　　一、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式　　一、二标段工-考呗网

案例分析

简答题　　一、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式
　　一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
1．图1-1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
2．调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3．指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4．指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料程序。

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　　标准答案一：
　　 1．（1）直线制组织形式（0.5分）；
　　（2）优点：机构简单（0.5分）、权力集中（或命令统一）（0.5分）、职责分明（0.5分）、决策迅速（0.5分）、隶属关系明确（0.5分）。
　　2．（1）矩阵制组织形式（1分）。
　　（2）该组织结构示意图如下（5分）；（2）缺点：纵横向协调工作量大（0.5分），容易产生矛盾指令（0.5分），处理不当会发生扯皮现象（0.5分）。

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　　3.（1）安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥（1分），应由总监理工程师负责调配（0.5分）。
　　（2）安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥（0.5分），应由总监理工程师主持修改（0.5分）。
　　(3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥（0.5分），，应由总监理工程师审批（0.5分）。　
　　(4)安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥（0.5分），应由总监理工程师（0.5分）和监理企业技术负责人（0.5分）签发。
　　(5)指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥（0.5分），应由总监理工程师主持（0.5分）。
　　4．直接移交城建档案管理机构保存不妥（0.5分）。正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档（1分），监理单位向建设单位移交归档（1分），建设单位向城建档案管理机构移交归档（1分）。

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1　某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件：
　　事件1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。
　　事件2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。
　　事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。
　　事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失4. 6万元。
　　问题：
　　1. 指出事件1中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。
　　2. 事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。
　　3. 指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。
　　4. 指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。
　　5. 事件4中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。该事故属于哪一类工程质量事故？处理此事故的依据是什么？

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2　　某实施施工监理的工程，建没单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为2006年3月1日，工期为302天：建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。
　　经总监理工程师批准的施工总进度计划如图4-1所示（时间单位：天）。
图4-1 施工总进度计划　　工程实施中发生了下列事件：
　　事件1：由于施工现场外道路未按约定时间开通，致使甲施工单位无法按期开工。2006年2月21日，甲施工单位向项目监理机构提出申请，要求开工日期推迟3天，补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查，情况属实。
　　事件2：C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，、工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人员安全，甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患，C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延工期12天、补偿直接经济损失10万元。
　　事件3：F工作是主体结构工程，甲施工单位计划采用新的施工工艺，并向项目监理机构报送了具体方案，经审批后组织了实施。结果大大降低了施工成本，但F工作实际持续时间延长了5天，甲施工单位申请须延工期5天。
　　事件4：甲施工单位将设备安装工程（J工作）分包给乙施工单位，分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元，J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工单位提出索赔后，甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。
　　问题：
　　1. 事件1中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求？说明理由。
　　2. 事件2中，收到甲施工单位报告后，项目监理机构应采取什么措施？应要求甲施工单位采取什么措施？对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复？说明理由。
　　3. 事件3中，项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案？对甲施工单位的顺延工期申请如何答复？说明理由。
　　4. 事件4中，单机无负荷试车应由谁组织？项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复？说明理由。根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少？说明理由。

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3　　某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同工期9个月，合同价840万元，各项工作均按最早时间安排且均匀速施工，经项目监理机构批准的施工进度计划如图5-1所示（时间单位：月），施工单位的报价单（部分）见表5-1.施工合同中约定：预付款按合同价的20%支付，工程款付至合同价的50%时开始扣回预付款，3个月内平均扣回；质量保修金为合同价的5％，从第1个月开始，按月应付款的10%扣留，扣足为止。图5-1 施工进度计划（时间单位：月）　　表5-1 施工单位报价单（部分）

工作　 A　 B　 C　 D　 E　 F　

合价（万元）　 30　 54　 30　 84　 300　 21　
　　工程于2006年4月1日开工。施工过程中发生了如下事件：
　　事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于7月份对工程现场进行安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全施工状况进行自查，对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改，向项目监理机构递交了整改报告，同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的2. 8万元费用。
　　事件2：现场浇筑的混凝土楼板出现多条裂缝，经有资质的检测单位检测分析，认定是商品混凝土质量问题。对此，施工单位认为混凝土厂家是建设单位推荐的，建设单位负有推荐不当的责任，应分担检测费用。
　　事件3：K工作施工中，施工单位按设计文件建议的施工工艺难以施工，故向建设单位书面提出了工程变更的请求。
　　问题：
　　1. 批准的施工进度计划中有几条关键线路？列出这些关键线路。
　　2. 开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为多少？
　　3. 工程预付款为多少？预付款从何时开始扣回？开工后前3个月总监理工程师每月应签证的工程款为多少？
　　4. 分别分析事件l和事件2中施工单位提出的要求是否合理？说明理由。
　　5. 事件3中，施工单位提出工程变更的程序是否妥当？说明理由。

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工作	A	B	C	D	E	F
合价（万元）	30	54	30	84	300	21