其危害性。(12分)
要求:分析条理清楚,观点明确,语言流畅,简明扼要,字数不超过250字。
(四)结合“资料”,就“富了以后怎么办”提出对策。(15分)
要求:观点明确,语言流畅,对策可行,字数不超过300字。
(五)阅读“资料”,以“财富”为主题,写一篇议论文。(40分)
要求:(1)参考给定的资料,自选角度,自拟题目。
(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。
(3)总字数800—1000字。

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