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简答题 申论
2017-04-13

给定资料
   1.在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近邻去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,创业正在变得“简单”,曾经的理想似乎也触手可及。
机械专业硕士小杨,进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪,没有理想中的激情,他开始琢磨创业。此后,他每天都在与人交谈,项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他放弃了创业梦。
某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来,当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说,“从时下来看,创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”
某著名网站策略营销总监范女士认为。赚钱是创业的应有之意.但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始,“继而”解决用户需求,是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的;如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑,也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑,才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行,百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺,或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。
某公司创始人卢先生在接受记者采访时说,目前创业氛围很好,但创业却也成为一种时尚,仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开型的,部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目,那些通过移动互联网,把原有商业模式去中间化,搞流量,然后再找商业模式,这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云.而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者经常因为有一个好的创意。但是却因为没有好的原创保护制度来保护,导致被其他一些公司抄袭过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力,迅速把原创者打败并挤出市场。
领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中,用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件,每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有失败者。即使是创业项目失败,作为创业者而言,过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者。他认为,创业是没有失败者的历程。
ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情,其实做好每一件事情就是创业。”
   2.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里。30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
据不完全统计.从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展.使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会。让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
   3.近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做系统,小尹说“不忍直视。”在小尹看来,社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所。而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入包房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端。分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。
小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上一代的不同,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。我们创业的可选空间变大了,无论家庭背景,所支付成本,还是教育程度。
这一观点得到了很多人的认同。与90后相比,80后们从父母那里得到的传承不多,且多有负担,除了养活自己,通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉,不但不需被养,还能帮到子女。90后没有后顾之忧,中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人,这代人喷薄而出的创新力,会帮助中国进入一个极具创新力的年代。
也有分析人士认为,很多90后在创业心态上有了改变,他们不像做企业,更像做项目,对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至只把这当做一种体验。
某互联网金融公司创始人、CE0小孙觉得,在传统社会,行业与社会规则已经形成,年轻人往往要学习社会中的既成经验,才能进入正轨。在这种系统里,年轻往往成为一种劣势。而在现代社会,互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民,他们可以直接从互联网获取经验,寻找机遇,而对于年长者,年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中,年长者往往是部落中最有权威的人,而互联网社会中,则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代,而是技术与创新的时代。
   4.深圳的创业者田峥想要做一款智能耳机,他发现,60%的人都会在跑步过程中听歌,并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励,会有很好的市场前景。田峥对记者说,他想针对每个人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品,做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。
可是,光有好点子还不行,初始创业的田峥,面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计划书,以出让公司10%股份的方式,融资187万元,最低投资额1万元。最终,吸引了16名投资者参与。田峥告诉记者,这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中,几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。
   5.在北京大学东门外一处不起眼的楼里,有一处名日“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月,虽然看起来很简朴,但成立以来,它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?
董事长杨某认为,“在传统的创业中,第一步要找投资人,这就很难,能拿到钱更不容易。第二步。找完投资人之后,要把产品卖出去,也挺难的,所以每一步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉,为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人,每个人都是消费者,每个人也是传播者,这种方式的改变,你就发现,做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”
杨某说:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老要求人,或者叫做外部交易,今天要找一个银行的人,去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情,这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了,把原来外部的交易变成内部的合作了,内部合作就非常容易。”
“200人聚在一起就有很大的能量。实际上,它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后,会带出一堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人,这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后,项目太多了,很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互背书,又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是组合,非常容易谈成生意,所以这个裂变的过程,力量会特别巨大。”
浏览股东花名册,200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律、高科技等多个领域。杨某表示,“通过众筹,聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样,所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东,可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入,这就挺好,公司就能存在下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了,就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候,你就不可能去创新。”
   6.“如果你真的想做一件事,全世界都会帮助你”,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初,在华南理工大学就读的韩忆文和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时,众筹模式走入了他们的视野,众筹咖啡馆“比逗BEPOTATO”的计划也就被列入了日程。
为了考察众筹在校园的可行性,2014年4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查,高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后,他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元,每位最少需出资1000元,最多5000元.享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募,他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后,下一步就是选址。经过一段时间的考察,他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这问咖啡馆,不仅自己来消费,也拉朋友来消费,开业两个月以来,咖啡馆的生意也越来越好。
在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗1OG0的马克杯,仔细一看,这些马克杯上都刻着名字和编号。张林向记者介绍,每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大,不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰,落得散伙的下场。为了避免这种情况发生,咖啡馆建立了自己的董事会,由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成,虽然每个众筹股东都拥有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦,但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则,合作很顺利。”韩忆文说。
为解决学生股东“毕业”带来的流动问题,“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东,两年之后按贡献度排名,挑选一部分成为永久股东,其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东,均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。
利用校园优势,比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动外,他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动,店铺也获得了更多的创业资源,一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗,如锤子科技、海星会、微博读书会等等,都在比逗举办了线下活动。
比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发,主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。张林举例说,可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务,例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”,带朋友来消费就能够获得更多经验值。张林还举例说,店铺中要新增一幅壁画,以此设置一个任务,那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行,完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分,就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值。今后的分红、股权流转等等环节就有据可依。
   7.乔治·马洛里是英国探险家,他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学,曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山,在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里,年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而,他对于山有着巨大的兴趣,1921年到1924年,乔治·马洛里参加了人类前三次对珠峰的尝试。
当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下,第一眼见到他心中的女神时,他将她描述为“梦境中最狂野的造物”,是那样巨大、美丽,而又可怕!这一次他们到达了海拔6985米的地方,由于缺乏地形知识,全队处于极端疲惫的状态,他们没有向更高的地方前进,但是他们终于找到了通向顶峰的路。除此之外,这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外.找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。
马洛里第二次攀登珠峰时,到达了8300米之处,离顶峰只有500米之遥。这一次的最大收获是,发现了氧气的确切效用,并确立了高山氧气设备的基本模式——气瓶、气管、面罩,后世的人们只增加了一个调节器。
1924年6月,马洛里辞去了剑桥大学讲师职务,第3次来到珠穆朗玛峰的脚下,这一年他已38岁。有了幸福祥和的家庭,有深爱着他的美丽妻子,有三个可爱的孩子和稳定的工作。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时,马洛里说:“因为山在那里!”。不久,当他和伙伴欧文再次向顶峰冲击时。他们永远留在了那里……
从某种意义上说,每个真正创业的人在他的生命中都有一座高山,而生命不息,创业不止,正是绝大多数创业者的常态。
作答要求
一、给定资料1提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料1,就大学生如何提高创业成功率提出建议。(15分)
要求:
(1)观点明确,建议可行;
(2)语言简洁,有逻辑性;
(3)不超过200字。
二、根据给定资料2、3,概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(20分)
要求:
(1)内容全面、观点明确、语言简洁;
(2)不超过300字。
三、假定你是有关部门的一名工作人员,准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介。请根据给定资料4~6,归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经
验。(25分)
要求:内容准确全面,总结有深度、有条理。字数不超过300字。
四、英国探险家乔治·马洛里的名句:“因为山在那里!”影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。请你从给定资料出发,联系实际,以“创业者心中的山”为题写一篇文章。
(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。

参考答案

暂无

答案解析

一、【解题思路】
阅读题干.审清题意
本题属于提出对策题。通过审题可知,作答范围是“给定资料1”,这就要求考生熟读“给定资料1”,从中提取要点。注意所提建议应观点明确,切实可行,有逻辑性,字数不超过200字。
阅读材料,提取要点
给定资料1有7个自然段,第一段和第二段分别以某创业大赛、机械专业硕士小杨创业尝试为例,指出,当前大学生创业存在准备不足、缺少经验的问题,也是创业成功率低的第一个原因,由此可以推出建议:充分准备。
第三段某投资基金首席合伙人阎先生提出观点:当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。
第四段阐述了某著名网站策略营销总监范女士、星巴克CEO舒尔茨和诺奖得主菲尔普斯的观点。三者观点均围绕创业的动机和赚钱与理想的关系。三、四两段合并一起可以得到创业率低的第二个原因——创业目的肤浅,急功近利,由此可推出建议:摆正心态。
第五段阐述了当前的创业氛围和现实情况。“刨业项目的选择部分属于异想天开型的,部分属于复制型的。
而现实需要创新型、技术型的项目”揭示了创业成功率低的第三个原因——缺少创新型、技术型的创业项目.由此可以推出建议:注重创新。“仅怀着一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云,而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少”也反映出大学生创业者经验不足的问题,可与“充分准备”的建议合并。
第六、七段是给创业者的建议和鼓励,其中可以提取出建议内容:创业没有失败者,只要做好每一件事就是创业。可以将其作为“摆正心态”的具体论述。
加工要点.组织答案
将上述总结的对策分条阐述即可。
【参考答案】
大学生提高创业成功率需采取以下措施:
第一,摆正心态。要找准自身定位,平衡好财富和梦想的关系;脚踏实地,做好每一件事,不断提高成长。
第二,充分准备。做好心理准备与创业项目调研,了解行业隐形的壁垒和门槛,掌握市场信息、熟悉资金渠道。
第三,注重创新。要具备首创精神和创新能力,将新的构想通过新产品、新流程以及新的服务方式.有效体现到市场中,创造新价值。
二、【解题思路】
阅读题干,审清题意
阅读题干可知,本题的作答范围是“给定资料2、3”,作答任务是“概括当代社会中‘90后’群体开展创业的优势”。
阅读材料.提取要点
给定资料2分为两段,具体来看:
第一段开头简要介绍了中国创业热潮的时代背景,结尾提到“中国的创业精神呈现一种上升趋势”,由此可以概括,社会外部环境中,创业精神上升。
第二段介绍了中央层面出台文件,地方政府出台政策,我们可以看到社会外部环境中,政府出台政策促进资源向创业集聚。
给定资料3重点介绍“90后”创业的自身优势,具体来看:
第一段主要介绍了小尹开发APP“一起唱”的事例,通过阅读,我们可以看到他们创业可选空间变大,关注社交、娱乐,通过个人想法与风投的有效结合实现创业。
第二段主要介绍了“90后”的家庭优势,“父母有很强的经济能力和社会人脉……还能帮到子女。90后没有后顾之忧”,由此可见,在没有负担的情况下90后可以大胆创业。
第三段文字很少,要点表述明显:“90后”创业心态改变,将创业作为一种体验。
值得注意的是:第四段小孙的言语表达直接,我们可以看到身处现代社会,互联网渗透生活,90后直接从网络中获取经验,寻找机遇。这并非90后自身优势,而是外部环境要点,考生要注意区分。
加工要点,组织答案
将概括出来的要点按照“外部优势”与“自身优势”准确划分,清晰书写即可。本题作答字数上限为300字,考生需适当注意。
【参考答案】
当代社会中“90后”群体开展创业的外部优势为:
一是社会创业精神上升,创业生态系统逐步形成。
二是政府出台政策文件,促进资源向创业集聚。
三是现代社会中互联网渗透社会生活,创业者可以通过网络获取经验,寻找机遇。
“90后”群体开展创业的自身优势为:
一是“90后”可选空间变大.他们关注社交、娱乐需求,将想法与风险投资有效结合。
二是“90后”没有后顾之忧,父母具有较强实力,90后可以大胆创业。
三是“90后”具备不同心态.创业者心态转变.不渴求成功,甚至将创业作为一种体验。
三、【解题思路】
阅读题干,审清题意
阅读题目可知,本题需要归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功创业经验,向广大学生进行推介。考生在阅读题干时,需要特别注意一点,虽然题目要求是根据给定资料4~6,但题干的主题是让阐述“比逗咖啡馆”的主要成功创业经验,因此给定资料4~5为干扰资料,并不涉及作答要点。另外,注意作答要求,“内容准确全面,总结有深度、有条理”,这就要求考生的作答需要呈现一定的结构性和层次性。同时,作答字数不超过300字。
阅读材料。提取要点
通过阅读题目,可以确定作答范围,也可以明确要作答“比逗咖啡馆”的创业成功经验,仔细阅读给定资料6,可以提炼出一个总括句,即“比逗咖啡馆”的成功经验是众筹创业,不仅为了筹资,也为筹人和筹智,以此来引出下面的具体的成功经验,使答案层次清晰。
给定资料6的第二段提到,比逗咖啡馆为了考察众筹在校园的可行性,在校园进行问卷调查。在确认了学生具有较高参与意愿的前提下,创业团队才决定开始创业。由此可以提取经验:做好前期调查。
第二段后面还提到创业者以两所学校为目标群体进行股东招募,经历一个多月,共招募到170多位众筹股东和70多万元的启动资金,并且170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆。由此可提取经验:股权众筹,获得众筹股东和启动资金,并得到股东的大力宣传。
第三段阐述了建立了董事会,咖啡馆的事项决策权掌握在专业的核心运营团队手中,大家奉行原则,互相合作。由此归纳出经验:构建科学运营机制。
第四段介绍了为解决学生股东“毕业”带来的流动问题,设置了学生股东毕业的股权流转计划。可以得出经验:设置股权流转计划。
第五段提出利用校园优势,将咖啡馆主题定位为“创业交流”,为众筹咖啡馆的成功开办提供了有利条件。
可以总结出经验:举办各种创业交流活动。
第六段提到比逗咖啡馆为了增强股东之间的交流,提高股东活跃度,进行面向所有众筹股东的APP研发,将股东的贡献设置成任务,作为股东分红、股权流转的依据。可以得出经验:研发面向所有众筹股东的APP。
加工要点,组织答案。
对以上要点进行合并、加工,梳理作答逻辑,即可得到答案。
【参考答案】
“比逗咖啡馆”的主要成功经验是众筹创业,为创业筹资、筹人、筹智。
一是做好前期调查。对众筹校园化的可行性进行针对性调查。
二是股权众筹。以股权换投资,并且得到股东的大力宣传。
三是构建科学运营机制。核心运营团队决策,股东参与,奉行“专业人做专业事”原则。
四是设置股权流转计划。根据股东贡献度排名,挑选一部分成为永久股东。其余将股份流转给合适的人选。
五是举办各种创业交流活动。利用校园优势,举办各种创业交流活动,获得了更多的创业资源。
六是研发面向所有众筹股东的APP。把股东的贡献设置成任务,作为以后分红、股权流转的依据,提高“众筹股东”活跃度。
四、【写作思路】
本题是一道命题作文,要求以“创业者心中的山”为题写一篇文章。要特别注意,题目引述了给定资料中乔治·马洛里的名言“因为山在那里!”,因此考生在作答时首先要理解这句话的含义,并由此人手进行立意。乔治·马洛里的这句话,体现了他为了理想不畏艰险、百折不回的精神,是创业者的榜样和指引。而“创业者心中的山”则内涵更为复杂:创业者对创业多有误解和不切实际的幻想。因而在写作时,考生不仅要分析出创业者心中的“山”是什么样子,也需解析清楚创业这座山的原貌,即创业实际的困难和艰险。
【参考例文】
创业者心中的山
英国登山家乔治·马洛里曾经三次攀登珠峰,尽管三次均未成功,但他的名句“因为山在那里!”以及他为了理想义无反顾、不畏艰险、百折不回的精神,影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。创业也是一座高峰,在创业者心中,这座山充满诱惑,甘甜芬芳,也暗藏危险,危峰兀立。因为创业“就在那里”。引得无数充满激情和理想的年轻人对它发起冲锋。
在创业者心中。创业“这座山”可以带来财富和名声。当今社会,创业形势一片向好,创业激情空前高涨,很多富有梦想和冲劲的年轻人都投入到创业大军中来。对他们来说,创业可以提供公平竞争的机会,可以让有能力的人通过自我奋斗获得上升通道,然而最直接的、也是大部分创业者最为向往的,则是通过创业获得金钱和荣誉、财富和名声。王永庆从小小的米店生意开始了他后来问鼎台湾首富的事业;郑裕彤从杂役干起,21岁到香港设立了“周大福分行”,首创制造了九九九九金……这些创业成功的故事激励着所有年轻的创业心。
在创业者心中。创业“这座山”能够改变自我,甚至改变社会。罗兹有句名言:“生活的最大成就,就是不断地改变自己.以使自己悟出生活之道。”很多人曾经在公司就职,甚至从事机关工作,但在工作一段时间后逐渐发现自己激情不再.转而投向创业的怀抱,希望通过创业发挥才能、实现抱负。还有一些“社会创业者”,他们往往怀抱着更加崇高的理想,希望通过创业实现梦想并改变社会,对经济发展、社会进步作出贡献。对于他们来说,创业的价值不止于金钱,而是希望通过创业.更好地实现自我价值,创造一个更好的世界。
实际上,在通往创业“顶峰”的路上充满危险和失败。赚钱是创业的应有之意,但如果创业者只抱着赚钱的念头,急功近利地把创业当作投机行为,则极有可能赚不到钱,最终走向失败;而荣誉和名声亦是如此,很多创业者怀有一腔热情,希望自己就是下一个马云,然而,他们对行业隐形壁垒和门槛知之甚少,怀抱着异想天开、山寨复制的创业项目.往往还没开始就被现实的“高山”压垮。星巴克CEO舒尔茨曾说:“为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。”创业是一座山,若想登上顶峰,就必须怀揣梦想,这样才能抵挡诱惑,朝着目标前进。
马丁·路德·金曾说:“如果你飞不起来,那就跑;如果你跑不起来,那就走;如果你走不起来,那就爬;但是无论你做什么,你必须要前进。”创业固然重要,但青年创业者要认清现实,不可盲目跟风、追逐创业潮流,只有怀揣激情和梦想,脚踏实地,才能登上创业的高峰。

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文化部公共文化司某负责人表示,2014年,全国财政一般公共预算中文化体育与传媒支出达2753亿元,比2011年增加了860亿元,对公共文化服务体系建设给予了重点支持。今后还要进一步加大投入力度,其中一部分要用来购买公共文化产品,低票价或者直接买版权服务民众等形式,将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。
   2.随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开,一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉,S市世博会中国馆所改造成的中华艺术宫已经投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园,众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时,工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。某权威网站发布的信息显示,截至2013年底,全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有三千多个,文化站超过四万个,村(社区)文化室25万个。我国现有博物馆4165家,在过去10年时间里增长一倍。
尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加,但相对于发达国家而言,总体发展程度仍然较低。据了解,英国伦敦市有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地,每10万人拥有1.4个剧场,每10平方公里拥有1.3个剧场,每年大型剧场的人场人次达1240万;近600个图书馆,公共图书馆有395家,平均每10万人拥有5家公共图书馆,人均藏书量5本;22座国家级博物馆,200余座非国家级别的博物馆,每10平方公里有1.1座博物馆,即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆。
贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点,这些地区财力小,文化事业投入十分有限。以广西来宾为例,2003年至2008年,在农村文化方面的投入比重不到文化投人的10%,2008年以前没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆、影剧院,大部分县级图书馆、文化馆达不到部颁三级标准。
农村如此,在某些大中城市则是另一番景象。某市社科院曾对本市2209名市民的公共文化服务体系参与度和满意度进行调查。结果显示,尽管近年来政府对公共文化服务体系的建设投入大量人力、财力、物力,但部分公共文化设施、公共文化活动、文化惠民项目的利用率和参与度较低,设施、资金等资源的利用效率和投入收效比亟待提高。其中,针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示,24.4%的受访者~年中从未去过这5类场所,61.6%的人平均每年去1到5次。而市民对文化馆的光顾次数则更低,93.7%的人平均每年到馆次数在5次以下;其中,35.1%的人每年到馆次数为1到5次,58.6%的人没有去过文化馆。针对公众满意度的调查结果显示,对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民,分别只有34.2%和40.8%。
   3.公共文化服务场馆的利用率偏低。是文化事业发展中的“老大难”。特别是一些传统的公益性质文化场馆,因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落.造成巨大浪费。
“我刚来文化宫那会儿。这儿真的是火啊!”H市总工会A工人文化宫主任刘先生说。1983年,他从部队复员后,就一直在这里工作,亲眼目睹了文化宫由盛而衰,从辉煌到冷清的全过程。“那时,文化宫人来人往,电影晚场场场爆满,光是帮我们卖票、检票、维持秩序的长期固定义务员就有五六个。现在,电影院每天的上座率不到10%。有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。
“那时在文化宫,能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动,从早到晚都是人山人海,我们职工除了睡觉几乎都在里面值班,假期就更谈不上休息了。”回忆起十几年前的工人文化宫,57岁的老职工王丽萍仍充满激情。
“我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的乔女士说,“很怀念以前在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样,而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”
原因在哪里呢?“房屋破损、设备陈旧、功能单调”,大家几乎异同声地回答。“跟各种新兴商业文化场所相比,仿佛仍停留在50多年前。收入当然也就大不如前了。”H市总工会B工人文化宫罗主任说。观众冷清,再加上文化经营管理人才也极其缺乏,“有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员说。
“虽然日渐没落,但谁也不知道该怎么改变。资产不是我们的,我们也没这权力,那也只好就这么闲置着。”罗主任说,虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租都没搞过。后来也曾想要重新建设,但一直苦于没钱。
H市总工会C工人文化宫,位于该市最繁华的商贸经济圈的中心,这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。遒劲有力的“工人之家”4个毛笔字,是该市第一任市长刘伯承元帅亲自题写的。如今,一层南面租给了麦当劳、新标识等企业做商业经营,北面租给游戏厅;二层和三层租给张生记酒店;六至八层为H市工会办公室:可供文化宫实际使用的楼层只有
四层和五层。在文化宫有限的使用空间内,只能提供很少的文化娱乐活动。四层开设了台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少;五层的健身中心设施陈旧,灯光昏暗。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人文化宫的作用时,他们显得一脸茫然。
“现在的文化宫毫无‘文化’可言!”家住文化宫附近的马强说,“以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐,现在什么都没有了。”
“文化宫里没工人,文化宫里没文化。这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和顺分析说,工人文化宫的迷失,是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面文化宫受到了经济体制改革、企业发展和多元文化的冲击:另一方面工人文化宫原本是总工会财政全额拨款,但是后来逐渐改成了差额拨款,再后来就成了自行收支、自负盈亏。
为了生存,一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。
   4.早上6点多,虽是星期天,B市F区的郭文静还是让儿子程飞赶快起床,尽早到8市少年宫办理英语辅导班注册缴费手续,“早起的鸟儿才能抢到食,报名那天.要不是去得早,就抢不到名额了”。
“名额抢完了,当天我们外语俱乐部所有英语班都报满了,要报名的话,就得等我们今年开秋季班的时候,记着要早点来,不然又抢不到了。”少年宫外语俱乐部一位英语教师告诉记者。
今年报名首日,近万人将伸缩门挤成了“麻花”。
对此,有学者说:少年宫学科类辅导班招生如此火爆,显然是对其功能定位的严重扭曲。
上世纪50年代,Z市少年宫美术兴趣小组的学员何水法和沈曙,每到周末都会一起去学画,素描、风景、水粉、水彩样样不落。后来,他们一个成了著名的国画家,一个则做了画院院长。
同时期的美术学员中还有潘公凯,他后来成了中央美术学院院长。
不过,与社会发展一样,半个多世纪后,很多地方的少年宫搬了地方、盖了新楼,各项设施也与时俱进。和大部分的少年宫一样,上世纪80年代初,2市少年宫也不再叫少年宫,而是改为Z市青少年活动中心。跟随名字一同改变的是“成长乐园”变成更严肃的“第二课堂”。2市青少年活动中心主任任舟说,从校内教育追到了校外教育,他是最好的见证人。
随着时代变迁,少年宫的地位开始尴尬,原则上的公益性质难以保障。高额的开支使得少年宫在公益和市场的两边徘徊,免费也在逐步向收费转变。任舟坦言,不变肯定没有发展。“少年宫必须跟着时代脉搏前进,在运作模式、管理体制、教育方式上做出改变。”
   5.在S市市民文化节活动现场,白领社团在这个由张爱玲故居改建而成的活动中心里卖力表演。古朴的砖红色建筑里,从顶楼到底楼人头攒动。放牛班的春天合唱团,让农民工子弟爱上音乐,带着自信放声歌唱;S市首个由政府支持、社会力量承办的艺术品跳蚤市场也顺利开市,50余个摊位中,吉他、素描、面具、艺术铁壶等琳琅满目;在A社区文化活动中心举办的学生艺术作品展上,17岁的晨牧大方叫卖起了自己做的“地球皂”。据统计,S市市民文化节开幕当天共举办各类文化活动1651场,就近参加文化活动的市民达100万人次。
“S市从来不缺文化活动及各类文化节.但从没有一个节目能像市民文化节一样包含如此多的活动类别且如此‘接地气’。”有市民如此评价。
“给百姓更多出彩的机会.也为市民享受文化艺术活动打造‘零门槛’。市民文化节这个平台是给市民大众的,我们的报名点、初赛都设在老百姓家门口,就是希望更多市民都能有所参与。”B社区文化馆负责人苏女士说。
此前,C社区文化中心的社区活动虽多,但更偏重于老人和儿童,该中心韩主任并不满足。
“我们所在的社区,白领上班族特别多,因此我们也应该重视为白领们提供更多适合他们的文化活动项目,尽可能满足每一个居民的需求。”
   6.2014年,Q市A社区的居民迟秋菊和刘世云没想到,作为居民代表,她们委托社区专职管理员在“文化超市”网站上订制的柳腔剧订单,居然在一周后就得以兑现,这出自己免费点单点来的大戏,让老百姓初尝了说了算的“当家”的惊喜;小伙儿王维涛没想到,凭借吹笛子的才艺,竞能自荐登上过去想都不敢想的大舞台,深入到基层的“五王”(指歌王、舞王、琴王、戏王、秀王)才艺达人海选,让他正经过了把明星瘾;泡惯了图书馆的袁琳琳没想到,借阅图书再无须卡着下班前的时间点,24小时自助图书馆和书店的相继开张,为和她一样的爱书人保留了一团彻夜的灯火……
2014年,一场面向所有市民、零门槛的才艺选秀活动——“五王”大赛在全市如火如荼地展开。这场报名人数超过两万人。原创节目数量超过3000个,观看人数已逾20万人次的大规模海选,将普通市民推到了舞台的中心。
这个名为“文化超市”的舞台实际上是一个“陈列”了综艺演出、图书、戏剧、电影、艺术培训等丰富文化产品的特殊网站,它为包括39万外来人口在内的80万居民建立起不可思议的自主“舞台”:使用者只需登录,并选择所需的产品内容,不出两周就能收获兑现;而借助“超市”的舞台,更多拥有才艺的民间达人也自荐登台亮相。上传自编自演的节目,丰富供居民自选的产品内容。
在网站的留言板上。无论文化产品的消费者还是制造者。个人意愿得到满足的市民个个难掩惊喜。在市民纷纷走到台前.高调分享贴心服务带来的生活中的小幸福的背后,是逐年加大投入力度并已纳入财政预算的文化服务专项资金的保障。
   7.M市的“新兴城区现代公共文化服务社会化的标准化建设”项目被文化部列入2014年国家文化创新工程。其中W新区近年来探索公共文化服务项目外包,实行社会化运作,提高了服务效益和利用率,引起了社会的高度关注。
“政府是公共服务的提供者,不一定是生产者;是规则的制定者和执行的监管者,不一定是直接操作者,政府向社会组织购买公共服务,是对公共服务体制的破冰尝试,也是‘服务型政府’与‘小政府’两种方向融合的必然结果。”W新区相关领导说,从购买文艺演出到定制大型晚会再到新区图书馆服务外包,新区的公共文化服务逐步走出一条具有特色的社会化运作之路。
W新区购买公共文化服务时,根据群众的需求和新区实际情况确定“买什么?向谁买?怎么买?”,通过公开招标,将新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给专业公司。该公司严格按照要求,配备各艺术门类专业人员和管理人员,实行免费开放,举办各类文化活动,实现了建设标准化、成本细节化和管理规范化。
W新区图书馆自建馆以来,全年无休,免费开放,通过图书馆24小时还书箱以及图书馆数字资源无地域限制、无时间约束的开放性服务.保证了对读者服务24小时不问断。在图书馆购置新书方面,把选书和购书的权利交给读者,以读者满意为出发点和落脚点,坚持“图书馆服务与社区服务相结合”“市民服务与企业服务相结合”“实体服务与网络服务相结合”“普遍化服务与个性化服务相结合”.实现了管理标准化。
W新区文化馆在为街道、社区、企业等提供基本的公共文化服务的同时,采取调查问卷、座谈会等多种方式问需于民,将群众文化需求定位为文化馆的工作目标,与基层形成了良好的互动交流的服务模式。文化馆还注重将富有新区地域特色的文化传承纳入各类公益性社会文化
组织的培育和建设,让新区丰富、优秀的历史人文资源“活起来”。
据介绍,W新区成立了由财政、审计、纪委、文化行政部门组成的考核小组,对外包公司的业务进行考核。考核小组制定了外包服务质量考核表,满分为100分,从队伍建设、公共服务、管理规章、群众满意度等方面进行考评。考核评分不得低于80分,80分以下对服务外包公司提出整改要求,如整改不力则终止服务合同。同时,政府聘请了第三方对两馆的服务人群、服务单位进行抽样调查和暗访。通过把监管落实为可见可控的考核制度对服务外包进行监管,避免“一包了之”。区某位领导说:“我们不做运动员,只做裁判员”。
试点表明,W新区购买公共文化服务基本实现了以最节约成本购买最优化的服务的预期目标,公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
   8.新媒体正在改变我们的文化吗?手机阅读、数字报纸、杂志、移动电视、触摸媒体……新兴媒体正越来越多地出现在当下生活中,并日益侵入生活的各个层面,面对如此强大的新媒体扑面而来,专业人士展开了多次主题讨论。参与讨论的部分学者认为,新媒体的出现其实是以消解我们传统文化的主流价值为目的的。它以消解、嘲讽为手段,寻找的是一个对立面,而且这种对立面越强烈、越离谱越好,这样就容易产生一种传播效果。这种以消解传统价值为目的的新媒体使文化“下游化”了,这种文化没有经过理性的加工,缺少质感,没有逻辑的支撑,容易情绪化。对此,也有人表示不赞同,认为在谈到“改变我们的文化”这样一个概念时,存在着某个阶层的语义预设,也就是说这是站在传统文化的优势立场上进行的言说。他们认为,新媒体时代的到来,真正应该考虑的问题是,传统文化的代言人如何才能找到自己新的立足点。
作答要求
一、请根据给定资料,概括目前我国文化场馆发展中面临的问题。(20分)
要求:内容全面、条理清楚、语言准确,不超过200字。
二、请分析给定资料7中W新区现代公共文化服务社会化运作的做法成功的原因。
(15分)
要求:观点明确、分析深入,不超过200字。
三、为整顿规范传统的公益性质文化场馆,使之回归公共文化服务功能,H市市委、市政府选派工作小组赴H市总工会调查了解情况,请你以H市总工会的名义,根据给定资料3,草拟一份汇报材料提纲。(25分)
要求:紧扣给定资料,问题全面准确、建议具体可行,不超过400字。
四、阅读给定资料,结合实际,以“谋新求变,文以化人”为话题,自选角度,自拟题目写一篇文章。(40分)
要求:
1.自拟题目,紧密结合实际;
2.观点鲜明、正确,认识全面、深入,逻辑结构严谨;
3.表达简洁,字迹清楚,1000字左右。
2 给定资料
   1.垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾,生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾,生活垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示,我国县级以上城市有3200多个,城市人口约6.9亿,城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人,其中.占绝对份额的是建筑垃圾。我国的垃圾处理手段主要是焚烧和填埋。目前,约2/3的城市处于垃圾包围之中,1/4的城市已无垃圾填埋场可选。
党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”,指出,必须把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现中华民族永续发展。由此看来,解决“垃圾难题”意义重大。
   2.2013年9月,随着一声爆破巨响,昆明市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑,其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”名单上新添的一个。耗资8亿元的沈阳绿岛体育中心,耗资3000多万的海口“千年塔”,南昌著名地标五湖大酒店,沈阳五里河体育场,杭州西湖边上的最高楼——浙江大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑,在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短,浪费严重;另一方面是产生了大量的建筑垃圾,对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示,中国每年新建建筑面积20亿平方米,是世界上建筑量最大的国家,但建筑平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美.建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。
北京某环保建材公司的厂房位于半地下,从外面看很不起眼,也听不到轰隆隆的机器声。
可推开大门,浩大的声浪顿时席卷而来,靠近大门,一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土,一番轰隆隆的“咀嚼”后,吐出较小的混凝土渣块,通过传送带,送到另一台设备上进行筛选:筛选过后的混凝土渣块变成了小颗粒状.紧接着又送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后,建筑垃圾变成了再生粗、细骨料,粉尘等等。总经理刘先生介绍说,再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料,还可以加工成再生普通砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾,这样的企业在北京没有几个,全国其他地方也没有多少。
正在拆迁的××村位于2市北郊,该村占地1800多亩,有20个村民组1600户左右,拆迁现场,灰尘飞扬,建筑垃圾一眼望不到头。村民王先生对记者说:“这些垃圾被个人承包了,一方20块钱,谁拉谁受益。按照规划,最近的垃圾填埋场距此50公里,来回近百公里,拉一趟连油钱都顾不住。一到晚上9点以后,最少有五六十辆垃圾车排成队往附近的河滩里运,不信你们晚上过来看看。”在知情人的带领下,记者进行了实地探访。刚下大堤,西侧一鱼塘的北半部已被建筑垃圾填埋了一半,上面是刚覆盖的一层黄土。在南段西部,水中露出的全是建筑垃圾。在河边的巡井路边,不时会看到有整车倾倒的建筑垃圾。在附近停靠的渔船旁,也填埋着成堆的建筑垃圾,被水冲后裸露在外面。记者梳理相关报道发现,各地随意倾倒建筑垃圾的现象有一定的普遍性。
   3.2013年春节长假期间,北京、天津、山西等地的游客纷纷来到历史文化名城W县欣赏该县拜灯山、打树花等非物质文化遗产活动。
北京的郭先生与家人是大年初三上午来到W县的.刚一进入城区,街道上满眼的垃圾便让他感觉十分不舒服。下午在县城里转了一圈,他看到,县城东西向的一条主干道胜利东路路两边到处是垃圾堆。位于路北的汽车七队家属院门口垃圾遍地,到处是污水。一位居民称,这里的垃圾已经半个月无人清理,“每年60多块钱的卫生费.都白交了。”
在W县汽车站,路两边同样是一个又一个大垃圾堆及黑糊糊的大雪堆。在州镇街、前进西路等街道,情况则更为严重,路两边的垃圾已经蔓延到了马路中央,将本来十分宽阔的街道挤得十分狭窄,有的垃圾堆索性就位于马路中间,成了一道隔离带。住在前进西路的居民说,这条路上的垃圾长时间无人问津,越往西越严重,最西段的垃圾已经两三年没有清理过。
他还发现,除了为数不多的街道,众多街道都没有垃圾桶。当问到有没有进行垃圾分类、废物回收、统一处理这些问题时,一名退休干部说:“没有!分类不分类都一样,别人哪里倒你也哪里倒。”
记者梳理近年来媒体的报道发现,W县的这种情况在许多地方都曾经出现过。
   4.“番禺事件”曾受媒体广泛关注。其缘由是,广州市计划在番禺区大石镇建设一个日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂,而距离焚烧厂选址两公里外.就是享誉广东地产界的番禺华南板块,分布在这里的楼盘,因为环境优美、品质高端而吸引了超过30万广州人来此定居。华南板块的居民担心,垃圾焚烧会释放二恶英等致癌物质.因而强烈反对政府规划。经过漫长的沟通与协商,政府与居民双方最终达成共识:垃圾焚烧厂暂停,但居民垃圾要减量。
2013年7月下旬,北京海淀、昌平的一些小区出现垃圾连续几天堆放在小区里的情况。小区物业称,该小区垃圾指定消纳点是北京昌平的阿苏卫垃圾填埋场,进入填埋场的垃圾清运车被附近村民扣下,导致垃圾没法正常清运。该垃圾填埋场邻近六环,附近邻着二德庄、阿苏卫、百善和牛房圈四个村子,最近的不过两三公里。附近村民说,垃圾场平时飘出恶臭,家里都不能开窗户。记者看到在垃圾填埋场东门外的路上,还停着大约十辆垃圾车,里面的垃圾发出腐臭味。
2013年10月,上海市青浦区的一座生活垃圾处理厂引起了媒体关注,这座垃圾处理厂位于青浦与江苏昆山交界的一条河东岸。投产以后其恶臭殃及昆山市两个镇的数十万居民。对此,某著名时评发表文章称,上海青浦区建垃圾场对垃圾进行无害化处理,符合发展与环保相协调的理念.应该受到群众赞扬,也应该得到相关部门肯定。可是,上海青浦区将垃圾处理场建在昆山的人口密集区,让相邻群众受困,让好事变了味。在两地交界处建垃圾场虽然符合当地环保部门的相关规定,可是否考虑过对外地群众的影响?难道当地群众的利益高于外地群众?
时评最后说,望两地政府携起手来,协商解决问题,让昆山百姓早一天过上好日子甜日子和幸福的日子。
   5.记者在某批发市场看到,500克极品西湖龙井、铁观音、碧螺春,用精美的檀木包装,配上高档的紫砂茶具,售价高达13000元到14000元;当地产的一些茶叶中,500克五星毛尖王,外包装为一只密码箱,内装50克×10的小金属罐,售价为650元/箱。茶叶商胡先生告诉记者,那些售价上千上万的茶叶,其包装和附带品的价格可占到茶叶总价格的70%左右。普通的中等茶叶,500克茶叶价格约为60元,加上20元的金属包装,30元的普通陶瓷茶杯,就可以卖110元。在某化妆品专柜处,记者发现有整盒成套销售的化妆品,礼品盒面一般都有16K纸的大小,其中的化妆品只占1/3左右的空间,其余的部分都填充塑料泡沫和丝绸。在询问价格后发现按礼盒购买的化妆品要比单买贵出100元,包装占整个价格的12.5%左右。在衬衫专柜处,经过复杂包装的衬衫摆放得非常整齐,店老板说:“包装得好才能卖得好。”
   6.全国人大环境与资源保护委员会调查表明,目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10%以上.其体积要构成家庭生活垃圾的30%以上。但大量的包装物最后都成了垃圾,有的甚至对环境构成长久压力(如被丢弃的塑料袋等)。环保专家毛先生叹道,美丽的代价,实在是太昂贵了!得不偿失。
但也有人认为,包装既是一种经济现象,有需求就有生产,况且,包装也可以拉动经济发展。同时也是一种文化现象,中国是个人情社会,不少人都“想‘面子’多于想‘污染”’,东西包装得好才能拿得出手。一个好东西包装得不好,还不如东西差点包装得好一些。
   7.F市城区现行的生活垃圾收费制度,是2003年5月1日开始实施的。生活垃圾处理费征收工作由市城市管理执法局负责组织协调,各区政府配合,市环境卫生管理处负责具体实施。征收对象为辖区的所有市民和单位。征收标准为:常住人口6元/(户·月);集体宿舍、单身公寓和外来人员5元/(人·月)(家庭独立租住视同常住人口收取);对上门收集生活垃圾的,另外缴纳有偿服务费2元/(户·月)。已缴纳物业管理服务费的,只缴纳3元/(户·月)。机关、事业单位及社会团体按在职职工人数(含固定工、临时工)2元/(人·月)(不含内部生活垃圾的清扫、运输费);门前卫生责任区有偿服务费缴纳1元/(m2·月),每月不足20元的按20元缴纳,超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的,只收取前项垃圾处理费,等等。
制度规定.凡弄虚作假或拒不缴费的单位和个人,由环境卫生行政主管部门责令其改正并处以罚款。当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
有资料显示,F市生活垃圾日产生量2001年为1400吨,2007年为1900吨。2006年,F市家庭垃圾费支出占家庭可支配收入的比例为0.17%。2007年,F市共征收垃圾处理费3085万元.但收缴率仅为79.1%。
   8.T市2000年7月开始实施垃圾费“随袋征收”政策,即垃圾处理费采用销售专用垃圾袋方式征收,专用垃圾袋售价内含垃圾费,凡以专用垃圾袋盛装的垃圾,清洁队才予以清理,但资源回收物可以免费交给清洁队回收。
该制度由市环保局组织实施。市环保局负责垃圾袋专用权及其规格、样式、容积公告;组织委托厂家生产;委托超市或商店销售专用垃圾袋;监测和惩处非法丢弃垃圾、非法生产和销售专用垃圾袋等行为。征收对象为辖区内产生生活垃圾的所有市民和单位。
政策规定:“环保局应依据本市垃圾焚化炉正常营运时一般废弃物清除处理总成本及现有焚化炉处理总容量,计算随袋单位容积清理费收费标准,报请市政府核定公告后,订定专用垃圾袋售价”。经过复杂的程序以后,计算出每包专用垃圾袋的售价如下表:

型号
容积1
尺寸(宽×长)/(mm×mm)
厚度/mm
包装/(个/包)
售价/(元/包)
特小型
5
310×500
0.044
20
45
小型
14
430×615
0.048
20
126
中小型
25
550x750
0.050
20
225
中型
33
630x720
0.050
20
297
特大型
76
840×900
0.058
10
342
超特大型
120
940×1000
0.100
10
540
政策强调,专用垃圾袋为清理费收费专用,未经环保局同意不得擅自制作、销售,并不得使用袋上图样及文字。伪造、变造或擅自销售(包括擅自提价销售)专用垃圾袋者,都要处以罚款。
逾期不缴纳罚款者或涉及刑事责任者,依法移送司法机关处理。
有资料显示,T市生活垃圾日产生量1999年为3000吨.2005年为1400吨。资源回收率由1999年的2.4%提高到2005年的34.5%。T市家庭垃圾费支出占家庭可支配收入的比例1999年为0.15%,2004年为0.05%,2001年非法丢弃垃圾率仅为0.4%。
9.央视曾经播放过X镇生活垃圾分类、处理的例子,以下是某期节目的文字节录。
解说:每天早上7点一过,X镇西马各庄村的李大妈和另一位保洁员便开始挨家挨户收集垃圾。垃圾清运车是前些年村里开始做垃圾分类时上级出资购买的。
许某(村民):那会儿我们都给发好几个桶,厨余垃圾一个桶,灰土垃圾一个桶,白色垃圾一个桶,桶是政府给发的。天天都是到时候搁在门口,专门有人收,打声招呼就收走了,不合格就说你。
解说:所谓白色垃圾,指废弃的纸张、塑料制品等可回收物,它们经过处理后,可以制成别的有用品。每个月的1号是西马各庄村村委会统一回收白色垃圾的日子。早上8点,村民就陆续把大包小包装满白色垃圾的编织袋送到村委会大院。库管员杨某说,以往,村民们每交3斤白色垃圾就可以换一袋1斤重的洗衣粉,现在洗衣粉改成了大包装,要30斤才能换一袋。2007年,村里共收集白色垃圾2082斤,2008年增长了200多斤,而到了2009年,全村收集的白色垃圾总量达4314斤,去年,这一数字更是达到5500斤。
解说:早上,X镇实行垃圾分类的各村收集来的厨余垃圾,被送到X镇密闭式压装清洁站。在这里。厨余垃圾被留下用于堆肥。马副镇长介绍说:“就是过去农村那种堆肥方式,一层厨余垃圾,一层灰土覆盖,覆盖以后通过长时间的发酵,最后粉碎,这个周期应该有几个月的时间,然后就联系需要的农民。农民使用这些肥料完全是免费的。”
解说:厨余垃圾可以用来堆肥,灰土垃圾以及冬季产生的大量燃煤炉渣可以用作农村填坑造地的原料。抽样调查显示,农村生活垃圾中,灰土垃圾占到了六成,厨余垃圾约占三成左右。
也就是说,X镇的大部分垃圾都被消解在本镇。
解说:史教授是X镇垃圾分类试点的牵头人。
史教授:我们的垃圾到底分多少类,这要根据农民可以接受的程度,以及能够资源化利用的技术:第二个就是要教给农民怎么分,也就是方法。
解说:不少村民用“习惯了”来回答我们提出的“怎么不觉得垃圾分类麻烦”之类的问题,但如何养成习惯却正是我们好奇的地方。
许某(村民):要想转变老百姓这种习惯,其实最开始也挺难的,确实很难。当时冯老师给我们出了很多的主意。
史教授:2007年春节前,我们用一星期的时间,赶制出一批挂历发给各户,一是联系感情;二是挂历里面有垃圾分类的知识、做法、意义,而且还是用再生纸制作的,直接给农民一个概念,你看废纸就能做出这个来。另外,每天中午和晚上各20分钟广播,持续了半年。同时,还有村民骨干分片到户手把手指导分类。
史教授:必须上门去收,交垃圾面对面。上门收等于监督着你呢,你自己瞧着分好没分好,没分好你自己接着分,合格了发个价值等于三毛钱的合格卡。
解说:村民们将换来的“合格卡”积攒到一定数量后,就可以到村委会领取奖品。这些年,村里提供的奖品品种不断变化,有油盐酱醋,有卫生纸等。
史教授:我们算一笔账,一户油盐酱醋卫生纸到底需要多少钱,这是一个参照物;第二个就是说,按照我们过去的村收集、镇运输、区处理的模式,X镇所产生的垃圾,如果运到这个填埋场去埋去,中间得花多少运费,我们把这些运输费、垃圾场的填埋费省下来,提前奖励给农民,这样,既节省了汽柴油的使用,又节省垃圾填埋用地,还不产生路上的二次污染,给农民兜里边装点钱,提高农民的生活质量,农民也高兴。
作答要求
1.请结合“给定资料7~8”,分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处。(20分)
要求:准确,深入,逻辑清晰。不超过400字。
2.请梳理概括“给定资料2~5”中显示出的“垃圾难题”。(20分)
要求:内容全面,分条归纳,有概括性。不超过250字。
3.假如你是X镇负责垃圾分类、处理工作的一名工作人员。请结合“给定资料9”,起草一个关于垃圾分类、处理的经验介绍提纲。(20分)
要求:观点明确,层次清楚,不要求格式。不超过250字。
4.请深入理解“给定资料6”中的两种不同观点,并结合给定资料,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
1.中心明确,认识深刻;
2.内容充实,逻辑清晰;
3.思维严谨,语言准确流畅;
4.字数1000~1200字。
3 给定资料
   1.2007年12月31日,国务院办公厅发布了被媒体称为“限塑令”的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(以下简称《通知》),指出塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我国每年都要消耗大量的塑料购物袋,塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋(厚度小于0.025毫米)容易破损,大多被随意丢弃,成为“白色污染”的主要来源。《通知》强调,限制塑料购物袋生产销售使用的目的,主要是为落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,从源头上采取有力措施,督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋,引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋,促进资源综合利用,保护生态环境,进一步推进节能减排工作。
为贯彻《通知》精神,2008年5月15日,商务部、发展改革委、工商行政管理总局还联合公布了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。该办法与国办《通知》于2008年6月1日起同时施行,其核心内容是:禁止生产、销售和使用超薄、不合格的塑料袋。合格塑料袋须有偿使用。
“限塑令”实施三年来,各地各部门积极贯彻落实,加强组织协调。出台配套政策,广泛开展宣传,部署专项检查,确保了“限塑令”实施取得阶段性成果。为全面总结“限塑令”实施情况,深入推动限塑工作,重点解决突出问题,进一步巩固限塑成果,发展改革委等六部委又联合下发了《关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知》,决定于2011年7月至8月在全国集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动,有关部门将组成联合检查组,对各地限制生产销售使用塑料购物袋工作进行重点督查。
   2.19世纪50年代,由摄影师亚历山大·帕克斯发明的塑料给人们带来了很多快乐。帕克斯用“帕克幸”(即最早的塑料)制作出了各类物品:梳子、笔、纽扣和饰品等,后来,人们进一步挖掘塑料的用途,制作出了更多的生活用品。伴随着第二次世界大战中石油化学工业的发展,塑料的原材料以石油取代了煤炭,塑料制造业得到了飞速的发展。今天,塑料被广泛应用于社会生活的各个方面,诸如航空航天、船舶舰艇、汽车火车、电视电脑、手机产品、医药卫生、工程机械、农业生产、儿童玩具、锅碗瓢盆,等等。
塑料袋是1902年由奥地利科学家马克斯·舒施尼发明的。这种包装物(袋)既轻便又结实,人们外出购物时随身携带,倍感方便。这在当时无异于一场革命,甚至被称为“最伟大的发明”。
可遗憾的是,人类怎么也没有想到,在塑料袋百岁“诞辰”纪念日,它竟被评为20世纪人类“最糟糕的发明”。英国《卫报》发表文章称,我们的地球似乎已经变成了塑料星球。土地、河流、高山、海洋……塑料袋无处不在。直到有一天,我们都已离去,这些东西仍然占据着地球,因为它们是“永存”的。由于塑料袋大都是用不可再生且不易降解的材料生产,处理这些白色垃圾只能挖土填埋或高温焚烧。据科学家测试,塑料袋埋在地里需要200年以上才能腐烂,并且严重污染土壤,而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体,同样会造成对大气环境的污染。
据国外新闻媒体报道,经常有许多海洋动物如海豚、海豹、海龟等由于误食了海洋中漂浮的塑料废弃物导致消化道堵塞而丧生。如今,此类事件在中国也不断发生。近些年。西安市动物园先后有5只鹿、1只美洲驼不明不白地死去,经专家解剖尸体后证实,“凶手”竟是普通塑料袋,这些动物误食了游人乱丢的塑料袋而命丧黄泉。无独有偶,北京动物园麋鹿苑自1995年以来,已连续发生了十几起麋鹿误食塑料垃圾而致死的事件。塑料袋堵塞的还不仅仅是动物的消化道,1998年8月,某市由于嘉陵江、长江上漂浮的塑料袋等白色垃圾堵塞了自来水厂的取水口,致使好几家自来水厂停产减产,市民的日常生活因此受到严重影响。
   3.夏天到了,T市的夜经济慢慢火了起来。一到晚上,马路边的烧烤摊、水果摊、小吃摊开始忙活生意,每晚消耗的塑料袋无法计算。记者采访得知,这些流动摊贩成了“限塑”盲区,几乎处于无人监管的状态。一条街到底有多少流动小摊?2011年5月30日晚,记者从历山剧院一直步行到林业大厦,沿路几乎每个十字路口都有两三个流动小摊。最多的一个路口有六个,整段路有20多个。小摊不论卖的是什么,均提供免费的超薄塑料袋。
2011年6月5日中午,记者在T市小东门农贸市场看到,市场里的水果、肉类和蔬菜摊位上,各色塑料袋成了买卖双方交易必备品,商家“馈赠”得安然,消费者接受得坦然。举目望去,手提两三个塑料袋满载而归的居民比比皆是。
“现在菜越来越贵,哪有闲钱买塑料袋。”正埋头挑菜的李阿姨如是说。李阿姨的顾虑也是经营者所担心的。“如果塑料袋收钱,谁还来买我的东西。”一个经营蔬菜的摊贩说。拽下一个塑料袋,装上东西,递到顾客手中,这已然成为规定动作,根本不需要顾客张嘴。
“限塑令”刚刚实施的时候,一些店铺对塑料袋收费,但没持续多长时间。这让居民们印象特别深刻。“那会儿不管去哪儿,出门前都得先把袋子准备好。”随着时间的推移,“限塑令”渐渐“淡出”人们视线,免费的塑料袋又在人群中“传播”开来。
2011年7月9日,在T市南湖菜场,记者看到菜场里几乎每个摊位都放着大把的塑料袋,红黄蓝绿……什么颜色都有。一位女士准备买点茄子,老板熟练地扯了两个青色塑料袋递给她。“这么薄,撑不住吧?”“再多给你套一个就行了。”记者发现,自给的多是无任何标志的超薄袋,除非顾客主动提出要环保袋,个别摊主才会拿出印有“环保购物袋”的正规产品。但此类袋子普遍偏小,且一次只免费给一个。同样,在城东一家菜场内,记者看到,几乎所有摊主都在免费提供超薄塑料袋。市场管理员杨主任对记者表示,他们曾多次通过会议、告示牌、电子屏幕等进行广泛宣传,并试图在新签订的协议书里添加“不使用超薄塑料袋”的条款.但遭到商贩们的一致反对,最后也只能睁一只眼闭一只眼。
T市某超市店长张某介绍,与“限塑令”实行之前相比,该店塑料袋的使用量至少减少了70%。杜某说,以前顾客为了多拿塑料袋,要求不同的商品都用不同的袋子分装,往往一位顾客就能拿走三四个袋子。实行收费后,买东西多的顾客也不要求分装了,买得少的则直接用手拎,还有的人用购物车直接送到了自己的车上。不过.用于装肉类和水果的手撕袋使用数量却上升了约15%。记者在不少超市看到,由于手撕袋免费,很多顾客一次要一连撕下好几个袋子。“我们店里一天要用二十卷左右的手撕袋,其中有两卷左右是人们多余撕走的。”
2011年7月31日,记者走访了T市几条街道的药店和书店,发现除少数店面执行塑料袋收费政策外,大部分药店、书店还在免费提供塑料袋。在解放路某药房,销售人员表示,多的时候,店里一天能用掉三四百个塑料袋。而在双塔西街某书店,工作人员表示,书店使用塑料袋一直比较普遍,不管顾客购书多少,书店都会提供印有自己标志的塑料袋,“主要是为了方便顾客携带。不过国家如果出台相关规定,我们也会对塑料袋实行收费”。
   4.T市南湖菜场的商贩向记者透露.每天都会有人到菜场推销塑料袋,“一个袋子只要几分钱”、“批发市场也能买到,更便宜”。随后,记者在建宁路附近的一家大型批发市场找到了四五家专门批发塑料袋的摊位。记者看到,印有QS标志的正规环保塑料袋,外观上以淡白色或透明色为主,在4角钱左右一个。而超薄袋则鲜艳很多,一捆100个只要4块钱,拿得多,可以3块钱1捆,算下来平均一个袋子只要3分钱。记者翻开一捆超薄塑料袋,用手在塑料袋上摸了摸,手上立马沾了一些粉末状物质。“这袋子可以装包子吗?”记者假称开包子店的。“买白色的比较好一点,”老板并未回答记者“是否安全”的问题,只是说“白色看上去干净”。
2011年12月12日下午,T市河西农副产品批发市场稍显冷清。穿着厚重的衣服,顶着围巾的王大姐还在风中坚守。她在市场里有个摊位,经营各种规格的塑料袋,不大的手推车上摆得满满当当。这里大概有10家经销塑料袋的.王大姐是当天唯一一家“上岗”的经营户。“‘限塑令’我们都知道,刚开始查得比较紧,现在也没人查了。”短短几分钟,她已经售出十来件,一件2.5元,平常一天能卖300多元钱,“我这大小规格的都有,一天能卖1000多个。”
2012年6月1日,某报发表了题为《“限塑令”四年执行力渐弱》的文章,指出四年前的今天,2008年6月1日“限塑令”生效,如今“限塑令”实行已过四年,一个民间调查小组的研究却发现,“限塑令”的执行力逐年削弱,大量超薄塑料袋重返市场,近九成农贸市场违规赠送超薄袋,部分商家执行“有偿用袋”的力度越来越差。
一组公开数据显示,我国每年使用的塑料袋超过1万亿个,仅北京市每年废弃的塑料袋就有约23亿个。这个庞大的数字意味着什么?专家说,大部分塑料袋在使用12分钟后就被丢弃,但这个塑料袋在环境中的自然分解,却需要20年到200年的时间。
如今,在很多大中城市的正规超市内,塑料袋已经成了商品,价格两毛、五毛、一元不等。但是“布袋子”“菜篮子”并没有像当初预期的那样重新回归老百姓的生活,五颜六色、不能降解的超薄塑料袋依然在菜市场、早点摊上被广泛使用。
   5.制造塑料袋的原材料是塑料颗粒,也称再生塑料,分为可回收塑料颗粒和不可回收塑料颗粒。这些原材料的源头在哪里?T市武家庄村是远近闻名的塑料颗粒生产基地,许多大大小小的塑料颗粒生产小作坊在这个村子的周边盘踞,而小塑料颗粒加工厂是国家明令禁止、要求取消的。2011年2月13日下午,记者来到现场。这些小作坊都还没有正式开工,其中一家作坊的工人正在整理回收来的花花绿绿的废旧塑料垃圾和食品包装袋,占地300平方米的院子里堆得满满当当,中间仅有一条可通过小型车辆的过道。
“回收来的塑料垃圾袋等废弃包装物要进行破碎—清洗—熔化—冷却—切粒等工序。”正在清理塑料袋的工人说。粉碎机、清洗池、高温熔炉、切割机就是生产塑料颗粒的全部设备,经过前面的程序,最后出来的是一颗颗塑料粒子。当地一家小作坊老板告诉记者:“我们这儿只生产聚乙烯颗粒,主要用作大棚膜和塑料袋。如果生产塑料的厂家要改变颜色,就得加色母粒,它主要用作塑料制品的染色。如果正常的话,一天我们能生产一吨,能卖差不多7400多元。”
高额利润是塑料颗粒小作坊无序膨胀的动力,村民们对这些小作坊颇有怨言。这些小作坊都是近两三年陆续出现的,废水不经任何处理直接排放,严重污染了当地环境和地下水质,危害村民的健康。据了解,仅武家庄村周边就有15家生产塑料颗粒的小加工厂。经营者将回收的塑料垃圾加工生产成塑料小颗粒,销往当地或外地一些同等规模的制造塑料袋的小作坊,而这些生产塑料袋的小作坊为了隐蔽,互相都是单线联系。记者问起这种厂子要不要手续,一些小作坊老板说:“要什么手续,环保局来罚完款就走。我们照样生产。”
2011年5月,记者在T市G县调查发现,该县一些塑料袋加工点大量回收农药桶、医疗废物、废旧编织袋等作为原料,经过简单的加工后制作成塑料颗粒,再倒卖给小厂制作成各种规格的塑料袋,其中就包括主要用于装食品的超薄塑料袋。5月29日,记者接到爆料后赶到G县城郊H村,还没进村就闻到一股恶臭。臭味来自路边沟渠里的黑色污水,水中泛着白沫,鼓着水泡,沟渠旁就是稻田。H村紧挨312国道,道路两旁是堆积如山的废旧编织袋。记者调查发现,该村附近有8家回收废旧塑料的小工厂,而离H村不到两公里的另外两个村子,还有5家这样的小作坊。作坊附近同样堆放着废旧编织袋、医疗垃圾、农药桶等回收的塑料制品。这些是各个作坊的主要生产原料。
当地村民私下告诉记者,以编织袋、饮料瓶、医疗垃圾等为原料制成的颗粒主要用来生产塑料袋;以油桶、化工桶等为原料制成的颗粒则主要用来生产塑料板凳、塑料筐等。在一家不知名的小加工厂里,老板听说记者是来要料的,赶忙从飘着臭味的车间出来。老板说,他们生产的颗粒质量过关,几乎没有杂质,客户都很喜欢。该老板还透露。他们附近小工厂生产的塑料颗粒大部分销往浙江,都有固定的客户,还有一小部分销往安徽。据当地知情人士介绍,这些小型加工厂一无环保审批手续,二无任何污染处理设施,有关部门偶尔来检查也只是罚款了事。
   6.如何有效解决“限塑令”执行难的窘境?业内人士认为。工商、质监、交通等部门应联合执法,并在入省公路等处设立执法点,堵住不合格塑料袋的流入渠道。政府还应给予商户一定的财政补贴,禁止其提供超薄塑料袋,而转为提供环保袋。
对于超薄塑料袋的违法销售,T市工商局市场处工作人员坦言,T市的“限塑”工作仅靠工商部门一家很难监管到位。不合格塑料袋送货方式比较隐蔽,加之容易隐藏。经营户经常跟检查人员玩“捉迷藏”。
“除了日常市场巡查,今后还应督导经营户自律。”T市工商局市场监管处尹处长介绍,除了强化日常监管及企业年度检验,今后,基层工商所还可与辖区内市场开办单位签订“限塑”工作责任书,市场开办单位与经营户签订“限塑”承诺书,使“限塑”有章可循。此外,针对违法生产销售不合格塑料袋的生产企业,要采取有针对性的管理措施。
“‘限塑令’在商场、超市推行效果不错,但在农贸市场效果不明显,这也是目前存在的一个管理难题。”T市城管部门某负责人介绍,农贸市场“限塑”难主要与商贩、市民多年养成的生活习惯有关。“现在仍在使用那些不合格塑料袋的,很多都是做小本买卖的个体商贩,在面对他们时,有时候处罚也会面临难题。”据他介绍,实际工作中常常会遇到商贩类似“凭什么认定我的塑料袋不合格”的质疑,“遇到这种情况,就需要法定检测部门进行检测,出具检测报告,执法人员再依据报告进行处罚。但现实中,一种塑料袋的样本检测费用就在千元以上。一个商贩一般有四五种塑料袋,一次检测费用花费就在四五千元。动辄上千元的检测费用,我们根本没法承担。再说,不能依据检测费用来处罚商贩,只能依据商贩使用或销售不合格塑料袋的数额来处罚。由于塑料袋成本很低,罚款根本起不到治本的效果。”
   7.关于“限塑令”的实施及其效果,社会上有很多议论,不同观点各有道理。
“林中漫步”的博客:“限塑令”实施四周年.舆论普遍发出批评和质疑的声音。媒体称“限塑令”遭遇“四年之痒”,笔者切身感受,身边的同事们也发出感慨,四年来,身边的塑料袋貌似未减反增,因为在现如今这个“不差钱”的年代,逛大型超市的群体里,几毛钱的塑料袋能挡住多少人?况且,就收费而言,收少了大家不在乎,白色污染依旧,收多了就会给生产企业或商家带来暴利,那便是牺牲了大多数人的利益,助长了生产销售污染物的热情,白色污染只会因其利润的巨大诱惑换个方式继续为祸人间。
“镜花水月”的博客:政府出台这样的政策是为了解决目前的白色污染问题,心里很是理解。可是已经习惯了使用塑料袋的人们,能否做到令行禁止?如果禁止商家免费送塑料袋,无疑今后的一段时间内,塑料袋将成为商家的一种销售商品,而且会是销量巨大的一种商品,岂不是给了商家一个名正言顺的牟利渠道?现在超市里的各种散装物品都是用免费塑料袋装的,那今后买两块豆腐,消费者是不是该拿个饭盒?或者说超市趁机出售一个饭盒?若是要买一堆食品,想来包装物也会是五花八门的,势必造成商人趁机弄出各种价格不等的商品盛装物,增加我们的生活成本。
某环保专家发表博客,提出在禁止生产、销售和使用不可降解塑料袋的同时,可积极探索和寻找塑料袋的替代品,倡导自然降解塑料袋的生产、销售和使用。事实上,“限塑令”实施后,以无纺布购物袋为代表的各种替代品应运而生。但这些“环保袋”也有污染,无纺布环保袋的污染主要表现在两个方面:首先无纺布的主要成分是聚丙烯.依然属于塑料化工制品,如果随意丢弃也会产生污染;另外由于无纺袋一般比塑料袋大,消耗的资源更多,且在制造无纺袋的过程中袋身的印染也有可能产生污染。
有专家将“限塑”称为一场左右手的“战争”,左手是环保,右手是方便。而到底是要环保,还是要方便,这不仅取决于个人的生活习惯和环保意识,还取决于商家与“限塑令”的利益博弈。
比如2011年1月,一个民间志愿者团队经过对杭州、哈尔滨和郑州三个城市的“限塑”施行情况进行调研后指出,63%的连锁超市坚持对塑料袋执行收费,其他商户中此比例只有26%,而农贸市场几乎成了盲点。
   8.法国:禁产不可降解产品。法国也在治理白色污染,但并未禁止使用塑料袋,而是出台一条禁令——所有塑料制品企业不得生产不可降解的产品。
美国:自带购物袋可抵税。顾客自带购物袋,在收款台结账时,可得到5美分的优惠,明确地列在购物小票上。消费者保存收据,年底上税时可抵税。
韩国:购物袋“以旧换新”。无论顾客买多么贵的物品,商场都不会赠送购物袋,需花100韩元购买纸袋或塑料袋,商场会原价收回袋子,顾客也可“以旧换新”。
作答要求
1.给定资料7提到,有专家将“限塑”称为一场左右手的“战争”,左手是环保,右手是方便。请参考给定资料,简要分析说明这句话所要表达的含义。(20分)
要求:观点鲜明,条理清晰,表达简洁。不超过300字。
2.对给定资料5反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题进行归纳,并从政府管理的角度,提出需着重从哪些方面人手加以解决。(30分)
要求:
(1)切合题意,具有针对性;
(2)逻辑结构清晰,表达简洁;
(3)不超过600字。
3.给定资料提示我们,塑料袋给人们带来了方便,也带来了烦恼。它既是人类“最伟大的发明”,又是人类“最糟糕的发明”。请结合对全部给定资料的理解,围绕“科学技术成果与人类可持续发展”这个话题,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)观点鲜明,分析深入;(2)联系实际;(3)表达简洁顺畅;(4)1000~1200字。