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简答题现代咨询方法与实务

2009-12-22

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2 某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E5家咨询单位进入短名单。招投标和咨询工作中发生以下事件：
事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名、经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人；因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。
事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。
事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。
事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可证。
事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到有关环保部门的环评批准文件。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
2．在事件2中，D咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需要考虑哪些方面的内容?
3．分别指出事件3、4、5中外商的意见是否妥当，并简述理由。

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3 某建设单位(甲方)拟建造一栋3600m2的职工住宅楼，采用工程量清单招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下：
一、协议书中的部分条款
本协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书。②投标函及投标函附录。③专用合同条款。④通用合同条款。⑤技术标准和要求。⑥图纸。⑦已标价工程量清单。⑧其他合同文件。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定在先者为准。
签约合同价：人民币(大写)陆佰捌拾玖万元(6890000．O0元)。
承包人项目经理：在开工前由承包人采用内部竞聘方式确定。
工程质量：甲方规定的质量标准。
二、专用条款中有关合同价款的条款
1．合同价款及其调整本合同价款采用总价合同方式确定，除下列约定外，合同价款不得调整。
(1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。
(2)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费用超过0．1%时，其综合单价以及对应的措施项目费可作调整。调整方法为：由上述监理人对增加的工程量或减少后剩余的工程量测算出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。
(3)当材料价格上涨超过5%、机械使用费用上涨超过10%时，可以调整。调整方法为：按实际市场价格调整。
2．合同价款的支付
(1)工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。工程实施后，预付款从工程后期进度款中扣回。
(2)工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的10%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封顶后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。
(3)竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的3%扣留工程质量保证金。在保修期(50年)满后，质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给乙方。
三、补充协议条款
在上述施工合同协议条款签订后，甲乙双方又签订了补充施工合同协议条款。摘要如下：
(1)木门窗均采用水曲柳板包门窗套。
(2)铝合金窗90系列改用42型系列(某铝合金厂产品)。
(3)挑阳台均采用42型系列某铝合金厂铝合金窗封闭。
【问题】
1．按计价方式不同，建设工程施工合同分为哪些类型?对实行工程量清单计价的工程，适宜采用何种类型?本案例采用总价合同方式是否违法?
2．该合同签订的条款有哪些不妥之处?应如何修改?
3．对合同中未规定的承包商义务，而在合同实施过程中又必须进行的工程内容，承包商应如何处理?

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