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简答题 案例分析
2024-04-22

某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组织编写监理规划时,明确监理工作的部分内容如下:
①总监理工程师代表审查施工单位的竣工申请;
②专业监理工程师组织审查工程变更;
③专业监理工程师处置发现的质量问题和安全事故隐患;
④专业监理工程师组织编写监理月报;
⑤监理员组织编写监理日志。
事件2:在建设单位组织的第一次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:
①分部工程验收不合格的;
②建设单位要求暂停施工的;
③施工中出现不符合工程建设标准的;
④施工单位未按专项施工方案实施;
⑤施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
事件3:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。
事件4:在桩基施工过程中,发现地质构造中局部分布有地质勘探未探明且影响桩基承载力的溶洞,施工单位向项目监理机构提出设计变更申请,项目监理机构收到申请后进行了下列工作;①审查设计变更申请:②建议建设单位组织勘察、设计、施工等单位召开专题论证会;③提请建设单位联系设计单位修改设计:④评估设计变更对工程费用的影响。
【问题】
1.针对事件1,逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当?并说明理由。
2.事件2中总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形有4项不妥,请分别指出并说明理由(多答不得分)。依据《建设工程监理规范》,还有哪些情形应该签发《工程暂停令》。
3.指出事件3中专业监理工程师做法的不妥之处,总监理工程师还应审查监理实施细则中的哪些内容?
4.针对事件4,依据《建筑工程监理规范》,项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作?

参考答案

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答案解析

【解析】
第1问:
①总监理工程师代表审查施工单位的竣工申请,不妥当。理由:总监理工程师不得将审查施工单位的竣工申请工作委托给总监理工程师代表。
②专业监理工程师组织审查工程变更,不妥当。理由:组织审查工程变更应由总监理工程师(代表)完成。
③专业监理工程师处置发现的质量问题和安全事故隐患,妥当。理由:处置发现的质量问题和安全事故隐患属于专业监理工程师的工作。
④专业监理工程师组织编写监理月报,不妥当。理由:监理月报应由总监理工程师(代表)组织编写,专业监理工程师参与编写。
⑤监理员组织编写监理日志,不妥当。理由:监理日志应由专业监理工程师组织编写。
第2问:
(1)①分部工程验收不合格的,不妥。理由:施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺,或施工不当造成工程质量不合格,应当签发《监理通知单》。
②建设单位要求暂停施工的,不妥当。理由:对于建设单位要求停工的,总监理工程师经过独立判断,认为有必要暂停施工的,可签发《工程暂停令》;认为没有必要暂停施工的,不应签发《工程暂停令》。
③施工中出现不符合工程建设标准的,不妥。理由:施工过程中出现不符合设计要求、工程建设标准、合同约定,应签发《监理通知单》。
④施工单位未按专项施工方案实施,不妥。理由:施工单位未按专项施工方案实施,应签发《监理通知单》。
(2)项目监理机构发现下列情形之一的,总监理工程师应及时签发工程暂停令:
①建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
② 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
③ 施工单位违反工程建设强制性标准的。
④ 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
第3问:
(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定,监理实施细则可随工程进展编制,但应在相应工程开始前编制完成,并经总监理工程师审批后实施。
(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:①编制依据、内容的审核;②项目监理人员的审核;③监理工作流程、监理工作要点的审核;④监理工作制度的审核。
第4问:
还应进行的工作有:
①评估设计变更对总工期的影响;
②组织建设单位、施工单位共同协商确定工程变更费用及工期变化;
③会签工程变更单;
④根据批准的工程变更文件监督施工单位实施。

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事件2:专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,检查、复核了施工单位测量人员的资格证书及控制桩的保护措施。
事件3:钢结构专业承包单位编制了跨度为36m钢结构工程专项施工方案,经过评审研究之后,认为该工程并非重、难、繁、大的工程,且类似工程施工管理经验丰富,即经项目经理审核签字后报施工总承包单位审批,施工总承包单位认为该钢结构工程已超过一定规模,要求钢结构专业承包单位组织召开专项施工方案专家论证会,并派施工总承包单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。
事件4:建设单位要求项目监理机构在整理监理文件资料后,将需归档保存的监理文件资料直接移交城建档案管理机构。
【问题】
1.针对事件1,施工单位申请开工还应具备哪些条件?还应经过哪些程序,才能签发开工令?
2.针对事件2,专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?
3.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。
4.指出事件4中建设单位要求的不妥之处。针对本工程,写出事件所涉及单位的工程资料正确移交程序。
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事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:
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(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;
(3)施工机具损坏损失12万元;
(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;
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事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。