甲工程咨询单位接受委托，为某市编制国民经济和社会发展规划，提出了国内生产总值、九年制义务教育巩固率、耕地保有量、城镇登记失业率、城镇居民人均可支配收入、城镇居民保障性安居工程建设量等规划指标。
该市政府为了落实城镇保障性安居工程规划，改善低收入群体的居住条件，计划2013年建设10万平方米的廉租住房小区，以及小区道路和绿地等配套设施，解决2 000户低收入居民的住房问题，建设资金主要来源于中央政府投资补助和地方政府配套资金。项目建设工作的主要内容包括：可行性研究、勘察设计、工程招标、工程施工、工程监理、竣工验收等。甲工程咨询单位编制了该项目的可行性研究报告，内容包括：项目需求及目标定位、项目建设方案、项目实施方案、风险评价等，并采用逻辑框架法对项目进行了总体分析。
为保证项目顺利实施，项目业主要求工程施工阶段要有施工单位的工作记录和监理单位的监理报告。项目业主保留全部工程档案，所有工程资料都可以通过现场调查和文案调查获取。
【问题】
1．甲工程咨询单位在规划报告中提出的各项指标，哪些属于约束性指标，哪些属于预期性指标?
2．该廉租住房项目的可行性研究报告除上述已给出内容外，还应包括哪些?
3．列出该廉租住房项目垂直逻辑各层次的具体内容。
4．列出该廉租住房项目水平逻辑产出层次的客观验证指标和验证方法。
参考答案
答案解析
属于预期性指标的有：国内生产总值、城镇登记失业率、城镇居民人均可支配收入。
2．该廉租住房项目的可行性研究报告除上述已给出内容外，还应包括：项目概况；可行性研究的主要依据；项目建设选址；外部配套条件分析；土地利用与移民安置方案；环境影响评价；投资估算；资金筹措方案；费用效果分析；社会影响分析；结论和建议。
3．该廉租住房项目垂直逻辑各层次的具体内容如下：
目标：落实城镇保障性安居工程规划，改善低收入群体的居住条件。
目的：解决2 000户低收入居民的住房问题。
产出：建设10万平方米的廉租住房小区，以及小区道路和绿地等配套设施。
投入：中央政府投资补助和地方政府配套资金。
4．该廉租住房项目水平逻辑产出层次的客观验证指标：城镇保证性住房工程建设量、耕地保有量，工程工作记录和监理报告。
该廉租住房项目水平逻辑产出层次的验证方法：现场调查、文案调查。
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甲咨询公司收集了2001—2011年我国风电装机容量发展变化数据(见表1)和A企业2006～2011年出售的风力发电机装机容量数据(见表2)，拟采用简单移动平均法或一次指数平滑法预测企业未来3年的销售量。
表1我国风电装机容量变化情况
|
年度 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
我国新增机 容量/MW |
41.7 |
66.3 |
98.3 |
196.8 |
506.9 |
1 287.6 |
3 311.3 |
6 153.7 |
1 3803.2 |
1 8928 |
2 163.8 |
|
我国新增装机 |
|
58.99 |
48.27 |
100.2 |
157.5 |
154.0 |
1 57.1 |
85.8 |
124.3 |
37.13 |
14.3 |
表2 A企业出售的风力发电机装机容量变化情况
|
年度 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
A企业出售的风力 发电装机容量/MW |
44.45 |
60．O6 |
72.04 |
82.08 |
95.31 |
106.72 |
为了明确A企业风电项目发展战略，甲咨询公司采用了优势、劣势、机会、威胁(SWOT)分析方法，有关事项如下：①按照风电“十二五”发展规划，我国海上风电的装机容量将从1 000 MW增加到5 000 MW；②政府对风电上网电价继续实施优惠政策；③风力发电机生产企业有100多家，市场竞争激烈；④A企业投资海上风力发电机起步较大型同行企业晚5年，所以初期市场占有率仅为8％；⑤A企业资金雄厚；⑥A企业技术研发力量强，近年陆续研发了国内领先的多个系列风机产品；⑦A企业生产的产品质量稳定；⑧A企业生产的风力发电机销量逐年上升，形成一定的品牌优势。
假设企业内部各因素权重相同，权重之和为1；企业外部各因素权重也相同，权重之和亦为1。内外部各因素评价得分绝对值均为4(得分区间为－5～5)。
【问题】
1．根据我国风电装机容量变化趋势，判定当前我国风力发电机发展所处产品生命周期的阶段，并说明理由。
2．我国发展规划包含哪几类?风电发展“十二五”规划属于哪类规划?
3．甲咨询公司拟采用的预测方法是否合理，说明理由。
4．根据事项①～⑧，列出A企业SWOT分析中的优势、劣势、机会和威胁因素。
5．计算A企业风电发展内、外部因素的综合得分，并据此确定A企业应采取的风电发展战略。
该项目通过核准后，丙招标代理机构受乙企业委托，为该工程项目招标，招标文件规定：本工程评标采用经评审的最低投标价法，最低报价低于有效次低报价15％(含15％)者，为无效投标文件。
在招标过程中，相继发生了下列事件：
事件1：A、B、C、D、E五家单位报名投标，资格预审时因B单位非本地企业而未获通过。
事件2：踏勘现场时，C单位口头提出招标文件中的地质资料与现场情况有差异，乙企业工作人员口头答复并予以确认。
事件3：开标时发现，A单位还有一个相对较低的报价，但未声明哪份报价有效。
5家投标单位的投标报价数据见表3。
表3各投标单位报价数据
|
投标单位 |
A |
B |
C |
D |
E |
|
报价/万元 |
2 220 |
2 430 |
2 500 |
2 520 |
1 980 |
【问题】
1．请画出该项目的风险概率一影响矩阵，确定上述三类风险的等级，并从项目单位的角度提出相应的风险防范策略。
2．请指出事件1、事件2和事件3中有无不妥之处，并说明理由。
3．如各投标文件技术部分均可行，请推荐中标候选人，并说明理由。