给定资料 1．“走转改”是“走基层、转作风、改文风”的简称。为推动新闻工作者切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中，促进新闻单位深入-考呗网

申论

简答题给定资料
1．“走转改”是“走基层、转作风、改文风”的简称。为推动新闻工作者切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中，促进新闻单位深入基层、深入群众进一步制度化、常态化，中宣部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协五部门召开视频会议，在全国新闻战线组织开展“走基层、转作风、改文风”活动。全国新闻战线积极响应。
“走基层、转作风、改文风”活动期间，全国新闻单位根据要求建立基层联系点，组织编辑记者广泛开展蹲点调研活动，认真调查研究群众生产生活的新情况、新变化。人民13报要求编委会成员每人确定1个基层联系点。编辑部各部门、人民日报海外版、人民网和各社属报刊等单位确定2—3个基层联系点。新华社要求各单位选择在当地有突出特色或偏远贫困地区的县、乡、镇、村作为基层联系点．定期组织编辑记者开展蹲点调研活动。光明日报要求每个部门至少在基层县、乡、村、镇设定5个联系点，包括乡镇、村庄、中小学校、卫生院所、文化馆站、图书馆、敬老院等。中国国际广播电台将结合对外报道特点，通过“CRl中外记者·中国行”采访报道活动，组织记者深入田间地头、厂矿企业、百姓人家进行采访。
四川省要求全省各新闻单位建立一张报纸、一家电台、一家电视台分别联系一个社区、一家医院、一所学校、一家工厂、一个村庄制度，一个记者联系一个城镇家庭、一户村民、一名民警、一位工人制度。
长期的新闻实践证明，真正有价值的新闻是记者用脚在基层走出来的。《人民日报》记者刘晓鹏直言，不到基层去，总隔着玻璃窗，眼睛就看不清楚；不到基层去，从材料到材料，思考就不够深入；不到基层去，通篇干巴话，表达就不够到位；不到基层去，冷暖不相知，感情就不够投
入。2012年春节期间，新华社国内部女记者史竞男参加了“新春走基层”活动。在贵阳最大的客运站，一次次被着急回家的农民工拒绝采访的她经过不断寻找、交谈，终于找到了具有“新闻点”的人物和故事。“‘接地气’的采访让我领悟了‘三贴近’的真谛。”这位“80后”记者由衷地说。“我们不能拿群众一针一线，因为我们还要回来!”“红军到、千人笑!”……曾到遵义采访的中央电视台新闻中心播音员王端端，对在当地看到的当年红军的宣传标语念念不忘。“这是多么鲜活生动的语言啊!”王端端说，“当我们有时候用晦涩、一般人听不懂的专业词汇播报新闻时，这种书面语言离老百姓多么远”。近年来，通过大力贯彻“三贴近”原则、开展“三项学习教育”活动、组织“新春走基层”活动等措施，我国新闻界发生了可喜的变化：老百姓的镜头多了，基层的声音响了，套话空话少了，实实在在的内容多了，官腔官调少了，群众语言多了。
2．自进行“走转改”活动以来，中央电视台也进行了一系列改革。2012年《新闻联播》以百姓视角、故事化的表达，为观众带来了很多新颖的新闻，充分依托遍布全球的记者站，强化突发国际重大新闻的报道力度。2013年央视将继续进行更大力度的节目调整，推出许多新节目，其中，CCTV—l的变化非常大，比如《新闻联播》、《朝闻天下》、《晚间新闻》等新闻栏目将联动进行改进。2013年《新闻联播》还将延续《你幸福吗?》这类主题策划，增加《寻人启事》这一亲民性版块，接上地气，做足影响。另外，央视将重点打造23时30分主持人精品节目带：包括：《小撒时间——证据在说话》、《王刚时间——收藏传奇》、《张斌时间——传奇体育》、《岩松时间——观天下》、《柴静时间——看见》、《崔永元时间——小崔说事》，节目均自2013年1月1日正式播出。公益节目方面，2013年，《寻找“最美乡村教师”》和《寻找“最美乡村医生”》这两大公益活动将继续做大做强。而《为你而战》是一档大型公益、益智类栏目，一个人用丰富的知识和灵活应变，不断答题闯关，为困境中的亲人、朋友、同事赢得尽可能多的公益资金。
2011年央视公益广告总播出时长近200小时，约70余万秒，而2012年共计推出130支以上的电视公益广告，播出时段总价值超过20亿元。央视的公益广告积极带动社会名人和明星投身公益。2011年央视面向全球广泛征集公益广告主题、创意及成片，其中，向大学生征集的创意《爱的表达式》制作成公益广告播出后，获得了第26届金鹰电视公益广告作品优秀奖、第22届星光奖优秀电视节目大奖。
3．当前，在我国，个别基层干部仍存在较为严重的作风问题。有的干部争先创优意识淡化，进取心减弱，小进即满、小富即安、小胜即骄，认为自己努力过了，成绩有了，荣誉有了，可以吃吃老本、守守摊子，工作只求过得去、不求过得硬；有的干部缺乏锐气和生气，只做和尚不撞钟，无所事事混日子，当上级或领导检查时，只能临时抱佛脚，马马虎虎，应付了事；有的干部对困难片面强调客观原因，怨天尤人，工作靠人催、汇报靠嘴吹，中心工作推不开；有的干部大事干不了，小事不愿于，无所事事，消极应付，不仅影响了工作、影响了自己，而且影响了其他同志，影响了机关风气；有的干部存在着“能少管就少管，多一事不如少一事”的思想，对有利益、有好处的事抢着干，对没有利益或比较难的事不想干；有的干部私心杂念较重，工作患得患失，怕冒风险、怕负责任，遇事打“太极拳”，致使有些矛盾尖锐化，问题复杂化。
少数部门和干部存有做虚功、图虚名现象，不肯沉下身子扎扎实实办事，在群众中造成了不良的影响。还有些干部实事不干，忙于迎来送往，招待宴请。极少数干部只唯上不唯下，不是以对群众极端负责的态度开展工作，而是看领导的脸色办事；不是把主要精力放在工作上，而
是一门心思在琢磨领导，看领导喜欢什么，就干什么，溜须拍马，一心只想讨领导喜欢。还有极少数干部对群众很淡漠，依然存在脸难看、口难开、门难进、事难办的现象，还有极少数干部对群众上访推出不理，导致小问题酿成大问题，甚至越级到市政府上访，影响很坏。
少数干部办事拖拉，效率不高，看着整天跑跑颠颠，似乎很忙，实际上什么事情也没办成功。少数干部平时泡在办公室，与外界沟通联系少，下基层调查研究少，自身学习又抓得不紧，导致上面的政策不了解，基层的情况不熟悉，业务生疏，连自己工作任务都很难完成。极个别机关干部虽然在机关工作多年，但是不注重学习思考，不善于总结积累，出现了“老干部”、“新机关”现象，在平时工作中常犯一些低级错误。个别同志讲话不大思考，有时甚至不分场合、不看对象、不分口气，常说不该说的话，造成工作被动。创新意识还比较弱，凡事就事论事多，全局思考较少，目光短浅，缺乏远见，特别是对新情况、新问题缺乏超前思维，对新问题、新矛盾束手无策。
4．“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠……”这首流传于滇西保山市施甸县的民谣，不仅唱出了当地群众对云南省原保山地委书记杨善洲的敬重，还生动地向世人诠释了一名共产党人六十年如一日对理想信念的坚守。
杨善洲同志1951年参加革命工作，历任施甸区、县主要领导，担任保山地委领导近20年，工作37年来，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，勤奋工作，为保山经济社会发展作出了突出贡献。l988年6月退休以后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是22个春秋，带领大家植树造林5．6万亩，林场林木覆盖率达97％以上。把昔日的荒山秃岭变成了今朝生机勃勃的绿色天地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善。不仅如此，他还带领群众修建了18公里的林区公路，架设了4公里的输电线路，使深居大亮山的村寨农户通电通路。
杨善洲一辈子爱和群众一起劳动，被群众称为“草帽书记”。他担任领导干部30多年，工作思路、工作方法是典型的“从群众中来，到群众中去”。他很少呆在机关，一年大部分时间都在乡下跑。顶个草帽，穿双草鞋，随身带着锄头、镰刀、嫁接刀等各种农具，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，哪块地里的草长高了就锄两把，谁家需要嫁接苗木就帮着嫁接。地里看过了，群众访问过了，这才到乡上、县上。群众觉得他没有“官架子”，劳动中和他唠家常、诉委屈，就像邻家老农一样。在深入基层、深入群众中，他发现问题，剖析矛盾，提出了许多切合实际并受到群众认可和欢迎的发展生产、改善生活的有力措施。杨善洲说：“我与农民群众一起劳动是了解基层、了解农民疾苦很重要的方式，和农民在一起了解到的情况最真实。”
在植了半辈子树的大亮山上，杨善洲的全部家当是一张床、一张学生用的书桌、两个小坐凳、一个火盆，火盆上架着锅针。锅针上是一把熏满火烟的烧水壶，旁边是用来煮药的两个小罗锅。四个小碗摆放在桌上，火塘边的墙旮旯摆放着雨伞、蓑衣、马灯、手锤、砍刀、板锄、镐、钉耙、油纸帽，床头挂着水准仪、黄布帽、草帽、手套、袖套、围腰，床脚下一双黄胶鞋、一双翻皮皮鞋、一双拖鞋，墙壁上两张用旧的洗脸毛巾。2009年4月，杨善洲把自己用23年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权，正式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账：大凉山林场占地7．2万亩．其中5．8万亩华山松中有3万亩已郁郁成林，按l亩地种200棵树，一棵树按最低价30元计算，大亮山林场的活立木蓄积量价值已经超过3亿元。移交林场时，他不沾林场一点好处．不带林场一根草，留下的是可观的绿色存款，留下的是生态效益和社会效益，留下的是精神财富。
5．S省在新农村社区实行“网格化管理”，让居民享受到人性化服务带来的舒心。据S省工作人员F先生介绍，具体实施这项快捷服务的是社区便民服务站。Z村社区是搬迁后的新型农村社区，记者去该村调查后发现，站里的工作人员将村里下辖的6个大队划分成网格，每人负责两个网格里的居民。由于划分了具体的职责范围，工作人员又经常入户了解居民需求，所以基本上做到了。t小事不出网格，大事不出村”。在该社区的便民服务站经常可以见到这样的场景．网格管理员正忙着处理社区住户打来的电话。住户电话打进来之后，电脑上安装的信息化系统就会显示出住户的号码和住址，同时也能查到其家庭成员的详情。在受理电话时，网格管理员及时在受理框中记录住户问题，能解决的当时给予答复，不能解决的输入电脑后上报至街道处理。一会儿功夫，网格管理员就处理了三四个住户电话，服务效率大大提高。该社区66岁的老住户刘先生告诉记者：“老伴因病长年卧床离不开人，我的心脏和腿关节也不好，全家人为了照顾老伴，时时刻刻都要操心，真是太累了。现在家里有了小事大事，只要拿起电话按一个键．工作人员就能上门服务。”在刘先生老伴的床边，有社区免费安装的一种现代化装置，一个小盒子上面有两个键，绿键是生活求助，红键是紧急求助。刘先生边演示边说：“这个呼叫器帮俺们解决了大难题。2010年6月，老伴从床上摔下来，当时头就摔破了，我马上按红键，大约半个小时救护车就来到了家门口。平时，我们如果需要擦玻璃、理发、买药等就按绿键，社区都能帮我们找人来服务，价格还比外面低。”
记者继续在Z村里走访，只见有人在悠闲地散步，有人在打扫马路，偶尔听见几声鸡鸣。让记者惊讶的是，多数人家房前屋后的庭院里种着菜。说惊讶，是因为4年前记者曾到这里采访，知道村里有一条规定：“种草不种菜，种花不种瓜。”一排排高低错落的小楼里，集中居住着Z村400多户原先分散居住的农户。入住不久，部分居民就在按规划应该种花种草的花园里翻土种菜。村委会组织人员去制止，一来二去，矛盾却越来越大。新农村建设之路到底要怎样走?怎样才能让村民们住得舒服、住得方便?这一系列问题成为首要解决的问题，只有解决了这些问题，新农村建设才能迈向更好的明天。
从群众中来，到群众中去，一切依靠群众的智慧。村委会召集村民代表讨论，"听取了村民们的心声，村委会才认识到，新农村建设需要结合农村的实际，还要尊重农民的意愿。农民有着深厚的土地情结，土地是农民的生存之本，新农村建设要农民脱离土地是不切实际的。正是村委会认识到了这一点，及时改变了新农村建设的方向，选择了合适的新农村建设路子。
结合群众的意见，2村探索出了一条建设新农村的独特道路，即将2村建成为乡村旅游的重要景点，主干道及公共部分以种树种花为主，房屋前庭原则上以花园为主，后院可根据居民的意愿，种瓜种果种树种菜都行。如今的2村新农村建设发展得红红火火。
Z村的成功经验已经证明，新农村建设一是需要因地制宜，根据当地的实际情况制定出合理的发展计划；二是需要尊重村民的意愿，一切围绕着方便村民的风俗习惯制定计划。新农村建设好不好?村民最有发言权，因此只有认真汲取群众的智慧才能够把新农村建设得越来越好。正是基于这样的理念，S省省委、省政府及时“纠偏”，使全省新村建设健康稳步发展。在新村建设中注重内部环境田园化，房前屋后、前庭后院，栽瓜种菜、采桑养蚕，鸡犬之声相闻，既具有实用价值，又保有农村特色和乡村生活的情趣，得到农民的拥护。全省的新农村建设都取得不俗的成绩。
6．习近平总书记曾经说过：“要想做好县委书记，需要走遍县里每一个乡村，要想当好市委书记，需要走遍市里每一个乡镇，要想当好省委书记，需要走遍省里每一个县。”我们党历来重视调查研究，历来重视群众智慧。从延安的“自己动手，丰衣足食”到建国后的“艰苦奋斗，自立更生”，从红旗渠的修建到乡镇企业在80年代的异军突起，从凤阳小岗村的农村联产承包的壮举到特区建设的“杀出一条血路来”，从下岗创业的个体户到今天用科技改变中国的海归青年才俊，伟大的中国人民无数次地证明了自己的勤劳、勇敢和智慧。
习近平总书记强调：我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难。坚定不移走共同富裕的道路。
我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得了举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。
作答要求
一、很多媒体单位在“走转改”活动中取得了一些成功经验，如果你是某省宣传部门负责基层新闻宣传的工作人员。请认真阅读“给定资料1—2”，概括从中可以获得哪些启示。(10分)要求：全面、准确、简明，不超过200字。
二、根据“给定资料3”。指出当前一些党政干部在工作作风上存在哪些方面的问题。(15分)
要求：紧扣“给定资料”，全面准确，不超过200字。
三、某省精神文明建设办公室拟在全省各级党政机关范围内发起学习杨善洲同志光辉事迹的主题活动。请你根据“给定资料4”，拟写一份发往各级机关的活动通知。(20分)
要求：
1．内容具体，切合主题；2．准确全面，逻辑清楚；3．对象准确；
4．总字数400—500字。
四、假如你是S省的新农村社区的管理人员。请根据“给定资料5”，为省政府网站写一篇宣传稿。向外界展示Z村新农村社区建设的良好成效。(20分)
要求：
1．内容具体，符合实际；2．通俗易懂，表达简明；3．不超过400字。
五、“给定资料，·能带给我们很多的思考和感悟，请参考‘‘给定资料”，以“政之所系·所为惟民”为题，写一篇文章。(35分)
要求：
1．自选角度，立意明确，有思想性；2．联系实际，不拘泥于“给定资料”；3．内容充实，语言畅达；
4，总字数800-1000字。

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一、很多媒体单位在“走转改”活动中取得了一些成功经验，如果你是某省宣传部门负责基层新闻宣传的工作人员。请认真阅读“给定资料l～2”，概括从中可以获得哪些启示。(10分)
要求：全面、准确、简明，不超过200字。【参考答案】
各级新闻主管部门认真规划，做好领导和统筹工作；[2分]建立基层联系点，开展蹲点调研活动；(2分]深入走访群众．寻找具有“新闻点”的人和事，用鲜活生动的群众语言来做报道；(2分]深化新闻改革，注重百姓视角和故事化的表达，开展各类节目策划，增加亲民版块；[2分]注重公益性活动宣传，加强新闻媒体的社会责任感。[2分】
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二、根据“给定资料3”。指出当前一些党政干部在工作作风上存在哪些方面的问题。(15分)要求：紧扣“给定资料”，全面准确，不超过200字。
【参考答案】
当前一些领导干部在工作作风上存在三方面的问题：在工作态度上，[1分]争先创优意识淡化，无所事事，消极应付，趋利化。[4分]在群众意识上，(1分)不重视群众，对群众感情淡漠，只注重名利和讨好领导。(4分]在工作能力上，[1分]办事效率低，不注重学习和调查研究，不注重思考，言行失当，创新意识薄弱。[4分]
评分说明

三、某省精神文明建设办公室拟在全省各级党政机关范围内发起学习杨善洲同志光辉事迹的主题活动，请你根据“给定资料4”．拟写一份发往各级机关的活动通知。(20分)
要求：
1．内容具体，切合主题；2．准确全面，逻辑清楚；3．对象准确；
4．总字数400～500字。【参考答案】
关于开展学习杨善洲同志先进事迹主题活动的通知
全省各级党政机关：
为深入学习宣传杨善洲同志的先进事迹，省委省政府决定在全省开展“学习杨善洲，争做好党员”的主题活动，以进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步推动各项工作的开展。[4分]现将有关要求通知如下：
要围绕杨善洲同志的先进思想和感人事迹开展学习活动，学习杨善洲对党忠诚的政治品质；学习他热爱群众、关怀群众的公仆情怀；学习他献身事业、鞠躬尽瘁的奉献精神；学习他不计个人得失、一心为公的高尚情操；学习他艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。[5分]
各级党政机关可通过邀请杨善洲事迹报告团作报告，组织收看电影《杨善洲》等专题节目，印发学习相关宣传材料，召开学习研讨会等多种方式，将本次活动落实到位。[3分]
各级党政机关要高度重视，将本次活动作为一项重要的政治任务，合理安排，精心组织。党员领导干部要带头学习，带头实践，确保活动层层落实，收到实效。[3分]
XX省精神文明建设办公室
XX年XX月XX El
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四、假如你是S省的新农村社区的管理人员，请根据“给定资料5”，为省政府网站写一篇宣传稿，向外界展示Z村新农村社区建设的良好成效。(20分)
要求：
1．内容具体，符合实际：2．通俗易懂，表达简明：3．不超过400字。
【参考答案】
加强服务创新建设新农村社区
近年来，我省城乡一体化的格局逐步加深。为适应新型农村社区管理的需要，我省加强了对新农村社区服务的创新，涌现出了很多管理科技化、服务便民化的社会主义新农村，2村便是其中的一个典型。(3分]
Z村村委会走出了一条符合自身特色的新农村之路，这条道路包括三个方面的内容：一是实行管理创新，Z村实现了“网格化管理”，通过电脑信．E-化系统为群众解决了许多实际困难。(3分]二是环境保护，Z村在新农村建设中注重田园化，保留了农村特色和乡土情趣，成为附近“乡村旅游”的一个重要景点。[3分]三是发扬基层民主，结合该村实际，做到了尊重农民意愿。[3分]
新农村建设任重而道远，Z村的成功经验为我省新农村建设带来了深刻的启发，今后我们将继续深入群众，认真汲取群众的智慧，因地制宜，开拓出新农村建设的新局面![3分]
评分说明

五、“给定资料”能带给我们很多的思考和感悟，请参考“给定资料”，以“政之所系。所为惟民”为题。写一篇文章。(35分)
要求：
1．自选角度，立意明确，有思想性；2．联系实际，不拘泥于“给定资料”；3．内容充实，语言畅达：
4．总字数800—1000字。
【参考例文】
政之所系所为惟民
近年来，我国政府建设的步伐不断加快，公共管理水平和服务水平也在不断提高。受到社会各界的一致称赞。但与此同时，在个别政府部门，依然存在一些M题：个别干部不重视学习，知识系统和能力系统陈旧；个别干部脱离群众，忘记了自己的公仆职责，甚至有很多贪污腐败的现象存在；一些政府人员依然重管理而轻服务，对待群众高高在上。这样的现象导致群众的强烈不满，近年来群体性事件的多发便与此有很大关系。
要解决这些问题，就需要我们牢记“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的理念．不断加强政府作风建设。这样不仅能融洽干群关系，保证政府威信，而且能提高政府工作效率，不仅能为群众解决各种实际困难，而且能进一步推动我国经济社会各项事业不断向前发展。全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，也是加强政府作风建设的内在要求。
加强政府作风建设，需要在工作态度、工作能力、群众意识这三方面提升各级公务人员的素质。首先．要求各级公务人员端正工作态度，树立崇高的政治信念。要深入学习党的十八大精神，树立公仆意识和服务意识，愿意为党和人民奉献自己的一生。要宣传好杨善洲等先进人物的感人事迹．学习他们一心为民、艰苦奋斗的高尚精神，号召全体公务人员掀起“学先进，做先进”的热潮。其次，要求各级公务人员提升工作能力．为群众解决实际困难。要推进管理创新，利用各种现代科技手段为群众服务，要结合本地实际找到适合本地的经济发展思路和社会管理思路。要加强学习，提高自己的科学文化素质和管理才能，S省新农村社区服务管理的经验值得各级政府借鉴。最后，要求各级公务人员树立群众意识，认真汲取群众智慧。要广泛深入基层，注重调查研究，倾听群众的真实呼声，转变文风和会风。要尊重群众意愿，发扬基层民主作风，从而保证科学决策。
从屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”到白居易的“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，从于谦的“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长”到林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，正所谓“政之所系。所为惟民”，从政以德，服务好民众一直是中国政治的优良传统。只有把老百姓放在心里，才能赢得国家的长治久安；只有继续加强政府作风建设，才能赢得群众的真正认可。
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据悉，刘某是“购物控”，经常将留有自己电话、地址的网购物品外包装随手扔N4,区的垃圾桶旁。这无形当中增加了很多不安全隐患，会被一些“有心人”收集并利用。2012年7月，26岁的刘某在家中被杀。
“现在看到陌生人的电话我都不接了。”湖北武汉的柯女士无奈地说，自己因为最近在网站上频繁浏览租房信息，注册了手机号，不少中介公司打来电话推荐房子，“短信是不间断地每天有，电话也有十来个了。我觉得自己现在像个透明人，你可以不注册人人、微博、天涯，但你不能不就业、买房、买车。”柯女士说，对于涉及衣食住行的领域，填写邮箱、手机号、地址等信息几乎都是必填选项，没有商量的余地。而这些信息，也就成了一些不法分子眼中的“摇钱树”。
柳州市民杨女士反映，近日她在市中心某咖啡厅看到手机上搜索到一个WiFi信号，与某通信运营商的无线信号名称十分相似，没有多想便点击了链接。次日用家里的电脑上使用QQ时。屏幕上显示：“您的QQ已在别处登录，您被迫下线。”杨女士说，这个QQ号码已经使用了7年多，此前从未出现过被盗的情况。“至于QQ密码是如何泄露的，我想来想去，比较可疑的就是前一天晚上接入了一个免认证、免密码的WiFi信号。”目前钓鱼WiFi肆意横行。黑客在这些公共场所利用一台电脑、一套无线网络和相关软件就可以搭建起一个无线热点网络，并将用户名伪装成商家的名称。如果用户接入了这样的网络，则有可能会被黑客监视、扫描并记录在网上进行的所有操作信息，从中过滤出有价值的资料。
目前国内网络安全发展不成熟，大量账户信息网上“裸奔”，多名网友反映京东商城账户信息遭泄露，账户额被他人盗用。据中国网络电视台的报道称，京东用户账户信息泄露并非个别现象，当当网、1号店的用户都曾出现过账户被盗，款项转移的情况。
对此，业内人士认为，目前国内网络安全发展并不成熟，第三方支付机构和电商保留客户大量资料和信息，由于应用程序漏洞、内部人员管理不善等原因，客户资料存在被盗窃隐患。另外，盗取账号最典型的方式是通过将消费者引诱到一个精心设计的网站，点击或者输入信息就可以获得消费者的个人资料，所以，信息泄露与用户上网安全意识不高也有很大关系。窃取网站信息的黑客已形成成熟的产业链，他们的操作方式有两种，一是黑客找到了网站服务器的漏洞，直接侵入；二是预谋获取，提前确定目标，然后只要进入相关公司工作一段时间，在系统中预留“后门”，之后就可以就把信息“偷”走。
据调查，在一些高手云集的QQ群内，经常会有人发出“悬赏”，要“搬”一个数据库，事成几万到几十万。实际上，买方如果是A，那么这信息已经经B、C、D传了几手，而需要获取信息的卖方也要经过E、F甚至更多的转接，最终有人接手完成。而这么做也是为了逃避法律的打击。网络安全问题专家、安全宝CE0马杰认为，网络信息泄露最根本的原因还是一个安全意识的问题。中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领则认为，不管什么原因导致用户账户被盗，在接到用户投诉后网站都应及时处理防止损失扩大，况且被盗礼品卡有具体编号并需要在网站上消费，网站完全有能力冻结被盗的礼品卡。因此，网站应该对用户损失承担赔偿责任，既包括退回尚未消费的礼品卡，也包括已经消费的部分。马杰建议用户对自己几种不同类型的网站的密码做个分类，比如购物的账号并且跟钱有关的，设一个比较长、复杂一点的密码；剩下一般去玩的地方设一个可能稍微简单一点、好记的密码，这样至少可以大大地提升资金安全保障。
4．((2010年中国互联网舆情分析报告》指出：中国正在成为世界上少有的一个舆论超强磁场。网络正在构建出一种全新的社会形态，推动着经济社会的快速变革和急剧变化，深刻改变着人类的生产生活方式、思维方式和思想观念。在推动中国社会进步的同时，也成为一些人凭空捏造、传播虚假信息的工具，成为造谣、传谣的载体，其全球性、开放性、迅捷性、互动性和匿名性等特点，可能使负面舆论在短时间内得到散播。
2012年2月21日，一名网友通过微博发布信息称“H省某市某医院出现非典”，该微博迅速在网络上传播，引起各方关注。
23日，该医院院方和该市卫生局辟谣称，经调查为普通感冒，但被网络炒成非典病例。后经卫生部通报、核实，此次疫情经过检测，已经排除了SARS、甲流、人感染高致病性禽流感等疾病，确诊为腺病毒55型引起的呼吸道感染。截至2月25日8时。发病病例都是轻症为主．没有危重病人，也没有死亡病例。经过采取各种积极的防控措施，疫情已经得到有效控制。卫生部在通报中还表示，腺病毒病例主要表现为发热、咳嗽、咽痛等症状，目前绝大多数病例症状较好，而且愈后良好。
据调查，涉案人员刘某为某互联网站经营者，其为提高网站点击率，在未经证实的情况下，于2012年2月19日在互联网发布虚假信息，并自己连续跟帖制造影响，扰乱了社会治安。相关涉案人员被依法劳动教养两年。
诸多网络谣言中，针对社会公众人物、社会伦理道德和社会基本制度的谣言，危害是最为
广泛的。谣言可能从根本上破坏公众对政府、社会和政治制度的信任，造成严重的思想混乱，影响群众对改革开放和稳定发展的信心。
比如，有人曾在网络上造谣，说北京市公交系统的一位全国劳动模范因贪污腐败被抓。虽然相关部门及时澄清，消除了谣言，但这则谣言把“全国劳模”和“腐败分子”相联系，客观上影响了公众对劳动模范这一崇高荣誉的信任。
2012年3月。有人在网络上造谣说“军车进京”、“北京夜里响起了枪声”。但实际上这是子虚乌有的．相关责任人已被处罚。这类谣言极易造成群众的恐慌心理，影响社会稳定。
短短的一篇网络帖子、一条手机短信、一则网络笑话，看似无足轻重，最终却会玷污公民名誉，威胁社会稳定。
5．在网络蓬勃发展的当下，网络谣言为何禁而不绝?除了造谣者个人居心不良之外，恐怕和个别网站的不自律不无关系。某些网站为了博取网民的眼球，不惜为各种耸人听闻的谣言“开绿灯”。尽管赚足了眼球，却也断送了自身的公信力。
国家互联网信息办网络新闻协调局局长刘正荣说，有的网民不明真相或为了吸引关注，转发相关谣言，致使谣言快速扩散。有境外互联网用户通过我国境内的微博网站制造和散布谣言，网络环境十分复杂。出现这种情况，既有网上的复杂因素，也有互联网站不落实法定责任和义务的原因。
有学者认为，网络谣言本质是对现实经济社会生活的扭曲和贬损，有些人喜欢求新、求奇，常常抱着“别人不知道的我知道”的心态，以寻求刺激。因而遏制网络谣言的产生、传播和扩散不仅要加强对互联网的管理，还要切实消除谣言滋生的经济社会条件并完善法治建设。
网络谣言极具蛊惑性和危害性，它利用人们的心理弱点，如同引诱人们吸食毒品一样，慢慢地让人“上瘾”，麻醉人的神经，扰乱人的生理功能，让人的　心理也变得越来越不正常、不健康。它的产生，可能迎合了社会转型期一些人内心的不安全感和不确定性，但诸多事实表明，各种网络谣言的滋生、扩散和传播，不仅损害了公民权益，扰乱了社会秩序，引发了公众恐慌，而且破坏了政府公信力，损害了政府形象。如果网络空间中谣言横行，每个人都可能成为受害者。在世界大多数国家，宪法赋予公民言论自由的权利，但这并不意味着人们的言论无所约束。一旦影响他人正常生活，谣言制造者和传播者就会受到法律严惩。美国、法国、德国等国家均已出台法律治理网络谣言，同时，网络监管、网民自律作为相关法律的重要补充为有效解决立法争议及可操作性等问题提供了保证。
美国国防部、国土安全部、联邦调查局等部门均设有网络安全监管机构。奥巴马担任总统后．成立了白宫网络安全办公室。美国联邦政府多个部门则通过设立社交网络监控中心等措施．对网络论坛、博客、留言板等进行常规监控。
泰国政府近年来加大了网络信息监管的投入和力度。积极成立网络监管机构，对网络谣言和不良网站进行隔离、删除和关闭。
面对网络谣言，墨西哥政府部门选择的方法是及时公开、公布信息。除总统卡尔德龙、墨西哥城市长马塞洛．埃布拉德外，墨西哥政府内阁各部门及部长也都拥有自己的“推特”或“脸谱”账号．利用网络平台第一时间发布消息，解疑释惑，以正视听。
同时，不少国家的媒体和民众也加入打击的行列。法国主流媒体有不成文的“行规”，即不传播谣言。如果有不能确定的热点事件，一定要公开消息来源，没有消息来源决不刊发传播，以
免承担法律责任。而在美国，网络谣言的泛滥催生了一批“辟谣网站”，有的不乏政治团体背景，有的自称民间独立团体，其主要功能都是针对广泛流传的不实消息加以澄清。
美国乔治·华盛顿大学知名法学教授丹尼尔·索洛夫在他的著作《未来的声誉：关于互联网上的流言、谣言和隐私》中强调，应该在捍卫言论自由和保障个人隐私权的“两难境地”中找到新的平衡，网络监管既不能全盘扣杀也不能放任自流。他还特别建议，应推动相关法律的进一步完善，最终实现“增强网络内容发布个体的责任感、阻止谣言在网络空间肆意传播”的目标。6．宜川县盛产苹果，又是革命老区，经济水平较低，苹果是当地的重要的支柱产业，寄托着老区百姓脱贫致富的殷切希望。为了能够打开销路，陕西省延安市宜川县云岩镇人民政府副镇长王涛学着使用微博，多方求助，最终与微博上的一些“大V”们建立了联系，在网友的帮助下，与北京物美超市建立苹果产销的合作关系，并与8月底组织并陪同当地农民合作社进京卖苹果。
苹果销路初见曙光让王涛一行非常开心，但是因为路途遥远，往返油费较多，老区农民压力较大。于是王涛忍不住在微博上抱怨了一下，同时@了一下“@中国石油报”。没想到，“@中国石油报”迅速做出回复，称报社虽然“无力影响油价涨跌，但是将尽微薄之力，为王涛镇长此行解决～些实际困难。”随后。中国石油报社组织职工捐款，帮助宜川县合作社的农民朋友报销了8000元往返油费。
本是无心插柳之举，却在微博支持下催发了令人惊喜的微公益成果。同时也引起了网络舆论的热切关注，此番微公益互动得到了网友们的普遍肯定和赞赏。有网友认为“央企帮扶老区经济发展，从小事做起，点滴中彰显责任。每一寸进步，都值得赞美”。网友A不吝赞美的表示“我会大力支持中石油的。我承诺：加油都去中石油。”肯定之余，也有一些网友对此表达了不同看法。他们的观点主要有两个：一是员工捐款不能算作企业的公益行为。中国石油报在此次公益活动中只组织员工捐款，自己却一毛不拔，有些小气。二是此次微公益行为，捐助额度小，解决的困难和层面有限，其是否值得肯定和推广尚存疑虑。然而对于央企单位而言，能够解放思想，开通微博，直面网络舆论的质疑，与网民积极沟通已算是一大进步。同时细心体察民生艰辛，并放下身段，积极参加微公益，更是难能可贵。尽管在具体环节上存在不足和瑕疵，但是此番举措的方向和思想却是积极、正确的。
由新华社发起的“中国网事·感动2012”第三季度网络人物评选结果揭晓，网民们选出了他们心目的“草根英雄”。这其中，既有北京“7·21”特大暴雨中冒险救人的农民工群体，也有新疆和田“私车公用”接送老弱病残乘客的艾尼瓦尔·芒素……
这些感动人们心灵的小人物之所以能够得到关注，网络舆论的作用功不可没，无数网友用跟帖、转发和评论，将这些曾经默默无闻的小人物变成了家喻户晓的时代英雄。网络将这些触动心灵的“正能量”效应发挥到了极致。
目前，呼吁放大社会正能量的声音已成为舆论主流，而社会各界尤其是央企积极参加微公益更能促进正能量蓬勃壮大。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”在社会戾气弥漫的当下，更多“好消息”需要被关注。更多“好人”需要被聚焦。对于网络传播的积极价值和其所能带来的巨大正能量，我们固然要充分肯定和重视，但与此同时，也要当心患上凡事都可以甚至必须上网解决的“网络依赖症”。我们必须意识到的是：网络在具体的使用过程中不可避免会有“双刃剑”效果——善加利用当然有显著的积极价值，但利用不慎，副作用同样巨大。即便网络的正能量
再强大，也不可能包治百病，更不可能成为解决所有社会问题的惟一途径或者说捷径。作为信息工具，在大多数时候，网络的作用实际上主要是辅助性的、催化性的，真正的主导、主体，应该是也只能是网下的现实世界以及支撑它的制度、规则和秩序本身。正如我们常说的，“反腐不能过度依赖网络，更要靠制度”，对网络舆论的利用也是如此。
7．中共中央政治局召开的会议指出，要大力发展中国特色网络文化，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网等信息网络在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于构建社会主义和谐社会。
网络文化作为一种新兴的文化形态已经崛起。而且在今后的长时间里，网络文化一定会伴随着网络信息技术的飞速进步和人们文化消费习惯的加速改变，不断显现在整个文化格局中的重要性。它的出现和快速发展也极大影响着传统意义上的文化的融合、承载和体现，使得传统文化在表达、创作、传播等方面发生了深刻的转变。这种变化。除了文化传播形态的改变外，还表现在大量新文化样式不断涌现并得到社会认同。如网络文学逐渐被纳人茅盾文学奖等主流文学的评价范畴，数字出版被视为出版微利时代新的增长点，网络游戏成为文化产业的重要支柱；“微小说”、“微童话”、“微电影”等“微文艺”有效满足了网民碎片化的文化需求。
2012年中国作家莫言喜获诺贝尔文学奖，一时间网络上呈现了一股“莫言热”，当当网，卓越网，京东商城各类网上商城书籍板块争相促销，“消费莫言”让人欢喜让人忧，喜的是很多网友重拾文学情怀，忧的是很多网络言行俨然与文字背道而驰，社会浮躁在网络行为中表现为跟风、恶搞、价值虚空的倾向。因为电视剧《神探狄仁杰》走红的元芳体——“元芳，你怎么看”，迅速流行在网络的汪洋大海中，网络语言作为网络文化的代表折射着这个时代的价值观，网络世界的价值观同当今世界的价值观一样呈现多元化的趋势，各种不合严格规范的网络语言被公众广泛接受并传播，各种夹带着强烈情绪的网络语体将公众对现实的态度毫无保留地释放出来，各种饱含深刻意蕴的网络热词记载着中国在社会转型期的典型社会事件，各种具有替换性、暗示性的网络语言从侧面表现出网民们对现实社会政治问题的强烈关注。
当今时代，中国需要凝聚力量、以人为本、弘扬社会主义价值观。培育具有进取精神、责任意识、崇高理想、创新能力的公民，抵制物质至上、安于享乐、自我满足的个人主义价值观的侵袭。执政党应充分利用网络平台，增强社会主义主流意识形态的说服力和向心力，化解主导价值观面临的困境。此外，需对网络文化所暴露出的社会问题进行分析与解决。合理和充分利用网络大平台，传播积极向上的网络文化，树立正确的社会主义价值观。
作答要求
一、阅读“给定资料1”，简要概括当前网络发展给人们生活带来的变化。(10分)要求：准确、全面，不超过250字。
二、“给定资料3”谈到了当前网络个人信息泄露问题，请根据资料概括个人信息泄露的原因。(10分)
要求：全面、客观、简洁，l50字以内。
三、针对“给定资料6”中“@中国石油报”的做法，网民褒贬不一。结合“给定资料”。请你谈谈如何看待“@中国石油报”的做法。(25分)
要求：
1．观点明确，分析透彻，论据真实；2．语言流畅，层次分明，有说服力；3．不超过400字。
四、某市要召开一次整治网络谣言的研讨会。假如你是该市政府工作人员，请结合“给定资料”反映的问题，拟写一份《关于如何整治网络谣言的工作报告》的内容要点。(20分)
要求：条理清楚、有针对性和可行性，不超过500字。
五、网络是一把“双刃剑”，它给人类生活带来巨大便利的同时，也带来了诸多困扰，请以“网络发展”为主题。结合“给定资料”，写一篇文章。(35分)
要求：
1．观点明确，内容充实；2．层次清楚，语言流畅；3．总字数l000字左右。

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2给定资料
1．网友调侃国人集体闯红灯现象，将其称之为“中国式过马路”，认为只要“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”其中一则消息称，仅某市每月因“中国式过马路”导致的交通事故就多达四五十起。许多人认为，这种做法是因为大家交通安全意识淡薄所致。
行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了。“只要我们大家一起过马路，就没有车敢撞我们。”“就是这一两次，应该不要紧的。”这是关于“中国式过马路”的主要声音，只要一个匆忙的理由，就可以置交通法规不顾，横闯红灯而去，而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。
近些年，我国对机动车安全驾驶的要求更加严格，在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下，司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少，特别是在一些重点路段，机动车都要严格按照标志线通行，否则都会受到处罚。
那么，由此而发，我们是不是考虑可以加大对行人闯红灯的“处罚”呢?想说明的一点。这种’处罚不能只是罚款了事，更重要的是加强对行人的安全意识教育，形成全民安全出行的氛围。在兰州市许多路口安排了交通协管员，每当有行人“闯红灯”时，协管员就会吹响清脆的哨声，许多闯红灯的行人“不得不”在众目睽睽之下停下自己违法的脚步。
“中国式过马路”的出现还与汽车日益普及、中国汽车文明还没有建立起来有很大关系。现在，路上的汽车越来越多，开车人的素养却没有“与日俱增”。我们在任何一个街头，都可以看到汽车违章的现象发生，特别是汽车遭遇行人，更是摆出一副强者的架势，对行人构成极大威胁。比如交规中规定的汽车在右转时，要保证绿灯正常通过马路的行人安全，但我们很少见到司机
能够做到，往往是开车人鸣着喇叭，呼啸而去。一些开车人为抢道互不相让、变道不打转向灯、随意闯红灯、经过斑马线不减速等不文明现象，可谓比比皆是。
“开车的时候骂走路的，走路的时候骂开车的。”随着汽车时代的来l临，人车矛盾凸显。除了行人应加强自身的安全出行意识之外，为行人创造安全出行的环境更不可少。
在一些城市，行走已经变成一件“很危险”的事情。随着中国城市化进程的不断推进，大小城市都是道路越修越宽，人行道越来越窄。而一些城市在窄窄的非机动车道上，又规划了一些停车位来日夜收费，再加上乱停车的机动车，于是，无路可走的行人走上了非机动车道，非机动车走上了快速道。有的红绿灯时间问隔太短，来不及让行人通过。所以，从某种意义上而言，一些行人“闯红灯”之类的行为，客观上是由于城市交通规划和管理不足造成的。
“中国式过马路”的出现，折射出了一系列社会管理的问题，同时，也对如何提高民族素质、建立良好社会文明、提升社会管理水平提出了新要求。城市是大家共有的家园，如果法规执行不严，任由汽车杀机四伏，人人自危，老百姓不会有安宁和幸福感。
一个城市汽车文明程度的高低，基本等同于这个城市交通管理水平的高低。良好的习惯需要严格的遵守。如果一个城市交通管理混乱，各种交通违规行为又不用付出多少成本，只会劣币驱良币，让不文明者更猖獗，把文明者逼得不文明。
经济学家梁小民曾写道：“欧洲的马路并不比中国的宽，但交通秩序相当好，几乎没有酒后驾车、违章行车、抢道等违章行为。在没有红灯的地方车总是礼让行人。过去我也曾为中国汽车太多而发愁，到了欧洲才知道，汽车多少无关紧要，关键是有没有汽车文明。”因此，汽车文明的建立，才是消除“中国式过马路”的前提。
2．2012年“双节”长假(中秋节、国庆节)首日，全国各地相当多的高速公路成了“停车场”。做操、遛狗、踢毽子，免费的高速上演全民健身运动，成为“中国式拥堵”中的一道别样风景．引发舆论对免费高速新政的抱怨和质疑。
中国是全世界收费公路最多的国家。全世界70％的收费公路在中国。收费公路多，增加出行和旅游负担，也挡住了一部分人出行和旅游的路。一旦节日免费，出行和旅游的欲望增加，人员增多，高速公路必然拥堵。
2012年高速路堵车的现象确实比以前要严重：因为免费，民众都想吃免费午餐，以致客流量增加了三四倍。在原本车流密集的情况下。任何道路的交通都有可能瘫痪。
必须注意到，高速拥堵深层次的问题不只是民众都想挤在双节吃免费午餐，而是多种原因的积累和叠加所致。随着经济的发展，家用轿车的增加，道路交通压力在所难免，特别是一些新手上路，违章驾驶普遍，更成为高速拥堵的直接原因。交通部的监测显示，交通事故占全部公路阻断事件的80％，成为路网运行压力较大的重要原因。
此外，在13亿人Vl的中国，交通资源严重不足。有数据统计称，中国公路人均里程数仅为发达国家的20％。中国人均铁路约6厘米，仅相当一根香烟的长度。高速公路总里程虽然居世界第二，人均里程同样少得可怜。一方面人口众多，一方面人均交通资源数量少得出奇，加之节假日及其他因素的影响，交通拥堵是不可避免的。
此次高速免费的情景是一面镜子，照出中国目前的用车现状：急躁、烦乱、缺乏规矩、没有文明。
“十一”长假部分高速公路上追尾、刮擦等小事故接连不断。事故发生后，由于应急车道立
即被后车堵死，为处理事故，路政清障工作人员与高速交警不得不从另一侧进入现场，有时还要逆行。一起本来可以快速解决的事故可能需要数小时，尤其是出现人员受伤等重大事故时，被堵住的可能就是“生命通道”。
许多重要的高速公路出入口都出现了排长龙的大军。然而不和谐的画面出现了，在大家等着过站口的同时，“见缝插针”、乱扔垃圾、乱按喇叭的现象非常多。最为严重的就是乱扔垃圾!在收费站附近的路Vl，地上的垃圾让人触目惊心!交警表示，高速路上乱扔垃圾容易阻挡其他车辆的视野或引发其他事故。
高速路服务区的服务压力同时倍增，在很多高速服务区都停满了各式车辆，有不少车辆随便就停放在了洗手间门IZl、加油站通道，影响其他车辆通行。某高速公路的伶俐服务区数次因上述行为出现拥堵，高速交警部门不得不临时封闭该服务区，暂时禁止其他车辆进入。
从连日来传媒的跟踪报道中，不难发现车祸频发、管理滞后等是造成拥堵的重要原因。高速免费首日．全国一共发生了7390起交通事故，这对于海量车流下脆弱运行的道路系统来说无疑是又一个梗阻。这其中固然有车主交通素质、文明意识需要提高的原因，但如何快速处理事故、迅速疏导车流，同样是有关部门应该做好的管理功课。
免费高速新政引发的拥堵恰恰反映了各种“公共福利饥渴”和公共产品的不足，在民众的抱怨声中，政府应该正视这种“饥渴”背后的民众焦虑。一个国家经济发展水平越高，社会福利支出水平也应当越高。随着国家发展战略目标和福利体系的变化，政府应调整公共财政支出结构，创造条件给民众增加更多免费公共产品，让高速公路免费常态化。
这些年，我国的公共财政和公共财富空前充裕，成为世界第二大经济体，政府应在惠民的细节上“让步”，并寻找解决问题的处方。相关机构应该关心的是，对于高速公路免费这项让人叫好的新政，免费之后又该怎样治理拥堵?不能因噎废食，让拥堵成为继续收费的理由。
我们注意到，相关机构仅仅规定高速公路节日期间免费，但对免费以后出现的安全问题和拥堵问题缺乏紧急预案。面对“免费”与“拥堵”迎头相撞的新难题，从管理部门到路桥企业，正面临新的压力与挑战：怎样顺应路桥资源逐渐走向免费、公益的新趋势，创新管理模式，提供优质服务?
在山东济南的一些高速入口，工作人员站在车道边手工发高速卡，车辆基本不用停车即可通行，大大提高了通行效率，让车主们直呼“给力”。这对当局来说不失为一个好的借鉴，只要发挥创造性，问题总能得到解决。
当然，必须看到，高速免费不可能一蹴而就，在缺乏规划的前提下，直接对高速公路免费很可能造成常态性的交通瘫痪。必须坚持循序渐进，通过收费额度预估人员增减人数，对城市群之间的轨道交通也应进行良好布局，以加强疏导。
3．刚刚进入黄金周长假，中国多地景区出现客流“井喷”，规模震撼，到处摩肩接踵，人潮涌动。多位专家表示，从拥挤的交通到挤爆景区的人潮，种种现象都是国人“假日渴求”的表现，其背后是生活条件提高、带薪休假制度难以落实等系列因素。
各大景区虽赚了个盆满钵满，却把成本和风险推给了游客。人满为患之下，景区的服务质量根本无法保证，景区休闲、饮食等消费借机暴涨，游客花了比平时高出许多倍的价钱，得到的却是劣质的服务，游客的安全也无法保障。
有网民的微博全面描述了假日期间全国景区爆棚的“盛况”：“国庆长假前三天，华山数万
人滞留、普陀山2万多人滞留、丽江上万游客找不到住处、大梅沙海滩人多得看不到沙子、三亚海滩成垃圾场、鼓浪屿‘沦陷’、西湖见人不见桥、黄山游客爆满、九寨沟深夜12点赴沟道路纹丝不动、故宫人山人海、长城不分内外。”
某游客感慨：“这哪是看景，完全是看人。景区指示牌几乎没有，晕头转向找入口、出口。售票处、洗手间、停车场秩序一塌糊涂，但停车费收起来又毫不手软。”
巨大人流更几乎酿成险情，“H山爆棚事件”就是典型例子。H景区管委会旅游处处长W表示，10月2日，有27000余名游客在半日之内涌入H东线景区，在瓦庙沟内滞留。在山上宽窄不过两米的山问险峻的道路上，横着挤了不下五六人，十余米的路上竟有一两百人。至当日下午4时许。约2000名游客滞留在索道下站，排队长达3小时。部分游客情绪激动，要求退票并封堵了H景区的入口。造成管委会接送游客下山的中巴车无法正常运行。而大部分游客在上山前已经购买了往返车票，无奈徒步下山，加剧了拥堵现象。
游客滞留的消息在网络上迅速扩散，当地政府、公安、救援队、志愿者、民间救援组织，还有一些热心市民参与救援。截至3日零时许，大部分游客安全下山。几十名老弱病者由景区派车接应，安排山下就近住宿，景区也已承诺退票。
S省社科院副院长F表示。“H爆棚事件”的根本原因在于信息不畅通与管理欠缺。景区与政府有关部门应加强规划、预报和引导作用。
F说，目前中国带薪休假等制度不完善。国家采取集中放假的方式，必然会导致游客扎堆出行、热点景区拥堵。他建议，景区和政府有关部门，不仅要统计每日接待游客数量，还应该根据可容纳游客上限，通过广播、微博、网站等媒体实时传播信息，主动发布安全预警，方便游客进行出行选择。
J省旅游部门相关人士分析，2012年双节叠加，假期拉长，旅游需求旺盛，再加上高速路免费通行激发了人们的旅游消费热情。
某大学旅游研究所所长2认为，景区管理容量的问题与管理效率、旅游的物理容量、游客游完全程所需的时间等有关，应当综合计算，给出最佳游客数量。但我国的景点一直以来并没有严格的人流控制，所以导致出现人山人海、旅游体验也随之下降的局面。
Z说，国外有些景点会采用预订的方式，将通过网络和电话提前订票的给予折扣优惠，鼓励大家提前预订，景区提前做好准备。景区也应该及时做好信息公布，让游客出游之前有所了解，以便及时调整行程。
专家认为，要解决长假景区“不堪重负”的问题，应通过制度设计将“假l3渴求”转化为“细水长流”。既减轻交通、景区的负担，也切实提高国民的出游质量。
4．2012年10月8日新公布的《机动车驾驶证申领和使用规定》于2013年1月1日起实施，其中规定机动车司机闯红灯扣6分，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同等。这意味着闯两次红灯就要重新考本，也标志着中国进入更加严厉的交通法规时代。新规定是对中国道路上大规模违章的宣战，涉及上亿驾驶员。如果新规得到严格执行，就将把中国初步带入道路交通的文明国家。但由于这是一次对中国人驾驶文明的“就地拔高”。它带给驾驶员们的压力将可想而知。
让文明驾车迅速蔚然成风，这是中国解决交通问题必须做足的基本功。文明驾车是减少交通死亡的关键性改进，这一步迈出去，中国城市交通的前景会一下子疏朗许多。
任何涉及公众的文明建设都不能仅凭“觉悟”，必须依靠严法的强行推进。公安部的新规定实际上在拉开中国汽车时代大规模文明建设的序幕。这显然是一场“全民战争”，它需要公众、特别是主流舆论的共识和支持。为了拥有～个文明的汽车社会，我们就必须戒掉松松垮垮的驾车习惯，每个人都要做一丝不苟的道路交通守法公民。
道路交通文明的全面确立将成为现代中国社会最基础的道德建设之一，它将具有非常强大的扩散能量，带动社会道德面貌的整体升级。因此，尽管做这件事不容易，但它却是值得中国社会为之下一番力气的。
国家的文明说到底依赖全体公民，是个人文明的总和。交通文明建设将在无数红绿灯下，在执法警察的视野之内和他们的视野之外磨炼每一位驾驶员，它的成功或失败都琐细得像一片无法抓起来的沙子，但它们的成色和质量却一目了然。
诚然，这次交规改变并非是彻底的。有学者指出，高速路上最不文明的行为是超速，市内最不文明的是占用应急车道。但这两项都非新规定重点打击对象。
5．2012年8月28日，曾引起社会广泛关注的《M经济特区文明行为促进条例(草案)》(以下简称《条例》)首次接受M市人大常委会审议。
《条例》规定，被罚款的不文明行为主要有十项，其中包括“乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物的，责令清理，并处200罚款”；“向城市绿地内抛撒杂物，践踏竖有禁止性标志的城市绿地的，责令改正，并处200元罚款”；“在设有禁烟标志的公共场所吸烟，执法人员予以劝阻，对经劝阻无效者，处500元罚款并劝其离开该场所”等。罚款由最低200元到l万元不等，数额较大。
更引人注目的是，为了进一步约束人们“屡教屡犯”的行为，《条例》规定，对于一年之内三次以上违反规定，执法部门应当在法律、法规规定的处罚措施的基础上处以1000元罚款。
由于M市在相关不文明行为单行法规的执行效果上曾非常不理想，因而此次能否真正让《条例》有实操性成为立法成败的关键之一。而M市作为一个外来工流动性极大的城市，城市文明行为立法如何在外来务工人员中广泛宣传，如何让外来务工人员对《条例》有一个适应期，成为无法回避的现实问题。
据悉，对市民文明行为规范进行立法在全国尚属首次。M市此次立法借鉴的是香港和新加坡等地的做法，将市民文明行为纳入法制轨道，形成“硬约束”。
《条例》的主要宣传方式包括报纸、电视和社区海报等。L区一位街道办工作人员告诉记者，目前的宣传主要集中在社区内，而在外来工集中地的宣传较少，“正式实施后，其规定的行政处罚条款会延后6个月实施，所以这段时间相应的宣传会慢慢铺开”。
听说文明行为促进条例的立法是借鉴香港和新加坡等地的做法，很多网民也对此产生不少异议，“M市又不是新加坡!M市的人口素质参差不齐，这样的立法会不会过于苛刻?”一位网友说。
M市人大代表X一直极力反对市民文明行为促进条例的制定。她认为，道德观念是一个人的基本素养，与物质条件的提高和学校、家庭教育的好坏密切相关。M市户籍人口不多，绝大多数人都是来M市讨生活的外来人员，通过法律让市民一下子就提升道德水平不符合实际。但也有相当一部分人对此事持支持态度，认为M市为文明行为规范立法，具有积极的示范效应。为文明行为立法，M市不是“闭门造车”，而是广开言路，公开向社会征求意见。而且人
的文明行为，并不是天生就有的，而恰恰是在长期的他律规范约束下，逐渐养成的。
6．在向文明行为方向渐进的过程之中，亦有相对成熟的经验可取。发达国家民众这种文明素养是哪里来的?深入了解就会发现，这种文明素养是在长期法治环境下养成的。是靠依法管理“管”出来的。欧美发达国家的法律条文多如牛毛，人们生产生活的方方面面都有法条“管”着。
在英国，道路上都设置了明显、清晰、连续的交通标志、标线，交通设施种类齐全，且行人过街设施完善。每个允许行人通行的路口都设有人行信号灯，并有行人过街按钮，地面上划人行横道线和梯形行人“向左看、向右看”标志；在比较大的路口，设置带有护栏的行人安全岛，既可方便行人二次过街，又能有效保护行人安全，在比较小的路口，设置黄色闪烁灯，保证行人有限通行。
英国实行严格的交通违法记分制度。超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法行为都将记很高的分值，严格的记分制度矫正了驾驶人的不良驾驶行为和侥幸心理。因此，路面上很难看到机动车随意变换车道、穿插排队车辆等违法行为，车辆按照各种交通标志、标线引导。依次而行，保证了交通的畅通和安全。
为了规范游客的行为，美国旅行商协会制定了《生态旅游十戒》、加州制定了《旅游者伦理规范》等。历史悠久的世界水城威尼斯，虽然面积不足8平方公里，但每年接待的游客有上千万之多，巨大的客流量威胁着当地旅游业可持续发展的能力。为了保持威尼斯的持续吸引力，当地管理部门采取了“软硬兼施”的办法，即通过宣传教育提高游客环保意识，同时制定了“您不能”的行为规范手册。
相较国内而言，国外对于不文明行为的惩罚力度更强。比如，新加坡政府规定，凡在大街上随地吐痰、乱扔杂物等，只要被巡警发现，都要受到严厉处罚。一般情况下，第一次罚款1000新元(约合人民币6500元)；第二次加倍；第三次除处以罚款外，还要穿号衣上街扫马路。
现代文明和法治理念的核心，是自己享有自由应以不妨害他人自由为前提。自由与自律不可分，个人在享有自由和权利时，应依法尊重他人的自由和权利，并服从文明道德和公共秩序的需要，这才是自由的真谛。如果人人都为所欲为，自由将荡然无存。拿交通来说，驾车人自由行驶的权利是以不妨碍他人行车方便为前提的：超车的时候要顾及对面的来车，并线的时候要顾及旁边的来车，转弯的车要给直行的车让路。最大限度的行车自由并不在于废除交通法规，恰恰相反，在于最严格的行车限制，而且这种限制是驾车人自觉遵守、自我约束的。一个法治社会的建成，从文本上建立一套严格的法律条文并不是最难的事情，难的是培养自觉执行这些法律条款的公民自律意识，这种自律意识，就是文明素养。西方发达国家“管”出来的文明，可以给予我们很多的启示。
作答要求
一、根据“给定资料1”中的有关内容，请对文中的“中国式过马路”加以解释。(10分)要求：准确、简明。不超过l50字。
二、“给定资料3”反映了节假日旅游景区“不堪重负”的问题，请对该问题产生的原因进行概括和归纳。(15分)
要求：准确、全面、简明。不超过200字。
三、M市L区拟进一步大力宣传《M经济特区文明行为促进条例(草案)》，请根据“给定资料”，以“文明立法让生活更美好”为题写一份宣传稿。(20分)
要求：
1．内容具体，体现政府加强文明行为规范的决心：2．用语恰当，通俗易懂：
3．500字左右。
四、“给定资料1～2”反映了城市交通存在的诸多问题，假如你是某市交管局工作人员，请结合“给定资料”，提出解决建议并呈送市政府有关部门参考。(20分)
要求：
1．对存在的问题概括准确、扼要：
2．所提建议具体简明、有针对性、切实可行：3．不超过400字。
五、根据“给定资料”反映的内容，联系社会实际，围绕“创建文明社会”主题，自选角度，自拟题目。写一篇文章。(35分)
要求：
1．立意明确，有思想性；
2．参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3．层次清楚，语言流畅；
4.总字数800～1000字。

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3给定资料
1，“已经养成习惯了，让我们浪费也浪费不来。”说起低碳、环保，年近80岁的周奶奶话匣子一打开就关不住。“淘米水用来浇花、浇菜，洗衣服的水，还可以洗拖把、鞋子，之后还能攒下来洗厕所，洗过澡的水也留下来洗厕所。我们家里大的水桶就有7、8个。”说完节水，周奶奶接着说起了出行，“不管去哪里，我从来不坐车。老年人坐公交车免费的，我的老年证都不知道放哪里去了!”
“您的法宝是走路，我们的秘诀是自行车!”接话的是57岁的王阿姨，2005年从镇上搬到县城后，自行车就成了她出行的伙伴，现在骑的已经是第四辆了。“自行车有很多好处，不污染环境，不占用停车位，不用担心交通堵塞，碰到熟人还可以边推车边聊天呢!”
“是的，我们县里马上也要推出公共自行车系统!”记者也加入了讨论。大家连连点头说，“这个好，应该提倡大家骑自行车出行，低碳环保!”王阿姨爽朗地笑着：“虽然骑自行车有点累，但力气睡一晚上就有了，破坏了环境可是几辈子都补不回来的!” ．
住在城乡结合部的人们更关注城乡结合部小区的低碳环保问题。“吃了一半的馒头、水果，塑料袋随地乱丢，高空抛物，很多垃圾堆在小区外面，有时候几个月才清扫。”“有些人觉得，只要不扔在自家外面就行。”“有时候，看到家长给孩子摘花、摘树叶，我们说一声，还要跟我们吵起来呢。”……提起这些不文明行为，大家深恶痛绝，你一言我一语说着自己看到的现象。
“县城尤其是城乡结合部很多小区门口贴的都是缴费、房屋租赁信息，像大字报一样，为什么不能贴一些‘低碳生活，点滴做起’、‘邻里之间，和睦相处’等充满温情的标语呢?最好是可移动的，哪家有不文明行为了，就摆在他们住的楼道里。”“要加大对城乡结合部的整治力度。”“加
大舆论宣传也很重要。”“垃圾桶等基础设施完善和保洁也要跟上去。”……说完现象，大家纷纷提出了自己的建议。
“其实，人的因素最重要!”方大爷的一句话把大家的讨论焦点转移到了年轻人和孩子低碳环保意识的培养上。他说：“我们的子女都知道塑料袋和电池要‘隔离’放置，我们还经常一起看报纸，看到环保小窍门什么的都会特别关注的。”
“是的，我女儿不及时关停，我要骂她的，有时候要把她专门叫过来关灯、关水。”“我的孙子才7岁，看到他爸爸不随手关灯，都会自己去关掉了，嘴里还说‘奶奶说浪费不好的’。”……提到子女，尤其是孙辈的低碳环保意识，大家一脸骄傲。
2．／J、田是某市的“低碳达人”，初见时，她扎着简单的马尾，身穿自T恤、牛仔裤加上白色的帆布鞋，落落大方地笑着。不过，入席坐定服务员给大家倒水时，小田却从包里拿出一个收缩性杯子接水喝，拒绝使用一次性纸杯。“我每天都带自己的杯子，已经成习惯了。”她笑着说，如果每个人都这样，咱们市每天至少可以少用l0万个一次性纸杯。
除了尽量抵制一次性用品外，小田的生活习惯也非常低碳。2012年，省里遭遇了60年一遇的大旱灾。各地纷纷呼吁大家节水，小田也成了社区的节水志愿者，向社区居民宣传她多年的节水经验。洗菜的水省下来拖地、洗米的水留下来洗碗等这些常见的自然不必说，在节水上，她可有自己的绝招。“夏天最能节水的地方就是卫生间了。有浴缸的尽量别用，还是淋浴省水。放热水之前，要先用一个盆子把先流出来的干净冷水存起来。洗澡的时候，我总在脚下放一个大脚盆．这样就能把洗澡的热水存起来了。用热水搓衣服，再用干净的冷水漂洗，漂过衣服的水还能拖地．这样的话，能一水三用。”
不仅是自己身体力行的节水，小田还动员全家人跟她一起，低碳生活。爸爸的车，平均每半个月就要去洗一次，上半年，由于大旱，洗车的钱也从每次l5元涨到20元了。看到电视里老乡连吃的水都没有，而爸爸每次洗车就要耗费近百升水，小田再也坐不住了，她跟爸爸打赌，只用6升水就能把车洗得和洗车行里一样干净。靠着一块抹布、一瓶清洁剂、一块海绵和9个矿泉水瓶装的洗菜水，先除灰，再用海绵浸水后蘸上清洁剂除尘，最后用抹布擦干净整个车体，半小时内。她就把爸爸的车子洗得里外如新，而9瓶水仅为5．4升，比在外面洗车节水90％以上。这次举动彻底震住了田爸爸，从那以后，他都是自己在家洗车。虽然每次要用两盆水，但比外面洗还是省水多了。
在节电上．田家也是小区的“明星”。一般三口之家，夏天用冰箱、洗衣机、饮水机、电脑、电视等，再怎样电费也要在70块钱以上。可是，田家每个月的电费都在30块钱左右，这源于全家在各个细节上的节电。整个夏天，他们家的饮水机几乎不用，一家人都只喝冷的纯净水；而洗衣机也几乎“夏眠”，夏天的衣服轻薄，且换得勤，一般不会特别脏，小田都是靠自己手洗，只有洗床单被套等大件时才用洗衣机；家里所有照明灯全部使用节能灯，而且只要他们在厨房做饭时。客厅的灯一定是随手熄掉……小田算了笔账：“每节约l度电就等于节约了0．4千克煤，同时减少污染排放0．272千克碳，0．785千克二氧化碳。所以说，其实我们细小的生活习惯，都是可以更低碳的。”
3．减少大气中温室气体含量，减缓气候变暖的主要措施有两类：一是减少温室气体的排放源。二是增加温室气体的吸收汇．而第二种方式就是增加碳汇。实施造林和森林经营管理等林
业碳汇项目，增加森林碳汇量是世界公认的经济而有效的缓解大气中二氧化碳上升过快的办法。研究显示，林木每生长l立方米蓄积量，平均吸收1．83吨二氧化碳，放出l．62吨氧气。成熟森林的土壤有机碳持续增加，具有较大的碳汇功能。
植物通过光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被或土壤之中，这种固碳的手段不仅能够对减缓全球气候变化起到积极影响，同时也被拿到碳市场上进行交易。“林业碳汇项目的潜在目的之一是用于交易。目前我国的林业碳汇项目多以履行社会责任的公益事业为主．真正意义上的交易尚待时日。就国际市场而言，碳汇交易也主要以自愿市场为主。”中国林科院森林生态环境与保护研究所副研究员朱博士告诉记者。
有国际组织预测。全球碳交易市场2008～2012年间的市场交易量可达l500亿美元，而2010年碳交易情况已接近这个预期，达到l400多亿美元。尽管国际碳市场交易红火，但在《京都议定书》框架下的国际碳交易CDM项目，大都是减少排放的工业项目，而以森林碳汇为主的CDM项目由于技术规则、管理运行及程序的复杂性以及不确定性等诸多因素，导致其在全球CDM项目中所占的比例和交易量都比较小。
林业碳汇交易市场还有很多不成熟之处。有专家介绍说：“目前全国确实已有10家机构具备国家林业局颁发的森林碳汇计量与监测资质，但相关的交易政策还未出台，认证、注册的相关规定也正在制定、完善中。”专家表示，在国内林业碳汇交易还没有成熟的市场监管机制。林业碳汇与工业减排相比，前者是开源，后者是节流。林业碳汇项目具有显著的优势：第一，具有减缓和适应气候变化的双重功能；第二，成本比工业减排低；第三，有利于增加农民就业和收入，促进农村可持续发展；第四，有利于生物多样性保护；第五，有利于改善人类的生存环境；第六，有利于提高社会的生态文明水平；第七，有利于环境保护和国家生态安全。
但同时。林业碳汇项目森林所吸收的二氧化碳存在因采伐、火灾、病虫害等人为原因或自然灾害重新释放进入大气中的风险。
我国森林固碳潜力巨大。根据全国生态建设规划：到2050年，我国森林覆盖率将达到28％以上，森林固碳能力将随着森林面积的增加大大增强。另外，对现有森林资源实施科学有效的经营管理，也将提高我国森林整体的固碳能力。虽然根据CDM碳汇项目的基本实施规则，只有1990年以后的荒山造林和更新造林才有资格作为CDM碳汇项目，并从2000年开始计算此类项目引起的碳贮量变化。但是，我国宜林荒山面积广阔，近年来林业发展速度加快，造林面积不断扩大，具有CDM造林碳汇项目所需要的土地资源优势。
我国的森林资源和林地所有制形式。以国有和集体所有为主体，便于宏观调控和具体操作，实施规模造林、统一经营，而且可以较大幅度降低项目实施过程中发生的交易成本，因此更具竞争力。同时我国稳定的政治、经济环境，是保障项目顺利实施的基础和前提。
但是某大学地表过程与资源生态国家重点实验室近期完成的一项研究显示，我国森林植被在空间分布上具有很大异质性。东南地区的林龄较低，平均林龄主要介于20年至30年。林龄大于120年的森林主要分布在四川中部及新疆西北部地区。从全国范围看，森林的林龄主要介于l0年至80年，其面积占森林总面积的85．4％。其中林龄在20年至40年之间的森林面积占35．3％。研究得出，我国森林植被“年龄”普遍偏低，以中国植被分布图上的全部森林为准，全国森林平均林龄为40．6年。
专家认为，森林年龄低是因为我国大规模人工造林和封山育林等人为措施所致。而随着森林的生长发育，其吸收二氧化碳的潜力将得到进一步提升。这是因为，森林的生长分为几个阶
段，幼龄、中龄、成熟龄、过熟龄。幼龄、中龄的树木生长较快，吸收二氧化碳的能力强；成熟龄和过熟龄的树木生长变慢，吸收二氧化碳能力放缓。
根据第七次全国森林资源清查结果，我国的森林资源仍存在总量不足、质量不高、分布不均衡的问题。如我国人均占有森林面积不到世界人均占有量0．62公顷的1／4；乔木林每公顷蓄积量仅85．88立方米，只有世界平均水平的78％；人工林平均每公顷蓄积量仅31．8立方米，只有全球平均森林蓄积量ll0立方米的29％；林分结构也不尽合理，经营水平还不高，现有林中幼龄林比重较大，现有森林植被的碳储量只相当于其潜在碳储量的44。3％；此外，造林良种使用率仅为51％，与林业发达国家的80％相比，还有很大差距。
4．钢铁工业在H省的经济和社会发展中，占有举足轻重的地位。2011年，H省粗钢、生铁、钢材产量为1．65亿吨、1．54亿吨和1．92亿吨，分别占全国总产量的24．08％、24．52％和21．82％，钢产量连续多年位居全国首位。巨额产量背后，产业结构、产品结构、资源供应、环境污染等问题始终困扰着钢铁行业。
H省环境保护厅巡视员轩某说：“随着产能不断膨胀以及粗放型发展方式延续，钢铁产业日渐凸显出一些问题：在产业结构上，产能、产量快速增长，而发展模式呈现集约内涵式少、粗放外延式多，低水平重复建设多、产品档次低；在产品结构上，资源粗放型产品占主导地位，高附加值的深加工产品少，缺乏竞争力；在资源供应上，铁精矿进口量大幅增长，焦炭短缺、水资源匮乏：从节能减排和环境保护情况看，多数钢铁企业能耗、物耗高，污染物排放量大。”
2012年6月，环境保护部常务会议审议并原则通过《铁矿采选工业污染物排放标准》、《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》、《炼铁工业大气污染物排放标准》等8项污染物排放标准，并将在进一步修改后发布实施。而H省更是早在2011年11月30日就开始实施H省地方标准《钢铁工业大气污染物排放标准》(DBl3／1461—2011)。
据预测，《钢铁工业大气污染物排放标准》实施后，将带来显著的环境效益。新、改、扩建钢铁项目从开始立项建设就要做到高标准、严要求，与国际水平接轨；现有企业将在生产工艺技术、治理技术可行的情况下明确污染物削减目标值，钢铁行业环境污染的整体状况将逐步改善。
M区位于B市西南部，曾经是全国五大无烟煤产地之一，石灰、河沙等产业也非常发达。但是这种资源依赖性产业结构为B市的建设曾经做出巨大贡献的同时也出现了地面塌陷开裂区、大型沙坑带、水质污染和粉尘污染等严重的生态问题。
从2004年开始，M区开始构筑“生态治理、生态修复、生态保护”三道防线，先后关停了境内全部的270个乡镇煤矿和全部非煤矿山、沙石企业、石灰土窑、煤矸石砖厂和水泥厂以及对生态环境带来破坏的种植业和养殖业。
到2012年。M区先后投入26．2亿元资金进行农业综合开发、修复治理废弃矿山和沙坑、永定河等河流的生态治理以及城镇环境建设，形成了青山绿水百里画廊的生态大环境。目前，M区城镇公园超过40个，全区森林覆盖率达到37．3％，绿化率达到58．8％，人均公共绿地21．6平方米，过去污染严重、生态恶化的M区成为生态和谐、环境优美、舒适宜居的生态新城，M区也成为国家生态示范区和国家卫生区。
5．植树造林是减碳最有效、最可行的方法之一。据相关资料显示，树木每生长一立方米的
枝叶，就可以吸收l．83吨二氧化碳，释放l．62吨氧气。
欧洲是目前世界植被保护最好的地方，也被认为是最适合于人类居住的地区，随处可见大片令人沉醉的鲜活绿色。
以德国来说，国土面积35．7万平方公里，有5000处自然保护区，13处国家公园，森林覆盖率在33％以上，随处都可见绿荫草坪。即便这样，德国政府仍然在努力改善绿化。他们将社区和城市边缘地带的荒地划分成花园区，分成一个个小块，用木栅栏隔开，然后租给住在高层建筑没有机会享受园艺之乐的居民，年租金在几百到上千马克不等。这一方方美丽的私人小花园，成为德国城市生态环境的美丽组成部分。
在欧洲骑自行车是一种享受，因为无论是政府的政策还是民众的观念都让人觉得骑自行车不仅不会比驾车者低人一等，反而还是一种荣耀。在欧洲的大中小城市，都有专门的人行道和自行车专用道，而且这些专用道都非常宽敞平坦。很多地方，机动车不可以通行，但自行车可以长驱直入，颇有特权之感。马路上有专门给行人和自行车的信号灯，如果没有信号灯，则行人和自行车为尊，机动车必须老老实实停下来让路。
在哥本哈根。市内所有交通信号灯的变化都是根据自行车的平均速度设置的，既方便自行车通行．也从另一种角度降低了居民对驾驶机动车的积极性。该市对各种交通工具的重视程度是自行车第一、公共交通工具第二、私家车垫底。市长每天就是骑自行车上下班，相信除了榜样作用外，也是因为在当地骑自行车才是更舒适的选择。
在法国，八大城市已经推出了严格的限制和禁行计划，限行对象主要是不符合新排放标准的旧款车。法国人还首创了另一种名为“低排放地带”的措施，规定禁止某些车辆在特定区域的行驶．或者要付费才能通行。据说这一计划的主要目标在于，减少可诱发呼吸道、心血管疾病以及携带致癌物质的微小颗粒排放。现在欧洲的其他城市也引进了这一方法，结果伦敦的颗粒排放量降低了19％．柏林降低了25％，斯德哥尔摩降低了40％。
欧洲诸国都已建立了良好的垃圾分类制度和习惯，主要分为纸、塑料和有机垃圾，前两种都可以回收再利用。以旧饮料瓶来说，居民在购买时就要缴纳一定押金，喝完后清洗干净带回超市或回收点。有回收机会自动清点，退回押金，以此鼓励居民参与垃圾回收。
部分欧洲国家如德国，是通过对住户征收垃圾处理费来提高回收率，同时努力改善回收设备。英国也出台类似政策，在收集每一户垃圾时，通过垃圾箱上安装的芯片来读取垃圾的重量，再对不可回收垃圾收费。同时，对积极进行垃圾分类回收的家庭给予鼓励：将装有芯片的可回收垃圾桶发给3800户家庭，然后根据每个家庭的回收垃圾重量给予积分，积分可在当地的商店、咖啡店和景点使用。经过英国政府的努力，2011年英国部分地区的家庭垃圾回收利用率达到了50％，计划在2014年将这一比例提升至70％。
日本政府为了达到低碳社会目标，采取了综合性的措施与长远计划，改革工业结构，资助基础设施以鼓励节能技术与低碳能源技术创新的私人投资。对可以大规模削减温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持，提出从2009年开始进行大规模试验，并在2020年前投入使用。此外，日本还持续投资化石能源的减排技术装备，如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。同时，日本是低碳经济立法最为完善的国家，不但专门制定了《环境保护法》、《循环型社会形成推进基本法》、《促进建立循环社会基本法》和《促进资源有效利用法》，并根据各种产品的性质分类别制定了《绿色采购法》和《家用电器回收法》等。
6．其实，在日常生活中，“美丽”和“中国”都是最普通不过的字眼，即使在平时偶尔谈起“美丽中国”，人们也不会有过多的关注。但是，在庄严的人民大会堂、在字字珠玑的十八大报告中，“美丽中国”被赋予了新的内涵，蕴藏着多层寓意，发人深思、令人惊喜。
从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，再到可感、可知、可评价的“美丽中国”，说明我们党的执政理念越来越尊重自然，越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱了贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后的中国，但是强大富裕环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处，既要金山银山，也要绿水青山——这是百姓对“美丽中国”的最直观解读，十八大报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的态度。
科学发展观是建设美丽中国的理论指导和保障，实现可持续发展、建设和谐社会的目标，归根结底是人与自然相和谐的发展。提倡“美丽中国”是落实科学发展观的一种方式，可以说，“美丽中国”的提法既给我们指出了科学发展的具体方式，又给我们指明了经济社会发展的美好愿景。十六大以来，“绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野，已经在中国生根发芽——过去10年间，从巴厘岛到哥本哈根、德班，历届气候大会上，中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺；从“十一五”首次设立约束性指标，到清理整顿钢铁等高耗能行业，从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划，从单位国内生产总值能耗下降l2．9％到生态补偿机制稳步推进，中国正逐渐告别“黑色发展”，走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。我们有理由相信，在“美丽中国”理念的指导下，我们一定能实现“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的美好愿景。
作答要求
一、根据“给定资料1～2”，说说个人在生活中怎样做到低碳环保。(10分)要求：概括全面、准确、有条理。不超过200字。
二、根据“给定资料”，指出国外发展低碳经济的做法有哪些值得借鉴?(15分)要求：条理清楚，全面准确。不超过400字。
三、根据“给定资料3”。谈谈我国林业碳汇发展的形势。(20分)要求：条理清楚，全面准确。不超过500字。
四、假定你是某工业老城的城市规划部门工作人员，结合“给定资料4”，请为你市即将召开的低碳经济发展座谈会拟订一则发言提纲，供领导参考。(20分)
要求：主题明确，条理清晰。500字左右。
五、以“低碳发展美丽中国”为题写一篇文章。(35分)要求：
1．结合“给定资料”，联系生活实际：2．观点鲜明。结构完整，语言流畅；3．不少于800字。

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