(二)结合“资料6”，谈谈你对“新生代农民工群体基本上是城市里的孤岛”这一表述的理解。(15分) 要求：准确、简明，不超过200字-考呗网

申论

简答题

(二)结合“资料6”，谈谈你对“新生代农民工群体基本上是城市里的孤岛”这一表述的理解。(15分)
要求：准确、简明，不超过200字。
(三)2010年中央一号就文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”。认真阅读“资料”，简要回答下面两个问题。(20分)
1．现阶段我国的新生代农民工存在哪些问题？(10分)
要求：内容全面，观点明确，逻辑清晰，语言流畅，不超过200字。
2．试分析出现以上问题的原因。(10分)
要求：分析问题准确、全面，条理清楚，不超过200字。
(四)针对“资料”中新生代农民工群体所存在的问题，提出解决这些问题的建议。(15分)
要求：所提对策切实可行，具有针对性，不超过250字。
(五)阅读“资料”，就地方政府如何帮助企业解决劳动力不足的问题写一篇文章，谈谈你的见解。(40分)
要求：(1)自选角度，自拟题目；
(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；
(3)字数在1000字左右。

参考答案：暂无进入在线模考

(一)答案提示
　　新生代农民工相较于第一代农民工呈现出一些新特点，主要表现为：受教育程度明显提高，对新技术、新思想的接受能力较强；职业期望值更高，求职的目的不仅仅是生存，更关注工作环境及自身的发展；消费观念、身份认同趋向城市，关心娱乐生活；维权意识更强，开始诉诸法律和舆论来维护自己的权益；大多没有务农的经历，缺乏基本的农业常识，不能吃苦，工作耐受力低。
　　(二)答案提示
　　“孤岛”喻指新生代农民工群体在城市中的处境。新生代农民工对农村、农业、土地等感情生疏，渴望留在城市，但由于城乡二元体制的限制以及自身能力素质与现代工业的要求存在较大的差距，现在城市还没有做好接纳他们的准备，诸如医疗、教育、社会保险、住房等对他们来说仍遥不可及。新生代农民工仍是城市外的群体，未能被城市接受。
　　(三)答案提示
　　1．新生代农民工的问题主要表现在：对工作要求较高但知识、技能水平较低，工作耐久度差，跳槽频繁，收入较低；部分农民工心理失衡，法治意识淡薄，违法犯罪问题日趋突出；身份认同感差，心理问题不容忽视；处于城市边缘，社会保障缺失，权益遭受侵犯的事件时有发生；子女教育问题突出；安全生产事故频发；部分地区“无地农民工”问题凸显，成为影响农村稳定的隐性因素。
　　2．产生以上问题的原因是多方面的，首先，城乡二元体制下的户籍制度以及附着其上的社会资源严格限制了新生代农民工享受与城市市民同等的权利；其次，企业重视程度不够，相关职业培训不完善；此外，农民工就业问题未纳入政府管理体系，基层干部缺乏为农民工提供就业服务的意识。
　　(四)答案提示
　　针对新生代农民工存在的问题，可以从以下几方面着手解决：
　　一是加大对农民工的技能培训，根据市场的需求，提供多元化培训，并加大安全教育。
　　二是开展普法教育，提高农民工的法治意识；对新生代农民工的犯罪行为，坚持“惩罚和教育相结合”的方针，维护城市稳定。
　　三是逐步打破城乡二元体制限制，完善社会保障体系，为农民工建立基本的保障机制。
　　四是大力推进城镇化进程，开放小城镇户籍自由流动，定期举办对农民工群体的心理教育。
　　五是在坚持土地制度的前提下，微调土地分配制度，合理解决“无地农民工”的土地问题。
　　(五)参考范文
　　发挥政府职能，破解用工难题
　　2010年春节刚过，“用工荒”便闯入了人们的视野。先是珠三角地区用工紧缺，再有报道称长三角地区技工告急，后又发展至中西部省市，声势浩大的“用工荒”迅速波及全国。在后危机时代，“用工荒”问题更引人关注。大多数企业正从经济危机的阴霾中走出，很多生产线急需产业工人，但却招不到人、招不满人，正常的生产活动无法进行，经济的复苏马力开不足、卯不上劲，亟须政府部门发挥宏观调控职能，帮助企业走出“用工荒”困境。
　　“用工荒”，不单单是一个数量问题，本质上是结构性问题，是技能型农民工短缺同企业需要的矛盾以及工人日益增长的物质文化需要同落后的企业待遇之间的矛盾共同作用的结果。破解用工难题，政府需要统筹兼顾，既满足企业合理用工的需求，又维护广大农民工的合法权益。
　　第一，建立健全农民工权益保护制度。建立农民工工资支付保障制度，提高最低工资标准，解决农民工工资长期偏低的问题；积极稳妥地推进社会保障机制，为农民工建立基本的社会保险制度，切实为农民工提供相关公共服务，保障农民工的合法权益，解除他们的后顾之忧；加大教育投入，逐步把进城务工子女纳入城市公办教育体系，切实保护农民工子女的受教育权。
　　第二，完善农民工就业服务体系，开展技能培训。一方面政府要鼓励地方职业技能培训学校的发展，提供多元化服务，使农民工群体满足现代非农行业的技能及知识需求；另一方面要充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央精神，把农民工就业纳入政府管理体系，强化基层政府人员对农民工就业的服务意识。
　　第三，加强对企业的监管，保护农民工的合法权益。虽然用工短缺，但农民工群体仍属于弱势群体，拖欠工资、危害人身安全的事件仍时有发生。各级政府要严格规范用人单位的工资支付行为，促进企业合理用工、合法用工，形成社会尊重农民工的良好风气，使农民工在企业中能够做得好、待得住。此外，还要加大对农民工的普法教育，提高其遵法守法意识，遏制新生代农民工犯罪问题，维护社会治安环境。
　　“用工荒”是多种矛盾长期作用的结果，不可能在一朝一夕间得到化解。各级政府要与时俱进，借鉴先进经验，走出一条适合本地实际的道路，促进经济的健康发展，推进和谐社会的进步!

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11．“最佳讲话稿——《我们都要争气》(38197票)；最差讲话稿——《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设))(49249票)。”
　　2010年5月17日，江苏省睢宁县公布了一份特殊的评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”。
　　整个评选活动最终评出20篇“优秀讲话稿(发言稿)”、5篇“较差讲话稿(发言稿)”，10个“优秀会议形态”、5个“较差会议形态”。
　　受邀参与此次评选活动的徐州师范大学校长徐放鸣评价，向不良文风“开刀”，将群众意见纳入考核体系，睢宁此举通过端正文风来端正作风，将给说话“长、空、假”的官员一个警示。
　　事实上，这并不是“拍脑袋”搞出的一个评选。为矫正官员文风，睢宁近年来一直在探索。
　　“行政语言和行政行为改革”是睢宁县为端正干部文风进行的这项改革的“学名”。从2008年开始发起，这项改革已经坚持了两年。在前后一年多的时间里，睢宁连续下发6个红头文件，以此发起对“官话、套话、大话、废话”的一次大胆挑战。
　　“我们推进行政语言与行政行为改革，目的就是刷新‘官场话语体系’，掌控主流话语权，拉近与老百姓的距离，实现有效的社会动员。”睢宁县委书记王天琦说。
对干部语言特色，王天琦有一套看法：“话怎么说”，就是明确要求讲有用的，说群众爱听的。“讲有用的”，就是让人在最短时间内知道你的意图重点、目标方法、路径措施；“说爱听的”，就是一些会议，比如庆祝活动，领导到会主要体现礼仪，说点个性的话、幽默的话，对大家的心情是“调料”，对干部魅力有“加分”。
通过一系列措施，睢宁不仅教干部“说话”，还警示干部说废话、套话要受“惩罚”。睢宁规定，干部讲话超出规定的时间将被强制终止，并明确规定各级各类文件的字数限制。
　　现在，在睢宁县县委、县政府的会议通知上，都会明确注明县领导及发言人的讲话时间。县委、县政府的会议室都有计时装置，只要开会，所有人讲话都在计时电子屏的掌控下。“我们要在有限的时间内把很多的内容说完，就要精简文字，不说空话、套话，事前都会调查了解情况，认真去考虑要说什么!”一位干部如是说。
　　《把我们心中的灯点亮》《一切立足于干成》《一次次的选举，一次次的洗礼》《责任、阵痛、幸福》《你我携手，一切会有》…”这是睢宁县主要领导的会议发言标题，这种口语化的鲜活风格，为睢宁县文风改革带了一个好头。
　　睢宁县的领导认为，在没有资源、交通优势的情况下，要将睢宁经济搞上去，只有扭转官员的风气，营造良好的发展氛围。睢宁市民仝峰参与了“睢宁2009年度会议讲话和会议形态评选活动”的投票。他说，开会就应该简明扼要，把主要内容说出来、任务布置下去就行了，否则就会浪费人力、物力、财力。
“讲话要短，意味着干部必须自己写稿；讲话要新，干部就要常到下面去转，了解新鲜语言；讲话要实，就是面对群众时不能只讲大道理，还要拉些家常。”睢宁一位信访干部在工作笔记中这样写道。在县信访局有个“禁语”小册子，共有63句话，比如“不知道，你问我，我问谁“你快点，我还有事”等，详细而明确。群众听到这些话，可以立即投诉。通过此举，睢宁的信访工作出现很大改观。
　　“改革已经规范到‘嘴’上，官员作风自然会一步一步好转起来，加上其他配套改革，睢宁发展就有了一个比较宽松的环境。”睢宁县县委常委、纪委书记唐健说。近一个多月的时间，睢宁因城市建设拆迁了1000多户，没有一户上访，重要原因就是干部的话老百姓信服、爱听。“这些地块有什么用途，我们知道了，干部能说到做到，办好事，办实事，我们当然拥护啦。”协助做拆迁工作的睢城社区毛四组居民毛长军说。
　　“良好文风需要一个良好环境，在一次讲话或一篇文章中讲新话、讲真话很简单，难就难在一直坚持如此。”当地不少干部、市民对县里倡导良好文风持肯定态度，但同时带有一份疑问：良好的文风能否持久?
　　一位专家分析睢宁文风改革时说，要注意到更多的情况是，现在不少领导干部习惯下属给自己写稿子，很少自己写，甚至一些领导的讲话都是起草者一年抄一年、今年抄上年、这次抄上次，抄来抄去的结果，领导干部稍不留神，就会被稿子牵着鼻子走，长此以往，领导的讲话形成了套路，讲话成了走形式，工作因而难以落实。
　　“打破陈习，形成制度，是我们一开始就盯准的目标。”王天琦说。基层干部文风不好，源于不求突破的干部作风。在干部中间，“不求有功，但求无过”的想法并不少见。而不少干部在不求突破的情况下，也获得了提拔，更让这种想法变得根深蒂固。给干部讲话“减肥”，就是打破这种想法的第一步。
“我们还要进一步调整干部用人办法，倡导干部创新突破的风气，让提拔的干部敢说真话、会说新话，这样才能保证良好文风得到巩固，良好作风得到坚持。”王天琦说。
　　2．河南许昌市曾提出创建国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市目标，排名靠后的单位要由领导在工作会上检讨。2009年12月27日，该市魏都区区委副书记纪某在会上的检讨被市委书记毛万春批评为“空话连篇”，最终尴尬地走下发言台。
　　一些领导、干部视官话、套话为“护身符”，开口闭口都是“必须”“坚决”“一定要”“着力解决“认真贯彻“坚决执行”等词汇，似乎不用这些词就不能表达他们的观点。
　　多年前，曾有网友撰文总结“空话连篇”的“万能公式”：会议没有不隆重的，闭幕没有不胜利的；讲话没有不重要的，鼓掌没有不热烈的；领导没有不重视的，看望没有不亲切的；接见没有不亲自的，进展没有不顺利的；完成没有不圆满的，成就没有不巨大的。
　　2009年3月，也曾有网友爆料开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙，不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长，而开封市副市长的讲话中竞还有“构建和谐平安漯河”的字眼。“开封指导漯河工作”事件被称为“天下文章一大抄”的极致。
　　3．早在1992年，邓小平同志就在南巡谈话中指出：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议太多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”现在十六七年过去了，这一问题不但没有得到根本解决，甚至有越来越严重的趋势。当前文风话风上的形式主义主要表现在八个方面：
　　一是文山会海，泛滥成灾。现在不少地方，会议过滥，文件过多，很多领导整天沉溺于繁文缛节，疲于应付各种会议。一些领导只图虚名，不务实效；只讲形式，不重内容；只看过程，不管结果；乐于参加剪彩、应景等活动，追求轰动效应，不顾实际效果；只求电视有影、广播有声、报上有名，把开会当成自我炫耀的主要形式。有的会议还千方百计邀请上级领导参加，花钱请明星助兴，奢侈华丽，劳民伤财。
　　二是空话连篇，言之无物。有些领导干部、专家学者的报告、讲话，学术会议上的发言，报刊上发表的文章太长，动辄几万字，一讲数小时。一些人习惯说大话、套话、废话、正确的空话，下笔千言，离题万里，空话连篇，云天雾地，不着边际，如同懒婆娘的裹脚布，又臭又长，索然无味。除去空话废话，没有多少“干货”，让人看不下去，听不进去。“理论一大套，行动不对号”，坐而论道，光说不练。
　　三是小题大做，沽名钓誉。有的官员对成绩、政绩、业绩任意拔高、渲染，有一说十，有十说百，有百说千，有千说万，夸大其词，哗众取宠，急功近利，沽名钓誉，。有的贪天之功为己功，把别人做的说成自己做的，把别人说的说成自己说的，把别人写的说成自己写的，把功劳归于自己，把错误归于别人，文过饰非，争功诿过，报喜隐忧。
　　四是无中生有，捕风捉影。有的地方官员欺上瞒下，弄虚作假，捕风捉影，无中生有，甚至闭门造车，任意杜撰，编造虚假政绩，在汇报上做文章，在造假上下工夫。把准备做的说成已经做了的，把个别的说成普遍的，把布置的说成落实的。形成“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”“官出数字，数字出官”等怪相。
　　五是堆砌词藻，华而不实。综观现在一些地方的文件和领导讲话，排比句特别多，振振有词，天花乱坠，脱离实际。还有些文章和讲话不在琢磨事儿上下工夫，专在琢磨词儿上下工夫，充满四六句、顺口溜，但都是一些表面文章，“好听”却不管用。咬文嚼字，死抠字眼，刻意排比，强求工整，堆砌词藻，华而不实。
　　六是照搬照抄，移花栽木。有些文章和讲话以引证代替论证，充满有关文件的复述，去掉“明引”和“暗引”后没有几句自己的话，典型的“天下文章一大抄”，看和不看一个样，听和不听一个样。用会议贯彻会议，以文件落实文件，以活动敷衍活动，照搬照抄，公文旅行。
　　七是语言干枯，味同嚼蜡。有些文章和讲话既不摆事实，又不讲道理，充满“必须”“一定要”，居高临下，套话连篇，无的放矢，不看对象，语言无味，既没有什么说服力，更没有感染力，是十足的“官样文章”。
　　八是故弄玄虚，故作高深。现在不少讲话、文章故弄玄虚，晦涩难懂，装腔作势，借以吓人。有些学术理论文章一味生吞活剥各种时髦的新名词，炒作自己也没有完全弄明白的新概念，常常把简单问题复杂化，使人如人云里雾中，摸不着头脑，“以其昏昏，使人昭昭”。
　　4．从2010年5月16日起，《人民日报》政治版与人民网就“改进文风”问题推出联合调查，下设“主要原因”“最大问题”和“改进关键”三个调查大项供网友投票。调查结果公开后，众多网友热烈响应、踊跃参与，截至5月19日23时，三项调查投票参与人次总数超过1．5万，网友在投票中表达的观点，值得思考。
　　在“你认为文风不正主要原因是什么”的调查中，选择“腹中无物，只有照搬照抄”和“追求平稳，回避真话实话”的占据了主流，都超过了1／3，分别达到39．6%和35．5%。这在一定程度上反映了网友对“不良文风”成因的主流看法，即一方面没有深入实际，对一线工作缺乏把握；另一方面关注仕途平稳，说一些“正确的废话”，对一些现实情况却视而不见。
　　值得注意的是，除了“腹中无物”“追求平稳”与“作风不实”，认为干部因为“思想僵硬，缺少创新思考”才造成文风问题的仅占调查总数的7．8%。可以说调查的主流意见认为，不良文风更主要的是加强学习、改进作风的问题。网友“乐艾”认为，一些干部讲话为什么放着很多具体问题不谈，却热衷于围绕形式兜圈子?文风问题形成的政绩评价机制原因必须得到重视。
　　第二项调查“不良文风的最大问题是什么”关注不良文风的后果。网友投票相对集中，认为导致“败坏风气，干部心口不一”的超过半数，达到56．1%。这反映出多数网友并不把“文风”视作单纯孤立的问题。如任其发展必将造成对党风、政风的危害。
　　此外，认为将造成“脱离群众，损害党的威信”的占到21．6%，认为“形式主义，影响工作实效”的占14．5%，认为“浪费时间精力”的只占投票总数的7．8%。网友“昊东”留言说，在基层的观察发现，一般工作会议往往很简短，场合越正式，不良文风的问题就越严重，越要显示重要，“穿靴戴帽”的现象就越突出，说到底就是一个“风气”问题。
　　对“改进文风的关键”，较多的网友仍然选择了从风气上加以扭转，投票给“领导带头，形成良好风气”的占投票总数的43．8%；紧随其后的是期望干部“独立思考，说出自己真话”，占30．7%；“深入基层，学习群众语言”占14．9%；“增强修养，做到言行一致”占10．6%。显示出网友所认可的改进文风措施依次为：扭转风气、独立敢言、深入实践、言行统一。网友“汉化板”在留言中提出，好的文风标准应该是“有趣有益”，既能吸引人、让人听进去，又要有建设性、有内容，能给人以启发。即使只做到“无趣有益”也比“无趣无益”的文风来得有价值。
　　5．在广东省省委十四届全会第三次全体会议讲话中，广东省省委书记汪洋毫不客气地批评了“文山会海”现象。批评文山会海不是什么新闻。在近年来各级领导的讲话中，经常昕到痛斥“文山会海”的声音。与众不同的是，此次汪洋书记批评“文山会海”现象时搁出一副对联。上联是：少开会，开短会，开务实有用的会；下联是：少发文，发短文，发务实有用的文。
　　汪洋书记这副治“文山会海”的对联，读起来令人有朗朗上日之感，品起来颇见韵味。平心而言，治“会海”，不能所有会都一概不开，那样的话又会走向另一个极端。须知，解决问题、统一思想、决定事项需靠会议。因此，会议是少不了的。但“会海”就成问题。正确思路是少开会，不要每天都泡在会议中，成了会议专业户；开短会，也就是有话则长，无话则短，着眼解决问题。能两个小时解决问题的会议就不必拖上半天。至于开务实有用的会，更要求人们提高会议的效率，使会议开得利利索索，与会人员人人明确会议内容要求。
　　6．纠正不良文风是一项长期任务，在于有些不良文风已成痼疾、顽症。从延安时期开始，我们党就自觉地改进文风。改革开放以来，我们党一直强调改进文风。但文风不正的问题依然严重，绝非是用“个别”“少数”等限制性词汇所能描述的。对此，群众不高兴，领导不满意，人们越来越难以忍受，甚至到了忍无可忍的地步。党的十七大和十七届四中全会都对改进文风提出了要求，近年来不少领导机关和领导干部也没少对不良文风口诛笔伐，有的还作出各种规把更多的时间和精力用在谋发展、干实事、抓落实上。倡导短、实、新的优良文风会风，精简会议、精简文件、精简评比、精简讲话，切实做到可开可不开的会坚决不开，能开视频会的坚决不开见面会，能集中合并开的会坚决不单独开，能短开的会坚决不长开，能在田间地头开的会坚决不在会场开，把工作的重心放在基层农村，把工作的立足点放在抓落实上，把工作的目的放在求实效上，大力倡导少开会、开短会，少讲话、讲短话，少发文、发短文，把精力用在狠抓各项工作落实上、用在为群众办实事上。
　　近年来，屏山镇一直着力建设文明、敬业、高效、廉洁的机关，取得初步成效。下一步，镇党委、镇政府将从开会、会议讲话和下发文件等工作人手，切实改进文风会风，促进机关作风持续好转。在改进文风上，无论是发文还是讲话，都要遵循一些基本规则：
　　一要围绕党的路线方针政策讲，保证不偏；
　　二要结合本单位实际讲，做到不空，要遵循观察问题、提出问题、分析问题、解决问题的脉络讲，抓住主要矛盾，把握主体方向；
　　三要针对与会人员的特点讲，引起共鸣；
　　四要抓住事物的本质讲，内容深刻，让群众听得懂、记得住、用得上。
　　三、申论要求
　　(一)请概括“资料”所反映的主要内容。(10分)
　　要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
　　(二)“资料5”提到，广东省省委书记汪洋毫不客气地批评了“文山会海”现象，并给出了一副治“文山会海”的对联：少开会，开短会，开务实有用的会；少发文，发短文，发务实有用的文。请结合“资料”，谈谈你对这副对联的理解。(15分)
　　要求：准确、简明，字数不超过200字。
　　(三)认真阅读“资料”，简要回答下面两个问题。(20分)
　　1．结合实际，概括不良文风会风的危害性。(10分)
　　要求：准确、全面，字数不超过200字。
　　2．不良文风问题由来已久，请对其产生的原因进行简要分析。(10分)
　　要求：分析全面，条理清晰，字数不超过200字。
　　(四)分析“资料”，就如何进一步改进文风会风提出建议。(15分)
　　要求：观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过350字。
　　(五)阅读“资料”，以“加强政府效能建设”为主题写一篇议论文。(40分)
　　要求：
　　(1)参考“资料”，自选角度，自拟题目；
　　(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；
　　(3)总字数1000字左右。

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31．气候与人类息息相关。18世纪中叶以来，全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。进入21世纪，变暖的趋势还在加剧。全球变暖对人类的不利影响日益显现，如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏，极端气候事件频发等，其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。这是人类在21世纪面临的一大挑战，直接关系到人类的生存和各国的利益，还关系到世界的公平和正义，因此受到了国际社会的普遍关注。
　　科学研究显示，气候变化具有全球性特征，非一地或一国之问题，也非单纯的气候问题或环境问题。气候变化无国界。面对全球变暖，任何一个国家都不可能独善其身，也没有哪个国家可以凭借一己之力予以应对。国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。
　　2．昔日以“山清水秀”而被世人美誉为“山水甲天下”的桂林，山与水紧密相连、缺一不可；而如今，一场60年不遇的大旱彻底摧毁了桂林的“秀水”，只留下群山在远处孤寂的身影。记者赶赴桂林实地调查，所到之处触目惊心，桂林昔日绝美的秀水美景，已被干旱摧毁殆尽。来到漓江，让人心痛不已：往两边看，偌大的漓江似乎变成了一条小溪，大部分河床已经裸露了出来，引得许多孩童在上面捡石子；往下看，漓江水底的石子清晰可见，来回穿梭的游船不时地拐弯以避开浅滩。在漓江天湖码头，一根硕大的防洪警戒柱“孤独”地矗立在江岸上，失去了江水的相伴，柱子底部已经裸露出来，沿着防洪柱往漓江里面走上几十米才能到水边。“江水每年都会到红色警戒线那个位置”，桂林市民杨代胜指着防洪柱向记者嚷嚷说，“你看看现在江水在哪里?与洪水期时比，江水少了90%以上。”
　　“我在这条江里开了46年的船，从没见过水这么浅”，年近六十、在龙船坪码头开船的李黄财喋喋不休地发起牢骚来。“往年这个时候都已经开始涨潮了”，李黄财说，“漓江水深至少都有1米多，你看看现在，许多河段只有60厘米深了。我的船小，吃水才40厘米，所以还能开，如果水位继续下降的话，估计也要搁浅了。”记者走上游船二层甲板，只见漓江河道中间已完全裸露出来，因水太浅，游船像在江底石子上踟蹰滑行。
　　3．据中国之声《全国新闻联播》报道，受严重旱情影响，西南地区因灾致贫、因灾返贫人数有较大幅度增加，扶贫形势严峻。
　　西南五省区市干旱导致的经济损失数据仍在继续上升。据中国扶贫基金会最新的报告披露，大旱导致西南五省区市除四川之外，至少有218万人返贫，经济损失超350亿元。国务院扶贫办主任范小建说道：“西南地区个别地区的旱情直到今天仍没有完全解除。近段时间又遭遇洪涝灾害，雪上加霜，给西南地区广大农村，特别是贫困地区造成了巨大损失，扶贫形势变得十分严峻。”
　　因旱返贫的绝大部分是山区的农业人口。以云南为例，秋冬季节的干旱，导致云南小春作物大面积绝收，对当地人而言，可能会影响到他们15%的年收入。因此除了两百多万人因旱返贫，还有一千六百多万人贫困程度加深。中国扶贫基金会执行副会长何道峰指出：云南渔业、农业损失共计170亿元，贵州是132亿元，这个损失是(根据贫困人口数)可以算出来的，像云南人均减少收入676元，它就导致了有一百万人返到贫困线下，就导致贫困人口从五百多万上升到了六百多万。
据了解，中国扶贫基金会将与各省扶贫办搭建联合执行团队，将捐助的扶贫善款利用好，帮助因灾返贫农户渡过难关、恢复生计。
　　4．进入2010年7月以来，东北地区降雨过程频繁，在东北地区上空，仿佛修建了一座大喷泉，不断向地面喷洒雨水。在持续一个多月的暴雨攻势下，东北多个地区降雨突破历史极值，气象纪录纷纷被刷新。
　　中央气象台首席预报员许映龙告诉记者，就在今年5月，厄尔尼诺才刚刚把影响气候的指挥棒正式交给拉尼娜。在未来一段时间内，拉尼娜现象将对全球气候造成影响。
　　7月1日至8月4日，辽宁北部、吉林中东部、黑龙江西北部和东北部降水量比常年同期偏多三成至一倍。7月19日至22日，辽宁铁岭大部、新民、新宾、台安等地的降水量甚至比常年偏多1～2．3倍；7月30日至8月1日，新宾降雨量达到122毫米，为历史同期第二多值；8月4日至6日，辽宁平均降水量达到了72毫米，创造了l951年以来的极值。辽宁7月至今的降雨量已经达到317毫米，接近于辽宁全年降水量的一半(辽宁全年降水量为647．8毫米)。
　　从7月19日至8月6日，辽宁先后经历了三轮大范围强降雨天气过程(分别为7月19日至22日，7月30日至8月1日，8月4日至6日)。从北向南、自西向东，三次大暴雨的袭击范围，几乎覆盖了辽宁全境。不管是全省平均降雨强度，还是部分地区的累积降雨强度，都创造了1951年有气象记录以来的极值。
通常发生厄尔尼诺现象的年份，辽宁夏季一般气温偏低，降水接近正常值或者偏少；而拉尼娜现象发生的年份，气候影响与厄尔尼诺大致相反：拉尼娜出现时，容易导致夏季气温偏高，降水比常年偏多。
　　应对气候变化，实现可持续发展，是摆在我们面前的一项紧迫而又长期的任务，事关人类生存环境和各国发展前途，需要各国进行不懈努力。
　　我国已经制定和实施了《应对气候变化国家方案》，全国各地也纷纷出台了具体实施方案。辽宁已将转变发展方式，促进产业结构调整；力Ⅱ强技术创新，提高能源利用效率；发展清洁和可再生能源，优化能源消费结构写入实施方案，相信以上举措将对改善气候环境、应对人类共同面临的气候危机，起到积极的预防作用。
　　5．2010年8月7日晚上，甘肃省南藏族自治州舟曲县城突降暴雨，持续40多分钟，暴雨引发北山两条沟系特大山洪泥石流。当地群众告诉记者，北山上突发洪水，不到几分钟的时间就把沿着排洪沟两边修建的3个村庄的数百间房屋冲毁。
　　2010年8月8日下午，舟曲县城里最靠近北山的村子——月圆村(受灾最为严重的村庄)，基本上找不到完整的房屋。而在排洪沟的两侧，大部分的房屋要么被冲毁，要么被泡在水中，舟曲县城关一小在经过泥石流之后，只剩下了一栋教学楼，其余的教室和操场全部被冲毁；而城关镇政府的办公楼则被完全夷为平地。
　　泥石流灾害经过的是当地最为繁华、人口最为密集的区域。截至21日，在舟曲“8·8”特大泥石流灾害中，遇难l434人，失踪331人，累计门诊人数2062人。
　　6．当巴基斯坦遭遇百年不遇的洪灾时，几千公里外的俄罗斯正在熊熊燃烧。联合国机构世界气象组织(WMO)专家称，俄罗斯的热浪和林火与巴基斯坦的世纪洪灾间存在着必然的关联。
　　该组织提交的一份报告中也提到了我国舟曲的泥石流灾难和全球其他诸多地区的异常天气，如南撒哈拉的严重干旱以及格陵兰岛彼德曼冰川出现大面积崩塌等气候事件。世界气象组织称这一系列极端天气现象的“严重程度、持续时间和波及面积”超过历史上最严重的极端气候事件，同时警告未来会出现更多极端气候事件。
　　虽然这些热浪、洪灾、泥石流和冰川坍塌看上去都天各一方，遥遥相隔，但很多科学家都坚信，在2010年这个多灾多难的夏天，这些极端气候现象之间并非毫不相干，也许一切都不是纯属巧合。
　　世界气象组织世界气候研究计划(WCRP)负责人阿斯拉尔(Ghassem　Asrar)肯定地说，至少巴基斯坦大水和俄罗斯大火之间存在关联。
　　阿斯拉尔援引世界气象组织通过研究得出的结论说，这种关联主要是全球大气变率发生改变。简单地说，就是大气层的气流发生了变化，受到“封锁”和转移，其直接后果就是导致大量降水和异常高温。
　　不管同时发生在俄罗斯和亚洲国家的极端气候事件之间是否存在着某个气象学上的明确因果关系，但有一点是得到科学家公认的，即这种极端天气现象发生的范围、频率、强度都有攀升态势。
　　荷兰皇家气象研究所的基尔特·简·凡·奥德博朗最近的一项研究成果表明，今年夏天与过去60年相比显示，俄罗斯大部分地区在经历着400年一遇的高温。有些地方甚至是千年难遇的高温。而巴基斯坦此次洪涝灾害也突破了80年来最严重气候灾害的纪录。
　　除了俄罗斯和巴基斯坦的“水深火热”之外，芬兰也出现罕见高温，科威特被热浪席卷，南撒哈拉非洲地区严重干旱，波兰和德国东部发生洪水，中国甘肃、四川和云南均出现泥石流和山体滑坡。
　　正如科学家们担忧的，这个令人忧伤的夏天给人最重要的启示是，随着全球变暖趋势继续，未来重复出现这种情况的次数将会越来越频繁，世界上的各种大雨大雪等极端天气都在比过去50年更常见。世界看上去正在变得越来越危险。
　　7．在南太平洋岛国基里巴斯，来自Beti0村的Pita　Meanke站在一棵树旁，那次巨大的浪潮，冲垮了防波堤，摧毁了他的家。
　　“马尔代夫只是其中一个小国。我们没有能力改变世事。但在这里作的决定，将会对我的人民有莫大影响，更会改变世界历史。”这是H．E．Maumoon　Abdul　Gayoom(马尔代夫)于日本京都气候变化框架公约第3次缔约国会议上所作的声明。
　　并不是只有岛国才需要担心海平面上升的问题。全球有超过70%的人生活在沿岸平原；全球前15大城市中，有11个处于沿海或位于河口。据政府间气候变化专门委员会的《排放情景特别报告》(SRES)估计，从l990年到21世纪80年代，全球海平面将平均上升22到34厘米。
　　近30年来，中国沿海海平面总体上升了90毫米，比全球平均速度更快。
　　值得留意的是，海平面不是全球一致地变更。不同的地区的海平面变化，会因海水环流或风压而有所不同。所以评估海平面上升的影响时，亦需要留意暴风浪以及大潮所带来的影响。就算是轻微的海平面上升，也会带来严重破坏。例如，沿海地区洪水泛滥及严重破坏、侵蚀海岸线、海水污染淡水、沿海湿地及岛屿洪水泛滥、河口盐度上升，一些低洼沿海城市及村落均会受影响。一些对岛屿以及沿海地区人口尤其重要的资源，如沙滩、淡水、渔业、珊瑚礁、环礁、野生生物栖息地均会受到威胁。面临洪灾、海水入侵、土地侵蚀流失、强热带风暴的威胁，人口密集、经济发达的沿海、沿河城市群是最脆弱的地区。
　　8．极端气候事件，这种被定义为“一个地点或地区发生‘概率较小’的天气气候现象”为何频频出现?在过去一个世纪，特别是过去的半个多世纪，全球陆地或特定区域的极端气候事件发生频率和强度是否发生了显著的趋势性变化?原因是什么?中国又该如何应对这种挑战?
　　9月7日至8日在京举行的“21世纪论坛”2010年会议上，频发的极端气候事件成为与会多国专家学者关注、讨论的焦点。中国气象局气候研究开放实验室学术委员会副主任任国玉称，目前多数研究显示，过去半个多世纪全球陆地上极端冷(如低温、寒潮、霜冻等)事件发生频率一般明显减少，而极端暖(如高温、热浪、暖日等)事件发生频率一般显著增多。北半球大陆中高纬度多数地区强降水事件发生频率明显增加。中低纬度地区夏季的极端干旱事件增多。对于气候变暖的原因，联合国政府间气候变化专门委员会认为，人类活动排放了大量的二氧化碳等温室气体，使温室效应加剧，气候变暖。非政府间国际气候变化专门委员会则认为，是自然原因，如太阳活动造成了气候变化。
　　9．目前的气候变化，全球科学家的共识是：有90%以上的可能是人类自己的责任，人类今日所作的决定和选择，会影响气候变化的走向。今日，地球比过去两千年都要热。如果情况持续恶化，于本世纪末，地球气温将攀升至二百万年来的最高位。
　　过去一百多年间，人类一直依赖石油煤炭等化石燃料来提供生产生活所需的能源，燃烧这些化石能源排放的二氧化碳等温室气体是使得温室效应增强、进而引发全球气候变化的主要原因。还有约1／5的温室气体是由于破坏森林、减少了吸收二氧化碳的能力而产生的。另外，一些特别的工业过程、农业畜牧业也会有少许温室气体排放。
　　在中国，煤炭在能源消费总量中占主导地位。1979年至2005年，煤炭资源消费在总能源消费中的平均比重为72．4%。在各种能源消费量的相对变化上，虽然煤炭占总能源消费量的比重呈现缓慢下降的趋势，但其绝对消费量却在不断上升。目前，煤炭消费占约67%，加之中国能源效率并不高，如此高度依靠煤炭发展是不可持续的，面对日益严重的全球变暖问题，人们只有一个选择：必须立即采取行动。
　　10．喜马拉雅山冰川正在因全球变暖而急剧“消瘦”。2007年4月，绿色和平考察队在喜马拉雅山拍摄了冰川消融的严峻状况，情况十分危急。冰川是地球上最大的淡水水库。资料表明，全球冰川正在因全球变暖而以有记录以来的最大速度在世界越来越多的地区融化着，到20世纪90年代，全球冰川更呈现出加速融化的趋势，冰川融化和退缩的速度不断加快，意味着数以百万的人口将面临着洪水、干旱以及饮用水减少的威胁。
　　被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川是中国乃至亚洲许多主要江河的源头，数亿人的用水问题也与之息息相关。而人类大量燃烧化石燃料导致的全球变暖，使冰川加速消融。喜马拉雅冰川的消融比世界任何地区都快，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)近期发布的报告指出，根据目前的全球变暖趋势，不到30年，80%面积的喜马拉雅冰川将消融殆尽。这对于中国本来就日益严峻的水资源短缺问题，无疑是雪上加霜。
　　因为全球变暖带来干旱、缺水、海平面上升、洪水泛滥、热浪及气温剧变，这些都会使世界各地的粮食生产受到破坏。亚洲大部分地区及美国的谷物带地区，将会变得干旱。在一些干旱农业地区，如非洲撒哈拉沙漠地区，只要全球变暖带来轻微的气温上升，粮食生产量都将会大幅减少。
　　全球变暖的细微改变，都会给粮食生产造成意想不到的后果。稻米对温度剧变的敏感性就是其中的一个例子。国际稻米研究所的研究显示，若晚间最低气温每上升1摄氏度(华氏1．8度)，稻米收成便会减少10%。值得警惕的是，稻米是全球过半人口的主要粮食，所以全球变暖的轻微的变化可带来深远的影响。
　　对于中国来说，全球变暖可能导致农业生产的不稳定性增加，高温、干旱、虫害等因素都可能造成粮食减产。如果不采取措施，预计到2030年，中国种植业生产能力在总体上可能会下降5%至10%；小麦、水稻、玉米三大农业作物均以下降为主，到21世纪后半期，产量最多可下降37%。同时全球变暖会对农作物品质产生影响，如大豆、冬小麦和玉米等。
　　全球变暖，气温升高还会导致农业病、虫、草害的发生区域扩大，危害时间延长，作物受害程度加重，从而增加农业和除草剂的施用量。此外，全球变暖会加剧农业水资源的不稳定性与供需矛盾。总之，全球变暖将严重影响中国长期的粮食安全。
　　11．《联合国气候变化框架公约》指出，“地球上大部分的濒临绝种生物——大约25%的哺乳类动物以及12%的雀鸟有可能于几十年内绝种。这是由于气候变化，影响到它们所栖息的树林、湿地及牧场，而人类发展亦阻碍了它们移居到其他地方。”
　　每个物种皆有其独特的生态位置，有些生物会有较强的适应力，或者说“能屈能伸”。例如，老鼠和狗能在很艰难的环境里生存，但考拉却只能在有桉树的地方生活。人类活动导致气候变化，气温、降雨量及海平面上升，摧毁了一些生物的栖息地，而破坏的速度比生物移居的速度还要快。
　　联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年发布的第四次评估报告指出，未来六七十年内，气候变化会导致大量的物种灭绝。现在已经可以确信一些蛙类的灭绝与气候变化有关，而这仅仅是冰山一角。气候变化导致的物种灭绝风险将会比地球历史上5次严重的物种灭绝还要规模大。而唯一的预防方法，便是于未来几十年内迅速减少温室气体的排放量。拯救生物的时间所剩不多。
　　三、申论要求
　　(一)请概括“资料2～5”反映的主要问题，并分析导致这一问题出现的原因。(10分)
　　要求：准确、全面。字数不超过150字。
　　(二)结合“资料7”，谈谈你对文中“我们没有能力改变世事。但在这里作的决定，将会对我的人民有莫大影响，更会改变世界历史”这一表述的理解。(15分)
　　要求：准确、简明。字数不超过200字。
　　(三)认真阅读“资料”，简要回答下面两个问题。(20分)
　　1．请结合“资料”，概括全球气候变暖造成的负面影响。(10分)
　　要求：准确、简明。字数不超过150字。
　　2．面对全球气候变暖，谈谈作为普通公民，我们应如何承担起自己的责任。(10分)
　　要求：分析思考条理清楚，措施得当。字数不超过200字。
　　(四)“资料9”指出，气候变化，90％以上可能是人类自己的责任。面对全球变暖趋势的继续，极端天气的频繁出现，请你谈谈高耗能企业应该作出哪些改变。(15分)
　　要求：准确全面，切实可行；条理清楚，表达简明；字数不超过250字。
　　(五)围绕“资料”主旨，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)
　　要求：中心明确，事实与观点紧密结合；语言畅达，条理清楚；1000字左右。

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