给定资料 1．重庆-考呗网

申论

简答题     给定资料
     1．重庆长龙实业集团董事长兼天圣制药公司董事长刘群旗下有22家公司，净资产2．5亿元，年销售额超过6亿元。2008年1月，他刚刚获得了一个新身份：垫江县桂溪镇石岭村村委会主任。刘群还坚持把户口从主城南岸区迁到自己的“治所”——垫江县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“非转农”的先河。
      刘群的目标是在农村实现“耕者有其田，工者有其岗，老者有其依，幼者有其养，患者有其医，少者有其学，人人有其居”。。
     “刘群说要把我们村建成西部的‘华西村’，大家都很兴奋。”村民肖良政翻开他的笔记本，上面记有刘群上任当天的演讲纲要。家里有3个娃上学的他，最关心刘群讲的学费问题。刘群许诺过，要让村里所有的孩子至少读完高中，困难家庭上学费用由村委会解决。
      在当地老百姓看来，石岭村发展最缺的还是钱。但刘群说：“我下乡不带钱，只带知识、思想，还有一双手和两条腿。”刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才。他上任之后，烧的第一把火，是给村里的困难群众发一笔过年钱。不过，这笔钱不是刘群自己出的，是他从民政部门争取来的。
      刘群上任后抓的头一件事，就是石岭村的发展规划。在他的脑子里，石岭村实际上已经被划成农产品贸易区、农产品深加工区、工业区、特种农业种养旅游开发区4个不同的功能区。
      目前，刘群已经请来了工程设计建设方面的专家到石岭实地勘察。与之相配套，刘群还准备办一所“农民大学”，对石岭村民进行专门的技能培训。
     仅仅在垫江县，像刘群这样的“老板型”村官就达67人。这种“老板村官”，一般都是本地人，外出经商成功以后，把资金和项目带回来，他们也愿意与乡亲们分享自己的技术、信息、管理经验、市场等资源。
     当地也有干部担心：短期来看，这类“老板村官”在修路、引进项目等具体问题上能发挥不小的作用。但从长远来看，这些人回馈乡里的意愿能维持多久，他们支持农村发展能到什么程度，都难以控制。
     据介绍，石岭村委会成员中，除了由镇里支付工资的社区党支部书记及两个副主任以外，其余领导成员可由刘群任命。“刘群可安排副主任或主任助理，名额不限，但工资自付。”刘群拟设的机构，包括发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、福利保障委员会等。这些委员会，今后将成为石岭村的重要决策机构，但他们只对刘群负责。这实际上弱化了村民自治，也改变了农村传统的权力格局。
      2．据浙江省民政厅统计，目前全省2／3以上的村子由企业家、工商户、养殖户等先富起来的人担任村委会主任或村党支部书记，其中不乏资产过千万元乃至上亿元者。
     早在2003年，杨保伟敲锣打鼓在村中贴出十多张“红榜”承诺书，言明如当选村委会主任则做三件大事：捐款10万元用于全村2002年农业税费用，剩余款用于村里修路；在职3年的工资补贴，全部捐给老年协会开支；努力为群众服务。
      缘于此，杨用选票改写了道德权威占据“村政”舞台的历史，代之以经济能人执掌“村政”。
      据悉，近30年以来，村官一般都是当过兵，或者认识几个字，在村民当中德高望重的人物。
      日常工作除了上级交派的任务，就是以情理道德标准处理乡村纠纷。长期以来，他们沿袭着乡绅道德治村的传统，对经济建设关心甚少，往往也能力不济。
      有关人士评论说，由于村民感受村官道德水准在下降，处理公共事务并非都是公字在先，就使得经济能人的“上台”，成为必然。
     义乌市民政局副局长蒋守训对记者说，在义乌，像杨保伟这样的小老板先公开承诺出钱为村里办公益事业，而后当选村主任的已非个别现象。因考虑到“出钱”承诺的敏感，也有选择“办实事”的，如“村里的军属优抚款由我来承担”“为老年协会买生活用品”“为学校买学习用具”等等。
      “有钱了，富人想当官是很自然的事情。”一些村民说。一些研究人员也认为，富人跃上农村的政治舞台虽然已成趋势，可随之而来的贿选、精力分散、以权谋私等问题也引发了不少质疑，多受诟病。
     竞选“村官”时渗入经济手段，是否影响选举的公正公平?捐资竞选是不是贿选?记者在调查中发现，大部分人的看法是：基本肯定，但需规范和引导。一些政府官员和专家指出，对这种现象妄下定语是不切实际的，过分的担心没有必要，对此行为求全责备更不必。
     3．2008年12月9日，陕西省韩城龙门村第七届村委会选举，最终某集团董事长兼总经理王文选当选村主任。竞选前王对村民承诺，要在上任前两年每年为每位村民分5000元，第三年分10000元。他当选后第二天就个人垫资1300多万元，提前兑现其3年任期内的承诺，全村不论老幼，每人分得2万元。这在韩城乃至渭南引起不小的轰动。
     当记者问王文选为什么要竞选“村官”时，王文选给出的解释和竞选时给村民的诺言一样。他说自己生在龙门村长在龙门村，对村子有着深厚的感情。当村主任的目的是想让家乡面貌变得更好，让村民都走上富裕的道路。他认为，要发展经济需要有投入的资本，所以他把钱提前发给大家，让村民“用钱生钱”。
     有人则认为王文选是看中了村办企业的利润，通过“天价”得到“村官”后为自己牟利。对此他解释道，他现在赚到的钱，足够他和家人享用了。他的海燕集团2008年产值已达10个亿，上缴税金1．3亿，而且他在龙钢等大企业也有股份。而龙门村现有的村办企业，估计年产值加起来也就是1000--2000万元。以他多年做企业的经验，他认为发给村民的1332万三年肯定能收回来。如果难以收回，他就自己一个人承担了。
      4．2009年1月14日，陕西安康学院二年级女学生、19岁的白一彤，高票当选陕西省清涧县高杰村村长，被网民称为“中国基层民主第一人”。
      在白一彤当选之前，高杰村的这次换届，已经有过一次候选人提名、三次正式选举，没有一人的票数能够过半。她竟以近98%的得票率，鹤立鸡群。
      白一彤的背后，站着她的“显赫”家族。事实上，她的参选，也的确缘自父亲白岩林的一个电话。只有她的户籍在村里，具备候选人资格。
     白一彤的爷爷白补厚，曾任县农业局副局长，去世多年，素有官声。大伯部队转业后在榆林公安局工作。二伯现为榆林新恒安集团董事长，在陕北颇具影响力。在这个完全从农村走出来的家庭中，白一彤     的父亲白岩林最显特别。
他当过兵，之后在乡镇武装部工作过，开诊所、卖粉条、贩红枣、开饭馆，“什么都做过”，2001年离职下海，来到榆林。他的车号和手机号码末五位都是88888。
      这一个月时间里，村民已经感受到女孩父亲特殊的能量。
     村里挂起的1万盏灯笼，是他从太白酒业和西凤酒业要来的；发给农户的煤球，是他从长乐堡煤矿要来的；摆在村道旁的垃圾箱，是从榆林市建设局募来的；计划三月初八组织的大型文艺演出，他已经跟延长油田定边采油厂厂长谈好，企业送一台歌舞，并且吃、住、行自理；计划中的抽水工程，“还是准备向石油集团伸手……”
     他向村民说明他打算拆掉哪里，在哪里建什么样的新村，怎么补贴怎么分配。村民痴痴地听着，目光跟着他手指的方向。他要将无定河壁上的一排洞窟建成千年古寨的旅游景点，“今年十一就弄好，上面一排太阳能灯，下面齐齐地码上红枣，红艳艳的，好看”。他还要将周边的空窑洞开发成窑洞宾馆，让客人吃农家饭、体验推磨。
      他说：“钱不是问题”。他有太多煤矿老板朋友，这个出二十万，那个出三十万，够做许多事情。或者从神木县把自己在煤矿上的股份全抽回来，投入村里的发展，再向上面、向社会争取资金……
     高杰村人选择的，是白补厚的子孙一家。他们读了书、挣了钱，有祖辈的清誉，有现实的资源，更有看得见摸得着的投入。镇上的一位老者说：“若非如此，白一彤在选举现场哪怕是宣读一百条承诺，都没有用。”
     2009年1月18日，白一彤站在一群陕北汉子中间安排，拍着大老爷们的肩膀，不时爽朗大笑。白一彤说：“目前村上的账目还没有交。好多人跟我说：‘以前的别管了。’但我的想法是：能调解尽量调解，谁造成的亏空谁补回来。如果抗拒的话，就别怪我不客气，走法律程序。”
      大年三十，白一彤用自己的压岁钱购买了大米、面粉、食用油，慰问了村里的孤寡老人。
      正月初三，高杰村首届农民运动会如期举行。
      为了支持女儿的工作，父亲白岩林把小车长期留在高杰村，助理负责为白一彤处理各种对外事务。还有一个也是即将大学毕业的女孩日夜陪伴着白一彤，为她提包，给她解闷，照顾她的生活。
     选举前发放的宣传单上，白一彤承诺几年内带领父老乡亲做好10件大事，包括建一个综合服务大楼、一所新型合作医疗所、修建一条环山公路等。如今，只有“春节前每户发放1000斤煤”兑现，而恰恰就是这一条承诺的兑现，让她陷入了“贿选”舆论漩涡。之前的修路过程中，曾经砍了别人的枣树，毁了邻村的窑洞，白一彤还与别人发生了肢体冲突。
      白一彤希望把废弃的村小学校舍改成老年公寓，却拿不到小学的钥匙。她认为镇上不支持她的工作。镇党委书记惠生礼说，小学校舍的产权构成复杂，至少要与邻近六个村协商才能借用。
     当矛盾激化，白一彤曾经给县委组织部长张常青打电话。“她说镇里主要领导不支持她工作，能否调整一下，把另一个乡镇的领导调过来。”张常青说，“我觉得白一彤提出这种要求是很幼稚的，我把她批评了一顿。”
     白一彤说：“有时候真想打退堂鼓，哭过很多次。”现在，她会一面笑着说当初被父亲骗了，一面正色道：“我是高杰村人，也是80后的大学生，感谢父老乡亲给我平台，让我为家乡脱贫致富贡献自己的才能。”
     5．中国社会科学院社会学所一名学者认为，富人争当村官且经过合法选举程序能够当上村官，是市场经济深入发展的一个重要成果，是农村发展中社会结构变化的一个重要信号，对农村未来经济发展和社会稳定有重要影响。在先富起来的村民中，绝大多数是按照党的政策在市场经济竞争中，凭着自己的勤奋致富的。他们视野开阔，目光敏锐，有能力且奋斗精神强，他们的成功为村民树立了榜样，也形成了示范。而且，在先富起来的村民中，有一批人有责任心、有荣誉感、有带领村民共同富裕的强烈愿望，村民们信任他们。富人通过发展种养殖、农产品加工、生产制造等方面的经济，吸收村民就业，开发农村资源，组织农村市场，在乡村经济发展中居于重要地位，惠及部分乡邻。他们中的一些人还成为带动和组织农户致富的领头人。
     不仅自己有能力致富而且还可以帮大家，愿意带着大家伙儿一起致富的人，自然会在村落社区赢得声望。村民也希望和要求他们带动和促进社区发展。村民这样的选择是理性选择，是合法的选择，是众望所归。
     村委会干部在农村发展中的地位日益重要，村委会干部类型也正在由传统农业社会的道德权威型向农业现代化所需要的经济能人型转变。这种转变不是简单的后者否定前者，而是扬弃，即后者包含了前者，内容比前者更丰富。从村民选择的意义上看，这是主流，是农村社会发展的一个方向。
     富人争当村官的动机大致有三个：为民服务，助民致富；为企业发展谋求更多空间，为个人谋利；实现个人理想造福乡梓的一种奉献。如果企业赢利能与村民的收入增长和就业机会增多结合起来，也无可非议。如果当选目标只是为了自己赢利，不顾甚至损害村民的利益、社区的公共利益，这就需要警惕，并且要有效制止。
     一位不愿意透露姓名的乡镇干部认为，在这些由富人群体组成的村干部团队中，确实存在利用手中权力进入更高平台、发展更好人脉、进一步谋求或保护自己经济利益的做法，甚至不排除在村集体经济中做手脚、捞好处、发展壮大自己家族势力的行为。
     中国社会科学院著名农村问题专家党国英说，发达地区部分农村的经济社会结构发生较大变化，事实上该地区已经成为一个开放性地区。这些地区的乡村居民对民主政治有强烈需求。乡村社会新崛起的富人阶层对民主政治的需求最强烈’。原因有二：一是他们所拥有的资源和能力使他们有可能过问政治：二是他们所从事的市场活动需要稳定的政治规则来降低不确定性，以保证投资获利的稳定预期，而民主政治是最可以降低不确定性的。
     6．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》要求，规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应多于应选名额。在符合法律法规规定的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。
     规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。
     7．有学者指出，在明清时期，有一个特殊阶层活跃在乡村，那就是介于官员与民众之间的特殊群体——乡绅。正如社会学家费孝通先生所言，拥有权力和财富、植根于土地的乡绅阶层，连接了以家庭为单位的社会成员与国家，充当了乡村的治理者。
     古代的所谓乡绅，大致是指乡村中的政治、经济、文化精英，包括宗族元老、落第士子、教书先生和退休回家的官吏等等。在官方眼中，这群人是值得信赖的替代治理者；在老百姓眼里，这群人都是“能人”，有本事有权威。他们依赖自身的权威和掌握的资源，对外搭建起官方与民众之间沟通的桥梁，在帮助官方治理乡村的同时，也作为乡村利益的代言人与官方抗衡；对内维系宗族礼法，处理公共事务。
     最近几年，这种乡绅精神似乎有了复苏的迹象。越来越多从乡村中走出去的富商，纷纷回乡竞选村官。另外，还有一种更为复杂和现代的方式。据媒体报道，广东顺德区乐从镇葛岸村聘请25位精英组成“智囊团”，为村中公共事务建言献策。“智囊团”成员涵盖村里工商界的精英、德高望重的人士，以及一些老党员和退休老干部，村里一些重大的事项交由村民代表大会讨论之前，先交由“智囊团”审议。“智囊团”成员的产生，先由村委会通过广泛咨询，再由两委联席会议审定，聘期3年。“智囊团”在每月5日讨论村内近期大事。
      有学者认为，“乡绅政治作为一种模式，治理成本非常低”。只要经济上产权清楚，政治上公平竞争，就是一种非常现实的发展趋向。
     怎样按照建设社会主义新农村的基本原则，通过制度创新为“新乡绅”发挥作用创造更大空间，使“新乡绅”摆脱传统乡绅的痼疾和弊端，真正在民主与法治的轨道上发挥作用，是不容回避的时代课题。
     作答要求
      (一)请概括“给定资料”所反映的主要内容。(10分)
      要求：语言精练，层次要点清楚，不超过200字。
      (二)“给定资料2”中谈到竞选“村官”时经济能人渗入经济手段纷纷捐资竞选的问题，结合给定资料，谈谈对于这一现象我们应该如何正确看待。(15分)
      要求：全面准确，条理清楚。不超过150字。
      (三)根据“给定资料”，谈谈你对“先富能人治村”的认识。(15分)
      要求：认识全面准确，条理清楚。不超过200字。
      (四)“老板型村官”现象的大量涌现可能会带来哪些问题?(20分)
      要求：分析思考条理清楚，观点明确，不超过150字。
      (五)根据你对“给定资料4”的解读，就如何进一步做好村官，向白一彤提些建议。(40分)
      要求：观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性，不超过300字。
      (六)“给定资料1”中提到：“刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才”。请以此为话题，结合给定资料，自拟题目，写一篇议论文。(50分)
     要求：(1)观点正确，中心明确，事实与观点紧密结合。
      (2)结构完整，语言流畅。
      (3)不少于1000字。

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(一)答案提示
近年来，随着农村经济的快速发展，农村社会结构也在不断发展变化，从而出现了“老板型村官”的现象。“老板型村官”现象的出现一方面为农村的发展带来了不少益处，但也存在不少问题。怎样按照建设社会主义新农村的基本原则，创造条件使“老板型村官”摆脱痼疾和弊端，在新农村建设中发挥更大的作用，成为党和国家不可回避的重要课题。
(二)答案提示
经济能人在竞选“村官”时渗入经济手段实行捐资竞选，在农村民主政治实践中广泛存在。对此，社会上多有争议，但我们应该看到：首先，这些行为并没有违法，因相关法律对此并无具体规定；其次，村民自治是个循序渐进的发展过程，许多问题需要探索，竞选时渗入经济手段也是一种探索；再次，对于如何找到依法选举与各地农村农民实际利益需求的结合点，需要进行制度探索，要通过制度设计使经济能人合法、有效通过选举，带领村民快速走上致富道路，实现双赢。
(三)答案提示
“先富能人治村”不仅是经济上的考虑，而且还关系到村落发展管理、村落资源开发与保护等农村社区公共权力层面的考虑。在当前农村社会经济发展缓慢的背景下，村民更倾向于选择农业现代化所需要的经济能人型村干部，希望在经济能人型村干部的带领下，实现农村发展、农民富裕的愿景。如此形势下，对于富人争当村官可能存在的种种弊端则需要进行正确规范和积极引导，将富人争当村官的动机转到为民服务、助民致富等维护村民利益的轨道上。
(四)答案提示
“老板型村官”现象的大量涌现可能会带来的问题有：在竞选村官的过程中，经济手段的渗入，可能会出现贿选的现象；由于“老板型村官”本身固有的弊端，长期来看，对“老板型村官”支持农村发展的程度难以控制；有可能会出现富人领导团队维护自身利益，弱化村民自治，改变农村传统权力格局的状况等。
(五)答案提示
“富人村官”和“大学生村官”的身份并不矛盾，要当好村官，白一彤须将二者有效结合，充分发挥自己双重身份的优势。具体应做好以下几方面!
(1)摆正心态，正确认识自己的身份。应明确自己村干部的身份，想问题、办事情要从大局着眼，从村民的利益出发，做符合自己身份的事，不率性而为。
(2)诚实守信，兑现自己对村民的承诺。不夸海口、不盲目作出承诺，根据实际情况量力而为，脚踏实地地为村民办实事、办好事。
(3)回馈乡里，充分发挥自己的优势。充分利用自己的优势资源，以实际行动报答广大村民的信任，为本村的发展带来更多的资金和项目。
(4)换位思考，学会和谐处理人际关系。正确面对领导和同事的批评，多听取别人的意见。
(六)参考范文

不断加强人才引进促进农村经济发展

近年来，国家鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。而现阶段不断涌现的“富人村官”现象适应了这一新的形势，作为一种新生事物，它引起了广泛的社会关注。
“富人村官”中绝大多数都是先富起来的本地村民，其身份涉及企业家、工商户、养殖户等多个职业，他们按照党的政策在市场经济竞争中依靠自己的才智和勤奋发家致富。他们的成功为村民树立了榜样。村民选择这群人作为致富的带头人无疑是正确的选择。这群村民眼中的“能人”“富人”经过合法选举程序后的成功上任，将会对农村未来经济发展产生重要影响。
他们身上所展现出的知识、思想是其成功的闪光点，而他们利用这些优势在农村中服务充分证明了知识、人才在农村经济发展中的关键作用。
建设社会主义新农村需要大量的人才，而广阔的农村也为众多人才提供了施展才华的舞台。因此不断加强人才引进是必要之举，农村经济的不断发展需要人才的持续引进来推动。
大多数的“富人村官”是曾经从这片土地上走出去而今又重返故土的新型“农民”。他们对家乡怀有深厚的感情，经过多年的闯荡，积累了先进的经验和技术。他们回到家乡，可以为乡村经济的发展带来资金和项目，也将会与乡亲们分享自己的技术、信息、管理经验、市场等资源，在为自己赢得声望的同时，客观上也是一种对农村人力资源的培养。发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，必将为推进新农村建设提供强大的人力智力支持。
“富人村官”为农村基层组织建设和农村基层干部队伍建设提供了新思路，符合当代社会发展的潮流，可是现实中也面临着一些严重的问题：从长远看，这群人服务农村的意愿能维持多久，对农村发展的支持力度能有多大?他们是否都是德才兼备的村官候选人，当村官是否真是为了带领村民致富?类似的许多问题不断提醒着我们：人才的引进要建立长效机制，更要建立监督机制。古时乡村社会有所谓的“乡绅政治”，主要指的是乡村中的政治、经济、文化精英等来治理乡村，现如今的“富人村官”有着与其相似的本质。实践中需要按照建设社会主义新农村的基本原则，通过“富人村官”这一新举措在农村民主与法治的轨道上建立一种长效的监督机制，使人才真正地扎根于农村。
总之，人才的引进不仅要重视人才的质量，同时还要注意人才引进制度的长效性。“富人村官”为我们展示了现实中的一种选择，而不断加强人才引进，促进农村经济发展是当今农村工作中的重要任务。

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     江油市安排专项资金购置了农村土地承包经营权管理信息平台所需的硬件和软件；农业局编制了《江油市农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》，印发确权登记告知确认表1000份、确权登记申请书6000份、承包合同6000份；国土资源局提供基本农田资料、彰明镇附近大地坐标高程和减算点等各种基础资料。在彰明镇开展试点工作，2011年江油市安排了专项资金57万元，提供了强有力的支撑。
“土地确权登记，虽与广大农民权益息息相关，但现实工作中，仍有很多群众对此一知半解。农民的配合，是推进工作的关键。”江油市农业局局长李克勇认为。
     李克勇说，为让广大农民充分认识确权登记的重要性，江油市确定了“大力宣传、明确政策、人人知晓、积极配合”的工作方案，统一印制了“告全市承包农户书”、宣传公告等宣传资料下发至各乡镇、村组。采取电视、报刊、标语、村务公开栏等形式，重点宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义和具体做法，确保农民知晓率达100%。
     江油市以二轮承包经营为基础，坚持土地原有承包经营权属于谁就确认给谁的原则，尊重历史，对于二轮承包时的遗留问题和后来产生的各种承包土地新问题不进入这次确权登记工作内容。
     二轮承包后，由于建设占用和移民等原因导致土地进行了调整的，按照调整后已经搁平的方案进行确权。对于二轮承包土地上由国家或者集体经济组织按照一事一议已经修建了永办建筑的，村民按照一户一宅原则修建农房的，按现状在村民小组原发包方案基础上重新确认边界，核减面积。
     为提高确权登记人员操作能力，江油对归纳的18个土地确权登记工作方面的问题进行分析研究，形成了《江油市农村土地承包经营权权属确认程序及相关问题处理的指导意见》，采取以会代训的方式，对全市各乡镇相关干部和工作人员进行全面培训。
     与此同时，江油在实施过程中严格做好公开公示工作，广泛收集群众意见和建议，建立土地产权流转机制，为准确颁发农村土地承包经营权确权证奠定了基础。
     人力方面，江油各村组确权登记小组对承包地权属进行完善与确认，确保政策不走样。在土地承包经营权属得到农民的认可、确认后，乡镇和农业部门组织专门人员将确认后的档案录入管理系统，确保承包地资料完整。
     “专业公司人员与确权小组对该组承包农户发放《告承包农户书》并签字确认，与农户编制确权申请书，然后依据二轮承包台账和工作底图，对其承包地块名称、空间位置、‘四至’边界及田块数量进行核对，重新登记完善信息，对承包地块性质、承包权属发生变化无争议的按照变化后的现状进行登记确权。对本组其他土地资源、四荒地、‘四至’边界清楚的自留地、机动地进行登记。”江油市农村土地流转服务中心主任曹旭辑介绍说。为了保证精准，江油市政府以及主管部门制定了严格的工作程序：
     技术方面，江油通过公开招标，确定青岛太阳软件公司作为技术合作伙伴。该公司与江油市农业局、江油市政府网络管理中心和绵阳市政府信息中心密切配合，建成了“江油市农村土地承包经营权网络监管平台”，对确权登记和日常管理中出现的各种问题进行上档升级优化，使承包地管理由原来村组干部纸质档案分散管理，上升为江油电子管理系统网络平台，提高了承包地管理的技术水平。
     江油市市长马辉说，随着农民与集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确定，农民与土地物权更加紧密地联系起来，农民的合法权益得到了有效保护。从目前反馈看，广大农民群众保护耕地的意识进一步增强，节约、集约用地的积极性将得到进一步激发。
     在2013年中国农村发展高层论坛上，国务院发展研究中心副主任韩俊认为，颁证和登记只是形式，确权是核心。如果绕开确权去登记颁证，无非就是搞个形式而已。在中央层面上，需要进行统一的政策设计，解决信息兼容、土地纠纷等问题。
     他认为，如果不赋予农民真正的完整财产权，农村改革永远没有出路。政府不应该强迫进城的农民放弃土地承包经营权，但是也不能剥夺其放弃的权利，而是应该界定清楚土地的财产权后，通过市场交易的方式实现其承包权的价值。
     4．阳春三月，莺飞草长。日前，记者来到宿松县洲头乡金坝村现代农业示范基地，但见田成方、土成畦、渠成网，展现出一派现代田园风光。
     金坝村党总支书记石卫东高兴地告诉记者：自他们去年建立现代农业示范基地以来，已引进四家外地农民股份合作社。基地已种植巨峰、夏黑等优质葡萄种苗1100亩、优质柑橘、苗木等上千亩。去年底该村已有556户拿到当年土地流转租金384万元。第三年开始，出租土地的农户每年还能参加分红，享受每亩纯利润的5%。通过土地流转，该村村民不仅能拿到租金、红利，还能在家门口的示范基地打工。今年上半年，这个村几十户农民还将通过土地入股示范基地，当起真正的股东。
     据介绍，金坝村有5843亩耕地，3000余人。外出务工的就有近2000人，留在村里耕种土地的青壮年并不多，甚至有的农户全家外出务工，干脆将田地托管给他人。这就客观上形成了“人少地多”，田地得不到有效管理，产出效益降低的局面。为加快新农村建设，提高土地效益，去年金坝村决定大力发展集约高效的商品农业、科技农业、生态农业。他们通过土地流转，设立了现代农业产销一体化示范基地，通过市场化运作，按照“五统一(统一种苗纯度、统一技术标准、统一农资供应、统一计量包装、统一品牌销售)、大园区、小业主”模式进行管理。目前，示范基地已引进四川成都市龙泉驿区四家具备优质葡萄、观赏苗木种植经验、技术和实力的农民股份合作社入驻，分片经营管理。石卫东说，通过推进现代农业示范区建设，去年该村完成土地流转2400亩，土地流转的租金也由原来的200元一亩涨到800元一亩。
     在示范基地，记者看到几十名青壮年村民正在建葡萄大棚。村民小李告诉记者，去年他在州打工，一个月工资也就2000元，现在基地打工一天能挣60元，又能照顾家中老小。村里像他一样留在家乡打工的不在少数。据了解，示范基地今年将全面建成有机葡萄、观赏苗木、优质柑橘三大产业园，启动350亩生态田园示范基地建设。基地用工量将在500—1000人。力争通过8年时间，示范带动形成5000亩带动区、10000亩辐射区，倾力打造“全国知名、安徽一流、安庆领先、宿松样板、洲头特色”的现代农业产业化示范基地。
     为让农民收入持续稳定增长，充分享受土地升值带来的效益，3月初，金坝村还与四川投资方达成协议，按照自愿原则，农民可以用土地入股示范基地，有原始股和保底股，让农民自由选择。原始股利润风险共享，保底股则是享受固定的红利。目前已有40余户农民表示要用土地入股。近期，该村将组织农民与四川投资方签土地人股的协议。
     5．沐风惠农种养专业合作社是垣曲县蒲掌乡堤沟村于2009年成立的，主要利用废弃的林木树枝，变废为宝，开发食用菌产业。合作社成立以来，走上了一条“合作社+基地+农户”的发展之路。目前，合作社已建起标准化香菇棚1600个，涉及农户1500户，年产香菇450万公斤，产品销往河南、陕西、福建等地，为农民年增收3000万元。但最近合作社为资金的事发了愁，沐风惠农种养专业合作社负责人冷国生说，基于对目前合作社的实力考虑，金融机构普遍不愿放贷，导致合作社难以向精、深加工方向发展。对于合作社来说，实实在在的资金支持是最为迫切的。
     事实上，对资金渴求的不只沐风惠农种养专业合作社一家。资金短缺已成为合作社发展的共同难题。为此，一些合作社负责人想到了招商引资，但一听说是与农民专业合作社合作，很多企业老板就迟疑了。一些投资者认为，合作社是农民的组织，凡事都需要经过理事或社员的通过，决策成本过高。
     6．刘俊希是五寨县胡会乡安子村的一位农民。从1988年开始种植、收购、加工、销售中药材，并成立了专业合作社。他采用“合作社+农户+基地”的模式，与全县580多农户签订种植中药材订单8000多亩，年销售中药材800多吨。然而就在合作社给当地农民带来更多希望的同时，刘俊希也感到了困惑，由于合作社缺少经营管理和财务管理方面的人才，合作社发展比较缓慢。老刘说，如何让合作社规范运行，增强服务功能，提高带动能力是合作社下一步的努力方向。
     运城市盐湖区花南果品农民专业合作社，主导产业为红香酥梨。合作社成立近4年来，发展快、影响大、运行好，带动了当地农业产业结构调整，增加了当地农民群众的收入，并被运城市选为“50个发展较好的农民专业合作社”之一。合作社负责人告诉记者，技术力量薄弱、销售信息网络不畅已成为合作社发展的“枷锁”。
     记者采访中了解到，部分合作社办社目的也不纯。据悉，有相当比例的合作社办社目的是为了套取国家优惠政策、取得项目资金和贷款支持、迎合政府完成任务指标。由于办社目的不明确出现了许多“空壳社”“家族社”等不规范合作社。
     7．朱虹是J省W市锡山区东港镇山联村的一名大学生村官，也是今年“两会”江苏代表团中最年轻的代表。
     第一次参加全国人民代表大会，她结合村里的实际情况，对记者谈起了合作社发展的一些想法：“农民实现增收是通过在生产、加工、销售各环节中分享到利润，然而最有效最直接的办法就是将农民联合起来，成立农民专业合作社。”“不过，现在虽然合作社已经发展到60万家，入社农户已经达到4600多万户，但是整体还是处在初级发展阶段，整体水平不高，规模普遍偏小，带动能力不强。”朱虹说。
     她认为合作社发展的困难主要来源于几个方面：合作社内社员年龄层相对较大，他们对技术、科技、经营、管理都有很大的局限性。合作社资金实力相对较弱，缺乏融资、贷款抵押等条件。农业配套设施用地成为合作社发展瓶颈。比如说，某个农民专业合作社结合自身发展准备建设配套仓库、加工用房等，如果相应手续不全，那根本无法实施动工。想想农村的老百姓有多少人懂什么是征地指标、规划布局、立项批复。还有工商注册及税收问题的复杂工商注册要验资，合作社的农产品有的地方要交税有的地方不交税，没有一套关于合作社简单规范的工商注册流程，没有国家统一的合作社专业销售发票。这些问题都制约着合作社的发展。
     8．国家重点龙头企业“十一五”投入科研的经费已经达到了772亿元，年均增长18．7%。同时现在90%以上的国家重点龙头企业已经建立了产品的研发中心，60%的企业科技成果获得了省级以上的成果奖，并且不断开展自主创新和引进消化吸收再创新，特别是新品种的引进，在很多方面填补了我们国家的空白，很多新的设备、工艺的引进，使我们国家的食品加工业、农产品加工业装备、农机水平已经达到了国际水平。不少龙头企业通过设高标准的生产基地，示范带动良种良法的推广。2010年国家重点龙头企业投入381亿元，建设了标准化的种植基地，其中自己建设的高标准种植基地就达到4700万亩，示范带动周边的农民。而且不少企业注新工艺、新设备的应用，提高了我们国家农产品加工业的技术装备水平；通过开展技术指导，提高了为农民专业化服务的水平。不少企业注重培养科技人才，注重培养农技推广的人员，现在省级以上龙头业中聘请的农技推广人员已经达到21．5万，相当于我们国家推广队伍的27．7%，越来越成为农业科技战线一个很有生命力的生力军。并且，很多注重培养农业生产和科技带头人，主要是些专业大户。“十一五”期间龙头企业培养农民的资金累计达到260亿元，年均培训1300多万人。
     作答要求
     (一)农业专业合作社是当前农业发展所需的一种经济合作组织，根据“给定资料5—7”概括我国农村专业合作社发展中存在的问题。(15分)
     要求：准确、全面、有条理，不超过200字。
     (二)江油市在农村土地确权工作中取得了优异的成绩，请认真阅读“给定资料3”，指出江油市的做法对开展农村土地确权工作的启示。(20分)
     要求：全面、准确、简明，不超过200字。
     (三)根据“给定资料”，分析我国创新农业经营体制的意义。(25分)
     要求：分析透彻、逻辑鲜明、语言简明。不超过300字。
     (四)假定你是一名大学生村官，根据“给定资料”中关于农村专业合作社发展中存在的问题，写一份关于促进农业合作社发展的建议，提交领导审阅。(40分)
     要求：(1)准确全面，切实可行；
     (2)条理清楚，表达简明；
     (3)不超过400字。
     (五)农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业，在新的历史时期，创新农业经营体制，是农业发展的必经之路，根据“给定资料”，围绕这个主题，自拟标题，写一篇文章。(50分)
     要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；
     (2)内容充实，层次清楚，语言流畅；
     (3)总字数800--1000字。

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2     给定资料
     1．2013年4月16日下午，复旦大学官方微博发布消息称：“我们怀着万分沉痛的心情通报，我校2010级硕士研究生黄洋同学经抢救无效，于4月16日15：23在附属中山医院去世。”3月31日，黄洋起床，打开寝室的饮水机，喝了一小杯水，立即觉得味儿有些怪，便将水迅速吐出，但剩余的部分有毒水已径直被咽了下去。毒物并没有立刻发挥作用，直到黄洋来到图书馆，最开始的呕吐方才出现。中午，黄洋独自步行前往距离学校仅一街之隔的中山医院就诊。当日，他被诊断为急性肠胃炎，医生为他开出了抗感染及解痉的处方。下午16：00，黄洋的体温攀升至39．3度，一开始坚持不愿打退烧针、吃退烧药的他终于松口，对医生表示愿意接受打退烧针。
     第二天，黄洋第一次接受肝功能和凝血功能检查。结果显示，这两大项内的数个重要指标均不在正常值内。3日，黄洋的血小板开始减少，被送入外科重症监护室；7日，鼻孔出血；8日，陷入昏迷。在此期问，治疗团队不断尝试确定引发黄洋肝功能重度损伤的毒素来源，直至9日，他的一位师兄收到一条来自陌生号码的短信，提醒注意一种化学药物。经过院方及师生努力，最后发现引发黄洋中毒的是N-二甲基亚硝胺。11日，在饮水机弯管的残余饮用水中，警方确认找到了少量N-二甲基亚硝胺，黄洋的室友林某随后进入警方的排查视线。后经警方初步查明，林某因生活琐事与黄洋不和，心存不满，经事先预谋，于3月31日中午将其做实验后剩余并存放在实验室内的剧毒化合物带至寝室，注入饮水机水槽。对于毒物来源，有关资料显示，林某发表过的多篇论文均与“N-二甲基亚硝胺”相关，他在做实验时有很多机会接触这种剧毒物。警方的调查证实了这一点，有毒物品来自校方实验室。
     2．学生，先学会做人，再学会做学问；先学会保护自己，才能够保护他人；先学会保全自己，才能够为社会做贡献。
     随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，大学生活作为大学生进入社会开始独立人生的第一站，对于每一位学子来说都是一段美好又难忘的时光。而这一切开始的时候，不易被同学们重视的往往是安全问题。安全是什么?安全是一个大学生完成学业的重要保证，是每一位大学生健康成长的基本条件。安全涉及每个人的学习及日常生活，包括人身安全、财产安全、防火安全、生活安全、交通安全等。
     2012年9月24日凌晨5时30分左右，位于郑东新区龙子湖高校园区的河南职业技术学院突发血案，一男子进入女生宿舍74038房间行凶，造成住在下铺的4名学生3死1伤。据了解，行凶男子张某为内蒙古一大学学生，之前与河南职业技术学院74038宿舍一陈姓女生通过网络熟识，后因矛盾纠葛而报复杀人。事发当晚，张某欲报复的这名陈姓女生因请假回家，不在宿舍住宿而幸免于难。
     24日中午，记者在现场看到，出事的宿舍楼仍在戒严，禁止任何人出入，近百名女生正在旁边的草地上三五成群地休息聊天。有女生告诉记者，一大早她们就被要求离开宿舍，何时能回去尚不清楚。在采访中，她们称学校管理比较混乱，外人可以随意出入学校，也经常有男的出入女生宿舍。记者在校门口观察了半个多小时，发现在当天发生了恶性杀人案件、校方严厉管制的情况下，仍有一些非学生模样的人出入校园而未经查验。记者在校外采访，多人表示，虽然他们不是河南职业技术学院的，但出入学校并没有人查问，其中有一人表示，23日晚上11点他还自由进出该校，没想到五六个小时之后竟然发生了杀人血案。
     这起杀人血案在网上引起巨大反响，网友在扼腕痛惜的同时，不禁提出疑问，校门口有门卫、进女生宿舍区有值班室、有监控、宿舍楼有大门、74038房间也有房门，犯罪嫌疑人张某如何持刀闯过一道又一道防护，进入74038房间连杀3人伤害1人?一道道防护，如果有一个环节发挥了应有的作用，悲剧就可能不会发生。同时，在百度、天涯等网络论坛，多名网友指出河南职业技术学院管理混乱。有网友称，“治安管理形同虚设，这就是河南职业技术学院最大的失职!这个学校存在诸多问题，学校领导难辞其咎!”
     网友“qqiang19910704”：希望校方加强安全，我女朋友也是该校的，我曾经也去过她们宿舍，女朋友表示宿管有和没有没什么区别。每次去接女朋友，总能看到男生出入女生宿舍。男生翻栏杆的在他们学校都是正常现象。校方难道不准备给个解释吗?
     网友“逝祈”：门窗坏了平时爱理不理，窗户没有防护栏，大门、单元门都不能锁上，女生又手无寸铁，怎么能不惶恐?
     3．大学生是国家宝贵的人才资源。大学生犯罪，不仅辜负了国家和人民的培养，毁坏了个人前途，也给校园安全造成了危害。更令人担忧的是，一些大学生犯罪手段残忍、犯罪性质严重。此外，大学生犯罪类型也具有了多样性，包括盗窃、抢劫、诈骗、故意伤害、蓄意破坏公物、非法传销、计算机犯罪等。
     2012年2月13日，来自深圳的90后大学新生何某在宾馆杀害了自己的女友康某，事后伪造自杀现场，而杀人的原因竟然只是因为情侣问一点小小的争执。
     2010年10月20日23时许，药某驾驶红色雪佛兰小轿车送完女朋友返回途中，当行驶至西北大学长安校区外西北角学府大道时，撞上前方同向骑电动车的张某。后药某下车查看，发现张某倒地呻吟，因怕她看到自己的车牌号，以后找麻烦，便产生了杀人灭口的恶念，遂转身从车内取出一把尖刀，上前对倒地的被害人张某连捅数刀，致张某当场死亡。杀人后，药某驾车逃离现场，当车行至郭杜十字路口时再次将两情侣撞伤，逃逸时被附近群众抓获。
     药某在供述杀人动机时说：“怕撞到农村的人，特别难缠。”社会学家、陕西省社科院副院长石英说，一起普通的交通肇事演变成杀人案，引发社会高度关注的不仅仅是案情本身，行凶者的大学生身份和他的杀人动机，也给整个社会以警醒。药某不光法律意识淡薄，而且极度自私、冷漠，视生命如草芥，对生命没有敬畏之心。以什么样的标准来培养人，以什么样的标准来认识人，是我们每个家庭、教育部门和社会应该思考的问题。现在，包括大学生在内的许多年轻人形成了以金钱衡量成功与否的标准，而没有形成珍视生命和对生命崇敬的社会心理状态，这样就会因为金钱而轻易剥夺他人的生命。弘扬生命至高无上的价值观已成当务之急。
     4．近年来，一些犯罪分子和团伙利用高校的政治影响大、信息传递快、人员相对集中、大学生防范犯罪侵害的能力较弱等特点，在校园内实施犯罪行为，对大学生的生命财产安全构成严重威胁，扰乱了高校教学、科研、生活秩序。2003年2月25日中午，清华大学荷园餐厅和北京大学农园餐厅相继发生爆炸案，清华大学6人受伤，北京大学3人受伤。3月8日凌晨，涉嫌制造此案的犯罪嫌疑人黄某在福建省福州市交通路的猎人网吧被抓获。经审讯，黄某交代，2月19日，他从海口携带黑火药乘火车到北京，在北京购买了相关物品后，在暂住的一家招待所内制造了爆炸装置，并于作案后当天离开北京，28日返回福州的父母家中。记者从公安机关了解到，黄某在接受警方审讯时称：“选择在清华、北大制造爆炸案，是因为两校都是名校，在那里搞爆炸可以出名。”
     随着高校办学主体及后勤社会化等多重变革，高校与社会不断渗透融合，影响校园安全稳定的不确定因素也与日俱增。据教育部统计数据显示，截至2012年，中国高等教育的毛入学率为23%，目前接受各种形式高等教育的总人数超过2700万人，高校在校学生人数跃居世界之首。同时，在校学生违法犯罪比例、校园暴力事件等呈上升趋势，特别是来自校外的暴力侵害明显增加，严重影响了高校正常的教学秩序，威胁着广大师生的生命财产安。因此，加强现代高校安全的教育和管理，特别是法律知识及消防安全方面的基本常识的普及，为社会培养和输送合格人才奠定坚实的基础，高校和社会的安全与稳定才有充分的保障。高等教育的改革和发展能否顺利推进，很大程度上取决于高校能否拥有一个稳定和谐、安全文明的校园环境。
     5．兰州交通大学大学生心理健康教育服务中心自2006年以来，每年都要为本科新生建立心理健康档案。该中心主任、国家二级心理咨询师祁畅说，中心对368人次的心理咨询情况进行了分类，分析得出大学生的心理问题首先是情绪问题，其次是个人发展和自我认知问题，再次是恋爱和学习问题。
     兰州大学教育学院副教授、中国心理卫生协会团体心理辅导与治疗专业委员会委员彭贤表示，近年来，家庭矛盾、人际关系不和、学习和就业压力太大等因素是导致大学生产生心理问题的主要原因。“一些独生子女往往我行我素，不考虑别人的感受，又不能很好地平衡自己，就容易导致人际关系紧张。有些学生遇到挫折和心理上的不平衡，又无合适的排解渠道时，就很容易产生心理上的失衡。更有甚者，因找不到支撑生命价值的信念，便选择以极端的方式结束生命。”
     为引导大学生关注自身心理健康，2004年，教育部、团中央和全国学联办公室把每年的5月25日确定为全国大学生心理健康日。“5•25”是“我爱我”的谐音，对此，发起人的解释是：爱自己才能更好地爱他人。心理健康的第一条标准就是认识自我，接纳自我，能体验到自己存在的价值，乐观自信，这样的人才能用信任、友爱、宽容、尊重的态度与人相处，能分享、接受、给予爱和友谊，能与他人同心协力。全国高校在这一天都会开展多种形式的心理健康教育活动。
     6．一项调查显示，在12所高校的数万名大学生中，仅四成大学生对寝室关系满意，三成大学生对寝室矛盾抱着无所谓的态度，而另有三成则认为，在学校里最不开心的，就是在寝室里与室友们相处时产生矛盾。一些网友的感叹令人毛骨悚然，有很多帖子称：“我也曾想干掉过我的室友”；“幸好我的杯子随身带，否则早没命了”……这些半真半假的帖子背后，隐藏着的是大学生们在寝室人际关系中的紧张和焦虑感。
     教育专家认为，造成大学生寝室关系紧张的原因大致有：年轻人个性比较自我，不习惯别人的生活方式，不善于处理新的人际关系。这些作为人生的新课题，有的人在各种磕碰中逐渐磨合、学习，并适应下来；有的人，虽然不适应，但最终隐忍下来；但还有的人，他们不适应，更不隐忍，最终便以惨烈和尖锐的方式表现了出来。曾经的马加爵和朱令事件，以及近期发生的“复旦投毒案”，就是其中最令人痛心的几起。
     从海外名校的经验看，除了知识性技能灌输，主动将社会生活中的各种冲突提前“引入”学生的寝室生活，有意识地培养学生建立社会支持网络的能力也很重要。哈佛大学新生入学第一年，校方新生主任就会刻意将不同文化背景、社会阶层、兴趣爱好的学生安排在同一寝室，让他们迅速体验文化冲突、生活习惯冲突、个性冲突等带来的强大压力，为他们走上社会提前锻炼适应能力。
     7．按理说，进到高等教育的校园之内，学生的素质应该相对较高，因为知识程度、法制观念比较高，相对人际关系比较单纯，但是依然还会在校园内发生一些刑事案件。中国人民公安大学教授、犯罪心理学专家李玫瑾对此进行了分析。
     马加爵当时说过，大学生是天之骄子，但是很多大学生并不知道自己每天在做些什么。有的学生忙于学业，虽然天天住在一起，但是很少交流。大学生群体有他们特殊的心理问题，比如他们更多是在宿舍、教室、实验室，很多人都是各自忙碌，更多的人面对的是电脑，所以我们要更加关注大学生的心理健康。同时，保持心理健康的一个最重要的方式就是运动，有时人的心理问题在运动过程中通过神经活动就发散了。另外，要通过一些组织、活动让他们有交流，彼此了解大家的问题，同时也能得到别人的支援。
     此外，关于生命的教育还是相对薄弱，家长在孩子刚刚懂事时就要灌输不能伤害生命的思想，要把它变成一个底线。而且生命是很脆弱的，伤害很容易，想挽回很难。所以让孩子去明白生命不光是一个人的事，他的背后有亲人、有家庭。这些知识都需要我们强调，并且在不同年龄段给孩子灌输。
     很多人评判“优秀”指的是能力非常优秀，但是一个朴实的、善良的人更为重要。在案件研究中我们发现，善良真的可以自保，但是聪明有时反被聪明误。有些孩子认为自己没有过不了的坎儿，自信地觉得自己做了案人家找不到。像马加爵，当时为了逃跑，买了几张火车票，他自己没有确定往哪个方向去，他觉得别人肯定找不到他。警察是国家机器，当人们的行为触犯了人类最基本的底线，伤害到人类共同的情感时，社会就会以一种法律方式讨回公平。所以很多孩子虽然很聪明，但是没有法律意识，因此还是需要加强对法律的宣传，同时要让大家知道法律是保护每个人的。大家都有法律知识，都遵守法律，才能人人得到保护。
     8．近日，成都市教育局举办的“文翁大讲堂”，邀请著名教育学者、上海交通大学编审、21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授，为成都市千余名教育工作者作了“中国教育的问题及改革出路”的专题报告。
熊丙奇教授表示，在当今中国的教育体系下，对学生只有知识上的培养，而没有去关注其心理、人格健康，所以导致很多类似于“复旦投毒案”的悲剧发生。在基础教育方面，竞技教育、功利教育问题严重，学校不关注学生的终身成长，不少教育工作者成了工厂的加工者，所以才有了一个学生考上状元，学校便为他立铜像的怪象的出现。“当下我们缺失对学生人格、生命、生活、生存的教育，以上问题不解决，教育就难以培养出合格人才。”
     首都师范大学心理学教授、北京市大学生心理教育研究中心主任蔺桂瑞认为，“复旦投毒案”看似是一起偶然的事件，实际上还是有其产生的土壤的。
     “我们的教育导向，从小学到大学都在强调技能教育，而对于培养健康的人格、理想、人生观、价值观、平和的态度和情绪，人际关系如何平和地相处，等等，重视远远不够。其实，我觉得这才是教育的最终导向。”蔺桂瑞说，“我做了20年的大学生心理辅导工作，接触了太多的心理问题得不到及时疏导，导致伤害发生的个案。这里面相当大的部分都是名校的大学生、研究生，还有博士，我认为如果没有健康的人格和正确的世界观，培养人才再多的技能，学历再高，也是白费，他们的人生没有任何意义，相反可能会给自己和身边的人带来更大的伤害。”
     北京社会心理研究所和北京高校学生心理素质研究中心在2002年的一次大规模调查中的数据表明，有16．51%的大学生存在中度以上的心理健康问题。而10年后，据《2010一2011年度中国大学生心理健康调查报告》显示，分别有27%、66%的大学生认为自己经常或偶尔有心理方面的困扰。
     两个调查的统计口径不一，但数据表明，大学生的心理问题确实是持续和普遍存在的。近年来，不少高校纷纷在德育课程中加入了心理健康知识的内容，也大都配有一些心理咨询专业教师，为在校学生提供心理疏导，化解了不少学生的心理问题，这是值得肯定的，但仅有这些还远远不够。据介绍，按照教育部相关规定，高校需按师生比不低于1：3000的比例配备专职心理健康教师，且最低不少于2名。但实际情况是，很多高校成立了大学生心理健康教育与咨询中心，但专职从事心理健康教育和心理咨询的师资力量不充足，经费也严重匮乏。这方面，美国大学的架构或可学习：从内容上看，美国的心理健康教育有学生心理健康咨询、生活指导、生涯辅导等；而从实施途径上看，有学生自我心理保健教育、校园生活的渗透作用、进行社会服务及设立健康图书馆等。这些远较国内简单的心理咨询室或者几个课时的心理健康课更系统和全面。
     9．“复旦投毒案”发生后，教育部发出通知，重申要加强对高校危险化学品的安全管理工作。各地、各部门和各校应及时了解和掌握所属学校和本校实验室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况，进一步加大监管力度，针对性地建立事故应急预案。同时，进一步严格管理实验室危险化学品。健全实验室危险化学品管理制度，制定并完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。严格分库、分类存放，严禁混放、混装，做到规范操作、相互监督。危险化学品管理必须做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，要参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”，即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账”的管理制度。将实验室危险化学品安全管理纳入工作业绩考核，确保实验室安全责任层层落实到位。
     教育部党组副书记、副部长杜玉波在全国学校安全工作电视电话会议上指出，学校安全工作至关重要，重视和切实抓好学校安全工作，创造和谐、平安、活泼向上的校园环境，是教育行政部门和各级各类学校的基本职责，是保障广大师生人身安全和亿万家庭幸福的现实需要，是坚持以人为本、执政为民，贯彻落实科学发展观的必然要求。
     当前学校安全工作面临的形势依然严峻，学校安全工作还面临着自然灾害、社会环境等方面的挑战。各地教育部门和学校必须进一步提高认识，充分认识到加强学校安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强责任感、紧迫感，切实履行职责，做到校园安全工作警钟长鸣，常抓不懈。
     作答要求
     (一)请根据“给定资料1—4”，概括我国高校校园安全存在的主要问题，并分析其产生的原因。(15分)
     要求：条理清楚，全面准确。不超过250字。
     (二)“给定资料6”中写道：“有的人在各种磕碰中逐渐磨合、学习，并适应下来；有的人，虽然不适应，但最终隐忍下来；但还有的人，他们不适应，更不隐忍，最终便以惨烈和尖锐的方式表现了出来。”请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的看法。(20分)
     要求：全面、简明。不超过200字。
     (三)当前校园安全工作形势严峻，必须警钟长鸣，常抓不懈。请你谈谈“给定资料6—9”对做好高校校园安全工作有哪些启示。(25分)
     要求：全面、准确、简明。不超过300字。
     (四)“5•25”全国大学生心理健康日即将来临，假如你是某高校心理健康教育中心的一名工作人员，请根据“给定资料”，拟写一份号召全校学生关爱自我心理成长和健康的倡议书。(40分)
     要求：(1)通俗易懂，表达简明；
     (2)富有号召力；
     (3)不超过400字。
     (五)“给定资料2”中提到，“学生，先学会做人，再学会做学问；先学会保护自己，才能够保护他人；先学会保全自己，才能够为社会做贡献。”请参考“给定资料”，并结合你对这句话的理解，写一篇文章。(50分)
     要求：(1)自选角度，自拟题目；
     (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；
     (3)内容充实，结构完整，语言畅达；
     (4)总字数800—1000字。

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3     给定资料
     1．随着信息化时代的到来，古色古香的方块字正遭遇严重危机。记者在南昌街头采访时发现，很多人连简单的汉字都不会写，而竟有半数受访者写错江西简称“赣”。究其原因，过度依赖电脑是“罪魁祸首”，此外，功利化社会人们漠视文化内涵也是主要原因之一。曾经，写一手好字是评价一个人才学的标准，而如今，一批批“都市新文盲”不断产生。保卫汉字，已迫在眉睫。字写不对，笔顺也有问题。市民邹某写“慢”字，竖心旁先写一竖再写两点，而正确的笔顺应该是先写两点再写一竖；市民涂某写“巨”字，第二笔就写竖折，事实上竖折应该是最后一笔；市民杨先生写“火”字，按点、长撇、短撇、捺的顺序写，而正确的笔顺应该是点、短撇、长撇、捺。
     采访中记者发现，80%的人笔顺有问题，也就是南昌人说的写“斗笔字”。有这么多字不会写，那么，在生活中遇见生字怎么办?市民邹某说到手机里查，李小姐说“问度娘”(到百度上搜索)。所有受访者中，只有81岁的徐大爷表示遇到生字会查字典。以上几位算是“勤快”的，因为记者调查发现，60%的人对生字竟然是采取直接忽略的态度。“查它做什么，多费劲啊!”一位市民说。
     记者随机测试了50位市民，结果发现，超过90%的人会提笔忘字。这当中既有年轻人，也有年长者；既有中低学历者，也有受过高等教育的人。写错的字并不限于笔画多的，也有笔画较少如“灸”“浆”“膏”之类的字，而这当中“膏”是写错率最高的字，几乎没有受访者写对。此外，能写一手漂亮字的人也很少，有的人的字书写潦草，七扭八歪，没有章法，横平竖直都难做到，更别提神采和韵味。写错字，很多人的反应是尴尬、困惑，但很少人会把它当回事儿，而表示将付诸行动改变现状的人就更少。市民张先生说：“这东西很难改变，因为现在大环境就这样。”李小姐说，这么多字不会写的确让人尴尬，但她不知道怎样才能改变现状。“大能猫”“疯叶红了”“处婆处公”“每年冬天，我都会和爸爸早起去马路上雷。”“妈妈把我的衣服洗的腿色了，我狠难过。”……这些出现在小学生作文中五花八门的汉字书写错不禁令人发笑，可是，这些可笑的问题现在却常常出现在成年人甚至大学生的笔下。对于这一点，教现代文学的白老师也不免有些担忧。有一次，一个学生的请假条让他大跌眼镜。内容如下：“老师好。我因为昨天打蓝球伤到脚指，需请假两天。望批准。”就是这不到三十个字的请假条竟然有两个错别字。把篮球的“篮”写成了蓝天的“蓝”，把脚趾的“趾”写成了手指的“指”。
     “哎哟，真是电脑用多了，好多汉字都不会写了!”在西安某事业单位工作的小张，虽说也算是个文字工作者，但一直都是用键盘敲字，面对需要亲笔填写的上年工作总结，直呼自己汉字书写能力退化太多，“很多词刚写了第一个字，突然发现下面一个字怎么也想不起来了。”于是他只能不停掏出手机，用拼音输入查找字形。小张告诉校园记者，之前还特意把手机输入法调成笔画的，后来发现还是更习惯用拼音输入。“而且现在输入法也越来越智能，平翘舌、前后鼻音，即使输入错了，也能出来，再加上联想功能，真是太方便了，所以又换回了拼音输入法。”
     为什么有这么多人提笔忘字?采访中，几乎所有人都表示：过多使用电脑使写字能力倒退。在某事业单位工作的杨先生告诉记者，他每天用8个小时电脑，不写一个字。市民严先生说，平时与朋友联系，都是用短信、QQ、微博等，一个月也难得动一次笔。大四学生李雪说，现在上课老师都用PPT，很多老师也允许交电子作业，所以他们用笔的机会越来越少，不会写的字越来越多。
     如果把电脑中的字体放大，也能发现，每个字体的笔画也是特别讲究的，“点”有劲，“提”有形，“捺”有收。“所以说，即使是使用电脑，也完全可以从中学到汉字书写的规范。”朱老师说，可惜的是，现代人已经缺少了观察的能力。也有的人表示，提笔忘字与社会大环境有关。因为生存压力太大，大家都忙着挣钱，对于文化素质的提高越来越忽略。市民何先生告诉记者，他在职时忙工作，退休后忙照顾孩子，根本没有时间看书写字。“我已经几十年没拿笔了，写字能力倒退十倍!”部分家长则表示，街边招牌的不规范用字和影视剧里频出的错字，影响了孩子的写字能力。比如，很多街上的小店把“的”写成日语的の”，不少学生就跟风模仿。
     南昌三中高中语文老师罗雁华告诉记者，现在人提笔忘字的最根本原因就是上学时没有打牢基础，家长们一定要督促孩子多练字。此外，阅读量不够也是提笔忘字的重要原因，因此平时多读书看报是改变提笔忘字现象的重要途径。
     江西科技师范大学语言文字研究所所长黎传绪表示，“全民浅阅读+碎片化阅读+基本上不阅读”，也使得“都市新文盲”越来越多。黎传绪说，要想防止提笔忘字，唯一的办法就是常常用笔写文章、写日记等。同时，他建议各种考试和招聘可以适当增加汉字规范书写的要求，以此来促进书法普及。
     如今的年轻人都抱怨被电脑宠坏了，以致提笔忘字!但其实即便用电脑打字也常出错!问题的根源在于操作者根本没有领会到“汉字”的意思!
     现在我们往往觉得写字简单，一个字还不会写吗?但是一表达就会出问题，就拿140个字的微博来说，很多人的表达都非常的单调，只会赞，只会拍砖，这是简单地表现好恶情绪，但是说不出一个子丑寅卯来。会认字，但是不会用，这种情况很多，写出来的东西也不太具有表现力。我们需要加强书写方面的训练和汉字知识的普及，汉字如果写不好，对汉字的基本知识缺少了解，遣词造句方面就很难达到一个比较好的水平。书写对我们来说就好像练跑步一样，要是老不跑步就会四肢懒惰。汉字的使用也是这个问题，会敲字，但是不会写字，这对将来的发展障碍很大，包括对中国文化的了解，对运用文字的能力提升都会造成障碍。所以，不能仅仅专注于汉字本身，同时也要多学一点相关的汉语知识，不论是语音、语法还是词汇、修辞，都会对今后的表达有益处。文学水平、文字使用能力的不足，以及提笔忘字现象，应使我们认识到汉字、汉语是需要终身学习的。我们需要找回对汉字的热爱，找回我们对母语的热爱。
     2．在信息化时代，汉字书写能力“退化”是否不可避免?如何看待“网络用字”?如何“传承”汉字?……商务印书馆与中央电视台联合举办了“首届中国汉字书写和传承高峰论坛”，电脑和手机成为人们生活中不可或缺的阅读和书写工具，当电子阅读日益取代对纸质图书的阅读，如何看待当下社会生活发生的变化?学者们各抒己见。
     中国辞书学会会长江蓝生教授说：“这个变化就是浅阅读、快餐文化的兴起，敲击键盘日益代替了笔头书写，其结果就是提笔忘字，汉字的书写离我们越来越远——人们有理由担心这种趋势如果不加以纠正将会愈演愈烈，说不定哪一天中国人不会写中国字也许不是天方夜谭，而是令人痛心的事实。”
     而北京语言大学教授李宇明则认为，不管我们愿意不愿意看到，在信息化时代，可能我们以后认得的字会多一些，会写的字却越来越少，这个情况在日本也出现了；但我们不能因为有些人提笔忘字就否认信息化，甚至拒绝信息化。
     “很多人说汉字有危机了，我觉得并不是汉字危机，而是汉字的书写能力下降了，正确规范使用汉字的能力下降了。”教育部语言文字应用管理司司长姚喜双表示，如果一定说出现了汉字危机，则有危就有机，既是危机也是机遇。
     “我们都抄书就能增强汉字的书写吗?我们可以这样做吗?时代永远是要进步的。”北京师范大学教授、《通用规范汉字表》研制组组长王宁认为，在信息传播过程中使用电脑并不是带来汉字书写不好的根本原因。
     “为什么我国那些‘两弹一星’的专家，搞了一辈子科技，可他们都能写一手很漂亮的字，却没有提笔忘字呢?根本原因是我们的社会要有文化诉求，要有文化素养，大家要热爱自己的文化……我们不要一味赖电脑，汉字写不好赖电脑，难道把电脑取消吗?一个国家的文化修养、文化诉求走到全民层面上才是汉字传承的关键。”王宁如是说。
     “中华文明有着良好的健康的基因。无论键盘也好，其他也好，无论汉字书写方式怎么变，也不能改变汉字作为中华文化传承的一个载体。”——此次高峰论坛上，与会学者达成一个基本共识：在瞬息万变的信息化时代，保持我们的文化、保持汉字的规范性使用，是汉字书写和传承的基本途径，也是当代文化工作者责无旁贷的社会责任。
     教育部副部长、国家语委主任李卫红说：“增强国家语言实力，提高国民语言能力，构建和谐语言生活，是语言文字梦的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’的重要组成部分。”在国家语委的语境中，中国梦有着对应的语言文字梦，这个梦想的实现标准，就是全民语言能力的提升。
     一面是“语言文字梦”的主旋律，另一面是《中国汉字听写大会》播出后，引发的对“汉字危机”“文化危机”的担忧，甚至出现了一些相当激烈的言论。前教育部新闻发言人王旭明就在自己的微博发起了一次运动，呼吁取消小学英语课，增加国学教育。他经常在自已的微博上呼吁，解放孩子，救救国学和汉语。
     3．我们曾一笔一画练字，字帖写了一本又一本；也曾铺展信纸，看着墨迹在纸面慢慢沉淀，用家书承载思念之情……这些关于书写的故事对于很多人来说，已成回忆，现在的我们提起笔杆，往往错字连篇，用词不规范，语句不通顺。这正是汉字“失写症”的表现。
     “失写症”不仅仅关乎汉字书写，更关乎汉语应用能力，如语法应用、词汇使用能力的全面退化。“失写症”的产生原因是复杂的。首先，它是时代的“病症”。随着电脑、移动终端等信息化设备的普及，写作发展为无纸化，各种拼音、笔画输人法让“写字”变得很简单，而且，尽管智能手机都提供“手写输入法”，但强大的联想与纠错功能，也使得提笔忘字变得“没什么大不了”。现行教育体系也是“失写症”的重要原因。中国社会科学院原副院长、学部委员、中国辞书学会会长江蓝生教授指出，“目前，我们对外语的重要性和必要性的理解发生了一些扭曲。
     一些家长对于孩子学习英语的重视超过了对母语学习的重视，有些地方从幼儿园开始就教外语，导致孩子们将英文字母和汉语拼音混淆，打破了孩子们母语认知的规律。”国家语言文字工作委员会的一项调查显示，在大学生中，学外语时间占全部学习时间1／4以上的，达到65%以上。与之形成鲜明对比的，是大学生汉语应用能力的快速退化，这导致有些外国的导师都对中国留学生汉语知识的匮乏感到意外和震惊。
     除了信息化和英语对汉字的冲击之外，网络语言的冲击也不能忽视。江淹有诗云：“囧囧秋月明，凭轩咏尧老。”这样的诗句在今日却有了别样的意思。网络热词“囧”已被赋予了“尴尬、郁闷”的全新含义，其象形的本意“明亮”早已被很多人遗忘。在“囧”之外，“杯具”“坑爹”“肿么了”……大量的网络用语纷纷涌现，并呈现出粗鄙化、戏谑化的倾向，消解着汉语的美感。
     网络用语解构的不仅是孤立的词汇，更是流动的语言整体。北京师范大学教授、《通用规范汉字表》研制组组长王宁介绍说：“汉字不是一个字一个字地孤立存在的，它是一个系统，有自组织的能力，比如出现了‘囵’，就会出现‘囧迫’等不规范用法，并用在句子中。”
     “人们对母语情感的淡化，是文化层面的危机，它的危害短时间内可能体现不出来，但是放在更长期考虑，其弊端就会显现。”南京师范大学教授郦波说，新文化运动以来，汉语经历了白化、拼音化等几次危机，但这一次危机不同，它来源于人们自发的情感淡漠。
     对母语的情感，并不是指如古人般对文字有迷信式的尊崇，而是能够发自内心地热爱汉字和汉语，欣赏汉字之美，并努力规范使用。
     当然，本民族文字遭遇挑战的，并非我们中国自己，环顾全球，政府重视母语使用与国民语言能力提升的浪潮已悄然兴起。法国议会通过的《法语使用法》、俄罗斯总统签署的《俄罗斯联邦国家语言法》、韩国关于韩国语言发展的《世宗计划》均对本民族语言的使用以及国民的语言文字应用提出了具体要求。
     人们的汉语书写能力、应用能力出现危机，但有危机就有机遇。在教育领域，提升汉字书写能力的诉求日益高涨，“机遇”同样不容忽视。记者了解到，教育部已于2011年、2013年分别印发了开展中小学书法教育的意见和纲要，建立了389所中小学规范汉字书写教育特色学校，并连续组织开展三届以“书写经典，传承文明”为主题的全国学生规范汉字书写大赛。教育部副部长李卫红介绍，未来“将继续完善中小学语文课程标准、评审规范汉字书写教育特色学校、组织书法名家进校园等活动”。
     除了教育和文化部门的努力之外，社会各个领域都可以在汉语应用能力的提升中做出自己的努力。汉语教学过程中如何激发兴趣，加强趣味性也是未来汉语教学的探索方向。北师大附中特级教师邓虹认为不可忽视民间的教学力量，“民间有很多汉语教育‘达人’，他们用非常生动有趣的方式来对孩子进行字词教学，效果特别好，我们需要向他们学习。”正视“失写症”的出现，正视汉语应用能力出现危机的现实，抓住危机中的机遇，让每个人的心中都怀有对母语的热爱与敬畏，将中华文化继续发扬光大，使国家之魂长盛不衰，每个人都责无旁贷!
     郑州大学文学院古典文献学王保国教授认为，电脑普及，手写字较少，主要是现代人对书法越来越不讲究、不重视以及多方面原因造成的。
     他说，中国的汉字书法是千年文化，是一个整体的工程。培养口头表达和书面表达的素质都很重要。社会人的素质教育被忽视、文明素质整体要求不严格，口头表达常用还好一些，书法却容易被忽视。
     书法主要是个人兴趣，民族的文化，有必要去学习，但是也不能强求，要对书法从心里产生美感，心甘情愿地去学习、去追求，才能真正地做好书法的普及和推广。书法的推广应该从整个社会对书法的重视程度抓起，从人文素质高度抓起，从语言表达、书写方式等角度，强化书写能力，提高各方面的素养。
     电脑的普及和书法本是相得益彰。设计匾之类的大物件时，电脑能设计出美丽的东西，但是设计者们宁愿让一个书法不好的人来题词，也不愿意全用电脑合成。这里体现的就是人的感情和情绪的表达，电脑是无法表达的，所以两者不可偏废其一。
     如何重拾“汉字之美”?从2009年开始，教育部开始举办一年一届的“全国学生规范汉字书写大赛”，希望能从学生抓起，学好书法这一课。而就在上周，教育部语言文字信息管理司司长李宇明则明确表示，将在中小学增加写字课程，制定《中小学学生写字标准》。通过强制性的标准让书写教育回归学生课堂，回归人们的日常工作生活，或许这是一个解决公众汉语能力下降书写水平退化状况的选择。
     4．“海外华人是中国的‘面子’和‘种子’。”中央民族大学副教授蒙曼于2013年10月25日接受中新社记者专访时表示，海外华人是中国的形象代言人，传递最直观的中国人风貌；他们落地、生根、发芽，把中华文化带人所在国，在促进中华文化海外传承方面传递“正能量”。有一次，一名近九旬高龄的长者特意带了家谱来听她的讲座。“那一刻你会发现‘认祖归宗’‘饮水思源’这些词语突然鲜活起来：许多高龄老人带着孙子孙女来听讲座，耐心给他们讲解，身体力行‘传承’二字。”
     谈及华裔青少年对中国传统文化如何认知，蒙曼坦言，对孩子们的教育必须讲求策略和方法，小孩子天性好玩，喜欢竞技类的活动，对于他们来说，比赛更能吸引大家参与其中。前不久，蒙曼曾在中央电视台热播的《中国汉字听写大会》中担任嘉宾，她建议，海外华校可根据学校自身的特点和学生的水平，举办诸如汉字听写大会、“汉字听说”大会、“听汉语一说词义”大会等活动，这样既提高了华裔学生学汉字的兴趣，又能促使他们去找寻汉字背后的文化知识，一举两得。
     随着中国不断发展，影响力不断增强，越来越多的华侨华人乐于让孩子学习中国语言和文化知识。然而，依然有许多生活在海外的华二代、华三代，他们从小接受所在国文化教育，一句中文说不出，俨然已经成了黄皮白心的“香蕉人”。
     蒙曼认为，这一群体是更需要关注和重视的。“不说中文，没有接受中华文化思维，其中更应该反思的是华人家长。在全球化的今天，一个人多一种文化背景，就多了一层理解问题的能力，更多了一项回报社会的能力，作为华人家长，有义务去帮子女解开心结，重新唤回他们对母国文化的认知。”
     “海外华文教育也被称为‘留根工程’。华裔青少年是中华文化海外传承的希望，从小给他们种下‘善根’，他们就可以长成大树。”
     5．党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。”文化部部长蔡武说：“汉字是交流的桥梁。作为中华文明的语言结晶，汉字承担中国与世界交流的重任。每一个汉字都是文化交流的种子，每一个汉字都是洞察世界的窗户。透过汉字，世界了解了中国，中国也认识了世界。今天，穿越时空的隧道，经过岁月的洗礼，汉字的生命力愈发强劲和旺盛。环顾全球，越来越多的人热衷学习汉语、研究中国文化。在人类和平、进步、文明的伟大进程中，文化让中国人民和世界各国人民更加紧密地心手相连。”
     2011年，当《中国国家形象片》在美国纽约时报广场电子显示屏播出，用笑容形象诠释中国国家新形象的时候，中华文化的另一种古老的形象代表——汉字，也正通过互联网引起广泛关注，向世界悄然传递着中国的声音：一名外国人理查德•西尔斯潜心研究汉字，20年努力工作创办“汉字字源资料网站”，理查德将甲骨文、金文、小篆等字形进行了整理并放到了互联网上，通过网站，用户输入不同的汉字，只需轻轻一点，每个汉字的字形及其演变过程就会清晰呈现，方便快捷、形象直观。理查德说：“中国汉字博大精深，我的目标是要把汉字的字源资料放在国际网络上，让全世界的人免费使用。”
     6．新课标着重突出培养学生的语文能力，掌握字义也是掌握一种能力，对学生的写作、表达、交际都有帮助。2013年9月，《语言文字报》记者采访了国家语委咨询委员会委员、国家语委原副主任、原国家督学傅永和。
     记者：除了加强识字教学和提高学生语文能力，您对我国当前的语言文字工作和教育工作还有哪些寄望?
     傅永和：从去年开始，教育部已经连续发文要求书法教育进课堂，《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012--2020年)》也重点强调了推广规范汉字书写，这是很好的一项举措，因为一个人的一生成长之中，写字是不可或缺的一种能力，写字对修身养性、提高文化素养都有帮助，我希望这项工作能够继续做好。同时，现在社会上说得比较多的“汉字危机”现象，不单单是写字写得少的原因，我国还没有一个规范的、适合大众使用的汉字字形输入法，这也是重要原因。国家语委已经出台了关于汉字输入法的评测标准，我希望在这个标准之下尽快推出一个或几个方便易学、便于普及的汉字字形输入法。我还希望，社会和媒体更多地关注和了解语言文字工作，将语言文字规范应用的重要性、我国优秀传统文化和社会的发展进步宣传出来。
     作答要求
     (一)“给定资料1、3、6”揭示了当前社会热议的“汉字危机”的若干原因，请对此予以归纳概括。(15分)
     要求：全面准确，分条归纳。不超过200字。
     (二)“给定资料1”中提到了“都市新文盲”，谈谈这一概念的含义。(20分)
     要求：全面、准确。不超过200字。
     (三)假如你是国家教育部的一名工作人员，应邀接受某电台采访。记者请你结合热播的《中国汉字听写大会》，向公众谈谈你对社会上热议的“汉字危机”问题的看法。请草拟一个简短的发言稿。(25分)
     要求：(1)内容具体，符合实际；
     (2)目的明确，切合主题；
     (3)语言生动，有感染力；
     (4)不超过500字。
     (四)根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容，请你以“汉字让世界与中国更亲近”为题，为这个专栏写一篇短评。(40分)
     要求：(1)观点明确，简明深刻；
     (2)扣紧材料，重点突出；
     (3)语言流畅，有逻辑性；
     (4)不超过600字。
     (五)“给定资料2”中提到“增强国家语言实力，提高国民语言能力，构建和谐语言生活，是语言文字梦的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的‘中国梦，的重要组成部分。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。(50分)
     要求：(1)自选角度，见解深刻。
     (2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。
     (3)思路清晰，语言流畅。
     (4)总字数1000--1200字。

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