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简答题 案例分析
2024-04-22

某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件:
事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。
事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。
事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:
(1)在建工程损失26万元;
(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;
(3)施工机具损坏损失12万元;
(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;
(5)工程清理、修复费用3.5万元。
事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。

参考答案

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答案解析

【解析】
第1问
(1)甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥,甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。
(2)施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字,并加盖执业印章。
第2问
(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位,其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此,专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。
(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。
第3问
甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请分析结果如下:
(1)在建工程损失26万元,应予补偿,因合同工程本身的损害,应由建设单位承担。
(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元,不予补偿,因为承包单位人员伤亡由其所在单位负责。
(3)施工机具损坏损失12万元,不予补偿,因为承包人的施工机械设备损坏,应由施工单位自己承担。
(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元,不予补偿,因为承包人的停工损失,应由施工单位自己承担。
(5)工程清理、修复费用3.5万元,应予补偿,因工程所需清理、修复费用应由建设单位承担。
综上所述,项目监理机构应批准的补偿金额为26+3.5=29.5万元。
第4问
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。
工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。
工程竣工验收应由建设单位组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。
项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。

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1 某工程,建设单位通过招标与总承包单位签订了建设工程施工合同,合同工期20周。合同约定,除主体结构外的其他分部分项工程施工,总承包单位可以自行依法分包,建设单位负责供应油漆等部分材料。经项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示(单位:周),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

合同履行过程中,发生了下列事件:
事件1:由于工期较紧,经建设单位同意总承包单位将室内精装修和幕墙工程分包给具备相应资质的甲施工单位。甲施工单位经总承包单位同意后,将其承包范围内的幕墙工程分包给其具备相应资质的乙施工单位组织施工,将其承包范围内油漆的劳务作业分包给其具备资质的丙施工单位组织施工。
事件2:油漆工作B作业施工中,监理单位发现墙面油漆存在起泡、漆面毛糙等质量问题,经鉴定是油漆材质不合格导致。丙施工单位因返工劳务费共计增加2万元,于是向甲施工单位提出索赔,甲施工单位便以油漆属建设单位供应为由向建设单位提出索赔。建设单位认为油漆在进场时已进行了相关的质量检验,其对油漆材料的质量责任已经完成,因油漆不合格而返工的损失应由甲施工单位承担。
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【问题】
1.指出上图所示施工总进度计划的关键线路以及工作B、I、J的总时差。
2.事件1中,分析总承包单位做法是否正确,说明理由。
3.指出事件2中的错误之处,并说明理由。
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①基础工程土方开挖完成后可进行结算;
②非施工单位原因引起的工程量增减,变动范围10%以内时执行原综合单价,工程量增加超过10%以外的部分,综合单价调整系数为0.9;
③发生工程量增减时,相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算;
④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日,设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生如下事件:
事件1:合同谈判时,建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小,要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
事件2:原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时,建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更,新增土方开挖工程量4000m³,开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
事件3:由于事件2的影响,造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日,设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后,施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。
【问题】
1. 事件1中,建设单位的要求是否合理?说明理由。
2.事件2中,新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%)。
3.逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?(不考虑规税)
4.基础土方开挖完成后,结算工程价款是多少?(规费费率8%,税率9%,涉及金额的,以万元为单位,保留3位小数)。
3 某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件。
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(1)论证工程项目总投资目标;
(2)制定施工阶段资金使用计划;
(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划;
(4)审查确认施工分包单位;
(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明;
(6)协助建设单位确定招标控制价;
(7)计量已完工程;
(8)验收隐蔽工程;
(9)审核工程索赔费用;
(10)审核施工单位提交的工程结算书;
(11)参与工程竣工验收;
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事件3:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
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