某城市轻轨交通项目业主拟选择一家咨询机构为其处理项目设计、施工及设备、材料的招标事务。该轻轨交通项目技术复杂，并在轨道铺设、车体制造方面有特殊要求。发生了以下几项事件：
事件1：M招标代理机构中标并接受业主委托，全权负责处理项目招标事务。在各施工合同标段招标时，某一施工标段发现了如下几个问题：
(1)A投标人的总报价与单价和工程量的乘积不一致。
(2)招标文件中要求各投标单位以银行保函或银行汇票方式提交投标担保，并在递交投标文件时同时提交，但B投标人未能及时提交。
(3)D投标人在投标文件中提出：考虑到施工的难度，将招标文件规定的总工期延长3个月。
(4)由于该标段比较复杂，评标的时间较长，在招标文件规定的投标有效期结束日30个工作日之前无法完成评标和定标工作。
(5)经详细评审后，该标段最后的有效投标只有两家。
事件2：业主要求咨询机构在投标文件中写明该项目可能遇到的技术性风险，给出应对消极风险或危害的策略。
事件3：在设备、材料招标过程中，招标文件规定投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。
【问题】
1．该项目业主选择咨询机构时，适宜采用什么方式进行招标?采用什么方法进行评标?
2．事件1中，评标时发生的5个问题应如何处理?
3．事件2中，项目可能遇到的技术性风险有哪些?应对消极风险或危害的策略有哪些?
4．事件3中，招标文件的规定是否正确?说明理由。
参考答案
答案解析
2．(1)此问题属于细微偏差，评标委员会可以书面方式要求A投标人对其作必要的澄清、说明或补正。单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准。
(2)B投标人不按招标文件要求提交投标保证金，该投标文件将被拒绝，按废标处理。
(3)D投标人的投标文件栽明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，由评标委员会初审后按废标处理。
(4)不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
(5)有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，此时招标人应当依法重新招标。
3．项目可能遇到的技术性风险有设计技术的风险、施工技术的风险、生产工艺的风险等。
应对消极风险或危害的策略有回避、转移或减轻。
4．不正确。
理由：货物招标投标中，规定投标保证会有效期应当与投标有效期一致，不同于施工招标投标的规定(投标保证金有效期应当超出投标有效期30天)。
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(1)成立招标工作小组；
(2)发布招标公告；
(3)编制招标文件；
(4)编制标底；
(5)发放招标文件；
(6)组织现场踏勘和招标答疑；
(7)投标单位资格审查；
(8)接受投标文件；
(9)开标；
(10)确定中标单位；
(11)评标；
(12)签订承发包合同；
(13)发出中标通知书。
现有A、B、C、D共4家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标，与评标指标有关的数据如表3-1所示。
表3—1各投标单位的报价和工期
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投标单位 |
A |
B |
C |
D |
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报价／万元 |
3420 |
3528 |
3600 |
3636 |
|
工期／d |
460 |
455 |
460 |
450 |
(1)报价以标底价(3600万元)的±3%以内为有效标，评分方法是：报价-3%为100分，在报价一30A的基础上，每上升1%扣5分。
(2)定额工期为500d，评分方法是：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。
(3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。
企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分。施工经验得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。
(4)上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%，投标工期25%，企业信誉和施工经验各为15%。
【问题】
1．如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理的顺序。
2．在表3—2中填制每个投标单位各项指标得分及总得分，请根据总得分列出名次并确定中标单位。
表3-2各项指标得分及总得分
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招标单位 |
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|||
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项目 |
A |
B |
C |
D |
总权重 |
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招标报价/万元 |
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报价得分/分 |
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投标工期/d |
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工期得分/分 |
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企业信誉得分/分 |
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施工经验得分/分 |
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总得分/分 |
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名次 |
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