经济法

简答题人民法院于2015年11月5日受理了债权人提出的针对A公司的破产申请。法院向A公司送达受理裁定,并要求其在15日内提交财产状况说明、债务清册、债权清册等有关资料,A公司以企业管理不善、资料保存不全为由拒绝。
管理人在调查债务人财产状况时发现下述情况:
(1)2015年1月,A公司向B公司出售一台机床,B公司验货后,将机床暂存于A公司库房。双方约定,在B公司付清全部价款前,A公司保留机床所有权。2015年10月,B公司付清全部价款,但尚未提货。
(2)2015年2月,A公司向C银行借款20万元,由D公司承担连带责任保证。借款到期后A公司未能清偿,C银行已就20万元借款及利息向管理人申报了债权,同时要求D公司承担连带责任保证,D公司遂向管理人预先申报此笔债权,遭到拒绝。
在债权人会议对破产财产的变价方案进行表决时,出席会议并参与表决的债权人共计30人(全体债权人人数为45人),债权额占全部无财产担保债权总额的60%,其中赞成的为28人,代表债权额占全部无财产担保债权总额的45%。在人民法院对本案作出破产宣告前,当地社会保险机构以债权人名义提出对A公司进行重整的申请。
要求:根据上述内容,分别回答下列问题:
(1)A公司拒不提交相关材料,人民法院可对其采取何种处罚措施?
(2)A公司销售给B公司的机床是否属于债务人财产?并说明理由。
(3)管理人拒绝D公司预先申报债权,是否符合企业破产法律制度的规定?并说明理由。
(4)债权人会议关于破产财产变价方案的表决结果,是否达到通过表决方案的法定最低比例要求?并说明理由。
(5)当地社会保险机构是否有权提出重整申请?并说明理由。

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1.人民法院可以对债务人的直接责任人员采取罚款等强制措施。
2.A公司销售给B公司的机床不属于债务人财产。
根据规定,债务人基于仓储、保管等法律关系占有、使用的他人财产,不属于债务人财产。在本题中,2015年10月,B公司付清全部价款后,B公司即取得了该机床的所有权。尽管B公司尚未提货,但A公司仅处于保管人的地位,该机床不属于债务人财产。
3.管理人拒绝D公司预先申报债权符合规定。
根据规定,对于保证债权,债权人已向管理人申报全部债权的,保证人不能再申报债权。
4.未达到法定最低比例要求。
根据规定,债权人会议对破产财产变价方案作出的决议,应由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的1/2以上。在本题中,赞成该决议的人数为28人,超过出席会议的有表决权的债权人的半数;但是其所代表的债权额仅占全部无财产担保债权总额的45%,不足1/2的法定要求。
5.当地社会保险机构无权提出重整申请。
根据规定,社会保险机构只享有对债务人的破产清算申请权,但不享有重整申请权。

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