1.请用200字以内的篇幅概括目前我国行业自律中存在的主要问题。要求：表达准确、语言简练。（15分）（以下194字）
当前我国行业自律存在的主要问题是：某些行业协会与企业相互串通，通过多种手段操纵价格，扰乱市场秩序，侵害消费者利益；某些企业与行业组织、甚至不具备资质的机构建立利益上的联系，在认证、评比等活动中弄虚作假，误导消费者；有些企业利用降价手段参与出口竞争，或以次充好，伪冒名牌，损害全行业以至"中国制造"品牌的竞争力。总体上，行业组织和企业诚信缺失，有损自身发展后劲和我国市场经济的整体长远发展。
2.试分析造成目前我国行业自律问题的原因并提出具体可行的对策建议。要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。（25分）（以下311字）
主要原因是：企业与行业组织作为市场经济主体，趋利性决定了它们结成利益共同体，做出操纵价格、弄虚作假等不法行为；企业自身发展模式存在偏差，多数未从数量规模型转变为质量效能型，导致了片面追求市场占有率，忽视质量和成本；当前我国经济领域立法滞后，现有法律、法规对不正当竞争行为规范不严、惩处不力；社会转型期，守法、诚信尚未成为包括企业和行业组织在内的社会共同遵守的准则，市场竞争中逆向淘汰问题严重。
建议：完善立法，强化执法，以法治规范市场秩序；加强行业指导，推动企业转变发展模式，根本上消除盲目扩张、不顾质量和成本的基础；法治、行政、舆论和道德手段多管齐下，建立对行业组织和企业的有效监督机制，形成正向淘汰的不法的良性竞争环境。
3.请从行业协会的角度谈谈如何提高"中国制造"在世界上的地位。要求：简要明确，合理可行；字数不超过400字。（20分）（以下383字）
我国行业协会可从多方面发挥自身功能，在争取全行业共同利益的同时，提高"中国制造"品牌在世界上的地位：一是汇聚行业共识，协调集体行动。行业协会最基本的行为方式就是组织和实施成员间的合作，协会可通过在成员企业之间协调，使全行业企业遵循同一共识和行动方针，出口时集体谈判、反倾销诉讼时集体应诉、共同进退，为我国企业争取最有利的出口条件；二是表达行业诉求，争取政府支持。综合行业利益要求，与政府有关部门充分沟通，以多种形式表达诉求，争取同情和支持，如给予出口退税，对优势企业和产品予以扶持，对造假贩假等劣迹企业进行打击；三是做好公共服务。为企业提供信息服务，代表行业与谈判对手沟通，进行公关游说工作，统一聘请代理律师，联络媒体进行及时适当的新闻发布，澄清不利传言，维护"中国制造"的声誉。通过多方面积极有效的行动，行业协会必将为"中国制造"走向世界、取信世人做出自己的贡献。
4."行业自律是非常必要的，但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题。"请结合材料，联系实际，就如何解决这一问题，写一篇议论文。要求：观点明确，论述全面，逻辑严谨，语言流畅，自拟题目，字数控制在1000-1200字。（40分）
答案1
作答思路：结合资料所提供的正反两方面经验事实，提炼出解决商品质量和价格问题--实质是市场竞争秩序问题的三方面措施：完善立法、严格执法、加强监管。
（以下1170字）
加强政府监管
优化商品质量和价格的形成机制
在我国市场经济竞争中，诚信者吃亏、造假者获利的逆向淘汰问题一向比较突出。反映着市场对商品质量和价格的自发调节机制尚不成熟，市场不能给予商品及其生产经营者适当的回报，价格的形成不能真实反映供求关系、商品成本和质量。
多年来，我国行业组织在其随着商品经济同步发展过程中，通过订立公约、协调成员之间的行为等方式，对市场竞争秩序的规范起到了一定的积极作用。如湖北啤酒行业在自律的基础上，协调政府部门打击地方保护主义，维护了全行业的共同利益。但是，行业组织与其成员之间存在着利益共生的关系，对利益的终极追求，决定了行业自律对生产经营者的约束和规范，带有"左手绑右手"的先天不足。近年来，我国市场领域的恶性价格战、行业串通涨价、虚假认证、制假贩假等坑害消费者问题屡见不鲜，将行业自律的局限性表露无遗。与此成对照的是，由于法治的严密和规范，发达国家企业一旦诚信出了问题，就会受到淘汰机制的无情制裁，美国200年来没有一家大型企业金融服务公司在受到刑事起诉后能够继续生存就是明证。正反两方面的经验教训启示我们，解决商品质量和价格方面存在的问题，促进市场机制的成熟，发挥市场机制的"正向淘汰"--即对参与竞争者的优化作用，不能寄希望于行业自律，必须加强政府监管，从完善立法、严格执法、加强市场监管三方面着手。
首先，针对经济领域立法相对滞后的问题，政府应着力推动相关立法的完善。制定和完善《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等相关法律及其实施细则，出台规范行业组织的专门法律，用严密的法律给企业和行业组织套上缰绳，使打击、惩处经济违法行为进一步有法可依。
其次，针对经济违法行为惩处不力的问题，要督促司法部门严格对经济违法行为的追究。在受理有关经济案件时，要依据法律条文，贯彻"有法必依、违法必究"的原则，对经济违法行为严予追究，不使一个违法者逃脱法律的制裁，也不使一个守法诚信的经营者蒙冤。
再次，针对市场监管方面的薄弱环节，要督促行政部门加强对损害消费者权益行为的监督和查处。发改委、工商、物价、质监等行政部门和仲裁委员会、消费者协会等从属于政府的相关组织，要增强对商品质量、价格问题监管的敏感性和反应灵敏度，严密监测市场，认真受理消费者投诉、举报，发现企业和行业组织的违法违规行为，及时依法严肃查处和纠正，严惩哄抬价格、串通涨价、制假贩假、坑害消费者的行为。
在政府对市场的监管工作中，立法、司法、执法环环相扣，共成一体。通过立法规范、司法公平、执法公正，体现"鼓励守法诚信经营、惩治违法背信行为"的价值导向，让每一个生产经营者依据提供商品的质量得到相应的回报，促进市场调节机制的优化，使之能够发挥正向淘汰作用，不仅是是解决当前市场中诸多问题的治本之道，也是我国市场经济走向成熟的必经之路，对行业自身发展、市场经济健康发展和消费者利益的实现都将产生积极而深远的影响。
答案2
作答思路：根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发〔2005〕9号）第六部分："加快现代市场体系建设"之中的"深化流通体制改革"有关内容，结合给定资料的信息提炼观点，将文件和资料中引申得出的观点加以整合，提出中心论点：必须以政府为主导，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
（以下1203字）
完善政府主导、多方参与的市场监管体系
--谈规范市场秩序的治本之道
我国经济体制全面转向市场经济以来，行业组织得到了长足的发展，各类协会、行业服务机构如雨后春笋一般，广泛发展、活动于经济领域并在调节市场竞争秩序中发挥了积极作用。然而，我国经济生活中层出不穷的企业与行业组织、服务机构相互串通，坑害消费者利益的事件表明，行业组织在我国尚处于初级发展阶段，其自身行为还不够规范，解决市场经济中的诸多问题，不能通过行业自律来实现。规范市场竞争秩序、解决经济领域诸多问题的治本之道在于按照国家统一部署，进一步深化经济体制改革，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
企业和行业组织是经济活动的直接参与者，其行为带有先天的趋利性，无异于要求他们作茧自缚；政府作为公共利益的维护者，是经济活动的当然监督者和仲裁者。行业串通涨价、产品质量安全缺陷等问题，近则损害消费者权益，远则危及企业和民族经济长远利益，要求政府必须履行监督和仲裁的职责。当务之急是完善立法。在完善《价格法》、《反不正当竞争法》等现有法律的基础上，应出台《反垄断法》和规范行业组织行为的专门法律，建立起适应市场经济发展要求的、较完备的法律、法规体系。政府有关部门要认真落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求，严格市场监管，加大执法力度，对串谋涨价、带头损害消费者权益的企业和行业组织严厉处罚，使违法违规的企业和行业组织，在法律与执法的监督规范下，毫无生存的空间。在打击违法者的同时，要加强对守法生产经营者的保护，为市场竞争的参与者营造公平有序的竞争环境。
其次，要鼓励舆论监督，吸收群众参与，建立对企业和行业组织的有效监督机制。对参与市场竞争者行为的监督，不仅是政府的责任，公众也有权力知情和参与。市场秩序和经济活动与民生息息相关，行政管理部门要与社会、新闻媒体区别分工、厘清界限，利用信息社会的条件，积极鼓励以公众举报、社会组织监督、社会与媒体的舆论监督等形式，从不同角度对行业组织和企业进行监督，有效制约其行为。政府有关部门要根据监督举报线索，及时查处和打击损害消费者权益和市场竞争秩序的违法行为。
再次，要加强行业指导，转变企业的发展模式。政府有关部门和行业组织应各自履行职责，统筹规划行业发展，推动企业发展模式由数量规模型向质量效能型转变，引导企业把精力不再专注于抢占市场，而注重提升以产品质量为核心的内在竞争力。
最后，要站在战略的高度，大力倡导"守法、诚信"原则，强化企业和行业组织的自律行为。要通过多种方式的宣传教育，弘扬社会主义荣辱观，倡导"守法、诚信"经营的主流价值，引导企业和行业组织树立高度的自律意识，强化其自律行为，促使其自觉履行社会责任。
综合上述，在政府主导下，通过完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，当前市场竞争中逆向淘汰的问题一定能够得到有效解决，市场竞争秩序必将走向规范。
答案3
作答思路：根据市场经济原理，结合材料提供的理论和事实依据，主要从经济理论的角度，提出在行业自律基础上实施以政府监督为主的他律的论点。
（以下含标题1176字）
行业需自律  亦需他律
--从保证商品质高价优说开去
"质量是企业的生命"，"价格是市场机制的核心"。质量和价格对于经营者的重要性已不言而喻，而能够购买到质高价优的商品更是每一个消费者的夙愿。中国各方面的力量也在为此进行着不懈的努力。然而，问题并没有得到根本解决，质次价高、假冒伪劣的商品依然充满着我们的生活。每年轰轰烈烈的"3．15行动"、"中国质量万里行"从一个侧面反映了解决此问题任重而道远，需要各方面密切配合，通力合作，协调联动，才能从根本上解决之。一言以避之，保证商品质高价优既需要来自行业内部的自律，也需要来自行业外部的他律。
随着经济社会的发展、劳动分工日趋细化，加剧了生产经营者与消费者之间的信息不对称，加大了消费者与生产经营者的谈判的难度，导致一些制假售假者常常会获得一时的胜利。但从长远看却不尽然，最终结果要么是经营者在"用脚投票"的市场中被淘汰，要么是双方为保障消费者的合法权益，促进市场经济健康发展，加强以行业协会为主导的行业自律，是其中十分重要的一环。行业协会对本行业的监督有其不可替代的优势，行业与行业组织"一损俱损，一荣俱荣"的关系为行业协会对生产经营者的监督提供了内在动力。然而，行业自律的局限也绝不容忽视。突出表现为，行业协会与相关行业之间的利益牵连，使其难以发挥有效的监督作用，甚至行业组织本身也需要外部力量的监督。因此，在行业自律的同时，来自行业外部的他律也必不可少。他律来自各个方面，政府的监管无疑是其中的主导方面。
政府是公共利益的代表者和维护者，其超脱的地位可以克服行业自律中"自己做自己案件法官"的局限。而政府的主要监督手段是法律监督，包括完善的立法、严格的执法、公正的司法等方面。首先应适时修改《产品质量法》和《消费者权益保护法》，并以此为统领制定切实可行、可操作性强的实施细则，形成完备的产品质量、消费者权利保护法律法规体系，这是法律监督的前提；其次，没有实施的法律不如没有法律，为了保证商品质高价优，尤其在打击假冒伪劣商品方面，应严格执法、狠抓落实，这是法律监督的保障；再次，司法公正是维护社会公平正义与经济秩序的最后一道防线，也是保证商品质高价优，监督经营者，保护消费者合法权益的最后一道防线，应充分发挥司法监督的作用，对生产经营者的经济违法行为要依法严惩；最后，在市场监管方面，需要工商、质监、物价等有关行政部门负起切实的责任，对散布虚假信息、哄抬价格、制假售假、侵害消费者利益的行为要及时发现、及时查处，确保消费者对市场提供的商品质量和价格满意，这是国家行政机关提供公共服务的最终目的。
对立统一是自然、社会、思维都无法逃离的辩证法，在保证商品的质高价优方面，"自律"与"他律"就是一对既相区别又相联系的辨证法。只有二者取长补短、相辅相成，才能有效监督经营者，才能根除质次价高、假冒伪劣商品，才是解决问的根本之道。