一、注意事项
1．申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1．在备受瞩目的传统电视春晚揭开面纱之前，各种形式的“网络春晚”也登上国内主要网站的首页，并向传统电视春晚发出明确的挑战信号。
拉开2010年“网络春晚”大幕的是2月6日晚8点第一视频等网站主办的“风景这边独好,春网开元”网络春晚。在时长3个小时的节目里，后舍男生、芙蓉姐姐等网络红人登上舞台，与孙悦、许巍、孙楠等演艺界人士同台献技。与传统的电视转播不同的是，第一视频“网络春晚，，将11个机位的画面和主画面同时放到播出界面，网民不仅可以在各机位镜头之间自由切换，从不同视角欣赏节目，还可以切换到后台看演员在后台化妆、吃东西、候场等花絮。
同一天开始的“首届北京电视台网络互动春节联欢晚会”选择了电视、网络和手机三大平台共同播出，并连续播出七场；2月11日天涯社区主办的第四届天涯春晚也吸引了众多网民，一度造成网络赌赛 ；南海网、华声在线和搜房网等网络媒体也都加入到“网络春晚”队伍中，推出各具特色的节目。
有网友认为，“网络春晚”和传统电视春晚最大不同点是，“网络春晚”把艺术生活化了，更贴近生活。“网络春晚” 的舞美设计、节目编排、现场组织等方面不及电视春晚精致，但“网络春晚，，更注重受众群体的参与性和草根性，它的草根本质恰恰迎合了网民的娱乐心理。
新浪和北京电视台联合主办的“网络互动春节联欢晚会”将节目互动与新浪微博结合到一起，网民在看节目的同时，发表的评论都会通过微博更新，并集中展示。相关的评论很快达到22000多条。
在节目设置和参演人员安排上，“网络春晚”注重突出“网络”元素。除芙蓉姐姐和后舍男生之外，第一视频和新浪还邀请了其他走红网络的“草根明星”，如“西单女孩”任月丽、“暴走妈妈”陈玉蓉母子、“北体长腿美女”孔燕松姐妹、天仙妹妹等。
与第一视频和新浪的“网络春晚”相比，天涯“网络春晚”的星味则要淡很多。山东网友“天道与善，，认为，尽管如此，但纯草根节目的精彩程度丝毫都不逊色：配音视频《票魂》剪辑电影《风声》的画面，配上令人捧腹的台词，改编成“打工族为了买火车票回家斗智斗勇”的故事；《09八卦那些事儿》则改编自歌曲《蜀绣》，将次贷危机、国庆大阅兵、亚丁湾护航等网民热议的内容    2月13日传统电视春晚播出后，网友将“网络春晚’’和电视春晚进行了对比。网友“空灵游子”直言：没想到“网络春晚”越来越棒，也许是创意班组不同，也许是因为年龄的差异，也许是“网络春晚，，更注重百姓、草根的特色，充分发挥民间的优秀人才的表演，也许是受的限制更少。
“ 传统只有赢得年轻人的认同，才有生存力。” 山东省民俗学会副秘书长李浩认为，电视培养了电视时代国人除夕夜看春晚的习惯，但进入网络时代，以年轻人为二芒的网民群体希望能抛开主流思维的禁锢，发出自己的声音，发挥自己的创造力，这在以电视主导的春晚里是很难实现的；“网络春晚，，的出现，给了网民参与机会和多元化的选择，参与性、针对性和娱乐性都比较强，能更好地寄托年轻人的娱乐精神。网民参与其中，自得其乐，这实际上是他们以自己的方式表达对传统春节的理解。
专家认为，“网络春晚”的出现，是娱乐文化的一种平民化回归。
2．随着“山寨产品，，的“粉丝，，团体越来越庞大，“山寨产品”已成为“DIY文化”的说法也越传越广。 “山寨电影”、“山寨T恤”等带有模仿性质的草根文化也随之产生。
在千橡互动集团职员乾鹏看来，“山寨”已渐渐成为一种对生活的态度，这种态度是集娱乐与非主流的人生观为一体的。
“山寨”也是一种精神的体现，有点像地下音乐，很‘朋客’，追求通俗和嘲弄现实。”
调查中，38．9％的公众赞同“山寨文化’’是“草根文化’’的体现。39.9％的人认为“DIY”是“ 山寨文化”的核心内容；29．3％的人认为“个性”是“山寨文化”的核心。
山寨是平民化的时尚
崔立锋(江苏读者)：山寨文化之所以大有市场，就是因为它适应了广大草根阶层的消费需求。山寨产品虽然不能与名牌精品媲美，但它面向了大众消费者，当所谓的“名牌”高高在上时，山寨产品正好弥补了大多数人的囊中羞涩，山寨产品几乎拥有精品“名牌”的所有功能，而价格极其低廉，让消费者在享受高科技的同时，又享受到了实用价值的最大化。
李英锋(河北读者)：在农村集贸市场也有很多山寨商品，尽管“出身不正”，但是价格低廉，质量也尚可，很受农民的青睐；相反，一些正规品牌在农村市场却难以立足，因为这些商品太贵了，农民买不起或舍不得买。窥一斑而知全豹，山寨商品能够大行其道，正是因为其价格和质量定位符合了中低收人群体的消费能力和消费需求。政府有关部门应该尊重大多数民众的民生需求，顺势而为——与其给山寨商品贴上“假冒违法’’的标签，不如对其“招安”，让山寨商品成为“正规军”。
章邦洪(深圳读者)：提起山寨，很多人就会想起花样翻新的MP3、MP4品牌，或是各种各样的手机，于是在有些人眼里，山寨就是一个字：“贱”。果真如此吗?笔者有自己的看法，山寨文化之所以能风行全国，皆因为其最平民化的时尚，最全民化的娱乐，它巧妙地在社会文化多元化的背景下捕捉到了人们的猎奇、从众等心态，形成一股备受关注的态势。所以说，山寨文化就是大众文化，就是平民文化，就是草根文化。
“山寨文化”不应提倡
李忠卿(江苏读者)：不知从何时起，山寨悄悄走进了我们的日常生活中，各种山寨商品无所不在、应有尽有，现在居然演变成了一种文化现象，还准备成立山寨协会。我认为，山寨不论如何再创作，始终有模仿、假冒痕迹，盗版不容置疑，是实实在在的侵权行为，如果任其泛滥，势必扰乱正常的经济秩序、社会秩序，更给无良商贩提供了生存空间。这种所谓的山寨文化，实际上是一种文化的倒退，不宜提倡，理应废止。
理言(四川l读者)：“山寨”产品毕竟是以模仿为核心，一定程度上会对知识产权产生侵犯。如果我们对“山寨”过于宽容，我们的社会就会为“山寨文化”生长繁荣提供土壤，扼杀创新思维。而且“山寨”是不是有文化、是一种什么文化还有待探究。因此，“山寨文化”的存在可以理解，但对它的流行应该保持理性的警惕。
大未(深圳读者)：不错，山寨机是站在巨人的肩上，但站上去之后却不能完成超越，反而阻碍了巨人前行、扰乱市场。想想山寨手机出现前，不也曾出现过大量中关村手工版的“山村”电脑吗，可是到了今天，哪里还能觅得它的身影?所以“各大山头”要么放弃游击战、变为“正规军”，要么趁早走人。
郝英子(四川网友)：热闹一时的山寨文化，终究不可能成为主流，因为它毕竟是模仿、抄袭、剽窃，且恶搞多于创新。所以我们不要拿“山寨”当时尚，也不要谈“山寨”而色变，因为只有创新才最具有生命力。对于“山寨文化”，我们不妨趋利避害，既规避其侵犯知识产权“恶”的一面，又善待并发扬其“创新”精神这“善”的一面，才不失为务实明智的态度。
3．草根文化，属于一种在一定时期内由一些特殊的群体，在生活中形成的一种特殊的文化潮流现象。它具有平民文化的特质，属于一种没有特定规律和标准可循的社会文化现象，是一种动态的、可变的文化现象，它又区别于阳春白雪的雅文化、上流文化、宫廷文化以及传统文化。
草根文化是一种滋生、成长在草根阶层的文化，为草根所创造、传承．为草根所喜爱、享受。与那些上书人传或者在大剧院、博物馆表演、展示的文化相比，它们远没有那么高雅和庄严，没有那么正统和规范，但它们带着泥土味和菜根香，深受基层群众喜爱。以表演艺术为例，在不少县城和乡镇，人们常常看到，一些走村入市的土戏班、木偶团、皮影戏的演出备受欢迎。群众逢年过节、结婚庆生、参军上学、新房入伙等等，都邀请他们登门演出，增光添庆，成为群众喜闻乐见的文化娱乐活动。
在广袤无垠的网络空间里，草根们感受到的是一种真正的人性解放，历来的精神生活都未能像今天的网络这样自由与民主。社会学家在“改革开放30周年解读”中认为，每一次思想的解放、社会变革和科教的进步，都会派生和衍生出一些特殊的文化现象。而草根文化现象，正是伴随着改革开放思想的解放、意识观念的革命、科学技术的进步、市场经济的发展而带来了一些社会大众道德观念、爱好趣味、价值审美等一些变化，出现的文化多样化的发展趋势，在民间产生的大众平民文化现象。它的出现体现出改革开放后而出现的文化的多样性的特点，也可以从一定意义反映出以阳春白雪为主流的雅文化的格局已经在承受着社会文化中的“副文化”、“亚文化”的冲击。这种特殊的文化现象其实是社会民众的一种诉求表达，折射出社会民众的一种生活和消费需求，以及存在的心理需求。
4．党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，围绕建设社会主义文化强国和实现到2020年文化改革发展奋斗目标，围绕各地区各部门各方面普遍关注的重点问题，对文化改革发展进行了战略部署，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。全会提出，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。不断增长的文化生活需要，已成为人民群众越来越热切的诉求。推动文化大发展大繁荣，既要重视文化产业的发展，又要注重文化事业的建设。其中，培育和壮大“草根文化”，对于落实文化惠民、为广大基层群众提供纯净健康的精神家园尤为重要。
草根文化，可能不是耀眼的珍珠，却是体现大海美丽的贝壳。无论是从对传统文化继承的意义，还是从满足最普遍人群的文化需要角度，重视和扶持“草根文化”，才能不断改善和丰富城乡基层群众的文化生活，才有真正的文化繁荣。
5．改革开放30年来，“草根文化”的风起云涌，从一定意义看，丰富了人们的文化生活，补充了人们的精神需求，体现了在文艺上提出的“百花齐放、百家争鸣”的方针，对主流文化进行了辅助和补充，使文艺体现出了真正的“雅俗共赏”之特点。但实际上对一些主流文化的普及和弘扬也是一种挑战。
任何的文化都不能脱离了其社会价值和对社会发展所具有的责任，不能脱离了文艺的“二为”方向。“草根文化”是无门槛的大众参与，这样就会使“草根文化”显得无秩序性、多元化，各种思想和人生价值观都会有可能被搬上网络平台和剧院舞台，在社会中得到广泛传播，这种形势下，俨然“草根”就成了盛放各类思想的杂物箱。同时，作为民间的东西，往往蜕不去粗野、世俗、商业性的落后因素，这样草根文化就只会成为瞬间即逝的流星或有变成半文化的危险。基于大众文化的趣味要求，大众文化创作的一个基本原则就是快乐原则，搞笑、逗乐、感官刺激，甚至成为大众文化的一个主题。如此，“草根文化”就会显得有些哗众取宠，刻意去制造“眼球效应”，这样愚昧落后的草根文化就会对传统意义上的主流文化带来辐射、腐蚀和传染。
有文化批评家说，当越来越多的“草根文化”以“英雄”的姿态出现在我们的视野里，当所有的粗俗、无聊以及恶搞被冠以“草根文化”的名头后，身价百倍时，我们不得不面对这样一一个事实，草根也并非优秀的代名词，同样既有精华，又有糟粕，原生态的东西并非一定就是优秀的，有生命力的东西并非一定值得提倡。
健康积极的“草根文化”会形成对主流文化的重要补充，但同时愚昧落后的“草根文化”也会对传统意义上的主流文化带来了辐射、腐蚀和冲击。对待“草根文化”我们应该在“科学发展观”的指导下，剔除那些对我国优秀的传统文化造成破坏的“草根文化”，倡导和发展那些群众喜闻乐见又对社会发展有进步意义的“草根文化”。
与此同时，草根文化因为不登大雅之堂，往往得不到应有的重视，处于一种自生自灭的状态，许多非常有特色的民间艺术日趋式微。对这些民间艺术起着传承作用的民间艺人、民间戏班的“生存”状况不容乐观，不少艺人后继无人，渐成绝响；一些土戏班辗转奔波，勉强撑持，甚至因经济拮据添置不起道具、戏装，有的甚至“跑江湖”使用的也是报废的客车，连安全也难以保障。
6．首先，对于“草根文化”要有正确的认识。要真正树立“以人为本”的意识，体会到基层群众对文化生活的渴求，用“文化平等”的目光，对“草根文化”保持应有的敬意和温情，积极引导，努力扶持，促进“草根文化”健康蓬勃发展。
其次，要有为“草根文化”浇水、培土的意识。“草根文化”贴近大地，贴近群众，生命力顽强，但不能因此就由其自生自灭。一个后继无人的民间艺人的逝去，一个土剧团的散伙，实际上都是文化的一种湮灭。政府要做到真正重视文化，就要在社会转型的市场经济背景下，增强为“草根文化”服务的意识，给予必要的资金和政策支持，并引导社会各界为其生存发展改善条件，创造环境。
必须从源头抓起，尤其是从经济基础抓起。在法学领域之外，必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，以经济建设为中心，推动经济、社会、文化全面发展，用社会主义文化占领文化主阵地，同时，不断挖掘草根文化的合理内涵，用草根文化自身的优势弥补社会义外来文化的不足，用社会主义先进的文化不断丰富、改造草根文化的内涵。不断缩小两种文化的差距。最终实现文化的“融合”。
文化的建设和繁荣，对于一个地方来说，不仅是通过剧院、博物馆、图书馆、体育中心等设施展现的“形象工程”，更是一个地方的“民心]：程”。所谓“民心”者，不只是“得民心”之谓，I司时也是回归以文“化，，之、用文化润泽人心的文化本义。多一些“草根’’意识，用健康的“草根文化，，丰富基层群众文化生活，满足大多数人群的文化渴求，提高全民素质，促进社会和谐，应该成为各地政府推动文化大发展大繁荣的共识。
三、申论要求
(一)根据给定材料1，概述网络春晚成功的主要因素。(15分)
要求：内容全面，条理清晰，语言准确，不超过250字。
(二)给定材料2中提到“山寨是平民化的时尚”，请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）
要求:观点明确，分析深入，表达准备，不超过250字。
(三)“草根文化”是无门槛的大众参与，也由此带来了’一定的问题，假如你是相关文化管理部门的工作人员，请就如何发展草根文化提出建议。(25分)
要求：结合给定资料6作答，措施合理有针对性，观点明确，条理清晰，不超过250字。
(四)参考给定资料，结合实际，谈谈你对“草根文化”的思考，自定角度，自拟标题写一篇文章。（40分）
要求：主体正确，内容丰富，论证深入，语言流畅，800—1000字。