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简答题 申论
2014-09-23

(杜绝手机依赖)
满分:100分时限:150分钟
    一、注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答。超出答题区域的作答无效!
    4.待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
    6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
    严禁折叠答题卡!
    二、给定资料
    1.“世界上最远的距离,是我在你面前,你却在看手机。”“把手机贴在我脑门上吧,这样至少我可以假装你对我目不转睛。”随着智能手机的普及,那些只顾低头看手机而冷落面前亲友的人,有了一个新的代名词——“低头族”。这一群体的“手机依赖症”,引起了不少专家的注意。据中国互联网络信息中心发布的统计数据显示,2013年上半年,我国网民人均每周手机上网时长约12小时;80%的手机网民每天至少使用手机上网一次,近六成手机网民每天使用手机上网多次。
    记者调查发现,在城市青年群体中,“低头族”的队伍正不断壮大,尤其是“白领”和学生,一些人对智能手机等移动终端的依赖度几乎达到“痴迷”的地步。24小时开机,不用手机实时查看微博、微信或QQ便无法安心,等待的时候如果没有手机的陪伴便无所适从,用手机看小说、浏览社交圈的朋友动态成了最好的“催眠曲”。更有甚者,出现了因“玩手机”而“不要命”的情况。有人因低头看手机而闯红灯被撞,有司机边开车边玩手机罔顾乘客生命,甚至还有粗心的父母忙着玩手机而弄丢孩子……
    围绕着“低头族”,衍生出了不少其他“族群”:比如喜欢反复拉伸页面到无法自控的“刷屏族”,利用移动终端不断进行网络购物的“剁手族”,还有一些迫于工作需要必须时刻低头看手机的人,被称为“屏幕奴隶”。如政府网宣工作者、股票证券分析师、销售公关人员等,因为手机傍身而习惯了“无意识加班”。不少网民表示,即便自己不是“低头族”的一员,也能从身边随便拉出七个八个同类。和“低头族”相处中时常被“架空”的遭遇更是不胜枚举。“情人节吃个饭,我男朋友还一个劲玩手机,也不跟我说话,感觉很不尊重我。”网民“飘飘仙子”说。“饥肠辘辘地等满一桌菜,不是趁热吃,而是先拿手机一阵狂拍,真是够奇葩的。”网民“泰山压顶”说。
    2.李大爷有两个儿子一个姑娘,平时一大家子很难聚在一起,李大爷老两口难免有几分牵挂,尤其是对三个孙子特别思念,经常盼着在节假日能一起聚聚。左盼右盼终于盼到了五一小长假,老两口欢欢喜喜等待儿孙们回来一聚,但是,进门不到10分钟,三个孙子各自捧着一部手机玩得不亦乐乎,爷爷奶奶想找机会和他们亲近一下,结果招来了三个孙子的一阵不耐烦。这时候,除了在医院上班的姑娘呼呼大睡外,两个儿子也各自拿着平板电脑忙业务。这样的聚会让老两口十分伤心,李大爷说:“如今生活越来越好了,可是发现儿孙们离我们越来越远了。”
    其实,李大爷所遇到的现象在我们身边非常普遍,随着手机和电脑技术的不断升级,虽然让人们充分享受到了高科技的便利,但是随之出现的问题是,摆弄手机已成了不少人的生活习惯,对手机的过度依赖,已成了一种流行病,以至于人们之间的沟通时间,与父母的交流时间都被手机挤占了,就连家庭聚会、朋友聚会、上班开会都不例外。
    在南昌高新区创达科技工作的工程师蔡权组织了一次高中同学聚会,十来位老同学应邀来到了大顺巷的一家餐厅。本来,蔡权很期待与朋友们畅谈一番。“一开始大家还聊得很热烈,但是上菜了以后,大家就开始边吃饭边玩手机了。”蔡权这样说。说话的人越来越少,大家慢慢地开始低头看手机屏幕,刷微博、聊QQ、发微信、玩游戏。蔡权发现,大家面对面没什么话聊,却有人用手机“摇一摇”的功能,与附近的陌生人聊得火热。来参加聚会的其中一个同学小李说,自己每次出门之前,会把两部手机、备用电池、充电器、充电宝和数据线装人手提包中。
    “要是出门忘记带手机了,人就好像丢了魂一样,一整天都会心神不宁。而且担心出现手机没电,我出门还得带着备用电池和充电宝。”比起忘带手机出门无法工作,更令他感到困扰的是,不管是在办公室还是外出公干,小李总感觉自己的手机在响,可掏出手机却发现并无来电。“明明不是自己电话响,却还是忍不住要拿出手机来看一眼。过了一会儿,又似乎感觉到手机在振动,赶紧掏兜看手机,原来手机并没有任何动静。”李宝赞告诉记者:“因为工作的关系,我每天都带着两部手机在身上,从不关机。我感觉,我被手机‘绑架’了。”
    3.“年纪这么小,竟然已经得了中老年人中常见的颈椎变形。”昨日,说起小顾的事情,锡山人民医院中医骨伤科的主任于耀清很感慨。于耀清告诉记者,19岁的小顾是一周前到他这问诊的,反映有脖子酸痛,头晕、胸闷等症状。当时,他就对小顾进行了检查,检查结果发现小顾的颈椎出现了生理曲变,略呈反弓形,出现了严重的颈椎变形。“正常的颈椎,从前向后看应当是前凸,呈弓形。”于耀清说,可他用手摸小顾的颈椎却发现已完全变形,几乎变得笔直了。所幸发现及时,小顾的病通过牵引治疗应该可以基本治愈。否则,时间久了,小顾的颈椎供血可能受到影响,严重的话甚至会造成呼吸中断。为何年纪轻轻就得了颈椎变形?对此,于耀清分析说,这种病应该是长期低头导致的,而他在为小顾做牵引治疗时发现,这个小伙几乎一秒钟也离不开手机,一边接受治疗一边还在玩手机上的游戏,他分析小顾的颈椎病就是长期低头玩手机造成的。对此,小顾也坦言,自己在学校里相对比较空闲,平时下课后也不喜欢和同学出去玩。唯一的爱好就是躲在宿舍里,用手机上网和玩游戏。玩游戏时,为了赢,他整个人是全神贯注地投入,一打就是四五个小时,连中午吃饭时都懒得去食堂,常常是叫同学带饭,手机已经成了他生活中不可缺少的重要玩伴。得知自己是由于长期低头玩手机才患上这种病,小顾很震惊,他表示今后要减少玩手机的时间,希望能早点康复。
    无独有偶。有媒体报道称:近日,台湾一名女士迷上了某热播剧,她连续熬夜追剧长达72
    小时后因视力出现模糊而赶往医院治疗,年仅34岁的她被发现患上了早发性白内障。据报
    道,这位女士是一名高度近视患者,而且她平时喜欢在电脑上玩在线游戏,常常一玩就是几小时,长期存在用眼过度的情况。上海市第一人民医院眼科孙晓东教授告诉记者,除了干眼症、视疲劳、近视之外,长时间近距离面对电脑屏幕还会对视网膜形成潜在的伤害。实验证明,在一定的波长、亮度和照射时间等条件下,类似于屏幕发出的蓝光会对视网膜中的神经细胞形成伤害,导致视功能损害。
    4.长春一位学生家长李女士称,她因为上小学四年级的儿子总玩手机,把刚给儿子买不久的手机摔了。“今年8月份的时候,孩子吵着要买一部手机。考虑到孩子的成绩还不错,和孩子约法三章后,我就领着孩子去购买了一个,当时花了1500元左右。结果就在不久前,老师打电话给我,说孩子在课堂上玩手机,而且不止一次,成绩也下降了。”李女士说,回到家后,儿子还在不停辩解,而且就在她训斥儿子的时候,儿子的手机又响了,一怒之下,她摔了儿子的手机。李女士说,她也知道孩子过早地使用手机不好,但是有时候孩子放学,是需要自己走回家的,家长担心孩子,所以给孩子买了个手机,方便能及时找到孩子。而李女士的这番话,也说出了众多家长的心声。“我们都不情愿给孩子带手机,天天嘱咐孩子别在课上玩,担心玩手机会影响孩子的成绩。”一位学生家长说,现在她不敢给孩子用太好的手机,一是担心孩子会沉迷于手机里的游戏中,二就是担心孩子去学校炫耀,惹来不必要的麻烦。
    兴盛小学副校长张耀辉说,在他们学校里,虽然没有明文规定,要求学生严禁带手机上课,但是老师还是希望,孩子在上课期间,不要带手机,以免分心。可是,有一些孩子情况比较特殊,就像是家长不能及时来接等情况,需要家长及时告知孩子。“现在手机里的游戏五花八门,孩子很容易沉迷,这样肯定影响孩子学习。”宁静小学党委书记祁秀丽说,在他们学校里,只要孩子在课堂上违反纪律,私自摆弄手机不听课的话,老师就会及时和家长沟通,“因为孩子的生活规律非常稳定,老师和家长之间都有联系方式,如果孩子有情况的话,学生可以使用老师的手机和家长取得联系,无特殊情况,校方不希望学生带手机进入课堂。”
    长春骨伤医院医生介绍,现在小学生的骨骼处在生长期,在课堂上,孩子偷玩手机的话,肯定就会想办法用身体来“掩护”,而长此以往的“掩护”,就会影响骨骼的发育,影响孩子生长。“现在大人总玩手机眼睛都吃不消,更何况是孩子。”长春眼科医院医生介绍,随着智能机的流行,如果孩子总接触的话,玩的时间又长,肯定会增加眼睛的负担,就很有可能会患上近视。阳光心理援助中心主任格林说,他不赞同孩子过早接触手机,会让孩子沉迷于此,从而忽略身边的人和事,就好像沉迷网游一样,这样不利于孩子的心理健康。
    近日,由团市委、12355广州青少年服务台、广州新一代青少年心灵成长中心共同主办的“E路阳光夏令营”正式开营了,与一般的夏令营不同的是,这次参营的除了青少年外,还有他们的家长。据了解,此次健康上网夏令营活动共接受了80名青少年,年龄在13~20岁,以初三、高二、高三的学生为多。其中10%为外来务工人员子女,年龄在14~15岁。他们所表现的共同特征就是喜欢宅在家上网、玩手机,厌学,自我封闭,几乎不与家长沟通,在现实生活中几乎没有朋友,但有不少网友。新一代青少年心灵成长中心沈家宏教授表示,暑期既是青少年“手机依赖症”的“高发期”,同时也是解除依赖的“黄金期”,因此本次夏令营活动就是根据青少年的具体特点,制定了一套特色教育课程。培训项目除了有基本的心理健康教育、科学的体能训练以及丰富多彩的文体娱乐活动以外,还特地加入感恩教育课程,主要是增加孩子对亲情的感知和对自身行为的反省,包括开发潜能、角色扮演、分享体验等形式,通过视觉、听觉、触觉、感觉上的综合体验,被教育者将主动改变自己过往的认识。而最特别的是,本次夏令营的教育主角还包括学员的家长,专家表示,改变孩子的生活方式主要在于家长的引导,比如帮助青少年培养多方面的兴趣,指引他们合理科学安排时间,给他们更多的关怀,帮助他们融人家庭、学校和社会的人际网络。
    5.“其实,电子产品给生活带来的影响是双向的。”苏州荣格心理咨询中心高级督导王国荣说,一方面,人们获得信息的渠道变得丰富、信息获取速度变快,另一方面,人们的生活变得极其单调。“我从上海回苏州的火车上,发现人人手里都拿着手机或iPad在玩,有的上网有的打牌,这就是一种极其单调的生活。”王国荣说,这种时候,看看窗外的风景,和邻座的朋友聊聊天,都是一种方式,而现代人却只专注于手掌间那小小的电子屏。另一种单调来自于内容的单调,千篇一律的网络歌曲、快餐新闻,就如同让人吃下大量垃圾食物,还来不及消化,又开始吃下顿,最后大脑变得拥挤,真正有价值的东西,反而无处存放了。北京大学第三医院神经内科主任医师沈扬表示,除此之外,电子产品会不停地向大脑发出信息,过多的刺激会耗尽大脑的自然运作能力。长期处于这样的环境中,会导致人的记忆力下降、反应迟钝、注意力不能集中等。
    我们应该甩掉这个包袱,王国荣说,过度看电视、上网造成的视力下降;熬夜打游戏侵占了最宝贵的睡眠时间,让全身都受伤;和家人的关系会因为电子产品的出现而变得疏远;真正有用的知识,基本没有时间去了解……这些都是过度依赖带给我们的危害,要主动远离它们。他说:“我对自己的要求是,让自己每天收获知识的增长、良心的增长、肌肉的增长。”王国荣说,他已经戒掉电视4个月,现在每天用看电视的时间看书、运动。“假设每天上网闲逛三小时,一年就是1000小时,大学里一门课一般是50~100小时。想想你浪费的时间能上多少课?”买几本耐看的好书,带孩子听一场音乐会,去户外打打球,都比上网、听MP3、玩电脑游戏有意义得多。发呆、独处、幻想甚至无所事事,都可能是思考的良好契机,成为凝结智慧的过程。但现在不少年轻人情愿被动地接受“碎片化”的信息,也不愿停下脚步来思考。给大脑一些“留白”的空间,适当让自己抽离出他人的世界,或许才能找到真正的存在感。“人类进入工业化社会后,有些需求就是商家制造出来的,商家生产出的东西就是希望他的使用者喜欢并迷恋。”
    刚刚过去的这个周末,27岁的姜小姐彻底地远离了手机,过了一个没有手机的周末。在媒体工作的姜小姐自称已经得了“手机依赖症”,“睡醒了第一件事就是看手机,没事就刷微博、聊QQ。除了正常工作和生活外,大部分时间都是抱着手机度过,甚至连上厕所的时候都会带上手机。”这个周末,姜小姐得到了一次解脱,她除了逛街购物外,还抽出了半天时间去健身。许久没体验过室外生活的姜小姐顿时感到神清气爽,“宅在家里未必是唯一的选择,没有手机我也过得很充实啊!”“我认为这是个既环保又减压的办法。”她说,不停地玩手机不仅对自己的身体有害,而且要用掉很多的电,太不环保了。周末完全可以享受室外生活,比如可以健身、会友、逛街、看电影、去公园等。在移动互联网高度发达的美国,不少人已开始意识到“手机依赖症”可能带来的恶果。正在美国杜克大学留学的李萌说,美国年轻人发明了不少“戒手机瘾”的妙招。“比如朋友聚会的时候,我们会把手机‘叠罗汉’,谁要是忍不住先拿了,就要负责买单。”
    此外,不少网民建议,社会公益组织不妨设计一些类似“断网一小时”“不带手机一天”等主题活动,倡导大家回归现实世界,关注身边的人和事。
    6、一位妈妈写给儿子的信近日在网上热传,这封信中充满了母亲的关爱和失落。“亲爱的儿子:刚才,你打来电话说,中午在同学那儿吃饭,不回来了。看着早上准备好的菜,突然就一点也不想做了。”这封信的开头很多家长都熟悉,孩子长大了,经常一句“我不回来了”把爸妈一颗热切的心搁在一旁。这位母亲道出了很多父母的心里话,“去年过节,你在家待了不到10天。基本上除了去外面和朋友耍,就是玩电脑、玩手机。今年回来前两天基本也是这样。”这位母亲感慨:“其实,我们心里最盼望的,不是你替我们干什么活儿,而是能多看到你。”
    这封母亲给儿子的信,让很多网友看了“眼睛湿湿的,感觉像在说自己”。网友“南极雪”说,想想自己何尝不是这样,回家过年忙着各种聚会、娱乐,仿佛这些比父母亲情重要,让人羞愧。“人回家,心更应该回家。”很多有相似经历的长沙网友表示,看过这封信的第一感受是惭愧,瞬间联想到自己也疏忽了跟父母相处的亲情时间。也有部分网友客观分析其中的原因。
    有网友说,一回家过年,就要面对亲友的轮番“轰炸”:发了多少年终奖、有没有女朋友、什么时候结婚、怎么还不要孩子……以至于面对面的交流失去了乐趣。更多的网友呼吁,手机、电脑什么时候都能玩,亲情与孝敬却是不能等的。春节期间每天关机一小时,和家人聊聊知心话,让亲情回归。但客观地说,作为通讯和信息工具,手机本身并无过错,错的是手机的使用者对亲情的麻木。须知,无论社会如何发展,科技如何发达,亲情与生俱来,亘古不变。拥有时不加珍惜,失去必后悔不已。特别是对于出门在外的人,春节短短几天,是难得的叙亲情、尽孝心的时刻。即使是亲人的唠叨,换一个角度看,那也是对归来的游子真心关怀、由衷喜悦的表现。
    听听亲人的唠叨,何尝不是一种享受?此时若只顾低头玩手机,而冷落亲情,于情何堪,于心何忍?
    有人说,这是一个“人类离别的星球越来越近,离自己邻居越来越远”的坏时代。在“微时代”,传播变得更加流动,传播时间被分割得更加琐碎,人们更青睐“快餐式”文化,没有耐心和精力接受冗长沉重的内容,生活日益数字化、浅表化、碎片化。我们不谈超过半年还不结婚的恋爱,只擅长在网上谈情说爱、发泄对爱人的不满、晒恩爱,对着屏幕比对着爱人和家人的时间长得多,对亲戚家的Wi—Fi密码比他们的音容笑貌更熟悉……更让人觉得寂寞的是:无处不在的电子设备成为婚姻、家庭生活中的主角,而作为沟通主体的人以及沟通本身,却悄然缺席。
    “如果我没有拿着掌上电脑切水果,就一定在电视机面前看肥皂剧;他如果没有拿着手机自言自语发微信,就一定在全神贯注地盯着电脑屏幕。”这是“80后”网友“小小菜”对自己婚姻生活的描述。中国青年报社会调查中心的调查显示,55.7%的人认为“手机依赖”会使人的现实交流能力变差,46.1%的人认为会使生活圈变窄,29.9%的人表示会陷入更深的孤独。而对这种心灵的孤独刻画得最入木三分的,莫过于在网上流传很广的这句话:“世界上最遥远的距离不是天涯海角,而是我们坐在一起,你却在玩手机。”
    心理康复科主任医师苏路侠介绍,面对面沟通是最直接的,与家人或者朋友相处时玩手机会影响亲情,尤其对于老年人来说,更会增加他们的孤独感和失落感。“由于年龄和心理的原因,老年人说一件事情往往喜欢重复唠叨许多遍,晚辈尽量不要流露出不耐烦的情绪,更不能粗暴地打断或制止老人说话。”苏路侠说,很多老人因为孤独整天沉默寡言,子女要尽量抽时间陪老人。长沙民政职业技术学院社会学教授史铁尔表示,随着智能手机的普及,越来越多的年轻人加入“低头族”,导致团圆时刻变了味。实际上,合家团圆不仅仅是互相见个面,更重要的是情感上的交流。“关机一小时”不仅是为自己彻底放个假,慰藉一下久违的亲情,更重要的是,尝试着从亲人那里重新找回面对面沟通的乐趣。一声声问候与关怀,一家人其乐融融,才是团圆的真正意义所在。
    (二)“给定资料1”中提到了“低头族”,这个群体在大学校园里也渐渐出现。据某大学医务室工作人员介绍,在目前接待的就诊学生中,已经有一少部分学生出现颈椎问题,据诊断,这是因为学生平时使用手机太过频繁而导致的。该校某社团了解到这一状况之后,决定在全校范围内开展问卷调查,了解该校学生使用手机的频繁程度。假如由你具体负责这项工作,请设计出该问卷所应列出的主要问题。(30分)
    要求:(1)写出明确的设问并标注序号;
    (2)可以给问题设置选择项;
    (3)内容全面,用语得体;
    (4)不超过500字。
    (三)“给定资料6”中提到这样一句话:“世界上最遥远的距离不是天涯海角,而是我们坐在一起,你却在玩手机。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟,自拟题目,写一篇文章。(50分)
    要求:(1)自选角度,立意明确;
    (2)联系实际,不拘泥于给定资料;
    (3)思路清晰,语言流畅;
    (4)总字数1000--1200字。

参考答案

暂无

答案解析

    (一)答案提示
    1.给自身安全带来隐患,如过马路玩手机;
    2.危害身体健康,长时间玩手机会影响睡眠质量,严重者出现眼部、手部、颈部疾病等;
    3.亲友相聚时不能摆脱手机,致使人与人之间的感情疏离;
    4.长时间依赖手机导致缺少与人交流,会导致一定程度的心理问题,如自闭、交流障碍等;
    5.青少年过度依赖手机危害更加严重,影响身体健康及正常的学习。
    (二)答案提示
    ××社团关于在校大学生手机使用情况的调查问卷
    随着现在手机使用日益频繁,我们一定程度上已经开始对手机有所依赖。为了了解大家在日常生活中使用手机的频繁程度,以便为我们社团以后的工作提供方向,现进行一项问卷调查,希望大家配合。您所填写的任何资料,我们将为您保密。
    一、你有经常拿手机出来看的习惯吗?
    A.有事的时候才看
    B.无聊的时候会玩一下
    C.一闲下来就看手机
    二、你每天看手机的时间大约是多少?
    A.不到1个小时
    B.1—3个小时
    C.3—5个小时
    D.不知道具体时间
    三、你打开手机一般都干什么?(多选)
    A.无目的性,纯粹打开手机浏览一下
    B.看朋友圈的朋友状态
    C.找人聊天
    D.玩游戏
    E.其他
    四、你的手机里每天接收到的信息是有用的还是无用的?
    A.有用的
    B.无用的
    C.大部分是无用的
    D.大部分是有用的
    五、你跟朋友和家人在一起的时候会不会也有一直玩手机的情况?
    A.较少
    B.经常
    C.没有
    六、你觉得手机对你的生活造成了怎样的影响?(多选)
    A.学习成绩下降
    B.睡眠时间减少
    C.患上依赖症,一会儿没有就不行
    D.与家人和朋友沟通的时间减少
    E.正常使用,没有太大影响
    七、你有没有觉得自己在手机上浪费了太多时间,想减少?
    A.想过,但没有成功
    B.没有,这样挺好
    C.想过,也成功做到了
    (三)参考范文
    远离手机,亲近自然
    “举头望明月,低头思故乡”。“诗仙”李白用一个再普通不过的动作——“低头”传达了永恒的思乡之情。而现如今,“低头思故乡”却变成了“低头看手机”。如今的“低头族”也不是“思乡族”“寻根族”,而是沉迷于以手机为代表的电子产品的一类人。不论身在何处,“低头族”的眼睛始终盯着电子屏幕。说是一类人,其实正慢慢变成每个人。
    毋庸置疑,作为先进的科技产品,手机等电子产品给我们的生活带来了极大的便利,节省了大量的人力、物力资源。譬如“诗仙”李白所在的时代,异地交流只能靠驿马传信、飞鸽传书,跨省旅游更是动辄数月,而如今,电子邮件、手机短信以及微信、QQ等沟通渠道早就把世界变成了地球村,高铁、飞机等交通工具也早就让“千里江陵一日还”成为现实。
    但是,手机等电子产品也是一把双刃剑,越来越多的人沉迷于这些产品,从而使我们的社会变得冷漠,人情变得疏远。家人、亲友团聚,本该把酒言欢,其乐融融,现在却人人低头,互不搭腔;青春少年,本该健康阳光,活力四射,现在却腰弯背驼,自闭冷漠;图书资源,如今线上线下,随处可见,现在却无人读书,文化低迷。
    要从“手机依赖症”中解脱出来,需要我们认清手机等电子产品的本质,理清其与人类的关系。手机等电子产品是人情的载体。产品始终是为人服务的,产品的创新、发展始终是为了更加方便人们的生活。开发者专注于产品,其实是专注于如何更好地服务于人,使用者钟情于产品,也应该钟情于产品便于联系亲友、增进交流的特点。如果沉迷于此载体,那就好比舍本逐末,买椟还珠。“我们在一起,你却玩手机”,两个人面对面,却产生了世界上最遥远的距离,手机本来是为了方便人们之间的沟通,现在大家近在咫尺,却忘了初衷,将感情投入虚幻的世界中。
    人情是手机等电子产品的出发点和归宿点。我们享受手机这些科技成果时,往往为其新奇的形式和功能所深深吸引,而逐渐遗忘了我们的出发点,迷失了归宿点。试看科技发展的历史,衣食住行的质变都在一步步拉近人与人之间的距离。然而,当我们在地域上更近一步时,在心理上反而疏远一步。为什么?因为相见难时反而懂得珍惜,而一旦科技将天涯变成咫尺,人们反倒聚少离多。所以我们对待科技的进步要有一个缓冲、适应的过程,面对新科技及其产品的冲击,难免会突然迷失方向,但当我们适应了,科技就会回归、浸染于传统人情,我们也才会走上健康、和谐的发展道路。
    所以,我们呼吁“远离手机,亲近自然”。在这个科技时代,不只自然风景是自然,人情冷暖更是自然。就像“诗仙”李白那两句诗所表达的,我们不仅要“举头望明月”,接地气,走出虚拟世界,走出现代都市,看看星星月亮,听听风吟虫唱;更要“低头思故乡”,懂人情,回到现实世界,回到家乡故土,见见亲朋好友,谈谈今日往昔。
    

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    二、给定资料
    1.一张张亲切的笑脸、一声声温暖的问候、一句句耐心的解答、一次次无私的奉献……今天的中国,从抢险救灾到国际赛事,从保护环境到防治艾滋病,从服务西部到服务社区,哪里有需要,哪里有困难,哪里有危险,哪里就有志愿者。
    志愿服务是志愿者不以获取物质报酬为目的,自愿贡献时间、能力和财富,为社会和他人提供的公益服务。我国现代志愿服务活动既受到西方志愿精神的影响,也是中华传统慈善文化的延续与复苏。20世纪60年代,学雷锋活动为志愿服务事业的发展奠定了良好基础。自20世纪80年代起,伴随着改革开放和市场经济的逐步发展,志愿服务活动方兴未艾,继而蓬勃发展。在2001年“国际志愿者年”和2008年汶川地震、北京奥运会等重要事件的影响下,“志愿者”与“志愿服务”的概念已经逐渐被社会认同,志愿服务不断发展,成为一项具有广泛公众基础的社会事业。据统计,我国志愿者人数已经超过6000万,其中正式登记注册的志愿服务人员突破3000万。志愿服务已经成为促进社会和谐,推动文明进步的一支重要力量。
    党中央高度重视志愿服务工作。党的十八大对广泛开展志愿服务活动提出了明确要求。党的十八届三中全会指出,要激发社会组织活力,支持和发展志愿服务组织。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确提出,要“以城乡社区为重点,以相互关爱、服务社会为主题,围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护等方面,围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等群体,组织开展各种形式的志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的社会风气”。《意见》对志愿服务的强调,彰显了志愿服务的社会价值,也为开展志愿服务活动提供了广阔空间,提出了新的更高要求。
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    武汉长江工商学院青年志愿者协会成员杨方雨:开展公益活动不能被动地接受和响应,而要发挥自己的主观能动性,要经常思考“我还可以为社会做些什么?”“怎样做,这个活动的效果会更好?”更重要的是,经过深思熟虑后,我们要把自己的想法付诸实践。
    武汉长江工商学院团委书记吴艳:高校应该对大学生开展志愿服务活动进行正确、有效的指导。不能为了开展活动而开展活动,而是要将志愿活动作为人才培养的硬指标,固化下来,成为人才培养的重要一环,使之常态化。
    3.在广西柳州,有一种遍布社区街道的特殊“超市”,人们走进去看到的不是琳琅满目的商品,而是墙上贴着的各类志愿服务项目。只要社区居民提出需求,志愿者便会上门提供各类专业化的志愿服务,这便是被当地人称为“雷锋超市”的志愿服务站。
    宝莲社区主任董红云还记得,2012年“雷锋超市”刚挂牌开张时,曾在社区引起不小的“轰动”。每逢居民来打听这家超市是卖什么的,她都会笑着回答:“‘雷锋超市’不是卖商品的,而是为大家提供志愿服务的。”
    董红云觉得社区有很多日常工作都可以归到志愿服务的范畴内,而过去有些集中活动式的志愿服务则过于注重形式。当共青团柳州市委提出设立“雷锋超市”志愿者服务站的设想后,她立刻表示赞成。在她看来,用固定模式把志愿服务在社区普及开来,使居民都来参与,既可以帮社工分担工作量,又可以增进邻里互助的氛围。
    向“雷锋超市”寻求帮助的过程并不复杂,而且服务快。只要群众提出的申请被受理后,工作人员便会安排有相应特长的志愿者提供服务。也就是说,“雷锋超市”的志愿服务模式,不是简单的单向输出式,而是根据群众需求进行针对式的志愿服务,力求落实服务效果。服务结束时,社区工作人员还会向受助人征询服务质量的意见,在记录表上进行登记。
    每逢周一下午,柳州市龙擎苑卫生服务中心医生张丽萍和袁小霞都会如约来到宝莲新都小区王友中家,给他做健康检查,鼓励和帮助他做康复训练。2012年3月,王友中因工伤致残后一直瘫痪在床,“雷锋超市”的志愿者了解了他的困难后,便长期对他进行结对帮扶。据悉,
    宝莲社区“雷锋超市”现有1000名登记在册的志愿者,张丽萍和袁小霞就是其中两名。
    在王友中看来,“雷锋超市”这种开在社区门口的志愿服务站不仅方便,而且服务的延续性
    较好,有时张丽萍、袁小霞有事不能来,会有别的医务志愿者代替。
    健康义诊、学业辅导、家电维修、法律援助等都是宝莲社区“雷锋超市”日常提供的志愿服务项目。宝莲社区团支部书记何琳告诉记者,除了这些常规项目,他们还会根据实际需求不断增加新的服务内容,像今年春节,“雷锋超市”还为社区不懂网络的外来打工者提供了网上订火车票服务,让他们在一年的忙碌后可以安心返乡。
    “以前开展学雷锋志愿服务,找人是最头疼的。”柳南区福鑫社区党支部书记、社区主任陆杨柳说,他们通过一张小小的星火积分卡把众多志愿者凝聚在了“雷锋超市”周围。
    志愿者黎长清是一家燃气公司的技术人员,3月21日,记者跟他来到民鑫小区一户残疾人家检修煤气。黎长清熟练地将肥皂水抹在燃气管道连接处,查看是否有漏气的现象。在仔细检查完燃气灶、热水器后,他又叮嘱户主洗澡时注意打开排气扇通风。确认每一个用气环节都安全后,他才放心地离开。这次服务被福鑫社区团支部书记刘仲卿登记在一张蓝色的星火积分卡上。除了服务时间、地点、服务内容和积分外,登记人还会签字确认,确保服务积分有凭有据、真实可靠。
    按照福鑫社区星火积分卡制度管理办法,志愿者每参加一次社区志愿服务积10分,累计积分达40分,社区将为其发放“星级志愿者VIP卡”。
    拥有积分的志愿者在本人需要帮助时,可优先得到志愿者组织和其他志愿者提供的服务。同时,志愿者可以将积分转赠给家人、朋友,或者社区困难群体。2014年,福鑫社区还推出一项新的优惠活动,他们发展了一大批“志愿服务联盟单位”,志愿者拿着“星级志愿者VIP卡”就可以在社区周边的饭店、卖场和燃气站等单位享受多种折扣优惠。
    陆杨柳表示,社区想通过这种方式让参与志愿服务的社区居民获得社会的认可,也让社会组织通过让利方式回报社会,在群众和社会组织之间架起一座沟通的桥梁,不断壮大“雷锋超市”的志愿者队伍。
    共青团柳州市委书记赵涛涛介绍说,为推动“雷锋超市”的制度化和规范化,柳州市制定了《“雷锋超市”志愿服务站建设方案》《“雷锋超市”志愿服务站建设、管理和考评办法(试行)》《“雷锋超市”志愿服务站考核评分表》等方案和制度,各个社区在大框架下还可以推出各具特色的激励管理办法,从而实现“雷锋超市”经费有保障、建设有标准、队伍有组织、服务有水准、考评有依据。
    为进一步扩大“雷锋超市”的覆盖面和影响力,2014年共青团柳州市委还计划推出“掌上志愿服务认领APP系统”,集纳全市56家“雷锋超市”登记的志愿服务需求。系统开发后,市民可以注册加入该系统,志愿认领服务项目,还可以以个人和单位名义,发布集结队伍信息,组织志愿者一起开展爱心志愿活动。
    4.常住人口只有150余万的珠海,注册志愿者人数已有20万人。随着“让志愿成为时尚,让爱心得到褒扬”“来了就是珠海人,来了就当志愿者”等服务口号和理念的深入人心,志愿服务已经成为珠海城市生活的新方式。
    很多到政府部门办事的市民都有过这样的苦恼:上班时间自己出不来,休息时间服务窗口又不接待。随着珠海市公安、税务、房地产登记中心等多家政府服务窗口启动了党员志愿岗,如今,前来办事的市民觉得方便了很多。
    李嘉辉是珠海市公安局出入境管理处的一名民警,每到周三中午,他和同事就准时以志愿者的身份出现在服务大厅的工作岗位上,咨询、派号、接待、收费,一个中午下来,他们能为近百名市民提供办证等服务。“牺牲了自己的午休时间,但在市民有需求的时候伸把手,感觉很值得。”
    专门选在周三中午来办理港澳通行证签注的市民何小姐告诉本报记者:“党员志愿服务窗口太方便了,中午也能来办事,不用特地去请假。”
    为了鼓励更多党员干部参与志愿服务,2013年6月,珠海市委组织部发起并成立了珠海党员志愿服务促进中心,该中心由市志愿者联合会管理,采取社会化的运作方式制订章程和管理办法,并在全市范围内招募党员志愿者。在经费保障和管理方面,依托“党建带团建”,市委组织部特别下拨20万元作为中心的运作经费。目前,全市已有近800名党员注册成为志愿者,开展“便民利民、环境保护、扶贫帮困、就业创业、法律援助、心理疏导”等形式多样的志愿服务活动。
    很多人认为珠海是一座适合养老的城市。然而,根据第六次全国人口普查的数据测算,珠海市常住156万的人口中,青少年约为124.9万人,约占全市常住人口的80%。
    共青团珠海市委一直以当下最时尚、最受青少年欢迎的方式推广和开展志愿服务。2013年6月,团市委举办“2013全城志愿服务缤纷show”,向广大市民和爱心企业集中展示和宣传公益服务。一方面,通过“展会式”比拼,有效增强了各大志愿服务组织的竞争意识,促使他们提高服务能力;另一方面,通过“买卖式”资助,让有意做公益活动的企业和市民可根据自己的实际情况“淘”志愿服务项目,使志愿服务的针对性更强。在活动当天,就有近10个项目和企业达成合作协议。
    在志愿者的招募方面,珠海通过开通志愿服务官方微博、微信、威客,发布珠海市“志愿服务地图”,让珠海青少年真正实现了“随时随地、想玩就玩”参加志愿服务。此外,还借助“全民偶像”郎朗、才旦卓玛、汪涵、劳丽诗、霍启刚在市民中的号召力,邀请他们以留言、录制视频等形式向全体市民发出加人志愿者的热情邀请,吸引了大批“粉丝”加入志愿者组织。
    为了促进全市的志愿服务活动、保障志愿者组织的合法权益,2012年底,《珠海经济特区志愿服务条例》经人大立法并正式施行。该《条例》规定,建立珠海志愿服务工作协调机制和信息系统,为志愿者和志愿服务组织提供服务,维护其合法权益。国家机关、人民团体、企业、事业单位、基层群众自治组织均可根据需要成立志愿服务组织。志愿者服务达到一定时数的可授予奖励,可优先享受社区照顾、社区养老、社区互助等公共服务和自助服务,外来人口可以按规定享受积分人户,其子女享受积分入学等奖励政策。
    在共青团珠海市委书记王小彬看来,这个条例的出台让全市志愿服务工作一下子步入快速、规范的发展轨道,有利于全市志愿服务在良好的法律环境中健康发展。
    随后,珠海又启动了“志愿时”志愿者综合管理系统平台,实现了志愿服务在登记注册、招募录用、管理监督、考核激励、资源整合和信息化建设等各个环节的规范化运作,这使得全市志愿服务水平有了明显提升,服务保障机制得到明显完善。
    截至目前,珠海“志愿时”系统注册人数已突破13.7万,注册团队达430个,辐射范围包括学校、行政机关、企事业单位及各志愿服务组织;个人服务时数最高达2732小时;共发布志愿服务项目780个、平均每天有9个新申请的项目在“志愿时”发布和招募。
    5.俗话说“远亲不如近邻”。然而,中国青年报社会调查中心对4509人进行的一项调查显示,80.9%的人感觉与10年前相比,当下邻里关系越来越冷漠,40.6%的人不熟悉邻居,其中12.7%的人根本不认识邻居。如果生活遇到困难,仅18.5%的人会首先向邻居求助。
    曾几何时,邻里关系确实比亲戚还亲:一群小孩儿在胡同里跑着玩,邻居谁家饭做好了,就去谁家吃饭;家长不在家,孩子也会托付给邻居;夫妻吵架了,经常有邻居主动过来劝架、调解;有人生病了,邻居会边打电话叫救护车,边七手八脚地把病人往外面抬……可如今,在钢筋水泥构筑的“城市森林”中,邻里间已难觅这些温馨场面,邻居成了“熟悉的陌生人”,大多数人只会“猫眼看邻居”,正如一首歌唱的那样:“城里人,门对门,见面不相认……”邻里关系越来越冷漠,应引起社会的足够重视。从大处说,和谐邻里关系是建设和谐社会的重要环节。邻里不和谐,社区、社会难以真正和谐,如今因邻里纠纷而导致的故意伤害案还少吗?从小处说,新时代的人们,并非不再需要融洽的邻里关系,相反,人口老龄化和家庭功能弱化,客观上使我们更需要邻里互助。而邻里互助,当然要建立在融洽的邻里关系之上。“远亲不如近邻”是个亘古不变的真理,谁家不会遇到困难?当困难来临时,能及时伸出援手的,往往就是邻居。如果邻里间经常走动,一些独居老人死在家中的悲剧,或可避免。
    因此,传统的“邻里守望”精神不能丢。邻里之间多了解、多沟通、互相照应,应成为“邻里自觉”,从而建立一种“互信互助不互扰”的新型睦邻关系。很多人在问,敲开邻居门,咋就那么难?也在感叹,比邻而居,心却遥远。可是,又有几人扪心自问,自己为改善邻里关系,又做了些什么?
    6.最近,一部名为《我们都是好邻居》的微电影在天津市河西区火了起来。记者来到电影的拍摄地——天津市河西区天塔街气象南里社区,一探究竟。
    在天塔街,社区居委会主任、党支部书记张丽娜向记者介绍,自己的另一个身份是社区学雷锋志愿服务站站长。原来,该社区被作为试点率先引入了“河西区志愿者注册管理系统”,将自发形成的、分散的志愿服务组织进行整合,成立了社区学雷锋志愿服务站,广泛开展邻里守望志愿服务活动,社区里互助友爱的氛围十分浓厚。
    以居民真实经历为剧本,《我们都是好邻居》反映了一个个邻里之间互相帮助、传递关爱的小故事,电影中的主角全是天塔街的居民,所有镜头也都是在社区志愿服务站和居民家中取景拍摄的。
    在气象南里社区,若干志愿服务队有一个共同特点,那就是党员志愿者始终起引领带动作用。拥有45位社区志愿者的“搭把手”邻里互助服务队,队长左恩华就是一位七十多岁的老党员。左恩华对记者说,社区志愿者就近就便,提供为高龄老人代购物、为外出邻居代管钥匙、为双职工家庭代接送上学子女、为行动不便的老人代找保姆的“四代”服务,以及家电维修、下水道疏通、理发等便民服务。
    “知道年轻人都爱玩儿微信,我们就把‘阵地’也建了进去。”左恩华老人特意提到,社区在去年年底专门开通了微信服务平台,每当居民需要帮助的时候,可以通过微信进行求助,工作人员会在第一时间将求助信息反馈给“搭把手”邻里互助队,由此开启了志愿服务的“微时代”。
    记者发现,不仅是天塔街道,近年来,河西区精心策划实施了“邻居节”“互助节”“志愿服务大家庭”等一批长期志愿服务优势创新项目,形成了“一街一品牌、一居一特色”的志愿服务事业格局。
    “开展志愿服务活动为的是解决实际问题。”河西区区委常委、宣传部部长王芸向记者介绍,作为天津市的中心城区之一,河西区现有60岁以上老年人19.3万人,占全区总人口的24.3%,早已达到并超过老龄化社会的标准。
    为了破解影响居民日常生活的难题,河西区以社区志愿服务为重点,以社区学雷锋志愿服务站为依托,大力开展“邻里守望”志愿服务活动,成效十分明显。以一个好邻居和一名志愿者共同帮扶一位空巢老人为核心打造的“1+1+1”助老志愿服务活动,受到中国志愿服务联合会的充分肯定,已成为全国“邻里守望”志愿服务活动中的一个品牌。
    记者在最早发起开展“1+1+1”助老志愿服务活动的河西区友谊路街谊景村社区了解到,作为其中一个“1”的志愿者,纷纷同需要帮助的老人签订帮扶协议,做到随叫随到;作为另一个“1”的好邻居,每天需要问候一次老人或同老人见一次面。在不断的探索实践中,“1+1+1”助老志愿服务活动逐渐形成了以“助困送温暖,助医送健康,助乐送文娱,助聊送抚慰,助学送知识,助急送救援,助难送法律”为主要内容的“七助七送”服务模式,其机制和形式得到进一步固化。
    邻里守望成机制,志愿服务建品牌。目前,天津市河西区参与“1+1+1”助老志愿服务的好邻居、志愿者已达1.8万余人,帮扶老人近6000人。“邻里守望,互帮互助”已成为群众的一种文化自觉。
    7.对于志愿者和志愿精神,广大网友在网上展开了热议:
    网友“寻找慧根”说:郭明义离我们每个人都很近,献200毫升血、捐款给希望工程、帮助困难工友……他做过的每一件事情,也是很多人够得着,做得到的。但郭明义又比一般人走得更远。20多年来,他累计献血共6万毫升,发出了140张汇款单资助180个学生……聚沙成塔,久久为功,郭明义创造了一个普通人的爱心奇迹,也给普通人带来了启迪。
    云南省楚雄州网友说:祖国的富强、民族的兴旺、社会的和谐都离不开这种精神,爱心是一把火,它可以照亮和温暖人们的心灵。
    网友“凌燕晨飞”说:公益应该从你、我、他做起,从娃娃抓起。因为社会是由千千万万个“我”组成的,而娃娃正是在模仿自己的亲人过程中长大的。
    网友“感动”说:让人们感动的是一种精神,就是关心他人、无私奉献、真诚感恩、服务社会的志愿精神!
    网友“尊敬志愿者”说:我为千千万万个志愿者而感动。他们是无名英雄,不怕困难,无私奉献,努力践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。他们犹如寒冬的一团火,融化人们冰凉的心;他们犹如黑夜的一盏灯,照亮别人前行的路;他们犹如春天里的一抹绿,点亮整个大地——他们是令人尊敬的英雄!
    有一位网友还做了一首小诗:“你的志愿让我们明白/我们身边的人有关爱/你的大爱让我们明白/我们的世界充满真爱/你的生命让我们明白/人生的价值在于奉献爱。”
    8.为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届六次全会精神,贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,积极培育和践行社会主义核心价值观,不断推动河北省志愿服务活动广泛开展,深化拓展“善行河北”主题道德实践活动,进一步壮大志愿者队伍,完善志愿服务体系建设,努力构建中国特色、河北特点的志愿服务制度,河北省文明委出台了《关于推进志愿服务制度化的若干措施》(以下简称《措施》)。
    《措施》指出,要培育志愿服务文化自觉,通过理论指导、新闻引导、文艺倡导等方式,做到以文化人、以文育人,加强对优秀志愿者、优秀志愿服务群体先进事迹的宣传,充分发挥其示范引领作用,使讲道德、尊道德、守道德成为人们的基本生活方式。弘扬中华传统美德,结合时代条件深入挖掘和阐发,进行创造性转化、创新性发展,赋予志愿服务深厚的传统文化内涵。弘扬社会主义核心价值观,找准情感的共鸣点,大力倡导善行文化,引导人们树立正确的价值追求和根本的道德准则。弘扬“赶考”精神,引导志愿者用实际行动做有爱心、有善心、有诚心的“赶考人”,鼓励人们敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。
    《措施》要求,各级党委政府要把志愿服务纳入重要议事日程,作为精神文明建设的重要任务,融入城乡社区治理。各级文明委、志愿委要加强对志愿服务活动的总体规划、协调指导、督促检查,加强对志愿服务组织的指导,文明办和志愿办要发挥好牵头作用。志愿委各成员单位要多设计接地气、聚人气的项目,多开展顺民意、得民心的活动,多做雪中送炭的实事好事。鼓励动员社会资源广泛参与志愿服务,有效弥补政府服务和市场服务的不足,为百姓分忧,为政府助力。各地、各有关部门要结合实际,按照“落细、落小、落实”的要求,抓紧制定具体管用、简便易行的实施办法。
    三、作答要求
    (一)请你根据全部给定资料,分析归纳推进志愿服务的意义。(20分)
    要求:准确恰当、条理清晰、语言流畅。不超过300字。
    (二)假如你市计划开展“邻里守望”志愿服务活动,作为市文明办的一位工作人员,请结合“给定资料5—6”,写一份倡议书。(30分)
    要求:(1)内容具体,指向明确;
    (2)语言生动,有感染力;
    (3)不超过500字。
    (三)祖国的富强、民族的兴旺、社会的和谐离不开“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。请结合给定资料,以“弘扬志愿精神推动志愿服务健康发展”为题,写一篇议论文。(50分)
    要求:(1)见解深刻,主题突出;
    (2)结构完整,条理清晰;
    (3)语言流畅,字迹清晰;
    (4)800一1000字。

2
 (人口政策调整)
满分:100分时限:150分钟
    一、注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答。超出答题区域的作答无效!
    4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
    6.监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
    严禁折叠答题卡!
    二、给定资料
    1.对于“社会抚养费”这个词,2002年9月1日实施的《社会抚养费征收管理办法》中是这样定义的:社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。2002年,国家计生委新闻发言人江亦曼给出的解释是:“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费,不是罚款,而是超生者对社会进行的经济补偿。因为,多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”
    但是,随着时间的推移,以及当前对独生子女政策的种种看法,有一些网友对社会抚养费的成立理由产生了质疑。《投资者报》助理总编辑勾新雨指出,“社会抚养费本身的理由就不成立,中国又不是像北欧那样的高福利国家,甚至不像俄罗斯等国家,对小孩都有奶粉等补助,中国的小孩绝大部分都是家庭自己承担抚养支出的,政府既没有尽到社会抚养的义务,社会抚养费又从何而来。”
    湛江市的英语翻译何亚福曾专门写了一篇《停止征收“社会抚养费”的建议》,文中他连提十大质疑:难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗?丁克家庭连一个孩子也没有,为国家节省下的那部分“社会抚养费”,国家是否应该返还?农村家庭有一儿一女,先生女后生儿,就不算“侵占了较多的社会公共资源”,但先生儿子后生女儿,为何就“侵占了较多的社会公共资源”?……
    何况,社会抚养费的征收对象并非仅限超生者,未办理结婚登记生育、未经审批再生育、不够间隔期再生育等行为,也被征收社会抚养费。“然而实际上,这些程序违法的生育并未导致实际生育数量增多,也没有带来社会投入的增加”,有基层计生工作人员如是说。
    2.吴有水是浙江碧剑律师事务所主任律师,在2013年7月11日世界人口日之际,向31个省级计生委及财政厅(局)共62家单位发出要求公开社会抚养费相关情况的公开函件,内容包括2012年度的社会抚养费的征收总额、使用预算、使用情况、审计情况。50天过去后,吴有水陆续收到了大半的回函。截至目前,共有15个省的财政厅及计生系统将社会抚养费2012年的收缴金额予以反馈。收入总额总计约128亿元。
    《社会抚养费征收管理办法》规定的征收标准,以当地城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人实际收入水平和违规生育情节确定征收数额。根据公开的地方政府相关细则梳理,实际上,各地均有自己出台的收缴政策细则。例如,上海市城镇居民人均可支配收入在2012年是40188元,如果超生一个,就要按这个数字的三倍征收:即3乘以40188元,夫妻两人,再乘个2,就要征收超过24万元,如果超生两个,第二个就要按6倍征收,就是40188乘6了,征收额度达到48万元以上。
    而且,上海的征收倍数跟其他省相比,采用的倍数符合国家的最低标准。北京的倍数则显得更高,分别按3到10倍和6到20倍计算。也就是说,前述在上海最高6倍,达到48万元的征收额度,在北京则最高可达80多万元。
    在高昂的“社会抚养费”的威慑下,部分有财力的中产阶级,纷纷选择出国或赴港生子,尤其是“赴港生子”的内地孕妇让香港的医院几乎饱和,最后终于逼得港府于2012年宣布彻底停收双非孕妇。
    同时,“费网恢恢疏而不漏”原则也很快被“超生”者所利用,没钱出国的人们纷纷自动选择到人均收入很低的农村地区去缴纳“社会抚养费”,这给了地方基层计生部门很大的权力寻租空间。
    事实上,在一些地方,“社会抚养费”已经变成“交费超生”。由于掌握“社会抚养费”的行政权力,一些地方的计生部门渐渐成为“香饽饽”。一位长期在乡镇工作的干部向记者透露,现在“社会抚养费”几乎成为该乡镇唯一的收入来源,因为农业税取消了,农民也不用交“公粮”了,乡镇干部能打主意的,现在只有“社会抚养费”了。
    2011年,H省D市计生委被曝以红头文件形式下达征收“社会抚养费”指标,这种做法被称为“逼”村民们超生。据披露,D市各乡镇,甚至包括公职人员,“交社会抚养费”就可超生二胎、三胎。D市(县级市)人口2011年已达170万人,在H省成为人口大市。
    3.2013年9月1日,京、鲁、粤、沪等地14位女律师联名致信国家审计署申请信息公开,询问社会抚养费的收支情况是否属于审计事项。审计署办公厅9月2日透露,对社会抚养费等近年未组织过全面审计,也未能全面掌握这些资金的落实情况。
    根据《政府信息公开条例》第9条规定,社会抚养费属于“需要社会公众广泛知晓或者参与的”。可十几年来,这笔巨大的款项,就这样不明不白地成为了一笔糊涂账。
    而按照《社会抚养费征收管理办法》规定,违规超生的公民,要向计生部门缴纳社会抚养费,并纳入财政预算管理。但是,多省份人口计生委回复称社会抚养费用途自己不掌握,由县级计生部门征收,归同级财政支配。
    H省X市平桥区邢集镇政府曾规定,对按时完成社会抚养费征收任务的村,按该村社会抚养费征收总额的30%返还,用于支持征收的日常工作费用及干部奖励。
    社会抚养费甚至被一些乡镇挪作办公经费。J省东部某县一名审计局工作人员就发现,某镇2010年实际可用财力635万元,社会抚养费收入128万元,占该镇实际可用财力的20%。在128万元的社会抚养费支出中,餐费食品等招待费和走访送礼支出占54%,列“招待费”和“其他开支”科目,24%用于职工的奖金、补贴。2009年的《半月谈》也曾有基层干部投稿,自曝社会抚养费占当地半数财政收入,计生干部私人腰包鼓了,计生部门的经费多了、福利好了,乡镇财政收入也增加了。
    4.N省某县制定的计划生育政策中实施了“一票”否决制、层层责任包干制、与干部工资挂钩制等,造成了基层政府和干部在计划生育的具体工作落实方面出现“极左”的做法和手段,只想的是结果,不注重过程是否合法,也不考虑老百姓的死活,正如宣传标语所说的“儿子走了找老子,老子跑了拆房子”“通不通,三分钟;再不通,龙卷风”(计生干部给违反政策的家庭做思想工作,大约只需三分钟时间,之后再没做通,家里值钱的家当就将像被龙卷风过境一样被一扫而空)。
    H省X县一场意在清查党员干部职工违法生育情况的活动,暴露了当前基层计生工作中存在的“收钱放生”、不开票据、私自议价等乱象。
    当地一名小学教师告诉记者,2011年,乡计生办动员老师们说,现在计划生育政策有口子,只要交2万元就可以生育二胎,并且保证工作不丢。于是,这名老师便在2012年生育了二胎,“2万元没有开任何票据”。交钱之后,果然没有计生人员再找他们“麻烦”。然而,这次清查活动却让他们陷入困境:2012年出生的政策外二胎,需要缴纳社会抚养费86736元。另一名教师说,她2008年生了二胎,乡计生办收了6000元,没有票据。后来被人举报,本来要再交3万元的,找人说情减成了1万元。
    一段时间以来,包括“准生证”在内的一些“计生政策”,遭到的批评很多。这些证明不仅办起来耗时漫长、程序烦琐,而且现实中和太多东西做了捆绑,比如一些地方没准生证办不了个人生育保险,没有相关计生证明孩子不能入学等。甚至出现了“办餐馆要计生证明”,这些都在提醒人们:计生政策在执行过程当中究竟异化到了什么程度,甚至变成了侵犯民众权益的工具,理应进行清理。
    在一些地方,“计生证明”正在变成一个“筐”,只要是一些地方公权力部门想做的,都可以往里装。因为计生是国策,捆绑相关公共服务或者行政许可时,往往更加无所顾忌。而“计生政策”承载的社会服务越多,其功能性就越强,相关操作部门的权力空间就越大,而这种因公共服务的无限捆绑带来的部门权力的膨胀,不仅于法无依,还缺乏有效的约束机制。
    5.下面是某报纸上的三则报道。
    一个“离谱”的老人
    某天晚上11点多钟,家住南京中山北路348号的吴老太报110称,家里有灯的地方都被人放了炸弹。民警赶到了报警人家中发现,炸弹子虚乌有。通过聊天发现,老人报假警竟然是因为儿女都不在身边,想找人聊聊天。在和民警的对话中,老太太说,“我天天憋得慌,好长时间不出门了,晚上睡不着觉。”民警问她子女多久没来陪她,她说也记不得了。数月前,本报也曾报道过一位独孤老人夜里睡不着,总拿一根竹竿敲敲打打发出声音来打发无聊。类似“离谱”的社会新闻,背后却是略带沉重的养老话题。随着社会经济的不断发展,很多老年人在经济上很富足,但是精神生活的匮乏则更加令人难受。不但缺少子女的关爱,很多老人也没有朋友,没有兴趣爱好,甚至无处可去,没有精神寄托。
    专业的好护工
    Z女士原来是某社区的清洁工,后来社区成立了福利中心,她便做了特殊护理工。去年她参加了市里首批养老护理员职业资格培训,拿到了国家职业资格证书,成了技术娴熟的专业护工。记者领略了她熟练的职业技能,令记者没有想到的是,一个简单的为老人“翻身”,竟然也有技巧在里面。Z女士说,过去只知两臂用力,铆足劲头把老人翻个身。培训后才知道,如果先把老人一条腿移到另一条腿前,然后再翻身,不仅省力,而且老人也不感到辛苦。不久前,社区里一位老人囫囵吞下了三颗提子,噎在喉咙里憋紫了脸,正在家属手足无措之时,Z女士赶到了,她马上用专业手法为老人拍背、清喉,救了老人一命。
    “四老”养老说
    现在有所谓“四老”的说法。第一要有老伴,因为家庭是社会的细胞,也是一个人身心健康的重要载体、重要场所。第二要有老友,因为从医学角度来说,一个人有四个以上的知心朋友,寿命能够延长,健康指数能够提高。第三得有老窝,总得有一个自己的居室,自己的房间。第四就是老底,这个老底不是单纯金钱的储蓄,还包括老年人的身体、心理准备,心理准备就是要有一些兴趣爱好。有位名人这样说过:人的一生中应该有一些兴趣爱好,这样才能体现生命的价值,如果没有兴趣爱好,就如同生活在荒漠中一样感觉单调无聊。为什么有的人退休后,恨不得自己快些变老?因为过去的门庭若市,一夜间变成门庭冷落,这种角色转换不适应。如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天,当角色发生变化的时候,你会仍然感觉到生命的活力,生活的充实。
    6.2013年3月27日,全国老龄工作委员会办公室在京发布我国第一部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告(2013)》。该报告指出,2012年我国老年人口数量达到1.94亿,老龄化水平达到14.3%,预计2013年老年人口数量突破2亿大关,达到2.02亿,老龄化水平达到14.8%。
    与此同时,老年人口内部变动进一步加剧了人口老龄化的严峻性。一是高龄老年人口继续增长,从2012年的0.22亿人上升到2013年的0.23亿人,年均增长100万人的态势将持续到2025年。二是失能老年人口继续增加,从2012年的3600万人增长到2013年的3750万人。三是慢性病老年人持续增多,2012年为0.97亿人,2013年突破1亿人大关。四是空巢老年人口规模继续上升,2012年为0.99亿人,2013年突破1亿人大关。五是无子女老年人和失独老年人开始增多,由于计划生育一代陆续开始进入老年期,加上子女风险事件的发生等因素,无子女老年人越来越多。2012年中国至少有100万个失独家庭,且每年以约7.6万个的数量持续增加。
    报告同时指出,虽然中国新农保、城居保基本实现全覆盖,但城乡居民养老保险制度还存在一些难题亟待破解:制度建立起来了,但标准水平还比较低,对一些中青年人吸引力不足。对于那些还有很多年才能拿到养老金的中青年来说,目前的基础养老金过低,尤其是面临通货膨胀的侵蚀,基础养老金对生活的保障力度很小。制度虽然实现了全覆盖,但便携性还很差,转移接续还比较难,对流动人口来说还很不方便,影响到人才的流动。
    7.针对当前的养老难题,N市开创思路,实践出一套全新的养老模式。N市在社区中成立的“心贴心”社区居家养老服务中心,现有400余名专职服务员,承担着该区2000余名政府购买服务对象的居家服务工作,5000余名老人享受低偿、有偿居家服务。
    N市老龄办联合民政、财政等多个部门,在6个中心城区通过公共财政购买服务的形式,为80岁以上高龄特困独居老人开展居家养老服务。其服务内容主要有两类:一是照料服务,派服务人员帮助采购日常生活用品、做饭、洗衣、打扫卫生等;二是精神慰藉,与老人谈心聊天、阅读书报、帮忙联系家人等。
    此外,N市还在800多个社区创办了老年人日托站、居家养老服务站、老年配餐中心、银发餐桌、老年康复中心等小型分散、就近就便、服务多样的为老服务场所。主城区基本形成10一15分钟社区服务圈,为老人提供“足不出社区、服务家庭化”的为老服务项目。目前,约有2万人享受社区养老。
    8.人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长而采取的相应的政策措施。不同的国家,因本国人口发展的情况不同,采取了不同的人口政策;而且,一个国家的人口政策还会随着本国人口发展的实际情况作适当的调整。
    泰国政府于1971年在全国实施人口政策,这一影响深远的政策令该国成功地控制了人口出生率。泰国人口增长率在15年中下降了一半,从3.2%降至1.6%。
    泰国人口政策成功的第一个因素是实施计划生育领导阶层的非凡领导力及创造力。前泰国政府经济学家兼公共关系专家米猜•威拉瓦亚高调进入人口与社会发展中心组织。米猜发起了一系列引起公众广泛注意的宣传教育活动,例如:组织几位村长进行吹安全套气球的比赛;米猜和其他人口与社会发展中心组织成员一起在电影院或是交通拥堵地段等人群密集区域发放节育用品;甚至在圣诞前夜,组织交警把安全套当作圣诞礼物分发给路人。
    泰国政府支持米猜努力地向公众推广各种新式节育技术。泰国是第一个允许注射DM—PA长效避孕针的国家,并且是使用这一技术人数最多的国家。泰国的内科医生也发明了为女性消毒的简便方法。
    创造性的宣传技巧将公众的注意力吸引到了计划生育问题上,泰国人致力于将计划生育教育同经济发展紧密地结合起来。人口与社会发展中心为人们提供用于节育方面的贷款。美国人莎拉与米猜一起在人口与社会发展中心组织工作,她在一次接受采访的过程中描述米猜是如何完成鼓励计划生育的经济项目的:“米猜既不是医生,也不是社会工作者,作为一位经济学家,他能从资源管理角度处理节育问题。”
    人口与社会发展中心组织传递的信息是,仅实行计划生育政策远远不够,它无法直接为人们的餐桌提供食物。因此,如果你要说服一个农耕社会不再坚持“地里需要更多帮手”的观念,接受计划生育政策,就必须引入一种可以让农民增收的替代方法。
    人口与社会发展中心组织从分发节育用具转向解决水问题,它利用德国提供的资金引入了周转性贷款方案。为了获得清洁的饮用水,这一组织建造了成百上千个储水罐、附带坐便器的卫生间和雨水存储用具。接下来,它转向了以农业为主的增收项目,建立了“猪银行”“水稻银行”“水牛银行”,每户农民都可以在春耕开始前,通过银行贷到三头猪。这是一项鼓励措施,接受计划生育政策的家庭才能享有此种贷款。
    泰国政府通过教育和经济发展支持计划生育政策,传递给百姓这样一个信息:实施计划生育是改善生活质量的一种途径。自泰国政府1971年宣布实施人口政策以来,泰国的人均收入几乎翻了一番。财政收入的增长不仅可以令政府继续扩大保健和计划生育服务,个体家庭经济保障的增强也为人们提供了更广泛的选择。
    就像莎拉说的,贫困的农村女性了解到生育损坏了她们的健康,孩子也无法得到温饱。争论点在于你是否能供养整个家庭,从健康、经济和生存力的角度来考虑,一个家庭能供养几个孩子?由于人口与社会发展中心组织、泰国政府,尤其是泰国人民的共同努力,目前成百上千万的家庭有能力自我解答这些问题。
    9.2013年8月,针对媒体关注我国生育政策有关问题,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示,在今后相当长的历史时期,人口多、底子薄,人均资源占有量较少,环境容量不足,发展不平衡,仍然是我国的基本国情,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
    “完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平,又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此,本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则,国家卫生计生委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系,研究提出完善政策的思路和方案。
    三、作答要求
    (一)结合“给定资料1—3”,分析社会各界对“社会抚养费”产生诸多质疑的原因。(20分)
    要求:分析透彻,层次清楚,语言流畅;不超过200字。
    (二)假如你是某社区的工作人员,根据“给定资料6—7”,针对当前养老工作的问题,提出你的建议。(30分)
    要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过400字。
    (三)“给定资料8”中提到:“人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长而采取的相应的政策措施。”请结合你对这段话的理解,自拟题目,写一篇文章。(50分)
    要求:(1)结合给定资料,并注意联系当前社会实际和自身体会;
    (2)观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅;
    (3)总字数800--1O00字。


3
(教育功利化)
满分:100分时限:150分钟
    一、注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答。超出答题区域的作答无效!
    4.待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的。不得分。
    6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
    严禁折叠答题卡!
    二、给定资料
    1.2012年7月9日半夜12点,北大未名BBS上,一名硕士毕业生匿名发布的一则帖子道出了自己辛酸又无奈的遭遇:因为自己找到的工作月薪仅有8000元,父亲竟对他恶语相向,还不断打电话对他进行骚扰。父亲觉得作为北大毕业生,“一年挣上百万应该毫无压力”,因为曾经对亲戚这样夸过口,所以现在面对他月薪8000元的现实无法接受,觉得很“丢脸”,不惜和他撕破脸。“爸爸,对不起!我北大毕业,但我没能挣大钱、当大官!”这名北大硕士毕业生这样表达对父亲的“歉意”。倍感辛酸的同时,他也不禁向大家发问:“你们的父母也都是这样吗?”
    虽然是在半夜发出的帖子,但这名学生的经历却引起了一众北大学生的共鸣。“我家里认为北大毕业的应该去当市长、当省长”“我老爸说北大毕业的应该进中央”“我奶奶一直说,北大毕业的,当个小小的省委书记就可以了”……在众多的跟帖中,这样的“雷人雷语”不断。一名北大学生说,自己的父亲极希望自己能当公务员,“认为这样能提升我们家乡的声望,给他长面子,同时也借着我的声望给家里做点贡献。”一名北大博士生跟帖说,“我爸说我如果月薪拿不到1万以上,北大就算是白上了。”另一名北大学生曾和父母说,自己毕业后年薪应该不会低于七八万,没想到父母说:“北大毕业的年薪至少得有几十万才行吧!”
    作为全国数一数二的学府的“天之骄子”,父母希望孩子毕业后能够光宗耀祖,希望他们年薪几十万甚至上百万,至少也要当个公务员,而有些人毕业后不过是“泯然众人”,这让很多父母无法接受。在一些家长的眼中,培养孩子上北大是他们最大的一笔投资。“我家里人总是说,人家养猪挣钱,我们培养孩子。”一名学生说,从小到大父母都为自己感到骄傲,但到大学之后他就很平庸了,父母也就对他失望了,上大学后他跟父母吵过很多次。
    北大学生的集体“吐槽”连日来在微博上也引起热论,有网友调侃道:“原来北大毕业生还有这样的烦恼!”虽然大多数网友认为“父母太自私”,但也有网友对父母表示理解。@闵行知青周远科就说:“不能怪父母,他们那代人(特别是在农村)的观念是,上名校就是要当官、挣钱、光宗耀祖,他们辛苦一辈子供我们读大学,不就盼望着子女能过得比他们那代好吗?你读了硕士博士,父母亲戚对你的期望值高很正常。”
    不少网友认为,父母应该转变观念,“考大学又不是古代考科举,进了北大不一定要当官”“就算要当官,也不可能人人都进中央”。还有网友认为,文凭并不能说明什么,“现在大学扩招那么厉害”,“进了社会拼的是智商和情商”。
    2.暑假来了,北京大学、清华大学门口又出现了游客爆棚的场面。网上流传的一组图片中,北大门口遮阳棚的立柱都被挤弯了。记者现场体验发现,散客排队挤进北大至少要1个小时。
    根据北大规定,2013年7月15日至8月18日,每日准许散客登记人校的时段是8时3分至11时30分和14时至17时。某日13时20分,当记者赶到北大东南门,此时门口已有约50人,排成了两队。
    记者在队伍中发现,很多游客都是带着孩子来的。排在记者后面的一家三口来自辽宁,其中小男孩刚上初一。爸爸一边给孩子扇风,一边对他说:“北大已经有一百多年的历史了,当年叫京师大学堂,进去要好好看看,回家后写篇作文。”排在记者前面的是16岁的高一男孩小卢,他是独自一人从河北保定来的。谈起为何要参观北大,小卢只说了“向往”两个字。他还说,“爸妈叮嘱我,来北京了,就得看看北大、清华。”排队的游客们谈起北大,也是充满敬意,还有人说“你看北大门口捡瓶子的都文绉绉的”,引来一阵哄笑。
    广州市社科院高级研究员P说,在中国,很多人总是把名校和功成名就联系起来,这种观点在现实中是要受到挑战的,“清华、北大产生了很多富豪,但很多富豪并没有上过清华、北大。”P说,家长应该调整好心态,不要太急功近利。
    首都师范大学教授2指出,目前青少年学生身心压力过大,主要源于父母对孩子期望过高,希望孩子上更好的学校、取得更高的分数,这让孩子时刻处于紧张状态当中。大多数孩子的成长轨迹都被父母和社会普遍的成才标准所制约,没有自己选择的权利,始终按照父母制订的人生规划来学习、生活、成长。当下几乎所有的家长都具有望子成龙、望女成风的情结,这种情结包含着家长的经验教训,把子女当作实现自己梦想的工具。
    3.未来中国社会真正需要的,不是少数自我强大的精英,而是遍布各个阶层的一代健康、成熟的合格公民。
    几乎所有中国孩子胸前都曾飘扬过红领巾,人人都知道它是中国少年先锋队的标志,是“革命烈士的鲜血染成的红旗一角”,对于初入学校的孩子来说是奠大的荣誉与向往。然而没有想到,在某地的一所小学,竟然会由此派生出一条惹眼的“绿领巾”来。
    “绿领巾”本身并不惹人厌憎。有不少城市在尚不到人队年龄的一年级新生中间试行“绿领巾”,将它作为少先队“预备队”的标记,衬着一张张稚嫩笑脸,像新长出的苗苗一般可爱而充满希望。但这一次,这一小学的“绿领巾”被老师当成“激励没戴上红领巾的学生”的手段,被学生们解读为“差生”的身份标志,因而格外触目惊心。看见孩子们一离开学校就赶快摘下“绿领巾”藏进书包的动作,听见系“绿领巾”的孩子说“不戴怕老师说”、系红领巾的孩子说“你学习差,只能戴‘绿领巾’,我才是真正的红领巾”时,这样的触动尤其强烈。
    教育,尤其是基础教育,应该以人格健全的公民为培养目标,教育孩子“成人”的重要性远远大于“成才”。然而,眼下的现实却恰好相反。从家庭教育到学校教育,急功近利的态度将“育人”过程挤压得十分扁平,不仅让孩子承受了难以负担的学业压力,更将庸俗浅薄的功利化价值观念植入他们的人生观、世界观。很难想象,一个从未感受到平等与尊重的“差生”,如何能够拥有适度的自尊自重意识、不以对立的情绪看人处世;也很难想象,一个仅因学科成绩优秀或拥有了“红领巾”“五道杠”就被娇纵的“优等生”,即便日后成为“精英”,便会陡然懂得平等待人、体恤弱势人群。一位16岁的“神童”博士最近在接受媒体采访时说自己应当做“王者”“人上人”,且要求并不富裕的父母付全款为他在北京买房,此等表现也从另一方面证明了这种单薄教育理念的缺失。
    4.2014年国家公务员考试已经结束,最终有152万人审查合格,平均每个岗位有77人竞争。其中37个招录职位的报名比例超过1000:1,最热岗位竞争比达7192:1。早在此前,为了能让“有志者”顺利“闯关”,不少公考培训机构大显身手,甚至有“好事”的高校,堂而皇之地开设了以公考应试为目的的“选修课”,乃至“必修课”。
    公考培训究竟可不可以“入课”、该不该“人课”?尽管当事的学校声称有助于学生就业,应该提倡。但大学当以培养学生“独立自由之精神”为己任,在人才培养、课程设置上过分讲求从现实需要出发,过度“工具”“理性”,难免会陷入“功利主义”的泥淖,最终迷失对大学理想的坚守和追求。
    作为大学,要有“超脱”气质,大学教育最终让学生获得的,不应是某些知识、某种技能,更不是某个岗位,而应是深植于学生内心和骨髓的理念、情怀和气质。占用有限的教育资源,开设公考培训选修课、必修课,岂不是有对学生的职业选择进行“诱导”之嫌?此举之下营造出的“全民考公”“考公为荣”的氛围,岂不是为已显畸形的“考公热潮”推波助澜?
    毋庸讳言,大学教育不能脱离实际,而要关注现实、融入现实。但这种“实际”和“现实”,应是各个学科最新的理论成果、最鲜的研究动态、最准的发展趋势,而不应是瞄准当下的某种流行、某个热门,进而急功近利教授学生某种谋生的技能。高校公考培训进入课堂,说到底是迎合现实的“短平快”行为,无论出于什么样的初衷,都难掩其背后的功利心态。
    柏林大学的创办者、德国教育家洪堡认为,寂寞与自由是高等学术机构范围内起支配作用的原则。面对强大世俗力量的挤压,大学不能一味“人乡随俗”,相反更要经得起诱惑,耐得住寂寞,守得住底线。唯有如此,大学存在的意义才愈发彰显,人类文明的精神之光才愈发闪亮。
    5.高考在中国素有“第一考”之称,每个省都有“状元生产线”和“一本考生生产车间”。最著名的是人大附中,据说北京市这些年来的文理科状元,一半以上出自这所中国最牛的中学。河北的衡水中学也是一所状元名校,不仅垄断了状元,甚至在全省能够上重点大学的考生当中,它占了一半,其他的上百所高中加起来才能跟它相比。从宁波镇海中学网站的“高考榜”上可以看到,自2007年起,每年该校的一本上线率都超过90%。对高分、对状元的追求,让学校和学生都倍添压力。
    “我并非排斥学习,而是希望我们大家可以为了自己的理想而学习,学习自己想学的知识,我们是人,不是机器,更不是学校为了提高升学率的机器。”这番言辞犀利的话,是江苏省一名高中学生在数千名师生众目睽睽下的演讲。事后这名学生的演讲得到了广泛的传播和热议,表明它在一定程度上激起了众多学子的共鸣,反映了受教育者的心声。
    作为浙江省高分考生最多的学校之一,杭州市第二中学校长Y坦言:“如果这种吃苦能给孩子带来什么好处也就罢了,问题是初三和高三的复习是对学习行为的一种扭曲,因为是通过不断地做、不断地记、不断地刺激,然后形成所谓的正确率的再现,跟现代学习刚好相违背。现代学习是基于问题解决方法的,而我们在低水平重复的只是一些工具性的内容。”
    北京市社科院研究员J表示,当前的教育模式以中高考为“指挥棒”,培养了一批擅长考试的学生,为学校争取荣誉、增加效益,在这样的教育环境中成长起来的学生,其功利性可想而知。这种教育模式是将教育设定为竞技场,使青少年为个人命运以及成功进行竞争,同时将所有受教育者区分为“成功者”和“失败者”,改变了年轻人本应该拥有的平等、关爱。今年读高二的小贺已经戴上了400度的近视眼镜。文学一一这个曾经令他激动不已的梦,在这些年里变得渐渐模糊起来。上小学的时候,他对文学和历史表现出了异乎寻常的兴趣。进入初中后,他尝试着写了很多尚不能称之为“小说”的故事,用电脑打印出来,还装订制作了封面,拿到亲友中传阅,煞有介事地过了把作家瘾。但现在,小贺早就没时间去做这件事了,他已经被功课压得喘不过气来了。
    一位北京市民说:“许多学校加入到对成绩的争夺战中,而压缩学生上体育课的时间和双休日用来做习题是竞争的关键。”
    浙江省疾控中心营养与食品卫生监测所副所长G在接受某报采访时说,自己女儿所在的小学把一天两次的眼保健操改成了一天一次,他和几位学生的家长一起去找学校反映,学校却说“把做眼保健操的时间拿来继续上课,一个学期也能利用不少时间呢”。
    实际上,中国教育部门并不要求校长们追求升学率,并且明文规定各地不得对高考成绩排名,对校长的考核里,也绝对没有对高考成绩的任何要求。但是家长们认为,高考是决定孩子命运的考试,考上好大学才有好前途。因此从名小学、名中学到名大学,这已经成为中国孩子们的第一选择。“当下流行的一些口号,诸如‘不要输在起跑线上’‘高考改变命运’等,都是教育极端功利化的结果。”研究员J说。
    “有些地方高考不好,县委书记出来道歉,其实是因为老百姓比较关注高考成绩,高考成绩成为衡量一个地区教育发展水平的标尺。”教育专家熊丙奇说,“地方官员非常在乎一年有多少孩子考上北大、清华,他们认为这象征着教育实力,这种思维就是‘教育GDP主义’。”这一切都似曾相识:不计成本、不计后果地透支资源和发展潜力换来经济的增速,不计成本、不计后果地透支孩子,为学校争光,为地方争光。“GDP主义的毒害太深了。”浙江省教育厅厅长1说。
    6.新华社等媒体报道,美国芝加哥大学国际高等教育研究中心的一项调查显示,单论工资,在全球28个国家的老师中,中国几乎排到了垫底的位置。
    在中国,刚入行的大学老师收入按购买力平价计算,为每月259美元(约合人民币1632元),是全球“最低价”。中国大学老师的平均工资也仅为720美元(约合人民币4537元)。相对于城市的平均工资,这个数字也不算太少。但值得注意的是,这个数字是平均的,它会掩盖一些教师收入的窘迫现实。
    不过,教师穷其实并不可怕,可怕的是教育精神的堕落。中国人民大学原校长纪宝成曾批评过“大学围绕市场转”。事实上,现在的大学不仅在围绕市场转,也在围绕权力转。于是乎,教育失去了尊严,功利主义越来越盛行,高校与教师成了金钱与权力的奴隶;于是乎,大学更加看重教师项目经费的多少,常常忽视一些教师实际的科研水平;于是乎,一些学生也不再崇拜有学问的老师,而只是看老师开什么豪车。相比于较低的待遇而言,这样的教育环境与校园氛围,无疑会让“不功利”的教师更加痛苦。
    “教育功利化,学术行政化,学校衙门化,学界官场化,学者奴才化”,这是社会对大学的评价。“教育功利化”不仅导致大学效率低下,导致大学和教师失去尊严,也导致了大学教师们的贫富分化。华中科技大学原校长李培根曾直言不讳:“仅仅靠国家规定的工资收入,高校教师的待遇就太差了,让某些教育机构的老师有了为房为车、追名逐利的借口。”待遇太差原本不该是大学教师追名逐利的借口,但在功利化的现实面前,待遇却常常会成为一些教师的唯一选择。
    基于此,政府不仅要加大对教育的投入,提高大学教师的基本待遇,严格监督教师的“创收”收入,也要在教授治校、去官化和去行政化等方面抓紧改革。唯此,教育投入才不会打了水漂,大学教师才不会只顾追名逐利,大学才不会越来越功利化。
    7.下面是某日报发表的一篇署名文章:
    从事教育工作51年,我的梦想一直非常明晰——建一所中国最现代化的小学。
    1962年,我到北京市史家小学当老师。当时学校还是个“破庙”,师资匮乏、条件很差,除了电灯、电铃,很难找到其他带电的东西。全校开会,校长拿一张纸卷成喇叭喊话。我去商店买来变压器,自己锯制喇叭盒,利用中学所学的物理知识为学校创立了有线广播系统。从那以后,我们想方设法改善教学条件,陆续建起全国第一个红领巾电视台、第一间计算机教室、第一座校园塑胶体育场……经过40多年的艰苦努力,史家小学发生了脱胎换骨的变化,成为蕴涵“绿色校园、科技校园、艺术校园、和谐校园”理念的现代化小学。
    改善教学条件,为孩子创造良好的成长环境,是为民族的未来而投资。巴西前副总统若泽•阿伦卡尔到史家小学参观时曾写下这样的话:“我参观了史家小学,就懂得了为什么中华民族是一个值得尊重的民族。”随后,巴西又组织了两个访问团参观学校。当我问来访的客人有什么感想时,听到了这样的回答:“我们也被感动了,一是巴西和中国都是发展中国家,看到中国有这么好的教育,我们很震惊;二是看到了孩子们的笑脸,我们为他们的幸福而感动。”然而,随着时代的发展,让每个孩子的脸上都绽放微笑绝非易事。在半个世纪的教学实践中,我遇到的最大挑战还不是改善教学条件,而是考试分数与素质教育之间的博弈。在以分数论英雄的考核体系下,分数指挥棒无所不在,如果稍有不坚定,就会动摇素质教育的理念。教育不能太功利,对一个孩子来说,分数固然要紧,但幸福的童年、健康的身心、全面的发展更为重要。如果在童年时期“跑偏”“出位”,将来再改起来就会很艰难、很痛苦。在我们身边,培养失败的案例屡见不鲜。有的孩子虽然考试成绩很好,却最终没有成才;有的甚至还走上邪路、铸成大错,令家长痛不欲生。
    孩子的教育,一头系着家庭幸福、社会和谐,一头连着综合国力、民族未来。我们国家提出,到2020年基本实现教育现代化,进入人力资源强国行列。振兴教育事业,是实现民族复兴“中国梦”的题中应有之义。实现美好梦想,离不开教育工作者的扎实奋斗,更离不开政府的投入、社会各界的支持。我国的教育事业发展迅速,但依然欠账不少。教育并非一投入就立马见效,这是教育发展规律所决定的。然而教育却最见功力,因为一个国家的兴旺发达,最终依靠的是教育培养出的人才。在这个意义上,发展教育事业尤应警惕短视与功利。
    没有现代化的教育,就没有现代化的中国。在迈向中华民族伟大复兴的历史征程中,如果我们能够坚持办好祛除功利、提升素质的教育事业,应是最有力的支撑。
    8.中国教育具有十分悠久的历史,但几乎从未摆脱过功利化和世俗化的色彩。无论是《论语》中的“学而优则仕”,还是《励学篇》里的“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉,书中自有千钟粟”,古代读书人一直秉承“学以致用”的思想,希望可以“朝为田舍郎,暮登天子堂”,渴望凭借自己的学识在仕途上有所作为,从而达到实现自我、光耀门楣的目的。
    到了社会竞争日益激烈的现代,教育功利化更是愈演愈烈。很多学校以中高考上线率为“指挥棒”,旨在培养一批擅长考试的学生,为学校争取荣誉,增加效益。“唯分数论”评价标准盛行,而忽视孩子健全人格的塑造和良好素质的培养。在这样的教育环境中成长起来的学生,其功利性也是毫不含糊的,入学、考试、成绩、深造、工作、高薪构成各个阶段的人生目标,强势的功利主义压倒性战胜其他目的。
    教育的本质究竟是什么?正如著名教育家蔡元培先生所说,“教育是帮助被教育的人,给他们能发挥自己的能力,完成他的人格,于人类文化上能尽一分子责任;不是把被教育的人造成一种特别器具,给抱有他种目的的人去应用的。”每一个孩子就像一颗种子,学校、家庭和社会应该给予其充分的温度、湿度和养分,引导其按照自身规律循序渐进、自然成长,从而找到适合自己的人生道路,进而能为国家、人民作出贡献。如果只局限于个人世俗的成败得失,将教育仅仅作为“升官发财”的手段,则不免落入了功利化、世俗化的窠臼。
    三、作答要求
    (一)请根据“给定资料2—4”,对当今社会教育功利化的具体表现及影响进行概括和归纳。(20分)
    要求:全面、准确、有条理,不超过200字。
    (二)“给定资料1”中提到,北大学生的集体“吐槽”在微博上引发热论。为使学生父母转变现有观念,请你以该校相关部门工作人员的名义,草拟《给各位学生家长的一封信》。(30分)
    要求:(1)内容具体,指向明确;
    (2)语言生动,有说服力;
    (3)不超过500字。
    (三)著名教育家蔡元培先生曾说过:“教育是帮助被教育的人,给他们能发挥自己的能力,完成他的人格,于人类文化上能尽一分子责任;不是把被教育的人造成一种特别器具,给抱有他种目的的人去应用的。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟,自拟题目,写一篇文章。
    (50分)
    要求:(1)自选角度,立意明确;
    (2)联系实际,不拘泥于给定资料;
    (3)思路清晰,语言流畅;
    (4)总字数1000--1200字。