【给定材料】引言2014年全国两会上，关于环保的议案提案和建议，占比位居第一，其中有关雾霾的最多。2014年2月末长达一周、波及15%国土-考呗网

申论

简答题【给定材料】
引言2014年全国两会上，关于环保的议案提案和建议，占比位居第一，其中有关雾霾的最多。2014年2月末长达一周、波及15%国土面积的重度雾霾，让连片的城市群面目模糊，却让一句句追问如警报般清晰入耳。
【材料1】
2015年2月2日，环保部发布了2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。环保部表示，《大气十条》实施一年来，在各级各部门的共同努力下．大气污染治理工作初显成效，与2013年相比，74个重点城市空气质量总体改善。达标城市比例和达标天数增加，由60．5%提高到66．0%，达标城市数量由3个增加到8个。
74个重点城市中．主要污染物浓度与2013年相比均有不同程度下降。重污染天气发生频次和强度均降低。
当雾霾让人们的呼吸变得沉重，它已不仅仅是个环保问题、技术问题、科学问题，而是当下中国最大的政治，也正在改变着中国的执政生态：从政府工作报告中包括关停淘汰多少锅炉、改造多少燃煤电厂在内的明确目标，到不少地方开始尝试的“绿色GDP”，再到空气质量指标成为执政者的考核依据和问责因由，乃至呼吁机制创新的区域联动——一场由雾霾而进一步推动的发展方式、执政思路之变已经展开。
2014年3月1日零时起，B市环保局在全市范围内，启动大气污染防治专项执法检查。宏翔鸿热力有限公司因燃煤锅炉房二氧化硫、氮氧化物均超标，收到一张8万至10万元的罚单。
这是《B市大气污染防治条例》正式实施后的第一张罚单，它意味着B市治霾从此违法必究。“此条例的出台，确实为B市治霾奠定了基础。如何有效改善B市空气治理．当务之急是政府形成一套有效的空气质量管理机制。”中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴表示，鉴于雾霾的严峻形势以及从中央到B市的决心，B市的治霾路线图在政策层面已经清晰。
“真正治理雾霾，要让绿色考核成为政府必修课，通过考核这个指挥棒来引导地方政府往绿色发展的方向上转型。一方面应将PM2．5指标与污染物减排考核挂钩；另一方面，要将污染物减排考核与地方官员政绩考核挂钩。”中国环境科学研究院副院长柴发合指出。B市已将大气污染防治纳入目标责任考核体系，每年初对各区县、市有关部门上年度的任务完成情况进行考核。同时，建立了相应的督察检查机制，对违法行为及时曝光查处，对工作不力、履职缺位者严格考核问责。
“限期达标管理制度的核心是要落实政府的责任，而不是专门要求企业达标。”他说，这并不意味着企业达标不重要，而是强调政府的责任——政府对大气污染防治负有主要责任．对达到空气质量标准负有不可推卸的责任。
据了解，环保部正在拟定涉及19个省份的考核办法，包括大气污染治理项目投运率、机动车黄标车淘汰率和尾气检测率等多个指标，并争取对空气质量实施一票否决制，其中“规划年度考核”与“终期评估结果”将向国务院报告。作为地方各级政府领导班子综合考核评价的重要依据，实行问责。
【材料2】
2014年修订的《环境保护法》被认为是史上最好的环保法，其中一个亮点是第58条授予社会组织以环境公益诉讼的权利。环境公益诉讼在我国是一个全新的实践问题。
2015年1月1日起，新环保法生效，一周后，最高法就环境公益诉讼出台司法解释，规定“依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录”的社会组织．“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为”，可以“向人民法院提起诉讼．人民法院应当依法受理”，同时规定“提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益”。这意味着从制度层面，环保组织对污染企业提起公益诉讼的大门敞开。
环保组织自然之友和福建绿家园收到了福建南平市中院立案通知书，它们就当地采矿主破坏林地的行为，提起的国内首个针对生态破坏的环境公益诉讼被立案，这是新环保法生效后立案的首例环境公益诉讼。
新环保法实施生效满月，据统计，至今有三起环境公益诉讼立案：除南平案外，还有中华环保联合会就山东东营两起企业污染案提起的公益诉讼。
在南平案得到受理的同时，自然之友就江苏泰州“12•19”污染案提起诉讼。该案因判污染企业赔偿1．6亿元，创我国环保公益诉讼赔付之最。自然之友认为，除了已被判决的污染企业之外。还有其他污染企业也同样应受到处罚，于是继续提出诉讼，目前该案暂未获受理。
“我们也是想看看，同一案件，所有的变量都一样，当地的环保联合会可以提起诉讼，我们作为没有官方背景的民间组织能否提起诉讼。”自然之友总干事张伯驹说，“现在看，并不是一帆风顺。”
像自然之友这样跃跃欲试的民间环保组织并非个例。但据张伯驹调查发现，只有十几家民间环保组织“有能力”“有意愿”开展环境公益诉讼尝试。
据民政部统计，全国可提起公益诉讼的生态环保类社会组织有700多个。民政部民间组织管理局副局长廖鸿表示，这700多个环保组织，大部分是官办的社团组织，很多是行业学会．提起公益诉讼的意愿不高。“我估计，打官司的不会很多。’’
新环保法实施后，自然之友计划面向全国民间组织建立合作网络。但经过一个月的观察．真正“有能力”且“有意愿”尝试环境公益诉讼的“小伙伴”并不多。即使自然之友愿意提供律师资源，一家地方环保组织也还是拒绝了合作意向。这家民问组织，没有专门的法律方面的人员．没有足够的资金和精力去打官司。其负责人也坦言，该组织一共只有五六名全职人员．缺乏资源和能力，很难从事专业的公益诉讼。“这对我们现在来讲太难了，只有发展壮大以后才能考虑新的策略。”
“打一起公益诉讼可能要花几十万，有的组织一年预算最低仅几万。”在南平案研讨会上．中华环保联合会法律督察中心马勇说了这么一句话：“都在说环境公益将迎来春天，但我们NG0准备好了没有?”
马勇说，起诉首先需要环保组织自己投入进行前期调查，此外，大量的环保组织是“项目养人”，如果没有专门的法律项目的话，根本就没有足够的专业人才来打官司。
目前很多参与环境公益诉讼的环境律师，很多是免费参与，也有的仅象征性地收取费用．但外地调查的差旅费还是需要环保组织提供。
在张伯驹看来，资金是草根组织打公益诉讼的一大痛点，如果不能立案，前期投入将血本无归，这种不立案或败诉的风险，使得很多环保组织没有勇气去打公益诉讼。
除人才、财物等因素外，对NG0来说，真正的考验是“有没有意愿，或者敢不敢去提起诉讼”。马勇说，很多污染企业都是当地经济发展的重点企业，环保组织是否敢于起诉、是否有着足够的抗压能力，是地方民间环保组织面临的最大考验之一。
张伯驹同一些地方环保组织有过大量沟通，对方更愿意做一些环境宣传、教育等“软工作”．并不愿意站上原告席。在他看来，“有的的确是面临地方压力”。
如果得不到官方的支持，环保组织能否成功提起公益诉讼?马勇的态度是谨慎的。即使是官方背景的中华环保联合会，此前曾经在海南提起一起公益诉讼，并得到当地法院的支持，当地的环保法庭十分愿意操作公益诉讼，但一个月后，‘‘事情发生急剧的变化”，已经受理的案件又被驳回，“原因还是因为当地行政力量影响太大，地方法院扛不住”。“NG0自身人才、资金等方面固然需要提高，”在环境与公众研究所主任马军看来，‘‘核心仍在于地方部门是否愿意推动司法途径作为解决环境问题主要途径之一。”
【材料3】
不保护环境资源，就会威胁到人类社会的生存，其关系到国民经济能否持续发展。为此．世界各国越来越重视环保问题，不仅建立了严格的环境保护制度，而且日益注意将环境保护融人生产和生活的方方面面，从而使环境保护更加具体和细化。
二战后的德国人从一片废墟瓦砾之中创造了“经济奇迹”。工业的过快发展令遭受战争重创的生态环境更加脆弱不堪。莱茵河“中毒”、鲁尔区“雾霾’’给德国人敲响了生态保护的警钟。经过半个多世纪的治理，德国生态环境明显改善，已经成为世界上环境保护最好的国家之一。
上世纪70年代，德国就出台了《废弃物处理法》。90年代，两次修订《基本法》，增加环境保护的内容。德国联邦和各州的环境法律多达几千部，是拥有世界上最完备、最详细环境保护法的国家。同时，还通过制定法规和管理条例对“普遍条款法”的环境标准进行具体化。政府在制定环境标准时，由于自身知识和专业水平有限，不可能及时有效地在所有领域制定出相应的法律法规，必要时就采取合适的方式，援引和吸收专业化基础雄厚的环境标准化协会制定的私人标准，以弥补相关的法律法规空白。
为了环境保护和生态建设，德国涌现了许多开发环保技术的企业。世界市场上近五分之一的环保产品来自德国，德国的环保技术贸易额占世界总贸易额的六分之一。居世界领先地位。
德国环保产业涉及社会经济的多个方面，如无公害食品行业、废弃物处理和再循环、土地、大气和水污染治理、环保产品和环保生产工艺开发等。
在阿联酋首都阿布扎比市郊的沙漠中央，正在兴起一座崭新的城市。这座新城，不使用一滴石油，不消耗一升天然气，城里居民企业生活和生产所需的能源，100%来自可再生能源，可谓真正意义上的零碳排放城市。这就是有着“沙漠中的绿色乌托邦”美誉的马斯达尔城。
马斯达尔，是一座精心计算的城市，所有建筑均根据太阳照射角度以坐东北朝西南的走向建设，以获得最佳采光及蔽荫效果，街道限制在3米宽、70米长．以维持微气候稳定并促进空气流通。这也是一座别具风情的城市，住宅富有浓郁的阿拉伯风格，高度以5层楼为限，楼宇间栽培大量的绿色植物，辅之以条条水渠，并利用风塔设施将凉风引入城内，达到散热降温之功效。
马斯达尔，整个城市被12米高的城墙包围，城墙之内看不到一辆以汽油或天然气为燃料的机动车，从外地前来访问的汽车一律停放城墙之外。进入城内，有便捷的无人驾驶“点对点”个人快速运输系统，有2500辆零排放电动车随时待命，能满足每天15万人次的运输需求，保证步行不出200米就能搭车。对于长途运输，则建有直达首都阿布扎比的轻轨电车。
那么，马斯达尔的城市用电从何而来?答案是头顶上的炎炎烈日。阿联酋地处热带沙漠。光照资源十分充足。马斯达尔便做足了利用太阳能的文章，在绝大部分建筑屋顶铺设太阳能板。进行光伏发电和聚光太阳能发电。以马斯达尔总部大楼为例，该楼总建筑面积13．5万平方米，集办公、商业、住宅和文化休闲等诸多功能于一体，建筑顶部设有11个风锥，给整个大楼提供良好的自然通风。在屋顶上方覆盖一个巨大的布满高效太阳能发电设备的顶棚，这顶棚在给大楼遮阴蔽日的同时，每年可产生大量的电能。如今，马斯达尔总部大楼收集的太阳能除能满足整个楼宇自用外，还有少量余电供应市政所需。得益于整座城市的节能设计，马斯达尔的综合能耗约为现有同等规模城市的四分之一，每日全城仅需电力20万千瓦时。
在马斯达尔，城市所有垃圾收集后进行分类处理，其中50%回收利用、重复使用，33%用于垃圾发电．剩余17%的生物垃圾将采取生物降解的方式处置，实现零废弃物。城市内的树木、植被和城外种植的农作物将使用经过处理的废水灌溉，比一般城市节约用水一半以上。
【材料4】
2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入自然灾情进行通报。雾霾的频发，给人们的健康带来巨大的威胁。专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说．大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象，使得大家对于美好生活的期待蒙上了一层阴霾，而变得无精打采。
说到防治雾霾，保卫蓝天，人们很容易联想到“APEC蓝”这个最新热词。啥叫“APEC蓝”?顾名思义．就是指此前APEC会议期间北京清爽的空气、蓝蓝的天空。2014年11月，APEC会议期间．为保障空气质量，北京及周边地区采取了“史上最严”的大气污染防治措施，实施限行和污染企业停工等措施．本以为治霾是攻坚克难的一场硬战，却因突来的契机配合因超常举措，让蓝天爽快到来。持续多日的蓝天让公众呼吸到了新鲜的空气，更让内心的阴霾一扫而空，倍感轻松和爽朗，同时也提振了社会治霾的信心。“有人说，现在北京的蓝天是‘APEC蓝’，是非常时期、超常规手段治理出来的，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并且相信，通过不懈的努力．‘APEC蓝’能够保持下去。”这是2014年11月10日晚，习近平在APEC欢迎晚宴前的致辞，就提到了“APEC蓝”。当作为国家元首的习近平在隆重的外交场合说出这句话时，“APEC蓝”已经从坊间戏言变成了庄严的政治承诺。
尽管雾霾是最近两年才受到关注，但中国节能减排的步伐早就迈开了。北京市环保局大气污染综合治理协调处处长李立新说，虽然目前的空气质量离百姓期望还有差距，但各界环境意识不断提高、污染治理举措持续加强，是一个好趋势。一年来，京津冀地区通过制度建设、严防严控、技术进步，打出一套治理雾霾的“组合拳”。
2014年以来．国家发改委、环保部等制定了有利于京津冀区域空气质量改善的政策措施，《大气污染防治成品油质量升级行动计划》《能源行业加强大气污染防治工作方案》等文件相继出台，要求对区域电力、清洁煤等清洁能源供应给予保证。
家住西城区校场胡同的周大妈．她家不仅没有买煤，还打算把用了几十年的煤棚拆掉。据了解，北京已在核心城区实施“煤改电”工程。截至2013年底，东城、西城累计完成平房“煤改电”26万户，2014年计划改造1．7万户，预计到2015年底实现核心城区无煤化。
T市所有环保重点监控企业年底前完成自动监控安装、联网任务，并与市环境监控指挥中心联网运行。安装点位包括钢铁企业烧结机机头、转炉二次除尘排放口、焦化企业烟气排放口。
企业自动监控设施自验收后，选择第三方运营单位，第三方运营单位则对企业每日的排污进行监督考核，市环保局负责年度考核。按照污染源自动监控设施运行管理的规章制度和考核办法，一旦发现第三方运营单位监督数据弄虚作假，将报请环保部取消其运营资质。
北京国电清新环保技术股份有限公司是一家有着多年大气污染第三方治理经验的国家级高新技术环保上市企业。公司董事长张开元表示，第三方治理是排污企业、环保企业和政府监管三方共赢的高效机制。排污企业不需要花很大精力去做不擅长的污染治理，可以专心做主业；环保企业专攻主业，利于环保技术创新和进步，提高环保效能的同时降低环保治理的成本和代价；政府监管更加便捷，执法成本更低。
“治霾还需努力，防霾刻不容缓。由我们的材料制成的纱窗对雾霾过滤最高可达98%以上，同时满足对空气的交换。”谈到公司的创新产品，上海谷奇核孔膜材料科技有限公司董事长陈武介绍，谷奇是专门从事功能核孔膜材料研究与应用技术开发的高新技术企业，与现有的材料不同，公司研发的核孔膜的孔密度较高、孔径控制较高、膜比较薄，可以在保障室内通风的前提下，有效防范雾霾。
作为中国外墙涂装服务知名品牌．富思特新材料科技有限公司董事长郭祥恩介绍称，公司研发的净霾涂尘新材料，可以对氮氧化物进行氧化分解，从而使雾霾大量减少，此外，它对空气中传播的病毒也有很好的杀灭作用。
雾霾从来去匆匆变为常态，空气质量的改善与人民的期望确实还有差距。但也应看到，“大气十条”实施一年多来，大气污染防治工作取得的成效。留住蓝天，更为有效的协作则是，从我做起。离开办公室时随手关灯、买车时多考虑节油环保、夏季把空调温度调高一点，也许确实节约不了多少能源，但长年累月呢?毕竟多用电就多烧煤，多烧煤就招来霾……当绿色环保蔚然成风，人人参与节能减排，就能减少PM2．5等大气污染物的排放，在老天“不帮忙”时，留住更多蓝天和清新空气。
【材料5】
2014年3月8日，《柳叶刀》上的一篇社论这样描述了国人亲切的雾霾：“世界上很少有城市的居民会像北京人这样，在醒来后做的第一件事就是查看手机上的空气质量预报。”
文章引用“全球疾病负担2010研究”的估计值，提出校正后中国每年大约有120万过早死亡和250万残疾可归因于空气污染。英国帝国理工学院空气污染方面的专家MajidEzzat曾
说：“无论人们做出怎样的预测或评估，像北京这样的污染水平，对健康的危害都是巨大的。”对此，国内虽有专家指出“120万过早死亡”的数据似乎言过其实，但雾霾对健康的危害却是谁都无法否认的。
虽然每年都有不少来自中国的重量级学术论文发表于《柳叶刀》上，但这些研究成果却无法改变这本国际级杂志对中国现状的忧心——中国啊，不知下次，您又将因哪一种强悍的原因，被《柳叶刀》点名?
问题一：给定材料揭示了当前我国环境公益诉讼在实践中存在的若干问题，请对此予以归纳概括。(本题20分)
要求：全面准确，分条归纳，篇幅不超过300字。
问题二：给定材料介绍了国外一些国家在保护环境方面的一些经验做法，请简要分析说明其对我国的启示。(本题30分)
要求：分析准确，内容全面，篇幅不超过250字。
问题三：参考给定材料，以“驱散雾霾让蓝天常驻”为题，自选角度，写一篇文章。(本题50分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度；
(2)内容充实．有说服力；
(3)语言流畅，篇幅在1000～1200字。

参考答案：暂无进入在线模考

问题一：给定材料揭示了当前我国环境公益诉讼在实践中存在的若干问题。请对此予以归纳概括。(本题20分)
要求：全面准确，分条归纳，篇幅不超过300字。
【参考答案】
一是公益诉讼立案数量少。新环保法生效满月以来，公益诉讼立案仅三起。[4分]
二是环保组织提起公益诉讼的难度大、意愿不高。民间环保组织在没有官方背景的情况下，提起公益诉讼的过程并不顺利；占环保组织大多数的官办社团提起公益诉讼的意愿不高。[4分]
三是专业人才短缺。民间环保组织没有专门的法律方面的人员，没有足够资源和精力去从事专业的公益诉讼。[4分]
四是资金压力大。环保组织需要提供律师的差旅费；公益诉讼花费高，不能立案或败诉将导致血本无归。[4分]
五是公益诉讼面临地方压力。很多污染企业为当地经济发展重点企业，民间环保组织提起公益诉讼面临着来自地方的压力；地方政府行政力量影响法院受理公益诉讼案件。[4分]
【评分说明】
共5个要点，每个4分。
要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
问题二：给定材料介绍了国外一些国家在保护环境方面的一些经验做法。请简要分析说明其对我国的启示。(本题30分)
要求：分析准确，内容全面，篇幅不超过250字。
【参考答案】
第一，完善法律法规。[2分]一是出台和修订环保法律，并制定法规和管理条例对环境标准进行具体化。[3分]二是吸收私人标准，填补法律空白。[3分]
第二，发展环保产业。[2分]一是发展环保企业，开发环保产品。[3分]二是进行技术贸易，实现保护环境和发展社会经济共赢。[3分]
第三，建设零碳城市。[2分]一是精心计算，根据阳光走向建造城市建筑，维持空气流通。[3分]二是减少以汽油或天然气为燃料的机动车，增加电动车的投入使用。[3分]三是对城市进行节能设计，如屋顶铺设太阳能板进行发电。[3分]四是垃圾收集后进行分类处理，回收利用。[3分]
【评分说明】
共¨个要点，其中总括句要点每个2分，展开说明要点每个3分。
要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
问题三：参考给定材料，以“驱散雾霾让蓝天常驻”为题，自选角度，写一篇文章。(本题50分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度；
(2)内容充实，有说服力；
(3)语言流畅，篇幅在1000～1200字。
【参考例文】
驱散雾霾让蓝天常驻
“秋天，无论在什么地方的秋天，总是好的；可是啊，北国的秋，却特别地来得清，来得静。”郁达夫笔下《故都的秋》所描述的秋天景色，让我们记忆深刻。那时的天空是湛蓝而开阔的，是令人向往的。然而时至今日，这种天空已被一片雾霾所代替，成为百姓心头挥之不去的阴影。驱散雾霾，让蓝天常驻已成当务之急。
驱散雾霾，让蓝天常驻是提升人民幸福感的现实需要。幸福感主要是指人们对于自身生活状态所作出的满意程度方面的评价。改革开放以来，我国居民的生活水平不断提高，幸福感也随之得到了很大的提升。进入新时期，人民对幸福的定义除了物质生活的充裕和精神世界的丰富，在生态环境方面也提出了更高的要求。而当雾霾来袭，人们呼吸的是浑浊的空气，目之所及是灰蒙的天空，不仅身体健康面临巨大的威胁，同时心理上也产生沉闷、压抑的感受，美好的生活被笼上一层阴霾。为了不让人民的幸福感大打折扣，我们有必要驱散雾霾，重新
找回湛蓝的天空和清新的空气。驱散雾霾，让蓝天常驻是履行政府职责的根本要求。一直以来，空气都被当做是免费的自然资源，任何人都可以不受限制随时随地取用，属于典型的公共产品。但由于大气具有流动性和扩散性的特征，再加上种种因素的干扰和监管条件的限制，污染空气、制造雾霾的行为往往没有付出应有的代价，而所带来的危害和治理的成本却由他人和公众来承担，变成了人人污染、无人治理的“公地悲剧”。雾霾问题也因此无法仅仅依靠市场的自发调节来解决，而必须有政府力量的介入。在APEC会议期间，以政府为主导的区域合作，联防共治的协调机制，对形成“APEC蓝”居功至伟。充分说明了政府在治理雾霾方面发挥的重要作用。因此，政府既有必要也有能力履行自身的职责，担负起抗击雾霾的重任。
驱散雾霾。让蓝天常驻是维护国家形象的重要内容。我国大范围、长时间、高浓度的严重雾霾天气，不仅在国内为民众所诟病，也日益为国际所关注和讨论。美国彭博社报道吐槽：“还有什么比索契这个满是棕榈树、没有雪的亚热带地区搞冬奥会更糟糕的事吗?或许是在中国污染最严重的省份进行滑雪比赛、在雾霾笼罩的华北平原举办冬奥会开幕式吧。”报道直指目前的空气污染严重的中国没有资格申办冬奥会。此外，一些邻国也抱怨受到了中国雾霾影响，很多潜在的国外投资者和游客也因雾霾而重新考虑进入中国的可能性。可见，雾霾形成的不良印象，不仅使我国面临巨大的国际舆论压力，也影响投资、贸易、旅游等多个领域，我们必须把解决雾霾问题视为维护国家形象的必要措施。
锦甸平铺鸭绿水，白云飞动蔚蓝天。蓝天、白云本来是自然界最美丽也最原始的景象，只是因为长期以来的环境污染，才使得“晴”被“霾”没。驱散雾霾，让蓝天常驻关乎人民幸福、政府职责和国家形象，我们必须坚定治霾信心，通过科学治理、共同努力，唤回一片蓝天，建设美丽中国。
【评分说明】
一类卷[43～50分，基准分46分]：能围绕“驱散雾霾，让蓝天常驻”立论，观点鲜明、准确、见解独特；能紧密联系社会实际，论据充分；结构完整，逻辑严密；语言流畅，书写工整无误；不少于1000字。
二类卷[35～42分，基准分38分]：能围绕“驱散雾霾，让蓝天常驻”立论，观点明确、合理；能联系社会实际，论据较充分；结构完整，层次较清楚；语言通畅，书写工整无误；不少于1000字。
三类卷[27～34分，基准分30分]：能围绕“驱散雾霾，让蓝天常驻”立论，观点不够明确；联系社会实际不够紧密；结构欠完整，条理不够清楚，语言不够通顺；不少于1000字。
四类卷[26分以下，凡符合以下任意一项者，均在本等级计分]：一是观点完全脱离材料；二是篇幅不足600字；三是不分段落、标点的；四是摘抄原文为主的；五是文面错误较多的。
说明：
1，没有标题，扣2分。
2，每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1200字以外，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于1000字，每超过50字，扣1分。

你可能感兴趣的试题

1给定材料
1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型，实现从0到1。
对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。
创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。
创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。
传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。
2013年11月，英国《经济学家》刊发一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。
该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。
2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。
有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待?真让人“爱也难，不爱更难!”
2．“魂断最是春来日，一齐弹泪过清明。”清明时节，与家人一道前往先人坟茔所在，先点燃一挂鞭炮“告知”逝者亲人来祭，再焚烧纸钱、祭品供逝者“享用”，最后磕头作揖、插上香烛与逝者“辞别”，这几乎是许多人在扫墓时约定俗成的一套“仪规”。
数据显示，以往每年清明、冬至期间，平均每天有22万人次出入南昌瀛上墓区，最高峰时近40万人，因燃放鞭炮、焚烧祭品产生的垃圾300多万吨。每次祭扫结束后，瀛上墓区要花许多钱请大量人员清理垃圾，清扫墓区。
“烧纸放炮会产生大量的污染物，很容易导致局部甚至区域空气污染。”位于南昌经济技术开发区的省林科所点是南昌市九个空气子站之一，离瀛上墓区很近。南昌市环境监测站统计了2011年至2013年清明节及冬至日的监测数据，发现该点位在清明期间二氧化硫污染物三年平均浓度比南昌市高出15．9%。
2014年3月21日，南昌市民政局召开听证会，听取社会各界对《关于清明、冬至期间在瀛上墓区禁止燃放、销售鞭炮的通告(征求意见稿)》的意见。3月24日，南昌市正式发布了《关于清明、冬至期间在瀛上墓区禁止燃放、销售鞭炮的通告》，明确规定清明、冬至期间在瀛上墓区禁止燃放、销售鞭炮，销售纸扎祭祀品、纸钱和冥币等丧葬用品。同时，还安排和部署执法人员及志愿者对城区河道、河堤、绿化区、居民小区、楼道等公共场所进行重点管理，发现焚烧纸钱等祭祀行为及时劝导，引导其选择更加文明的祭祀方式。南昌市民开始与这传统的“仪规”说起了“再见”。
自2014年南昌市全面实行墓区内“禁燃、禁鞭、禁售”以来，传统的风俗已经悄然“转身”，文明祭扫的观念逐渐深入人心。
“婆婆，我们开始放鞭炮了。”记者循着声音望去，发现了说话的男子，正当记者准备上前劝说时，男子从口袋里拿出了一部手机，随后一连串鞭炮声便从手机里传来。用手机“放鞭炮”的黄先生自己向记者解释说：“传统习俗祭扫是要放鞭炮的，南昌实行‘禁燃禁鞭，，我们就想到通过播放鞭炮声的方式来替代，既保留了习惯，也不污染环境。”记者随后在墓园里看到了另外一位市民也采用了和黄先生同样的方式祭扫。“去年冬至的时候，我就准备好录音机了。”徐女士说，以前每次祭扫，她总是被墓区里的烟呛得生病，全身还沾满了烟灰。“我真的很喜欢这种祭扫的方式，你看现在空气多好，一点灰尘都没有。”
“文明祭扫，不仅仅是一种行为，更是一种习惯。作为一名土生土长的南昌人，我愿意带着我的家人用行动共同拥护文明祭扫。”某机关公职人员王某表示。
“清明是向先人寄托哀思的节日，传统的祭扫方式已经成为过去，‘焚香烧纸，也应该与时俱进。”江西某大学胡同学表示。
“墓区是公共场所，随意燃放爆竹，污染环境的同时，稍有不慎还会误伤他人。民俗文明转身，新型的祭扫方式，为全市文明迈出了可喜可赞的一步。”退休干部赵某说。
3．3月18日下午，南昌市召开2015年清明瀛上墓区“禁鞭、禁燃、禁售”工作新闻发布会。
会上，南昌市殡葬管理处某负责人介绍称，去年清明祭扫以来，瀛上墓区开展的“禁鞭、禁燃、禁售”工作，得到了广大市民的理解与支持，取得了良好的成效，瀛上墓区的环境面貌也得到了质的提升。今年清明期间，瀛上墓区将继续实行“禁鞭、禁燃、禁售”。同时，以后政府不再提供鲜花换祭品。另外，市民政局还将在墓区内搭建Ij缶时公厕，向市民发放垃圾袋，为祭扫提供便利。
全市各单位、各部门加大了对文明祭扫活动的宣传、引导、动员，倡导全市党员干部及广大市民积极参与，为“禁鞭、禁燃、禁售”工作营造良好氛围，使广大市民自觉开展文明祭扫活动，使文明祭扫、绿色祭扫成为常态、成为风尚。
南昌市殡葬管理处在网站上开设了网上祭祀活动专栏，将纪念馆与公墓“搬”到网上，方便人们随时随地祭奠已经逝去的亲人。由用户注册网名，自主创建纪念馆和网上陵墓，可以直接用鼠标点击和拖拉“贡品”和“祭品”，逼真地模拟献花、点烛、烧香、敬茶、敬酒、烧祭品等传统祭奠过程；还可以用鼠标点击和拖拉相关“物品”，完成点祈福灯、系黄丝带、折千纸鹤等现代纪念活动；在网上进行祭拜，撰写感言体会，表达对先辈的感恩和怀念之情；在网上开微博、博客或专题论坛，通过传播文明、环保、低碳的祭祀方式，引导人们接受这种新型文明的祭祀方式。
南昌市某区民政局与文明办提前下发了《2015年我的节日·清明节工作方案》，发放宣传海报1500张，宣传文明祭扫理念，切实保障清明祭扫文明安全；组织各社区(村)委会通过举办追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青祭扫方式来纪念祖先；号召党员干部带头文明低碳祭扫，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗，自觉抵制低俗的祭扫用品，创造文明低碳祭扫的良好社会环境。
4．自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结。
钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中，用他的话说，这是饭店的“经济支柱”。然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿?”
即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大的改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉!我的钱还怎么赚哪?”钱某摇着头，心情颇为复杂。
5．互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。
贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。
小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你f1'1-p辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”
小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗?”
6．南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”
厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2／3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊!”
小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空问都堆放了废纸箱和废瓶子。
“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地儿!”
据估算，目前我国每年再生资源回收量有1．6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。
小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。
邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。
目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”
7．大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。
小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗?
母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。
小丽：那你们为什么明知故犯?
父亲：你这孩子，说得轻巧。不烧，你能怎样?每年农忙忙死人，哪有时间来捌饬那么多的秸秆?
小丽：不是说有企业要回收秸秆吗?
母亲：那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴火都没人要。
小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗?
父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗?
小丽沉默了。她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心，一时很难改掉。随着PM2．5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢?
8．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：
现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。
我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。
这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。数据引导我们，我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。
做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。
国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。
所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。
我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。
不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢?
作答要求
(一)请根据“材料1”，概括在中国迅猛发展的“创客运动”所产生的积极效果。(15分)
要求：全面、准确、简明、有条理。不超过150字。
(二)阅读“材料8”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。(20分)
要求：全面、准确，解读充分，条理清楚。不超过300字。
(三)“材料6-7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了社会“新惯例、新做法”确立与发展过程中所面临的“困境”，请对“困境”进行分析，并根据给定资料就如何破解“困境”提出建议。(25分)
要求：分析准确，建议合理、可行，有针对性。不超过500字。
(四)从“给定材料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请依据你对此的认识，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(40分)
要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1200字。

点击查看答案进入在线模考

2给定材料
1．近年来，随着我国经济的发展，以及消费方式的变化，垃圾围城、垃圾围村现象日益普遍化，受到了社会各界的广泛关注。当然，垃圾围城、垃圾围村现象，仅仅是用来描述我们所面临的垃圾灾难或垃圾难题的一种说法。
有数据显示，我国县级以上城市有3200多个，城市人口约6．9亿，如果按每人每年产生垃圾440公斤计算，老百姓在日常生活中所产生的与消费行为有关的城市生活性垃圾每年约有
3亿吨。除生活性垃圾外，各生产主体在生产活动中所产生的生产性垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。按照要求，各地的建筑垃圾都应该运送到选定的、符合规划的垃圾填埋场进行填埋处理。由于种种复杂的原因，有三分之二的城市处于垃圾包围之中，有四分之一的城市已无垃圾填埋场可选(目前我国的垃圾处理手段主要是焚烧和填埋)。
2012年11月，党的十八大报告首次专章论述生态文明建设，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。报告还指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决垃圾围城、垃圾围村问题意义重大。
2．2013年9月的一天，上世纪80年代云南省第一高楼——昆明市工人文化宫，随着一声巨响爆破成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。事实上，昆明市工人文化宫只不过是不断拉长的“短命建筑”名单上新添的一个，而且远不是极端案例。耗资8亿元、使用寿命仅9年的辽宁沈阳绿岛体育中心，落成不满10年、耗资3000多万的海南海口“千年塔”，江西南昌著名地标——五湖大酒店，沈阳五里河体育场，浙江杭州西湖边上的最高楼——浙江大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，都在爆炸声中轰然倒塌，寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，浪费严重；另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。中国住房和城乡建设部一位官员曾表示，中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年新增建筑面积20亿平方米，建筑平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美这三个国家，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。
正在拆迁的京水村是郑州北郊的一个村庄，该村占地1800多亩，有20个村组，近1600户。拆迁现场，尘土飞扬，满眼都是建筑垃圾，一眼望不到头。村民李先生对记者说：“实话实说，这些垃圾被个人承包了，一方20块，谁拉谁受益。这四周没有沟壑和废弃鱼塘等可倒垃圾的地方，按照规划，最近的垃圾填埋场是荥阳市的贾峪，来回近百公里，拉一趟连油钱都不够，一到晚上9点以后，最少有五六十辆垃圾车排成队往黄河滩上运，不信你们晚上过来看看。”在知情人士的带领下，记者沿黄河南大堤来到通往原阳县的浮桥。刚下大桥，西侧一个鱼塘的北半部分已被建筑垃圾填埋了一半，上面是刚覆盖的一层黄土。在浮桥南段西部，水中露出的全是建筑垃圾。黄河风景游览区东保合寨4号坝控导工程处向东约4公里，在河边的巡井路边，不时会看到有整车倾倒的建筑垃圾。在南裹头附近停靠的渔船旁，也填埋着成堆的建筑垃圾，被水冲后裸露在外面。记者梳理相关报道发现，各地随意倾倒建筑垃圾的现象有一定的普遍性。
北京某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声。
可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，几台足有四五层楼高的机械设备，正在热火朝天地流水作业。“运送来的建筑垃圾首先要根据里面的成分进行定位，然后进行分类、挑选。不同的建筑垃圾用不同的设备处理。”该公司吴总说道。靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备上进行筛选，筛选过后的混凝土渣块变成了小颗粒状，紧接着又送到另一台设备上进行磁选。
“在经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾会变成再生粗、细骨料、粉尘，等等，可以循环再利用。”吴总介绍说，“其中，再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工再生普通砖和再生古建砖。没有垃圾!所谓垃圾只是因为放错了地方。‘废’与‘宝’之间没有绝对的界限。”但是，该企业一年只能消纳100万吨建筑垃圾，并且仅限于昌平城区，这样的企业在北京为数不多，全国其他地方也没有多少这样的企业。
3．2013年春节长假期间，北京、天津、山西等地的游客纷纷来到历史文化名城W县欣赏该县拜灯山、打树花等非物质文化遗产活动。北京的史先生与家人是大年初三上午来到W县的。刚一进入城区，街道上满眼的垃圾便让他感觉十分不舒服。下午在县城里转了一圈，他看到不少街道遍地都是垃圾、污水，有的街道甚至被路两边的垃圾“挤”得只能供一辆车通行。史先生的朋友杨女士说，本来想邀请朋友到家乡做客参观，以此炫耀一下家乡丰富的历史文化，可是垃圾围城的状况让她感觉很丢面子，她的朋友才来一天就心情大受影响。整日生活在这座古城里的居民更是十分闹心。杨女士还抱怨说：“我家街道口的垃圾，快一个月了都没有人管。”
胜利东路是该县县城东西向的一条主干道。13日上午，记者看到，道路两边到处是垃圾堆。汽车七队家属院位于路北，该小区门口垃圾遍地，到处是污水，严重影响居民出入。一位居民称，这里的垃圾已经半个月无人清理，“每年都交60多块钱的卫生费，都白交了”。
W县汽车站是该县唯一一个车站，记者看到，在车站道路两边同样是一个又一个大垃圾堆及黑乎乎的大雪堆。在州镇街、前进西路等街道，情况则更为严重。路两边的垃圾已经蔓延到了马路中央，将本来十分宽阔的街道挤得十分狭窄，有的垃圾堆索性就位于马路中间，成了一道隔离带，这几条街道甚至都被当地居民称为“垃圾街”。住在前进西路的居民告诉记者，这条路上的垃圾长时间无人问津，越往西越严重，最西段的垃圾已经两三年没有清理过了。
记者走访发现，除了为数不多的街道外，众多街道都没有垃圾桶，不少居民只能将垃圾随意丢弃。当问到有没有进行“垃圾分类、废物回收、统一处理”这些问题时，一名退休干部说：“没有!没有!分类不分类都一样，别人哪里倒你也哪里倒。”W县住建局的一位官员说，最近一段时间县城垃圾堆积较多的原因，主要是去年的一场大雪给清扫工作带来困难，加上县城区域大、清洁工人数有限，清理起来需要一定时间。据近年来媒体的报道，记者注意到，W县的这种情况也并非个案。
4．记者在批发市场某商店内看到500克极品西湖龙井、铁观音、碧螺春，加上精美的檀木包装，配上高档的紫砂茶具，售价竟高达13000元甚至14000元。湖北产的一些茶叶，如宜昌某地产的500克五星毛尖王，外包装为一只密码箱，内装10个50克装的小金属罐，售价为650元每箱。茶叶商张先生告诉记者，那些售价上千上万元、经过超级豪华包装的茶叶，其包装和附带品的价格可占到茶叶总价格的70%左右。而售价为每500克60元的普通中等茶叶，再加上20元的金属包装和30元的普通陶瓷茶杯后，就可以卖到ii0元。这个售价还只是在茶叶批发市场的价格。
在某知名化妆品专柜处，记者发现有整盒成套销售的化妆品，礼品盒面一般都有16开纸的大小，其中化妆品占三分之一左右的空间，其余的部分都填上塑料泡沫和丝绸。在询问价格后发现按礼品盒购买的化妆品要比单买贵出100元左右，占整个价格的12．5%左右。因为一般的化妆品都有促销活动，单买不经过包装的一般会有七折左右的优惠，但包装成套的一般不享受这种优惠，并且包装礼品的礼品盒也都单独收费，收费从20元到80元不等，如此计算，消费者在购买包装上的花费约为总价的12．5%～25%。
在衬衫专柜处，经过复杂包装的衬衫摆放得非常整齐。店老板说：“包装得好才能卖得好。”据研究，我国每年生产衬衫约12亿件，仅包装盒一项，就要消耗木材24万吨，相当于砍掉168万棵生长了15年的大树。这意味着给商品披上美丽外衣，就必须砍掉成片的森林，还有那些本来就紧缺的石油、金属资源等。“美丽的代价，实在太昂贵了!”专家毛丰凯说。去年全国人大环境与资源保护委员会的调查也表明，目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10%以上，其体积要构成家庭生活垃圾的30%以上，造成的浪费十分惊人，包装物最后都成了垃圾，有的甚至对环境构成了长久的影响(如被丢弃的塑料袋等)。
但也有人认为，包装既是一种经济现象，又是一种文化现象。张先生说：“不存在过度包装问题，市场经济嘛，有需求就有生产，况且也可以拉动经济发展。”李女士说：“社会发展了，生活水平提高了，办事情要体面，比如送礼什么的。中国是个人情社会，东西包装得好才能拿得出手。想想看，一个好东西包装得不好，那是什么个效果，有时还不如东西差点包装得好点。”说到包装所造成的浪费，不少人都说没想过。“想‘面子’多于想‘浪费’。”吴先生说。
5．番禺事件”曾受到媒体广泛关注，该事件发生在广州市番禺区。当时，广州市规划在番禺区大石镇建设一个日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂，而距离焚烧厂选址两公里外，就是享誉广东地产界的番禺华南板块，分布在这里的楼盘，因为环境优美、品质高端而吸引了超过30万广州人来此定居。华南板块的居民担心，垃圾焚烧会释放二嚼英等致癌物质，因而强烈反对政府规划。他们纷纷走出家门，签署反对意见书，并通过信访、网上投诉等方式，向负责此事的番禺区政府、广州城管委等部门表达诉求。经过漫长的沟通与协商，政府与居民双方最终达成共识：垃圾焚烧厂暂停，但居民垃圾要减量。
2013年7月下旬，北京海淀、昌平的一些小区居民反映，小区的垃圾已经出现连续几天堆放在小区里的情况。小区物业解释称，该小区垃圾指定消纳点是北京昌平的阿苏卫垃圾填埋场，进入填埋场的垃圾清运车被附近村民扣下，导致垃圾无法正常清运。阿苏卫垃圾填埋场在北京昌平区，邻近六环。附近邻着二德庄、阿苏卫、百善和牛房圈四个村子，最近的不过两三公里。附近村民说，垃圾场平时飘出恶臭，家里都不能开窗户。通往垃圾填埋场的道路两旁，柳树成荫，周边农田也满是绿色，但这里的空气却不怎么清新。在垃圾填埋场东门外的路上，还停着大约十辆垃圾车，里面的垃圾发出腐臭味。
2013年10月，上海市青浦区的一座生活垃圾处理厂引起了媒体关注，这座垃圾处理厂选址于青浦与江苏昆山交界的一条河东岸，投产以后其恶臭殃及江苏昆山市两个镇的数十万居民。《大江时评》1o月8日发表文章指出，上海青浦区建垃圾厂对垃圾进行无害化处理，符合发展与环保相协调的理念，应该受到群众赞扬，也应该得到相关部门肯定。可是，上海青浦区将垃圾厂建在江苏昆山的人口密集区，让相邻群众受困，也让好事“变了味”。《大江时评》发问，在两地交界处建垃圾厂虽然符合当地环保部门的相关规定，可是否考虑过对外地群众的影响?难道当地群众的利益高于外地群众?该时评最后说，希望两地政府携起手来，协商解决问题，让昆山百姓早一天过上好日子、甜日子和幸福的日子。
6．F市城区现行的生活垃圾收费制度，是2003年5月1日开始实施的。生活垃圾处理费征收工作由市城市管理执法局负责组织协调，各区政府配合，市环境卫生管理处负责具体实施。征收对象为辖区的所有市民和单位。
征收标准根据居住情况和单位(组织)性质设置，如：常住人口6元／(户·月)；集体宿舍、单身公寓和外来人员5元／(人·月)(家庭独立租住视同常住人口收取)；对上门收集生活垃圾的，另外缴纳有偿服务费2元／(户·月)。已缴纳物业管理服务费的，常住人口只缴纳3元／(户·月)；集体宿舍、单身公寓和外来人员缴纳2元／(人·月)(家庭独立租住视同常住人回收取)。机关、事业单位及社会团体按在职职工人数(含固定工、临时工)2元／(人·月)(不含内部生活垃圾的清扫、运输费)；门前卫生责任区有偿服务费缴纳1元／(m2·月)，每月不足20元的按20元缴纳，超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。
制度规定，凡弄虚作假或拒不缴费的单位和个人，由环境卫生行政主管部门责令其改正并处以罚款。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
有资料显示，F市生活垃圾日产生量2001年为1400吨，2007年为1900吨。2006年，F市家庭垃圾费支出占家庭可支配收入的比例为0．17%。2007年，F市共征收垃圾处理费3085万元，但收缴率仅为79．1%。
7．T市2000年7月开始实施垃圾费“随袋征收”政策，即垃圾处理费采用销售专用垃圾袋方式征收，专用垃圾袋售价内含垃圾费，凡以专用垃圾袋盛装的垃圾，清洁队才予以清理，但资源回收物可以免费交给清洁队回收。
随袋征收制度由市环卫局组织实施。市环卫局负责垃圾袋专用权及对其规格、样式、容积公告；组织委托厂家生产专用垃圾袋；委托超市或商店销售专用垃圾袋；监测和惩处违规丢弃垃圾、非法生产和销售专用垃圾袋等行为。征收对象为辖区内产生生活垃圾的所有市民和单位。
政策规定：“环卫局应依据本市垃圾焚化炉正常生产时一般废弃物清除处理总成本及现有焚化炉处理总容量，计算随袋单位容积清理费收费标准，报请市政府核定公告后，据以确定专用垃圾袋售价。”经过复杂的程序以后，计算出每包或每个专用垃圾袋的售价，如特小型袋(51)，每包(20个袋)售价为45元；中型袋(331)，每包(20个装)售价为297元；超特大型袋(1201)，每包(10个装)售价为540元等。
政策强调，专用垃圾袋为清理费收费专用，未经环保局同意不得擅自制作、销售，并不得使用袋上图样及文字。伪造、变造或擅自销售(包括擅自提价销售)专用垃圾袋者，都要处以罚款。逾期不缴纳罚款者或涉及刑事责任者，依法移送司法机关处理。
有资料显示，T市生活垃圾日产生量1999年为3000吨，2005年为1400吨。资源回收率由1999年的2．4%提高到2005年的34．5%。T市家庭垃圾费支出占家庭可支配收入的比例1999年为0．15%，2004年为0。o5%。2001年非法丢弃垃圾率仅为0．4%。
8．央视曾经播放过生活垃圾分类的例子，以下是某一期节目的文字节录：
解说：每天早上7点一过，王平镇西马各庄村的徐锦于大妈和另一位保洁员便开始挨家挨户收集垃圾。垃圾清运车是前些年村里开始做垃圾分类时上级出资购买的。
李景生(村民)：那会儿我们都给发好几个桶，厨余垃圾一个桶，灰土垃圾一个桶，白色垃圾一个桶。桶都是政府发的。天天都是到时候搁在门口，专门有人收，打声招呼就收走了，不合格就说你。
解说：所谓白色垃圾，指废弃纸张、塑料制品等可回收物，它们经过处理后，可以制成别的有用品。每个月的1号是西马各庄村村委会统一回收白色垃圾的日子，早上8点，村民就陆续把大包小包装满白色垃圾的编织袋送到村委会大院。库管员宋万霞告诉我们，以往，村民们每交3斤白色垃圾就可以换一袋1斤重的洗衣粉，现在洗衣粉改成了大包装，要30斤才能换一袋。在宋万霞的记账本上我们看到，2007年，村里共收集白色垃圾2082斤；2008年增长了200多斤；而到了2009年，全村收集的白色垃圾总量猛增近两倍，达到4314斤；去年，这一数字更是达到5500斤。
解说：早上，从王平镇实行垃圾分类的各村收集来的厨余垃圾，被送到距离该村2公里处的王平镇密闭式压装清洁站。在这里，厨余垃圾被留下用于堆肥。副镇长李红忠介绍说：“就是过去农村那种堆肥方式，一层厨余垃圾，一层灰土覆盖，覆盖以后通过长时间的发酵，最后粉碎，这个周期应该有几个月的时间，然后就联系需要的农民。农民使用这些肥料完全是免费的。”
解说：厨余垃圾可以用来堆肥，灰土垃圾以及冬季产生的大量燃煤炉渣可以用作农村填坑造地的原料。根据北京市农村地区生活垃圾等废弃研究项目课题组的抽样调查，灰土垃圾在农村生活垃圾中所占的比重最多，达到了六成；其次是厨余垃圾，约占三成。也就是说，王平镇的大部分垃圾都被消解在本镇。
解说：冯建国是北京市农村经济研究中心资源区划处处长，当年是王平镇垃圾分类试点的牵头人。他带领的设计小组反复研究了本地区垃圾的特点。
冯建国：我们的垃圾到底分多少类，这要根据农民可以接受的程度，以及能够资源化利用的技术；第二个教给农民怎么分，也就是方法。
解说：不少村民用“习惯了”来回答我们提出的“怎么不觉得垃圾分类麻烦”之类的问题，但如何养成习惯却正是我们好奇的地方。
李全花(村民)：其实最开始也挺难的，说句实在话，农村人嘛，我们也不怕笑话，这个恶习这么多年了，要想转变老百姓这种习惯，确实很难。当时冯老师给我们出了很多的主意。
冯建国：2007年的春节前，我们就用了一个星期的时间，赶制出一批挂历来发给各户，这个挂历一是联系感情，二是挂历里面有垃圾分类的知识、做法、意义。而且还是用再生纸制作的，我们直接给农民一个概念，你看废纸就能做出这个来。另外，这半年，每天中午和晚上各20分钟广播。同时，还有村民骨干分片到户手把手指导分类。
冯建国：必须上门去收，上门收等于是监督着你呢，你自己瞧着分好没分好，没分好你自己接着分，交垃圾面对面，对不对?合格了发个价值等于三毛钱的小票。
宋万霞：这都是老百姓一张一张攒的。保洁员收完垃圾之后，每天给各户发一张，攒一个月给我，其实这一张才三毛钱，攒半年才五十多块钱。
解说：村里的保洁员为坚持垃圾分类的村民每天提供一张“合格卡”，村民将换来的“合格卡”积攒到一定数量后，就可以到村委会领取奖品。这些年，村里提供的奖品品种不断变化，有油盐酱醋，有卫生纸等。
冯建国：我们算了一笔账，咱们一户油盐酱醋卫生纸到底需要多少钱，这是一个参照物；第二个就是说，按照我们过去的村收集、镇运输、区处理的模式，我们王平镇所产生的垃圾，如果运到这个填埋场去埋，中间得花多少运费，我们把这些运输费、垃圾场的填埋费省下来，提前奖励给农民，这样，既节省了汽、柴油的使用，又节省了垃圾填埋用地，还不产生路上的二次污染。
我们给农民兜里边装点钱，提高农民的生活质量，农民也高兴，我想我跟哪个市领导说都能说得明白。
解说：西马各庄村的垃圾分类工作做得深入细致，让有着旧习惯的农民习惯“垃圾分类”这一新习惯，这是一件了不起的事情。农民得利、政府满意、社会受益，真正实现了多赢。西马各庄村的垃圾分类工作，对全国大多数的城市和绝大多数农村都具有启发意义和示范作用。
作答要求
(一)根据“给定材料2～5”，归纳概括我国存在的“垃圾难题”的具体表现。(20分)
要求：(1)概括全面，条理清楚；
(2)语言简明，表述准确；
(3)不超过300字。
(二)假定A县受到启发，派团到西马各庄村参观学习，而你是西马各庄村的大学生村官，请结合“给定材料8”，起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲。(30分)
要求：(1)中心明确，内容全面；
(2)层次清楚，表达得体；
(3)字数400-500字。
(三)给定材料中提到，党的十八大提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展，必须把生态文明建设放在突出位置”。近年来，随着我国经济的发展，垃圾难题日益普遍化，受到社会各界的广泛关注。请结合给定材料，联系社会生活实际，以“对‘垃圾难题’的思考”为副标题，自拟标题，自选角度，写一篇议论文。(50分)
要求：(1)观点鲜明，认识深刻；
(2)内容充实，议论充分；
(3)思维严谨，逻辑清晰；
(4)结构完整，语言流畅；
(5)字数800-1000字。

点击查看答案进入在线模考

3给定资料
1．2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问：今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂?史坦泽回答：“因为我们有歌德学院!我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?”
歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院，已有60多年的历史，它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政治生活等情况，展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区，共有分支机构144家，其中国外分支机构128家。除歌德学院外，西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟，它是一个非营利性的组织，旨在传播法语及法国文化，所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世，目前全球有1100多家机构，分布于130个国家和地区。
史坦泽当时的回答，深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院，不是浪费钱，是百年大计!”一位教授发出了呼吁。
2．与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但速度却也不慢。2004年11月21日，全球第一所孑1子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂，覆盖108个国家和地区，这已然超过歌德学院60年来的建院总数；仅2011年，就开设各种层次汉语课程2．4万班次、注册学员达50万人，逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式，而非中方单独行为。
年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人。据了解，英国文化委员会有专职人员7000多人；法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年，孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国老师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。”
由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独，尽管教学任务繁重，但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们都有一个美好的梦想。因这梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。”
3．2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止学生单独进入中国家庭。问他为什么这么要求，回答说“害怕”；问他怕什么，回答说“不知道”。因不了解而误读、担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对中国人的不了解甚至一些片面的印象，是孔子学院建立时面临的最初挑战。
连续四届的德国中学生赴华夏令营，已有400余名德国中学生来华交流，和中国普通民众面对面。德国汉诺威孔子学院首任中方院长说，很多学生回来都有同感：去中国前，本以为中国到处都是问题，但后来发现，虽然中国并不完美，却也并非想象的那样糟糕。孔子学院致力于让神秘的中国揭开面纱。
“互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯。”300多年前，德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。中国文化从“走出去”到“走进去”，中国形象从遥远的神秘到零距离的亲切，中国认知从经济发展到文化认可，孔子学院为不同肤色的人们提供了一个交流、互鉴、合作的新平台。
每年12月，全球各地孔子学院的合作大学校长和中外方院长，都要齐聚北京，交流研讨，带来不同国度的文化视角。孔子学院总干事自豪地说，孔子学院就是一张搬到国外的“中国圆桌”，可让各方发表不同意见。孔子学院让中外文化“对冲”“摩擦起电”，让习惯直线思维的外国人对螺旋式思维的中国人多了一份理解，越研究越感觉中国“挺文化、挺哲学”。
4．2000余年前，一支支沙漠驼队载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行，他们脚下的“丝绸之路”改变了世界文明进程。它成为沟通东西方之间经济、文化的重要桥梁，把古代的中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊文化、古罗马文化联系了起来，对促进东西方之间文明的交流发挥了极其重要的作用。
第一个走丝绸之路的人是我国西汉时期的张骞，没有张骞就没有丝绸之路，可以说张骞是中原第一个了解到在沙漠和高山的那一边还有一个非常兴盛的文明的人。他第一次让中原的汉帝国对外部有一个更清晰的认识，变道听途说为现实观察；他开辟了丝绸之路，以后的商人多是沿着张骞的路线，可以说丝绸之路就是张骞两次从西域回来之后才开始有的；从他开始，才有了真正的文化交流，经过丝绸之路，印度的佛教哲学、希腊的雕刻艺术等都传人中国，对后来中国文化的发展影响非常大。
虽然丝绸之路是沿线各国共同促进经贸发展的产物，但更多人认为，中国的张骞两次通西域，开辟了中外交流的新纪元，并成功地将东西方之间最后的珠帘掀开。经过几个世纪的不断努力，丝绸之路向西伸展到了地中海，成为亚洲和欧洲、非洲各国经济文化交流的友谊之路。
19世纪初期，尽管欧洲强权已在海上遍布，中国依然被西方认为是向往之地，是最兴旺与古老的文明，学者多认为这是丝绸之路在中西交流史上所带来的精神性影响，也造成西方在近代200年期间，认为与中国交易能获得巨大利润的印象。
5．歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90%以上，而来自企业的资助只有5．5亿欧元。
“在美国这个数字是反过来的，10%的经费来源于国家，90%来源于市场。所以，美国人会说，实际上德国是一个社会主义国家。”歌德学院慕尼黑总部科学与历史事件部的负责人图格斯说道。他认为，文化的根基来源于文化在一个国家的合法地位，而文化的合法地位来源于“独立、远离政府、自由”这三个要素。有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。“如果大部分经费是由私人出的，像美国那样，文化会成为经济的牺牲品。比如在经济危机的时候，文化就会惨遭损失，进入寒冬。我们特别高兴的是，我们的经费是安全的。”图格斯说。
在德国，虽然国家投入经费很多，但是专款专用，不入市场，经费管理非常严密。联邦、州、地方都有文化委员会，委员会由各个党派的人士组成，他们会决定哪个文化机构得到多少钱。花出去的钱要作报告，经过检查和审计看其是不是在合理使用。联邦政府还有一个专门的检查资金使用的审计机构。虽然这带来了很多烦琐的工作，每月、每季度、半年乃至全年，每一个单据都要审查，对任何一笔经费的使用都要报告，对每个项目也要进行审计，但是资金非常安全，使用也很到位。
绝大部分的国家都像德国一样，设有专门统管文化事业的政府部门。但是，美国这样一个政府职能完善的国家，却单单没有所谓的文化部。这在美国看来，自有其一套贯彻到底的逻辑：他们声明之所以不设文化管理部门，甚至不制定文化政策，就是为了保护言论自由和产业自由。美国对文化产业采取的是多方投资和多种经营的方式。在文化市场的刺激下，美国的文化产品占据了国际文化贸易市场42．6%的份额，而中国仅占1．5%。美国文化商品可谓是四处泛滥，好莱坞的大制作电影、福克斯的电视新闻、MTV频道的流行音乐、《时代》杂志封面、ESPN的体育直播、广告形象和包装形式、牛仔裤风格……这些都被打上了“美国制造”的商标。而且，这种文化商品的传播又跨越了地域时空的限制，在地球卫星的覆盖之下，五大洲的每个角落美国文化都能达及。美国的电影产量仅占全球的6%，而市场占有率却高达80%。
美国非常擅长在电影中输出自己的文化和价值观。《功夫熊猫》中富有中国元素的“熊猫”“功夫”，一经好莱坞文化商人改造，在创造出巨额利润的同时，也悄悄将美国文化和价值观输送出去。相比之下，国内某些电影惨遭诟病的原因之一也在于其一味迎合国外市场，有贬低甚至丑化中国形象的嫌疑，中国电影所传达的内容与当代社会的经济社会发展、与改革开放以来国人的精神面貌不甚符合。
6．深圳曾经被叫做“文化沙漠”，但近年来深圳的文化产业取得了长足的发展，2009年深圳市的文化产业增加值达到531．3亿元，占全市GDP的6．5%。在全国，孔子所代表的传统文化广泛受到欢迎。2005年9月1日，中国人民大学国学院成立，作为国内首个开设传统国学教育的学院，这些年的教学开展得如火如荼。《弟子规》等书也开始作为许多幼儿园的必读教材及中小学课外阅读的优秀读本。这种变化，折射出了国内对传统文化的重视，以及文化产业发展模式的更新。某大学国剧研究中心主任评论道：“只有从国内基础文化建设开始，建立良好的文化环境，从根本上获得人们对传统文化精神的认同，才能使本国文化声音不湮没，文化精神不迷失。‘走出去’的文化离不开它的根源，缺乏肥沃土壤和优良生长环境的文化，即使能‘走出去’，也一定‘走不远’。只有注重‘修内功’，从长远的、战略上的意义出发，从本国文化建设的自我完善做起，文化才有可能健康地‘走出去’，并且走得更远、更好。”
7．有人用水来比喻文化，“文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切；文化似水，润物无声，又难阻挡”。文化的交流是人类心灵的交流、情感的沟通，作为一种“软实力”，文化交流具有其他交流所不能替代的作用。在经济全球化的背景下，文化交流在国际关系中的作用和地位越来越突出，世界各国尤其是西方大国普遍重视利用文化手段来展示本国文化，宣传自己的价值观，提升和扩大国家的影响力。加强文化交流与合作，主动置身于国际文化交流之中，是责任，也是使命。
语言作为文化载体和交流工具，架起了文明间对话的桥梁；文化作为民族智慧和心理特征的精神反映，促进了国家间相互的了解。孔子学院蕴涵着“语言”和“文化”两大特性，使它不仅成为国际汉语教育与推广的重要品牌，更成为中华文化传播的重要载体和开展民间外交的友好平台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化，举办形式多样、主题鲜明的活动，在树立中国良好形象、提升中国软实力、促进中外人文交流方面起到了举足轻重的作用，可谓是21世纪的文化“新丝绸之路”。但这条路并不好走，既有国家投人不够的问题，也有社会参与不足的问题。还有不少人认为，目前国内教育发展也不均衡，国家应该在国内教育上投入更多。国外的经验表明，语言和文化的推广是一个缓慢的过程，如果要等国内的教育发展平衡了，再去推动自己国家的文化交流，恐怕为时已晚。
我们在对外文化交流中，较多考虑的是“要让外国人看到我们”，较少考虑国外受众的欣赏习惯和审美情趣，更没有琢磨外国人想看什么，喜欢看什么，能看懂什么。对中国学生来说，“愚公移山”“孔融让梨”是传统的美德，可是把这些故事讲给别的国家的学生去听，却不一定能接受。孔子学院的汉语教材究竟是应当坚持中国的传统文化呢，还是要考虑与当地传统文化的不同?有人提出要实现教材的本土化。但也有人认为，西班牙塞万提斯学院和德国歌德学院在编写教材时只根据本国情况进行编写，目的就是让外国人去学习和了解他们的文化。到底是应该实现教材本土化，还是应该固守中国传统文化，目前孔子学院仍在摸索中。由于一些历史问题的影响，汉语的推广在中国周边一些国家仍具有一定的敏感性。虽然A国和B国近年来均出现汉语热，各院校和语言学校都开设了汉语课，但孔子学院至今仍未能在中国的这两个邻国建立。可以说，孔子学院的发展同周边国家与中国关系的复杂性相关。
有些国家在签证发放上对中国人管理较严，使中国志愿者教师入境的手续复杂。中国驻A国使馆教育处负责人黄先生表示，A国针对来该国的汉语教师有较为严苛的签证政策，使得几年来，仅有几名中国派来的中文教师能够短期执教。中方已经多次呼吁A国能够尽快改善有关中国派遣汉语教师的相关政策，尤其是签证政策，以促进人员往来与交流。
中国一直在努力改变这些国家对于孔子学院的认识，正如日本北陆大学理事长、孔子学院理事长北元喜朗评价的那样：“非零和、非排他、非竞争、非暴力，孔子学院为世界各国提供了一个互惠双赢的语言文化推广模式，也是首个发展中国家利用有限的资金推广本国语言文化的先驱性实践。”孔子学院并没有文化扩张抑或是文化占领的野心，它是一颗和平、友善的种子，在世界扎根、开花、结果，影响的是世界文化生态。孔子学院信奉的是，只要沟通和交流，不同文明之间都会有启发。
8．孔子学院在海外受到极大欢迎的同时，国内关于孔子学院的讨论也开始更加热烈。以下是两个网友关于孔子学院的一些评论。
网友A：孔子学院大部分都来自于政府的投入。据国家汉办《关于2009年孔子学院总部工作计划的汇报》显示，2008年中央财政给孔子学院的投入是5亿多元。而国内的教育投入呢?中国的农村中小学的人均教育经费，每年300元都难以保证，外来务工子女因为教育资源的不均衡而流离失所，读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗?
网友B：我们知道，孔子学院受到了国外热烈的欢迎，甚至掀起一股“汉语热”，这也确实使中国的传统文化传播了出去。可是，国内似乎却对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的“仁说”，有多少青年朋友信奉?中国的传统节E1，甚至没有国外的“洋节”受欢迎。为什么不在国内加强传统文化的宣传和推广呢?
9．多年来，中国图书进出口贸易大约是10：1的逆差，最高时有15：1。出口的图书主要是到一些亚洲国家和中国的港澳台地区，面对欧美的逆差则达100：1以上。这些数字可以从《中国版权年鉴》上得到印证：以2004年为例，中国从美国引进图书版权4068种，输出14种；从英国引进2030种，输出16种；从日本引进694种，输出22种。近几年来，中国的图书版权贸易在引进与输出之间的差距正在缩小，已下降到大约3：1的逆差。但整个西方图书市场只有大约2个百分点是从外国进口的图书。
文艺演出也有类似状况。中国引进和派出的文艺演出每场收入比约为10：1，中国全部海外商业演出的年收入不到1亿美元，不及国外一个著名马戏团一年的海外演出收入。中国对外演出长期以来都处于廉价交易的状态，一些艺术团出去演出一场的收入只有几百美金，最高几千美金。作为中国文化对外输出的“龙头”，杂技一直令中国人引以为傲。可是中外文化交流开展多年，几乎所有的对外杂技演出都由外国经纪人把持，中国提供的只是廉价劳动力。
“由于缺少像样的品牌，杂技演员平均一天在外面只挣30美元，少得可怜”。与此形成强烈对比的是，“世界三大男高音”来中国演出的出场费动辄数十万美元，欧美四大音乐剧、世界十大交响乐团等来华演出的最高票价卖到5000元，每次演出都赚了个盆满钵满。从2000年至2004年，中国进口影片4332部，而出口影片却屈指可数。2010年，美国国内票房总收入106亿美元，几乎全部来自美国电影；而中国电影票房收人为15亿美元，44%来自美国电影。2011年，中国电影的贸易逆差更是达到了40．6亿元人民币。
一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡，由此导致的文化逆差令人扼腕。时任英国财政大臣布朗2003年来中国时说，英国从中国进口的越来越多的家电、服装和其他东西可以用英国出口的一样东西来平衡，这就是英语。英语教学作为一项出口项目，它的价值在5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑，大约占英国GDP的I%。
由于统计标准、统计体系的不一致，国内、国外对中国文化产品的进出口状况有着不同的判断。比如，联合国教科文组织的一份资料中，就把中国与美国、日本、英国、法国一同列为世界文化贸易五强国。如果把文化硬件产品也算入文化贸易范畴，那么中国确实是文化出口大国。正如加拿大《环球邮报》记者归纳的，中国人“制造了世界1／3的电脑，1／2的数码相机和DVD播放机，2／3的复印机”；加上欧美市场上销售的60%的体育用品和占全球市场75%以上的礼品玩具，的确足以支撑“文化贸易大国”的说法。
“虽然中国加工的玩具铺满了发达国家市场，但真正有影响力的文化形象却还是奥特曼、变形金刚、芭比娃娃、史努比，而且这种现状暂时不会改变。”学者们对此深表忧虑，“作为一个拥有5000多年文明史的文化发源地，只出口电视机，不出口电视机播放的内容，也就是不出口中国的思想观念，就成了一个‘硬件加工厂’”。一位文化官员说：“文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。
只有有影响力，国之强大才有持续的力量。”
文化需要发展，发展需要传播。文化传播的力量有多大?这似乎是一个难以量化的命题。
但有一点可以肯定：文化交流与传播会成为一个趋势、一种时尚和一股推动力量。在中国日益走向世界、融人世界的进程中，对外文化交流与传播的作用和影响日益广泛和深入人心。胡锦涛总书记指出“要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力”。
作答要求
(一)请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。(20分)
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
(二)请结合给定资料，对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。(30分)
要求：归纳全面，内容具体，分析透彻，逻辑分明，不超过400字。
(三)请参考给定资料，以“浅谈文化的‘修内功’与‘走出去，”为题，自选角度，写一篇文章。(50分)
要求：(1)中心明确，思想深刻；
(2)内容充实，结构完整，语言流畅；
(3)总字数1000字左右。

点击查看答案进入在线模考