申论

简答题资料1
2011年9月5日,一位患儿父亲称,自己用8毛钱的药治好了10万块的病,并指责医院进行过度医疗。这一事件经媒体报道之后发酵成“八毛门”。如今它已影响了患儿家长的就医理念。在深圳市儿童医院,8天内就出现了3例患儿家长拒绝手术的情形。
2011年9月21日,患儿小涵因患手足口病,被送到广东省妇幼保健院治疗,随后经历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间,患儿父亲因对医生的做法产生质疑,要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。因患儿父亲不信任医院而引发的“录音门”事件,再次引发人们对医患关系的思考。
“八毛门”和“录音门”事件,揭示出医患间的不信任。而2011年多起医患暴力冲突恶性事件的频频发生,更是将这种不信任推到极端,引起了社会各界的忧虑。
5月30日,江西省上饶市人民医院发生医患冲突事件,一患者家属纠集近百人封堵医院,一名医生下肢被打残。
8月16日,广东东莞市长安医院发生恶性伤害事件,一名男子因治疗后病情不见好转,持菜刀冲入诊室,致医生一死一伤。
8月23日,江西南昌市第一医院发生一起血腥械斗。上百人手持棍棒、渔叉、钢管到医院闹事,与保安发生冲突。
9月21日,湖北武汉协和医院发生一起暴力冲突。一名七旬患者因病情复杂,抢救无效死亡,家属因不认同医院的结论,纠集数十人持械冲击医院。
9月15日,北京同仁医院发生一起惨烈血案,43岁的女医生徐文被一名患者连刺17刀,倒在血泊中。此后一周,又有一名眼科医生被患者打伤。
在2010年8月,世界著名医学杂志《柳叶刀》曾发表文章一《中国医生:威胁下的生存》。文章称:“中国医生经常成为令人惊悚的暴力的受害者”,“医院已经成为战场,因此在中国当医生便是从事一种危险的职业”。
资料2
不久前,中国医师协会发布的《第四次医师执业状况调研报告》显示,48.51%的被调查医师对当前的执业环境不满意。82.64%的被调查医师认为,目前医患关系紧张主要是由于体制造成的,主要包括医院管理体制、补偿机制、医疗保障制度、法律法规等因素。
自20世纪90年代末以来,我国医患关系发生了剧烈变化,医疗纠纷不断增加,医生执业环境持续恶化。尤其是近十年间,医患暴力冲突呈井喷式爆发,且有愈演愈烈之势,医生普遍感到执业中的人身安全和人格尊严得不到保障,医生成为一个高危职业。
中国医师协会法律事务部主任邓利强认为,不让医生流汗再流血,是一个最基本的要求。尊重医务人员的劳动、谴责医院场所的暴力行为,应当成为全社会的共识。一名网友写道:“当医生受到暴力侵犯时,整个社会应该和医生站在一起。我不是在偏袒医生,而是想明白了一个道理:我们离不开医生,更离不开好医生。”
一项调查显示,96%的受访医生表示其所在医院发生过“医闹”,而且“医闹”已经严重影响到医生的职业行为。自我保护越来越成为医生行医时的第_原则,而不是“患者利益优先”的古训。同时,90%的受访医生呼吁尽快立法保护自己的行医权。
“我现在最怕的就是医患矛盾。”广西梧州市工人医院眼科主任麦丹被誉为“精修心灵窗户的好医生”,但这位2007年荣获全国五一劳动奖章的眼科专家,依然为医患关系而苦恼。每天,麦丹从8时开始接待患者,一天要看38~40个号,每位患者的就诊时间不短于15分钟。如此算来,她一天要在门诊室里坐上10个小时,这还不包括手术和查房的时间。“15分钟,有必要吗?”记者感到不解。而麦丹无奈地说,有些患者也许2、3分钟就可以看出症结,但“为了照顾病人感受”,她必须把时间拉长。
曾在社区医院实习的小清就曾亲身经历一场“咳嗽引发的肢体冲突”。在为幼儿预防接种时,一个孩子咳嗽了一声,护士便表示“咳嗽不能打针”,要求再去检查。但孩子家长认为这是“没事找事”。双方互不相让,争吵了起来。最后,护士同意打针,但必须在知情同意书上重新签字,后果自负。而家长并不理会,只是一味催促护士打针。也许是有怨气,也许出于紧张,护士打针下手较重,孩子哭了。孩子父亲见了,顿时暴怒,冲着护士一通怒吼,认为她借孩子撒气,还一把扯下护士的口罩,将预防接种卡向她脸上打去……
“其实,平心而论,那位护士是所有护士中最为负责的一个。只有她告知家长该按住孩子的哪些部位以免挣扎,也只有她在针头扎入后先回抽无血才注入疫苗,以免本该打在肌肉里的疫苗进入血管,引起严重的不良反应。唯一的问题在于她的态度,她总是以命令的口吻对家长说话。”小清感慨地说,每天面对数十甚至上百个患者,也难怪医护人员心情好不起来。“医患关系再这样发展下去,最终受害的还是患者。”广州市人大代表、血液科专家陈安薇说,现在已经有很多医生因为怕被患者告、被患者打,甚至被患者杀害而不敢做任何需要冒险的手术和治疗,使得一些本来可以“搏一搏”的病例,得不到应有的治疗,有的病人甚至被医院拒之门外。而医生们为了保护自己,谁都不敢给患者的病情“妄下结论”,这就意味着患者要做更多的检查来证实医生的诊断,从而使得医疗负担更加沉重。
资料3
最近一段时间,“医闹”在全国一些地方频频出现。摆花圈、烧纸钱、打横幅还算“文明”的方式,砸医院、打医生等现象也时有发生。医患双方本是携手面对病魔的共同体,缘何成了喊打喊杀的“死对头”?“医闹”,到底谁最闹心?
患者在医院面前,绝大多数是弱势群体。面对强势的医院,患者及家属常常有苦难言,总感觉“干不过”医院。正是在这种情况下,作为“维护”患者利益一方的职业“医闹”有了生存土壤。医学事故鉴定体系不完善是导致“医闹”发生的一个重要原因。江西求正沃德律师事务所律师江力文说,医疗事故鉴定体制尽管从过去的卫生行政部门出面组织鉴定改革为医学会组织鉴定,但依然难以让患者信服,大部分人认为鉴定方和医院是一家人,由卫生行政部门主导的医学会鉴定是“自己给自己鉴定”。患方想当然地认为医学会鉴定偏袒医院、医生,鉴定结果不公正。此外,一些医护人员对患者的冷漠态度也是引发“医闹”的一个原因。“医闹”的出现,医院负有不可推卸的责任。再高明的医生也有犯错误的时候。医院考虑到声誉问题或是为了保护医生,发生医疗事故后,往往向患者或家属隐瞒实情。一旦家属了解真实情况。其心情可想而知。
资料4
“八毛门”“录音门”……正当接连发生的医患事件让医患关系日益蒙上阴影之际,日前发生在潮州的一起更为恶劣的“病人砍杀医生”事件,让医患矛盾这个话题显得格外沉重。如今医生和病人之间的关系到底怎么了?病人到底还能不能信任医生?医患关系如果日趋恶劣会带来什么后果?
广东省委党校法学教研部主任、省律师协会医疗法律专业委员会主任宋儒亮长期从事医疗法律方面的工作。在他看来,医患关系之所以恶化。问题就出在“沟通”上。“医术、医德是医生必须具备的基本技能。但光有医术和医德远远不够,医生还要懂法、用法。”宋儒亮说,事实上,有很多医疗相关的法律都已经规定,医生对病人除了有治疗的义务之外,还有在做检查和治疗前征得病人同意、告知和说明这三种义务。
广东省卫生厅副厅长廖新波说,爱岗敬业的好医生事迹往往出不了医院大门,只在病人群体中口耳相传。坏医生虽是少数,但更容易广为传播,甚至成为行业“代言”,造成不信任的情绪在患者中扩散。陈安薇也认为,“像‘八毛门’事件,深圳儿童医院的诊断本来是正确的,但一些媒体和网民没弄清真相就大肆渲染,质疑声几乎一面倒地扑向医院,无形中在围观者的心目中播下“医生都信不过的印象,为下一次医患矛盾的出现埋下了伏笔。”
八毛门,录音门,和潮州杀医案的性质不同,但却折射出患者对医院和医生的不信任。”廖新波表示,前两者是由于医患信息不对称,加上患者受一些医患纠纷事件的影响,不相信医生的正确诊断。而潮州杀医案令人深思,即使医生有错,病人就让医生用生命来偿还吗?“这是一种淡漠生命的粗暴做法。医患纠纷应该以法律作维权武器,而非挥舞刀子剥夺他人生命以泄愤!”广州市人大代表、血液科专家陈安薇,出生在医学世家,父母都是医学界的知名专家。她见证了医患关系从和谐、温暖到如今剑拔弩张的全过程。“记得我父母从医年代,看病几乎不怎么花钱,虽然当时医疗技术谈不上先进,但医患关系是和谐的、温暖的。患者对医生非常敬重,很相信医生的话。而医生由于不用背负任何医院经济效益的负担,没有奖金和效益的压力,不用担心病人欠费,所以对待病人特别坦诚,很替病人着想。”“上世纪80年代,随医院市场化的推行,医患关系开始变味。”到了今天,很多中青年医生从来不在孩子面前提自己的职业,甚至不给孩子买任何与医生有关的玩具。陈安薇说,这一代的医生对职业没有认同感,想法很压抑,也很灰暗。
资料5
在国内看个病不容易,患者非常珍惜每次就诊时与医生面对面交流的机会,但有时因为时间紧,或医生埋头写病历,总觉得交流不太充分。为此,《生命时报》驻外记者探访各国医院,记录了他们在海外就医的体验,或许在医患沟通上能给国人一些启示。
法国
记者刚到法国时有次重感冒,一个多星期也没好,就和医生约好第二天去看病。看病时,医生看我是外国人,就很耐心地问我:“您哪里不舒服?”于是我叙述了自己发烧、咳嗽等症状。医生非常耐心地听我诉说,等我全部说完,她说:“我慢慢跟你说,要是听不懂你就随时问我。”接着她告诉我得的是季节性流感,需要如何治疗。我们这番对话,一共用了将近30分钟。等我都听明白以后,医生才开始低头写病历。法国的病历只有一页纸,左上角印着诊所和医生的姓名、电话及电子邮箱,下面是医生手写或者打印的药名,总共不过十来个单词。我对这样简单的病历很惊讶,医生就介绍说写病历会占用很多时间,利用这些时间与病人沟通,对患者康复更有价值。法国人很信任医生,医生也不用担心因病历不全面而遭到质疑。后来,记者在法国生活久了,逐渐了解到医生写病历通常都不超过3分钟。
法国医生写病历精简,还得益于完善的电子病历系统。特别是当病人需要转院时,也并不需要“大病历”,家庭医生会把病人的病史、遗传史,是否有药物过敏,生活方式等信息上传到电子病历系统,这样综合医院的医生就能对病人的健康状况一目了然。
英国
就医诊断的业务技能对于英国医生来说并不是考核的唯一标准,如何与患者沟通更为重要。良好的沟通能力是成为一名医生不可缺少的条件。英国医学教育界在培养医学生与病人沟通的能力方面已经先行一步,早于1987年英国医学会已将对医生交往能力的评估作为医生资格考试的一部分。
“你现在感觉如何?”“还有什么可以帮你的?”这是记者从英国医生口中最常听到的一句话。在医院采访时,记者还发现医生们总会尽可能地回答病人提出的所有问题,有时甚至要拿出书或者画草图为病人解释哪儿是心脏,哪儿是阑尾。根据病人自身情况的不同,医生会有针对性地对病情、年龄、体重等状况差异给出详细的用药说明,并不断询问患者是否有过敏史,叮嘱遵守用药注意事项等。如果患者病情严重或者是患有糖尿病、心脏病、风湿等跟生活方式有关的病症,医生还会给病人和家属列出一些关键词,如在病历上写上心脏病研究学会或糖尿病研究中心等,方便患者和家属到网上查询相关信息,对病情和治疗进行更详细地了解。此外,医生在向病人解释病情时,会尽量避免一些敏感名称,让病人更容易接受。位于北伦敦的一位全科医生纳尼塔告诉记者:“为了保障诊断质量,我们每天最多只接诊35名预约患者,每个患者平均问诊时间是11.7分钟。我希望能有充足的时间为病人答疑,排解忧虑。”
日本
日本的医院,不管是公立大型综合医院,还是私人诊所,都讲究“安静有序,舒适高效”。因此日本的医生和护士、护工有明确的分工。本来就抱恙在身的病人要是被要求跑东跑西做各项检查和办理缴费手续,对他们来说是一种痛苦。
为此日本的医院里,医生的主要责任就是诊病,病人到医院后先看医生并讲述自己的病症,然后医生会根据需要做简单检查。如果是需要更多检查项目才能确诊,那么这样的病人一般会专门给配备一个护士,这个护士根据医院情况确定一个对病人来说最合理的检查顺序和方案,全程陪同病人检查。
当检查项目全部结束后,护士会送病人先去休息,然后护士亲自将检查结果送到医生那里。医生在看了检查报告后,就会在病历上写清所患疾病的名称、程度以及就诊日期等,然后就交给医生助理或者护士长。医院在主治医生看病时,都会再安排一到两人在旁听诊,有的医院是医生助理,有的医院是护士长,他们的主要职责是把病人需服药的名称、剂量及注意事项写在病历上,并且嘱咐病人及时吃药。医生助理一般会详细写出病人的自述、各项检查结果、医生的结论、服用药物和剂量,然后和检查报告一起交给病人,并留下复印件存档。因为在日本,每个人都加入了国民健康保险,所以计算保险费用也是由医生助理和护士长负责的。一般医疗费用都是先从保险中扣除的,不用病人去划价买药。
通过医生、医生助理、护士长和护士等的分工协作,会让病人看病时间缩短不少,同时也减少病人看病时耗费精力和体力。
资料6
“病好了,万事大吉;病没好,立刻翻脸。”这种以结果为导向的信任,成为医患关系的一大特点。
生老病死,本是人生的自然规律。然而,很多患者家属对生命的期望值过高,要求医生只能成功,不能失败。一旦发生死亡或意外,往往迁怒于医生,无理取闹。2011年9月,北大人民医院收治了一名女患者,肺癌晚期并侵犯心脏,病情凶险。而家属却说是肺炎,医院属于误诊。后来,多家医院均证实是肺癌。于是,家属又要求医生确保生命安全。医生不能承诺,故遭到殴打。北京协和医院急诊科副主任王仲认为,医学技术是有限的,而患者的期望是无限的。我们不能只强调医学的先进性,而忽视了医学的局限性。如果患者对医学的期望值太高,一旦出现意外,很容易导致医患冲突。现在,不少患者认为医生无所不能,希望医生彻底解决病痛,其实医生没有这个能力。医生能做的通常有三件事:减轻痛苦、适当延长生命、提高生活质量。同时医疗环境恶化,医患纠纷频发,一个重要原因就是医患之间的信息不对称。由于医疗知识的专业性,医生占据主导地位,患者处于被动地位,患者获取医疗知识主要依靠与医生的交流沟通。
北京安贞医院副院长周生来说,目前,医患沟通是医学教育的“短板”。医生本来有“三件宝”:语言、药物、手术刀。但是,很多医生只会用后两件,不会用第一件。很多人当了一辈子医生,却不会和患者说话。
北京大学肿瘤医院主任医师顾晋认为,我国大医院的医生超负荷工作现象十分普遍,这使得医生没有更多的时间与病人沟通。现代医学要求医生应该具备良好的沟通能力。而我国在医学教育方面,尚没有把沟通能力作为医生晋升考核的内容。因此,提高医生的沟通能力,是亟待解决的现实问题。
资料7
信任,在医患关系中是一种依赖互动的循环:如果互相信任,会形成良性循环,如果互不信任、互相猜忌,只会形成恶性循环。后者在当下表现得尤其明显。关于如何改善医患关系,各方观点不一。
中国医院协会自律维权部副主任郑雪倩认为,医患暴力事件不是单纯的医患矛盾,仅靠医患双方努力无法解决,还需要社会各方形成合力。要从根本上杜绝暴力事件的发生,关键在于完善法律法规,建立良好的医患纠纷处理制度。
广州市民曾梅表示:“我们不懂医学常识,遇到问题就想问医生,弄个明白。”但是医生可能觉得医学问题跟患者讲不清楚,如同“鸡同鸭讲”,或者是没有时间说,结果导致患者感觉自己被蒙在鼓里,不受尊重,因而更加愤怒。曾梅建议医院能设立专门的岗位,邀请心理学专业的人士来向患者进行解释,化解患者“心结”。
从事人际沟通技巧培训工作的高级培训师王勇说,中国医生的理念必须改变,要先给病人开“关怀处方”,再来谈治病。他说,每个医生不妨牢记美国医生特鲁多墓志铭上的那段道出医学和医生角色本质的箴言:“有时去治愈,经常去帮助,总是去安慰。”
宋儒亮直言,要改善医患关系,政府必须有所作为。例如积极推进医改,解决“看病难、看病贵”、医院“以药养医”等问题,把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供。“同时,如果医生能把‘和病人好好沟通’当成自己的义务,很多医患矛盾是可以避免的。”
全国政协委员冯世良提出,针对当前缺乏行之有效、快捷的解决途径和处理医患纠纷的专门立法,应尽快设立独立于医患双方的第三方纠纷调解中心,公平、专业和规范的处理各种医患纠纷,引导群众在法律框架下妥善解决医疗纠纷。
卫生部医疗服务监管司医院运行监管处处长钟东波表示,实行“医药分开”、破除“以药养医”,重在切断“医”与“药”之间的利益关系。“医”不仅指医疗机构,也包括医生。
资料8
著名医史学家亨利·西格里斯曾经说过,每一个医学行动始终涉及两类当事人:医师和病员,医学无非是这两群人之间的多方面关系。从行为学上来说,无论是“医”还是“患”,其出发点都只有一个一一让病人康复起来。这本该是一对互相协作、目标统一的“利益共同体”,也是最应该互相信任的两个群体,为何却表现出了势如水火的对立?医患关系僵局如何破冰,仅靠内心的自觉去重建信任够不够?
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在第五篇中已指出:“坚持公立医院的公益性质,积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式。推进现代医院管理制度,建立科学合理的用人机制和分配制度。改革公立医院补偿机制,积极推进支付方式改革。以病人为中心大力改进公立医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,改善医患关系,方便群众就医。推进注册医师多点执业,建立住院医师规范化培训制度。注重调动医务人员积极性。”
作答要求
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料1~3”反映了当前我国医患关系紧张的种种表现,请结合“给定资料”,谈谈你对“我们离不开医生,更离不开好医生”的理解。(10分)
要求:准确,全面,逻辑清晰。不超过200字。
2.“给定资料5”介绍了国际上一些国家缓解医患关系的先进经验,某单位宣传机关决定编印一份宣传资料来向有关部门及公众推介这些国家解决问题的先进办法,请你为这份宣传资料撰写一则“内容概要”。(10分)
要求:概括全面、准确,揭示各国的先进经验及解决问题的关键。不超过200字。
(二)分析“给定资料4”,请你揭示导致医患关系急剧滑坡背后的深层次的原因。(20分)
要求:(1)观点明确,分析透彻;
(2)语言流畅,层次清楚;
(3)不超过300字。
(三)“给定资料2”写道“医患关系再这样发展下去,最终受害的还是患者”,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你深入调查当前存在的医患交恶问题,请你结合给定资料,提出解决问题的具体措施。(20分)
要求:(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体、有针对性、切实可行;
(3)不超过400字。
(四)请参考给定资料,结合实际,以“构建和谐医患关系”为主题,自拟题目,写一篇议论文。(40分)
要求:(1)中心论点明确,有思想高度;
(2)内容充实,有说服力;
(3)语言流畅,800 1000字。

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(一)答案提示
1.医生是一个社会不可或缺的群体,担负着救死扶伤的重任。生老病死是人生的自然规律,出于对生命的珍视,出于对解除病痛的迫切需求,我们每一个人都离不开医生的照料。作为患者,应充分尊重医生,相信和支持医生,让医生有信心和胆量竭尽全力挽救我们的生命;而作为医生,更应该在工作中保持热情与耐心,多一份责任感,尽力使群众心中多一个“离不开”的好医生。总之,和谐的医患关系,才是我们的生命健康最有力的保证。
2.内容概要:针对目前我国医患关系紧张的问题,结合驻外记者在法、英、日等国的就医体验,总结了国际上一些缓解医患关系的先进经验。如,建立完善的电子病历系统;重视医师与病患的沟通;将沟通能力纳入医学教育考核机制;控刺医师单日接诊数量,保证质量;医院内职工分工协作,保证痛患高效舒适就医;完善医疗保障体系等。希望各方从医院管理体制、医疗保障制度、法律法规等方面做以参考,共同努力建设和谐的医患关系。
(二)答案提示
导致医患关系急剧滑坡背后的深层次原因如下:
(1)我国现行法律法规不健全,缺乏良好的医患纠纷处理制度及医患双方维护自身权益的有力法律途径。
(2)医疗保障制度不完善,看病难、看病贵的问题始终没有得到根本解决,引发群众的不满情绪。
(3)医院市场化改革,导致医生背负起医院经济效益的负担,致使过度医疗、以药养医等现象普遍存在,使患者对医院失去信任。
(4)医生与患者缺乏沟通,没有履行在检查和治疗前征得病人同意、告知和说明的义务,或医院出于对自身荣誉的保护故意隐瞒实情。
(5)社会舆论不经考证对医疗纠纷大肆渲染,导致公众对医疗机构缺乏信心。
(三)答案提示
(1)完善法律法规,建立良好的医患纠纷处理制度,积极引导群众在法律框架下妥善解决纠纷,时于“医闹”等暴力事件进行严惩,保障医务人员的合法权益。
(2)改革公立医院补偿机制,完善医疗事故鉴定体系,推进支付方式改革,尽力挽回医疗机构的公信力。
(3)政府应积极推进医疗改革,完善医疗保障制度,坚持公立医院的公益性质,尽快解决群众“看病难”“看病贵”的问题。
(4)推进现代医院管理制度,建立科学合理的用人机制和分配制度,杜绝过度医疗、以药养医或故意向群众隐瞒病情的现象。
(5)在医学教育中调动医务人员的积极性,培养沟通能力,使医生转变观念,改变态度,先为患者开关怀处方,再治病。一
(6)学习外国先进经验,通过完善电子病历系统,限制医师接诊数量和内部分工协作等方式优化服务流程,规范诊疗行为,提高工作效率。
(四)参考范文
改善医患关系促进社会和谐
随着我国构建社会主义和谐社会的步伐不断向前迈进,一些新的社会问题也逐渐突显,并有愈演愈烈之势,医患关系的危机正是其中较为典型的一例。近年来,关于医患矛盾的新闻时常见诸各类媒体。一方面,群众面临看病难、看病贵的难题,使医院的体制与医生的医德、医术遭到怀疑,加之社会舆论大肆渲染,医生是“白眼狼”的强势形象深入民心;而另一方面,患者家属以殴打医务人员致伤、致死等方式泄恨,甚至频繁发生聚众“医闹”,医患暴力冲突呈井喷式爆发。
医患双方本该是一对互相协作、携手面对病魔的“利益共同体”,缘何演变成了如今喊打喊杀、你死我活的“死对头”?
究其原因,第一,医患矛盾的激化反映了我国法律法规的缺陷,正因为缺乏适当、有效的维权途径,群众才会采取极端措施,甚至想要“以命抵命”,导致医务人员的人身安全遭到极大的威胁,而医务人员又苦于没有适当的法律维护自身的权益,只能干吃“哑巴亏”。第二,病患家属聚众“医闹”,除了泄愤,更多的是想要获得院方的赔偿,这也反映出了我国医疗保障体制的漏洞,由于看病难、看病贵的问题突出,重大疾病的医疗费用往往导致病患倾家荡产的惨状,可见完善医疗保障体系已经迫在眉睫。第三,由于医患矛盾频频引发暴力事件,医院与医生的心理压力也日趋沉重,医生为了自保往往不敢妄下结论,或者在危急时刻放弃放手一搏的机会,这也间接导致诊断程序更加复杂及医疗费用增加的现象,甚至延误了治疗的时机,造成不可挽回的损失。
针对以上原因,要改善当前我国医患关系的僵局,应从以下几个方面入手。
第一,完善的法律法规是维持社会正常秩序的有力保障。政府应尽快立法,建立良好的医患纠纷处理制度,积极引导群众在法律框架下妥善解决纠纷,对于“医闹”等暴力事件进行严惩,保障医务人员的合法权益。
第二,积极推进医疗改革,完善医疗保障制度,尽快消除城乡二元化体制,探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式,杜绝过度治疗、以药养医等现象,切实解决群众“看病难”“看病贵”的问题。
第三,推进现代医院管理制度,建立科学合理的用人机制和分配制度,调动医务人员的积极性,注重培养医务人员的沟通能力和诚信意识,杜绝故意向群众隐瞒病情或将病患拒之门外的现象。
中医有这样一句话:“病者不可猜鄙,猜鄙则招祸;医者不可不仁慈,不仁慈则招非。”只有医患和谐相处、通力协作,才能共同抵御病魔,捍卫幸福生活,促进社会和谐。

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诚信是打造著名品牌的重要途径。但在我国,商业诚信缺失已经不是新问题。
——商品信用缺失。主要表现在对消费者的各种欺诈和欺骗行为,假冒伪劣泛滥。有的企业片面追求利润,采用质次价廉的原材料大肆制假贩假,以各种非法手段抢占市场,坑害消费者利益。我国假冒伪劣商品呈现出几个特点:一是总量惊人,据有关方面统计,近几年来,我国假冒伪劣商品的年均产值在1300亿元左右;二是范围惊人,假冒伪劣涉及一、二、三产业,渗透到社会经济生活各方面,从物质产品到消费产品和知识产品都有假冒伪劣商品的存在;三是损失惊人,据一项最新统计显示,我国每年因假冒伪劣商品造成的经济损失高达4000亿元人民币,仅国家税收一项每年损失250亿元。
——商业信用缺失。一是企业间“三角债”普遍,困扰许多企业的生存和发展。更为严重的是,目前拖欠势头正向逃避银行贷款和国家税收方向发展。债务人大量逃避债务,成了“烂账经济”。有专家将此现象称为“信用坍塌后的多米诺骨牌效应”。二是合同违约和欺诈。有关资料显示,在经济生活中,有50%的经济合同带有欺诈性。在全国商品交易会上,有相当多的企业宁愿放弃大量订单和客户,也不肯采用客户提出的信用结算方式。这表明,我国企业的商业信用危机已严重阻碍正常的经济往来。
——社会信用缺失。主要表现在企业偷税漏税、走私、骗取出口退税等方面。近年来,企业偷税、骗税、逃税现象相当严重,违纪大户的数量呈上升趋势,违纪金额越来越大。
资料5
新闻不讲诚信,媒体的公信力就降低了。社会缺少诚信,社会的成本就增加了。媒体要在愈演愈烈的传媒大战中保持新闻诚信,提高新闻媒体的诚信度和公信力,是当前媒体发展的一个重要条件。但当前,传媒像其他行业一样正遭遇严重的“诚信危机”。媒体诚信缺失分为两大类型:一是虚假报道屡禁不止。制假、造假现在几乎成了一种社会病,假烟、假酒、假名牌、假证件……如今这股虚假之风又在向文化市场蔓延,从商品制假到新闻制假,有些报社记者专靠编造假新闻赚钱,编造、杜撰大量假新闻。二是不良广告时有所见。在媒体发布的各种类型的广告中,常有一些不良广告混杂其中,如一些不合法的医疗广告,特别是性病广告;含有欺诈性质的快速致富信息、假征婚、情色声讯类广告;专作虚假承诺的房地产广告和一些用新闻包装起来的所谓软广告,等等。这些广告中都掺入了虚假的内容和欺诈的信息。有些新闻媒体为了眼前的一些经济利益,竟然不顾广告法规,不顾国家和人民的利益,放松了对各类广告的审查和核实,客观上对违法和虚假广告的出笼起了推波助澜的作用。
资料6
随着近年来医疗事故的频频发生,医疗诚信问题已经成为当前医疗机构迫切需要解决的问题。医患纠纷为什么这么多?
患者遭医生开高价药。广州社情民意研究中心公布了2007年度的“广州医疗行业服务状况公众评价调查”。调查发现,过半数受访者表示自己或家人遇到过“医生开贵药”“医生多开检查项目”“要求病人使用进口药品”等不正当行为。
去医院看病给医生送“红包”已经成为惯例。调查发现,91.6%的受访居民、95.0%的受访患者认为红包现象不同程度的存在。索贿不成、蓄意报复。前段时间被媒体炒得沸沸扬扬的深圳“缝肛门”也属于诚信范畴,医院和助产士缺乏诚信,矢口否认为报复产妇而把产妇肛门缝起来。
医疗美容诚信问题。眼花缭乱的美容广告,频频增多的医疗美容事故,在消费者的心目中造成了诸多负面影响,美容行业也因此面临着诚信危机。许多美容企业都存在过度夸大功效的现象,对美容效果大加吹捧,而对美容存在的隐患和术后产生的副作用尽量隐讳。虚假广告的泛滥造成行业间的恶性竞争,导致很多真实的广告也得不到人们的信任,严重影响了美容行业的健康发展,而上当的顾客则成为最直接的受害者。
资料7
目前,上海市政协一课题组对上海社会诚信问题展开调查,调查结果显示:有44.2%的人认为,相比5年前人与人之间的诚信状况,现在的诚信水平下降了。诚信作为社会行为中最重要的准则,在具体的经济和社会交往中并未得到肯定。诚实守信在相当一部分人的心目中可能是“无用”的别名,甚至有90.2%的人认为诚实守信在不同程度上会吃亏。
市民普遍认为:“说谎话反倒有好处,不讲诚信反倒占便宜,这样的恶性循环助长了社会的不诚信氛围。”统计结果表明,唯利是图、道德水平下降和对不诚信行为惩处不力是导致社会诚信水平降低的原因。
上海市政协委员Y也认为,社会上之所以存在大量信用缺失现象,是因为守信者没有得到应有的收益和鼓励,而失信者非但没有受到应有的惩罚,反而得到了不应得的收益。由于缺少权威的、对社会诚信有效的培植与监督机制,导致失去“诚信”的风险成本很低。一些践踏诚信之人成为既得利益者而逍遥自在,政府机构对不诚信行为惩处不力,助长了社会的不诚信氛围。久而久之,给还在坚守“诚信比黄金还要贵重”信念的“老实人”带来沉重的打击,转而相信“诚信无用论”。当人们对正常释放的善意举动也打上问号,出于自我保护而被动地在心理上筑起一道防范陷阱的堤坝,其结果就是导致社会诚信水平的降低。“上当次数多了,老百姓对诚信越来越不重视,对政府、企事业单位以及个人的提防心理自然产生了。”Y说,“这就导致在危难时刻,大家都不肯伸出手来。”在上海大学社会学系教授D看来,当前在市场经济发展过程中,相关法制还不健全,诚信体系建设中道德、行政和经济手段运用得还不够是一大原因。
资料8
人们对于诚信的讨论越来越多,是由于诚信缺失愈演愈烈。究竟社会诚信状况恶化的原因何在?是什么让说谎者越来越大胆,而诚实守信者渐渐沉默?房子的一扇窗户被打破,如果无人及时修理,可能会导致更多的窗户被打破,甚至整栋大楼被拆毁。这是美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳观察总结的“破窗理论”。
他们认为环境可以对一个人产生强烈的暗示性和诱导性。在诚信缺失的社会语境之下,这个理论颇具现实意义。
我们常常要面对的诚信困境是:说谎者获利,并且在一定时间内并未受到惩罚。这个时间维持得越长,对诚信坚持者的道德考验往往越巨大,甚至会产生说谎者“有门路”“有手段”的判断。
在一场“诚信博弈”之中,追求个人利益最大化的过程只能带来整体利益的最小化。在失去原有规则之后,人们只能在失序的环境之下互相欺骗,无人会获得真正有价值的资源,只好在虚假的世界中你争我夺。近年来层出不穷的诚信缺失案例,无不反映出如此可悲的循环。诚信是个人和社会发展的重要道德基础,佩雷菲特在《论经济奇迹》一书中指出:经济发展和经济奇迹的产生,除了资本和劳动等要素外,还有一个非物质的第三要素——精神因素。诚信作为“非物质的第三要素”,绝不是资本和劳动这两种要素无足挂齿的附属物。
我们要延续中国今天的“经济奇迹”,就要着手补上道德之窗上的那个破洞。千里之堤,可毁于一小小蚁穴,更何况诚信这道德支柱。
资料9
杭州一位老太太晨练时不慎落水,82岁的孙老伯奋不顾身将之救起,老太太心存感激,打算登门道谢,但孙老伯要求找媒体宣传一下自己的行为。
看见路人争吵,主动上前劝解,就能从公安机关领到一定的现金奖励,并且积分多了,在买房子、子女上学、就医等方面可享受一定的待遇。江苏宿迁市在全国率先对“小善”行为进行积分考核。
2007年10月,长沙理工大学城南学院成立了湖南省高校第一家“道德银行”,推行具有“约束性”的考评管理机制。道德银行,是储蓄学生良好道德行为习惯的银行,仿照银行的形式,学生把自己在学校、社会、家庭的优秀道德行为兑换成一定的道德币,存入“道德银行”,如有不良的行为习惯,将消费一定的道德币。
三则案例,引起了社会的广泛讨论:是否应该通过奖励机制鼓励道德行为?有网友认为,诫信毕竟是一种抽象的道德行为,而往往不是为了“私利”;“激励”却让一些人完全为了“私利”去完成“道德任务”,或者说是为了完成“道德任务”去做一些道德的事,这必将给道德行为注入功利的水分。在长沙理工大学城南学院,“做好事要签名”的现象使人们心中很不是滋味,“道德似乎已经变了味”。这也是长期以来道德银行存在争议的主要原因。那么,究竟该如何激励道德行为?诚信危机不仅仅是个人的道德问题,还是一个制度性问题。治理诚信危机,道德激励必不可少。“奖励”正是以一种机制的形式对人们的行为进行规范,继而培养人们自觉养成良好的道德意识和行为习惯。
遇到守信之人、光荣事迹,我们支持大力宣传,让行善举的人不会受到损失,而且得到大家的赞扬,长此以往,愿意做善事的人就会越来越多。我们如果不站起来勉励引导,积极传扬,人们可能真的会将道德遗忘。近日,新加坡《联合早报》发表的一篇文章中说:“中国人最欠缺的信仰是诚信。”这话虽然有些偏激,但是,却也点中了我们的软肋。
资料10
信仰是人的一种精神与内省,诚信是为人处世的态度与品质。从精神层面分析,两者有共通之处。中国的传统文化一直强调“仁义礼智信”,孔夫子说:“人而无信,不知其可也”,“民无信不立”。孟子说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”也就是说,抛开功利考虑,诚信本身就是天然的精神准则。在这个价值观底线几近遭遇突破的社会转型期,我们需要重新构建“诚信大厦”,还原那些朴素的道德观,让人们内心获得真正的安宁与和谐。那么,如何建立诚信呢?首先要了解什么叫诚信。诚信是一种最基本和最核心的道德品质,现代人际交往的所有行为准则和道德规范,都要以诚实守信的精神素养为基础和前提。诚信作为一个人思想道德素质最核心的外在表现,是社会度量一个人的“无形资产”,这笔资产如果丰厚,不仅可以获得社会的认可和信赖,还会使人内心充实。拥有健康的人际关系,可以帮助人们获得人生的幸福。
诚信要从教育抓起,从孩童时代灌输一种健康的理念,让孩子们懂得不诚信则无立足之地,不诚信没有朋友,不诚信会受到惩罚。不然,如果我们在孩子们心中种下一颗不诚信的“种子”,社会最终收获的只有无序与可怕的恶果。
一个人人自危、信用高风险的社会,不可能安定和谐。在社会诚信体系的基本元素中,一个诚信的政府是定心石。要构筑民众真正崇尚诚信并自觉付诸行动的氛围,政府及其机构的严于律己、率先垂范不可或缺。只有政府一切施政始终坚守对诚信的敬畏,依法依规推进政务信息公开,力促社会公平公正,取信于民,才能成为社会诚信的最大供给者,树起“诚信为本”的标杆,避免政府不端行为成为引诱公众诚信缺失的参照物。
当然,社会诚信大厦的建筑是一个复杂的系统工程,要消除“失信者占便宜,守信者吃亏”的社会心态,还必须依赖于建立起社会诚信规范和失信约束的惩罚机制,切实强化监管的力度。当务之急是加快建立一套涵盖社会生活的可行的征信系统,实现个人与企业机构诚信信息的有效收集,并通过法律、道德、经济、行政、舆论等途径对失信行为加以制约,尤其是要加大欺诈、失信者的行为成本,真正实现“有信者昌,无信者痛”。唯此,社会诚信的倡导与遵守才能得以顺着正道走下去。
资料11
一位“海归”在比较中美精神生活时感慨:“在现在的中国大都市,物质生活与美国的差距越来越小,但是精神生活的差距不可忽视。让一个留学归国人员怀念美国的,不再是富裕的物质生活,而是清洁的空气,以及建立在诚信基础上的单纯的人际关系。”
像美国这样的发达国家,其诚信体系究竟是靠什么来维护,有哪些值得借鉴的经验?在美国著名的弗吉尼亚大学,有一条规定,每个入学的新生都必须在杰弗逊的铜像面前宣誓,不得背叛荣誉体系,“我以我的荣誉担保,我没有说谎、欺骗和偷窃。”在平时的作业、论文或者考试中,也必须要在首页上写下一段誓言:“我以我学生的名义起誓,我在这次作业(或考试)中没有给予或接受任何帮助。”
美国的诚信教育是从孩子很小的时候就开始的,他们的考试从来不需要监考老师,也不用监视器,因为只要你作弊了,就一定会被同学揭发。被举报作弊会受到严厉的惩罚,所以,在美国很少有学生作弊。或许我们会疑惑,揭发后会不会导致同学关系的破裂?但在美国人的眼里,他们则会认为这是一种正义的表现。美国的父母会在孩子很小的时候,就教育他们:不能说谎,不能欺骗别人,欺骗是一种很丢脸的行为。
诚信教育与社会惩罚是美国维系社会诚信的两大政策。有一则典型的案例。几年前,美国一所学校的多名学生在完成生物作业时抄录了某网站提供的一些材料,任课老师就毫不客气地判这些学生的生物课得分为零。这位老师说,第一天上课她就和学生订下协议并由家长签字认可,协议说,所有布置的作业都必须完全由学生自己独立完成,欺骗或剽窃将导致课程失败。支持她的老师们说,教育学生成为一名诚实的公民远比通过一门生物课更加重要。更简单地说,美国的诚信体系是以严厉的惩罚来维护的。初到美国生活的外国人总会感觉美国人很傻很天真。事实上,美国人对他人的这种信任,并不是由于他们天性善良,也不是由于某种“信仰”,而是有符合博弈论的严厉反击为基础的:如果有谁辜负了这种信任,就会付出高昂的代价,从此很难再获得人们的信任。这里存在一个诚信积累的过程,所以美国人不轻易撒谎。这才是一个社会拥有诚信的原因。一个诚信的社会不是没有不诚信的人,与其他国家的人一样,美国人中不乏害群之马,各种各样的欺诈不时见诸报端。但强大的法律保障首先使欺诈者难以漏网,不诚信的人终会受到严厉的处罚,将要付出终生的代价。少数“老鼠粪”,并没有毁掉美国的“信你”氛围。
日本的诚信教育几乎贯穿人的一生,在家庭中父母经常教育孩子“不许撒谎”,到学校里耳濡目染的是“诚实”二字,到公司里“诚信”几乎是普遍的经营理念。在日本,诚信教育并不是一句空话。日本学校有一种伦理课,诚实、善良、向上、奉献、谦让、名誉、正义是其主要内容。日本中小学生每人都有一本道德手册,名为《心的笔记》,用通俗易懂的语言,记载着各种道德规范,诚实是重要内容之一。
日本公司有企业伦理教育。1996年,日本经团联针对企业不诚实、不正直的行为制定了企业行动宪章,后来又创立了经营伦理实践研究中心。很多企业的经营理念都是“诚实”,如日本佐伯建设公司在回顾80年的创业史时出版了一本书,名为《一路诚实》,“诚实”是该公司创始人的口头禅,“一路”是为了说明历任社长都继承了这一美德,在公司已经蔚然成风。企业广告宣传向来存在很多水分,往往大量使用夸张和离谱的宣传来吹嘘产品,而日本公司则反其道而行之,对于公司的缺点和丑事从来不掩饰,这样有利企业声誉,对整个社会而言是一种诚实的宣言。
日本企业弄虚作假一旦曝光,即使不倒闭也要大伤元气。2002年1月,曾经被日本人赞为“自雪公主”的雪印公司,以进口牛肉冒充国产牛肉卖给国家,引起轩然大波,被曝光后雪印公司于当年4月倒闭,公司主要负责人被追究法律责任。正因为诚信教育在日本已经深入人心,所以无论个人还是单位被曝光即为社会所不齿,个人身败名裂,单位信誉扫地。
作答要求
(一)在认真阅读“给定资料1~6”的基础上,概括出我国当前社会诚信缺失的主要表现。(20分)
要求:内容全面具体,条理清楚,语言简洁,不超过400字。
(二)“给定资料8”画线部分提到:“房子的一扇窗户被打破,如果无人及时修理,可能会导致更多的窗户被打破,甚至整栋大楼被拆毁。”根据“给定资料”的相关内容,谈谈你对这一表述的理解。(15分)
(三)请根据“给定资料”,简要分析造成诚信缺失的原因,并提出你对重建社会诚信体系的建议。(25分)
要求:(1)原因分析条理清晰,切合“给定资料”;
(2)所提对策具体、可行,具有针对性;
(3)不超过400字。
(四)针对“给定资料”反映的主要问题,请以“诚信”为标题,写一篇议论文。(40分)
要求:(1)参考给定的背景材料,自选角度,提出问题,解决问题;
(2)观点明确,分析具体,条理清楚,语言流畅;
(3)字数在800-1000字。

2资料1
食品添加剂,是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。
食品添加剂具有以下三个特征:一是其为加入到食品中的物质,因此它一般不单独作为食品来食用;二是其既包括人工合成的物质,也包括天然物质;三是加入到食品中的目的是为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要。
我国的《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760—2007)将其分为22类:防腐剂、抗氧化剂、发色剂、漂白剂、酸味剂、凝固剂、疏松剂、增稠剂、消泡剂、甜味剂、着色剂、乳化剂、品质改良剂、抗结剂、增味剂、酶制剂、被膜剂、发泡剂、保鲜剂、香料、营养强化剂、其他添加剂。食品添加剂能控制食品中微生物的繁殖,防止食品腐败变质,延长食品的保质期;防止食品在保存过程中变色、变味、变质;满足食品加工工艺的需要;使食品的感官性状和营养特性更好。可以说,如果没有食品添加剂,我们就吃不到那么多美味、营养、可口的食品,亦不可能在商场里见到那么多琳琅满目的食品,食品也不可能有那么长的保质期。山东大学公共卫生学院于红霞教授表示,“食品行业有一句话说:没有食品添加剂,就没有现代的食品工业。食品添加剂是食品工业中不可缺少的工艺环节。”
资料2
“早上,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰胺奶。中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。下班,买条避孕药鱼、尿素豆芽、膨大西红柿、石膏豆腐。回到家,吃个增白剂加柠檬黄馒头……”这个段子近期被广为传播。
从苏丹红、三聚氰胺,到瘦肉精、牛肉膏和柠檬黄,每次事发后,监管部门都会迅速“亡补牢”,最近一次发生在2011年4月20日,卫生部等5部门联合公告,设定了食品中三聚氰胺的最高限量,婴儿配方食品中限量为1mg/kg,其他食品不得超过2.5mg/kg。禁止人为将三聚氰胺添加到食品中。而且在4月21日,国家食品药品监督管理局还发布了2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案,将调味料和食品添加剂列为治理重点。
可是,我国纳入国家标准的食品添加剂多达2300多种,它们多为化学制剂,却是食品加工过程中不可或缺的辅料。一再出现的事故,不能不让我们探究和思考,我们的食品添加剂怎么了?一日三餐“色”“香”“味”,食品添加剂的作用举足轻重
长春市亚泰桃花苑的白领单玥4月19目的三餐食谱中(早餐:奶酪+面包+蓝莓果酱+牛奶;午餐:尖椒炒牛肉+西红柿炒鸡蛋+米饭;晚餐:麻婆豆腐+菠菜海带汤),就包括了21种食品添加剂。如果在外就餐或从超市买加工好的食品,食品添加剂就会更多。
只有想不到的,没有买不到的食品添加剂
记者在调查中发现,光复路、七马路是长春市食品添加剂主要集散地,商户大约有三四十家,经营的添加剂种类多达数百种。光复路市场惠丰调料商店负责人步先生介绍,前几年,长春市食品添加剂市场比较混乱,尤其体现在乱用方面,比如食用色素在餐饮行业用得较多,甚至个别知名食品企业也买未达到卫生部门标准的B类色素使用。放多少是自己的事儿。
“有没有鸡蛋口味的香精?”在七马路附近一家食品添加剂店,记者扮成蛋糕店老板咨询商家。店员说:“当然有,1公斤装的,有53元和60元两种。”“一次放多少?”记者接着问。“那要看你的口味。产品上也有说明,按0.2%~2%配比就可以。”“按说明中2%的最大配比用量也就够了。你想多放些,这个我们管不着。”店老板说。香精+色素=果味。
记者在调查中还发现,任何口味几乎都能在食品添加剂中找到。一些商家称,香精类食品添加剂的使用非常广泛,品类多达近百种,有粉末、水油、油溶等三种剂体可供选择。可以调出水果味,比如蓝莓香精;还可调出花香味,比如桂花香精;奶类系列香精有酸奶、牛奶、羊奶、大白兔等。还有一些特殊的香精口味,如日本芥末、豆浆、辣椒、烤红薯、人参、米饭等应有尽有。“很多奶茶就是用食品香精调出来的,你想啊,草莓多少钱一斤?如果用草莓榨汁,能卖两三块钱一杯吗?”一名销售员说。
资料3
为了使牛、羊多长肉、多产奶,人们给这些牲畜体内注射了大量雌激素;为了让池塘里的鱼虾迅速生长,养殖户添加了“催生”的激素饲料;为了促使蔬菜、瓜果个大,提前进入市场,菜农和果农们不惜喷洒或注射一定浓度的乙烯利、脱落酸等“催生剂”。
2009年2月22日,记者在武汉沙湖果批市场探访,随便打开一“盆装”草莓,最上面一层草莓个个都比鸡蛋还大,当用刀切开时,不少还是空心的。经营户称,这些草莓主要来自武汉郊区的种植园。这种空心草莓究竟是如何种植出来的?
一位草莓种植户介绍,有人在郊区种植园四处兜售“赤霉素”等植物激素,今年这些超大草莓多是喷了此类激素后长成的,不仅可提前半个月成熟,个头也可普遍增大,价格可抬高2~3倍。沿国道107走到东西湖走马岭一带,便进入武汉西郊的草莓大棚种植基地,在走马岭农场的马路斜对面,聚集了40多户种植草莓的农户。2月23日,记者以采摘草莓为由进入一家农户,农户家后有3间草莓大棚,记者正要走进第一间棚子,农户急忙来拦,“这草莓小,不好吃。”他把记者领进了中间的棚子。据介绍,第一间棚子种的是法兰地品种,个头不大,这里种的是红艳品种,个头大,味道甜。‘‘这个头也太大了吧,是不是打了药?”记者询问道,农户当即否认,称绝对没有。当记者采摘完毕,买单称重时,却在农户家中发现4桶“膨果神露”。其外包装上注明产品特点有:保花保果,膨果早熟。促进果实快速膨大,早成熟,可提早上市7~15天。该农户这才承认,确已使用这种肥料。
这一天中,记者随意走访了4家农户,发现家家都在使用类似的膨果剂、催熟剂,其中尤以一种名叫“赤霉素GA3”的产品较多。走马岭农户赵某表示,前几年大家都很少用赤霉素这种东西,但现在不行了,你不用就卖不过别人。他称,一些果行老板也推动这些激素的使用。“他们来收购草莓时,个头不大的不要,结算时甚至搭售赤霉素。”
资料4
“要养鸡,防病、治病是最要紧的事。鸡容易得肠道疾病,一得病就会几天不下蛋,所以要经常在饲料里添加红霉素、土霉素预防”,《嘹望》新闻周刊记者在陕西省扶风县绛帐镇罗家村采访时,一位农民这样说。
陕西省泾阳县兴隆镇许庄村的一位饲养了14头奶牛的村民许义峰告诉本刊记者,乳腺炎、发烧是奶牛的常见病,治病离不了抗生素药物,他每年购买使用10来盒兽用青霉素。
陕西省是我国畜牧业生产的重要基地,去年底猪、牛、家禽的存栏量分别达1100万头、240万头、6000万只。本刊记者近日在陕西杨凌农业示范区、泾阳县、扶风县、兴平市等地走访了解到,一些养殖户对抗生素的使用“很随意”。多位基层兽医反映,为畜禽治病的药物,现在有很多用中成药,但从治疗效果上来说,还是西药快,抗生素用得也多,特别是一些中小规模的养殖户用药不规范。
西北农林科技大学兽医院院长王晶钰说:“养殖户对兽药,特别是抗生素不合理使用的现象让人担忧,肉、蛋、奶中抗生素的残留应引起高度重视。”
研究表明,使用抗生素可降低养殖成本,但若出于预防和促进生长目的,对动物中长期使用低于治疗剂量的抗生素,将会加速耐药细菌出现。耐药菌在养殖动物中出现并传播,将使大规模养殖动物成为庞大的耐药基因储藏库。这会使动物的疾病抵抗力越来越差,细菌耐药性越来越强,导致治疗患病畜禽时不得不加大用药剂量,使抗生素残留也越来越多、越来越浓,形成恶性循环。
而受访专家指出,一些抗生素蓄积在食品动物组织中,这些残留药物可通过畜禽产品直接蓄积于人体或通过环境释放蓄积到其他植物中,并最终以各种途径汇集于人体,导致人体慢性毒性和体内正常菌群的耐药性变化。人体经常摄入低剂量的抗生素残留物,会逐渐在体内蓄积而导致各种器官发生病变。
资料5
“食品添加剂有些被妖魔化了,这不正常。”中国食品添加剂和配料协会秘书长薛毅说,“每一种添加剂都有自己的作甩。”
吉林农业大学食品科学与工程学院食品科学教研室主任刘学军教授举例说:“比如,大豆油中添加抗氧化剂,可以延长产品的保质期。目前市场销售的瓶装食用油里面,基本都含有抗氧化剂。如果按照国家规定指标添加,不会改变豆油营养和分子结构,这可以较大限度地利用现有的粮食资源,同时叉不改变豆油的口味。”
而近年来频频发生的食品安全问题,如奶粉中的三聚氰胺、畜肉中的瘦肉精、调味品中的苏丹红、水发海产品中的甲醛、瓜果中的膨大剂、泡菜中的工业盐等等。不少消费者将其归结为“食品添加剂惹的祸”。其实这些非法使用的东西本身不是食品添加剂,而是化工原料的食品非法添加物。于红霞说,现在消费者对食品添加剂认识有误区,像苏丹红、瘦肉精这类19,只能算是添加剂,但不能说是食品添加剂,因为它没有经过国家批准。“都是食品添加剂惹的祸”这个说法不准确,犯错的不一定都是食品添加剂,更多的是使用了非食品添加剂的添加剂,或者使用了已经淘汰的食品添加剂。
为严厉打击食品生产经营中违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及饲料,水产养殖中使用违禁药物,卫生部、农业部等部门根据风险监测和监督检查中发现的问题,不断更新非法使用物质名单,至今已公布151种食品和饲料中非法添加名单,包括47种可能在食品中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”和82种“禁止在饲料、动物饮用水和畜禽水产养殖过程中使用的药物和物质”的名单。
那么,目前食品中添加剂的问题主要是滥用或不当使用,即未按照《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760—2007)的规定,超范围或超量使用食品添加剂,以及一些不法食品生产者,为掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂的行为。如将苏丹红、三聚氰胺等不属于食品添加剂的非法添加物加入食品中,将果汁中允许使用19防腐剂苯甲酸钠加入到肉制品中,而肉制品中不能使用苯甲酸钠作为防腐剂,只能使用山梨酸钾。亚硝酸钠作为发色剂在肉制品中最大添加量是0.15g/kg,在肉制品成品中的残留量不得超过0.03g/kg,在此范围内是安全的,超过此限量则是不当使用,可能对消费者带来危害。此外,我国虽出台了《食品添加剂使用卫生标准》《食品添加剂卫生管理办法》《食品添加剂生产企业卫生规范》等一系列标准和法规,对食品添加剂使用进行监管。但是,食品添加剂的添加环节并没有暴露在公众面前,也不可能实现24小时监管。长春市一家食品企业负责人王先生表示,除了每个月或者一个季度会有卫生、质监等部门来进行定期抽检以外,大多数的时候是企业的“良心活”。
资料6
2011年5月13日,卫生部公布《食品添加剂使用标准》《预包装食品标签通则》等4项食品安全国家标准。其中规定,所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注。
在北京中关村家乐福超市的入口附近,堆放着很多促销食品,有方便面、软面包、饼干、果汁饮料……记者查看食品包装时发现,所有的食品都已经在包装上明确标注了食品添加剂,即使是标明3、4月份生产的食品。只是有的食品添加剂是放在“配料”一栏里,有的则是更醒目地单独列出。如盼盼法式软面包,上面标明食品添加剂有:山梨糖醇液、单硬脂酸甘油酯、甘油、柠檬酸、葡萄糖酸-S-内酯、丙酸钙、脱氢乙酸钠、山梨酸钾、安赛蜜9种食品添加剂。而康师傅香辣牛肉面的食品添加剂更是“丰富”——面饼有瓜尔胶、三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、磷酸二氢钠、谷氨酸钠、5-呈味核益酸二钠、碳酸钾、碳酸钠、橘子黄;酱包添加了辣椒红;粉包有谷氨酸钠、5-呈味核益酸二钠、焦糖色,共12种食品添加剂。
虽然消费者对食品添加剂非常关注,但是在购买食物时却并没有特别注意它。在记者观察的15分钟内,近20名消费者把方便面、软面包或果汁饮料放进了自己的购物筐中,但是并没有去看包装上的食品添加剂成分,部分消费者甚至都没有看一眼生产日期。张女士告诉记者,与农贸市场、街边的小商小贩相比,她还是比较相信家乐福这样的知名大超市和康师傅、盼盼这样的名牌食品生产企业对食品质量的把关和保障,所以她在选购食品时,一般都不看食品添加剂标注。
然而,看到这么多种的食品添加剂的“规范名”,记者不禁迷惑了,这些添加剂有什么作用?“消费者在食品包装上常见的苯甲酸、苯甲酸钠等是防腐剂;苋菜红、胭脂红、柠檬黄等是着色剂;麦芽糖醇、山梨糖醇、木糖醇等是甜味剂;碳酸氢钠、碳酸氢铵等是膨松剂;柠檬酸、酒石酸、乳酸、苹果酸等是酸味剂……”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所食品科学技术室主任霍军生教授对一些添加剂进行了“翻译”,以便让消费者更清楚吃进嘴里的到底是什么东西。但是,通常人们所说的是瘦肉精、苏丹红,现在即使是食品生产企业把这些非法“添加剂”的规范名称——盐酸克伦特罗、1-苯基偶氮-2-萘酚直接标注在食品包装上,大部分消费者也不可能发现其中的“奥妙”。
资料7
从台湾查获的饮料食品违法添加有毒塑化剂、起云剂事件,到“瘦肉精”、染色馒头事件,再到使用尿素和兽药催生的豆芽,膨大增甜剂催生的西瓜等事件,一连串的食品安全事件让消费者绷紧了神经。食品安全形势如此不容乐观,已成为目前决策者乃至普通民众的共识,而守住餐桌到底难在哪里?最主要的原因是什么呢?
中国工程院院士陈君石:我国有一亿多的农户都分散着进行非规范化的生产,而四五十万家的生产加工企业中,绝大部分规模过小,在这样农业生产的结构前提之下,做到百分百的食品安全是不现实的。
国家食安办副主任于军:我国农村各种养殖户有2亿多,销售企业430多万家,餐饮单位210多万家,小作坊、小餐饮、小摊点难以计数,而且生产加工企业10年以下的占80%左右,监管对象数量庞大,从而增加了监管难度。
国家食品药品监督管理局副局长边振甲:有50%的利润,他可以铤而走险,有loo oA的利润,他可以践踏一切人间的法律。如果有300%的利润,他可以冒着被斩首的风险。
国家质量监督检验检疫总局副局长蒲长城:在暴利诱惑之下,必然有不法企业铤而走险,关键要法律、制度和监管层面给他们戴上紧箍。我们现在存在法律制度不完善,监管能力不适应,监管措施不到位,也给这些不法分子以可乘之机。
国家工商管理总局副局长王东峰:尽管原因是多方面的,但从根本上讲,既有道德诚信缺失的问题,也有责任落实不到位的问题。
卫生部副部长陈啸宏:如果法都能够落实到位,现在我们的食品安全的状况,应该更好一点,所以我的理解,目前这种状况的原因就出在法的落实还不到位。
农业部副部长陈晓华:我们现在的食品安全的监管能力和水平,远远落后于我们面临的形势和任务的需要。我们过去都没有吃饱,主要的力量是为了吃饱的问题,我们发展得很快,现在吃得安全的问题,摆在了更加突出的位置,我们人员的配备、经费的安排,包括科研的力量都远远不足。所以我们现在需要补课,要补掉这个短腿。
资料8
“六一”国际儿童节前夕,针对近年来学校及中小学生家长对食品安全消费方面投诉的热点问题,并结合当前中小学生食品安全消费意识状况,某市消费者协会进行了调查分析。
根据对该市中小学生的抽样调查,市消协发现,时下,中小学生对“三无”食品的定义和概念还十分模糊。被调查的学生中,不太清楚“三无”产品定义的占47%,其中小学生占60%;完全不清楚的占65%,其中小学生占70%。有60%的学生说,在购买食品时,只是凭感觉,基本上不认识食品的优劣,没有考虑查看食品是否是“三元”产品。而没有查看食品保质期及不懂看食品保质期的,分别占74蜥Il 65%,其中小学生占70%。而经常到学校外地摊、流动摊贩购买食品的占69%,尤以小学生为最,占85 0A。
消协对中小学生食品消费的调查显示,中小学生喜欢吃的食品大多是高糖、高脂、高盐的“三高”食品,如炸鸡、麻辣串、烧烤肉禽等,占67%,喜欢吃巧克力、威化或膨化食品占59%,各种饮料占41%,牛奶仅占32%。
针对调查发现的这些问题,该市消协分别请教了营养和医学专家。专家指出,“三无”食品中,往往会违规使用超量的添加剂、色素等,如过量食用,会对学生的肝、肾、肠胃功能造成不良的影响。经常大量食用“三高”食品,会导致学生高血压、肥胖症、厌食症等慢性疾病的发病率增高。
这些情况也表明,中小学生的食品安全意识以及对食品流通领域的交易环境、品质确认、自身防范意识等方面存在着一些问题。该市消协人士认为,中小学生之所以食品安全防范意识低,与一些家长本身也缺乏这方面的意识有关,他们平时没有向孩子讲述这方面的常识。有的家长虽然对孩子说别乱买零食吃,至于孩子究竟怎么吃,却并不过问。
资料9
美国是一个十分重视食品安全的国家,有关食品安全的法律法规在美国非常繁多,如《联邦食品、药物和化妆品法》《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等。这些法律法规覆盖了所有食品和相关产品,并且为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。在美国,负责食品安全管理的机构有三个:食品和药品管理局(FDA)、美国农业部(USDA)和美国国家环境保护机构(EPA)。如果食品不符合安全标准,就不允许其上市销售。另外,美国从事食品生产、加工与销售的企业,不存在无照企业或者家庭作坊式企业,因此掺假现象极少。
德国是世界上四大食品出口国之一,同时又是食品进口大国。其食品安全法律体系涉及全部食品产业链,包括植物保护、动物健康、善待动物的饲养方式、食品标签标识等。德国在食品安全的法律建设中构架了四大支柱:《食品法》《食品和日用品管理法》《HACCP方案》《指导性政策》,它们互相补充、构成了范围广泛的食品安全法律体系的基础。在德国,无论是国产还是进口食品,在包装的标签上都注明商标、食品成分和有效期,还有有关商检机构质量认可的显著标志。早在1879年,德国就制定了《食品法》,目前实行的《食品法》包罗万象,所列条款多达几十万个。为了保证食品安全,德国对食品生产和流通的每一个环节都进行严格的检查和监督。无论是屠宰场还是食品加工厂,无论是商店还是食品在转运过程中,食品必须处在冷冻状态,不新鲜的肉绝对不允许上市出售。为了保证国家制定的《食品法》得到实施,国家设立了覆盖全国的食品检查机构,联邦政府、每个州和各地方政府都设有负责检查食品质量的卫生部门。
加拿大食品检验相当严格,商场内几乎所有的食品都标有出厂日期或有效期,过期食品不允许出售给消费者。比如面包,商店会在有效期到达的前一两天,捐赠给慈善机构,到期仍未售出的,就撇下货架销毁。在原有检验制度的基础上,联邦政府还以法律的形式于2001年6月明文规定,所有食品必须在成分说明的标签上列出13种主要营养成分,包括脂肪、饱和脂肪、卡路里、钠、纤维、蛋白质、钙和铁等,以防止有些厂商滥用所谓的“健康食品”“绿色食品”定义,推销一些其实并不健康的食品。不论在加拿大的什么地方,只要看到屠宰场、肉类加工厂或商店内的标牌上写有“政府检验过的肉类”字样,百姓就尽管放心买,大胆吃,因为在食品卫生监控方面,检疫部门从不马虎。
日本的《食品卫生法》对所有食品都有极为详细的规定,如所有食品和添加剂,必须在洁净卫生状态下进行采集、生产、加工、使用、烹调、储藏、搬运和陈列。自日本发现了疯牛病后,日本政府决定成立由科学家和专家组成的独立委员会——食品安全委员会,并由政府任命担当大臣,委员会将对食品安全性进行评价,下设常设事务局,同时还提出了全面改正《食品卫生法》、确保食品安全的“改革宣言”。据报道,该宣言强调《食品卫生法》的目的要从确保食品卫生改为确保食品安全,必须明确规定国家和地方政府在食品安全方面应负的责任。
作答要求
(一)“给定资料5”提到“食品添加剂有些被妖魔化了,这不正常”,请结合给定资料1~6”,谈谈应如何正确认识食品添加剂。(15分)
要求:简洁明了,清晰明确,不超过250字。
(二)依据“给定资料7~9”,分析并归纳出我国食品安全问题屡禁不止的原因。(15分)
要求:全面,精练。字数不超过250字。
(三)“给定资料8”中提到了某市中小学生在食品安全方面意识较低的现状,那么为了提高该市学生的食品安全意识,请你结合给定资料,拟写一份倡议书。(30分)
要求:分析问题透彻;所提建议要具有可行性,可操作性;字数不超过500字。
(四)结合给定资料,请以“规范食品添加剂”为主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。字数1000~1200字。

3资料1
党的十七届六中全会强调,社会主义核心价值体系是兴国之魂,要推动社会主义文化大发展、大繁荣。而要推动社会主义文化大发展、大繁荣,离不开精神引领。2011年11月2 日,以“爱国、创新、包容、厚德”为内容的“北京精神”表述语正式对外发布,引发了全国上下社会舆论的广泛关注和探讨。许多城市紧步后尘,纷纷开始征集或准备更新当地城市精神表述语。越来越多的中国城市在加快实现“做大做强”的同时,努力转向发展的质量、成果的共享和精神的弘扬,“城市精神”已成为新的时代标签。上海的“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”,杭州的“精致、和谐、大气、开放”,成都的“和谐包容、智慧诚信、务实创新”,长沙的“心忧天下、敢为人先”,南宁的“能帮就帮、敢做善成”等,都是一座城市对自我精神的总结、提炼和诠释。
一位土耳其诗人曾经说过这么一句话:人的一生有两样东西是不会忘怀的,一个是母亲的面孔,一个是城市的面孔。而所谓城市的面孔,就是城市精神的集中展现。城市精神是一座城市的灵魂,它串起了一座城市的过去、现在和未来,又主导着城市的发展方向。当然,城市精神不是现代特有,在我国古代也有“城市精神”。中国有悠久的文明形态,其中“都市精神”是中国传统文化的有机组成部分。中国古代的都市,不仅是居住的场所,而且也是文明的载体,注重文明礼仪的修养,是政权与统治存在的合法性表现。司马迁在《史记·孔子世家》中记载,孔子曾为鲁国中都宰,也就是鲁国核心区的行政长官,孔子以礼义治邦,任职一年,便将鲁国中都治理得井井有条,“一年,四方皆则之”。东汉经学家王肃注释道:“鲁国近东,故西方诸侯皆取法则焉。”而孔子认为,到了一个都邑,可以发现人民的教化程度,如果这个地方的人民温柔敦厚,说明《诗》教很成功;如果明达事理,则是深于《书》教的结果;如果性情和善,则是《乐》教的成效……因此,城市精神文明,与礼义修养紧密相关,一个充满人文精神的城市,它也必定融化在它对于人民的教育与熏陶方面。这种“都市精神”既是当地经济、政治与地理环境综合作用的结果,同时反过头来也对城市的建设起着引领作用。
资料2
就在“北京精神”表述语发布后不久,2011年11月14日,刚刚完成市委班子换届的南京市也面向社会公开征集新时期“南京精神”的表述方式。要求征集的表述语既能反映南京的历史传承和文化底蕴,又能体现时代特征和价值追求,以进一步统一思想、凝聚力量、振奋人心。提起征集城市精神的原因,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽说,今后5年,是南京率先基本实现现代化,为建设现代化国际性人文绿都奠定坚实基础的5年,发展已经进入至为关键、必须争先率先的重要历史关口,迫切需要与新时期、新任务相适应的城市精神引领与鼓舞。不止南京,包括合肥、海口在内的多个城市都围绕城市精神展开了新一轮声势浩大的讨论与征集活动。对城市精神的重视反映了我国城市执政者不断成熟的执政观,只有对城市负责、对百姓负责,才会有这样的文化自觉。
北京大学社会学系教授郑也夫认为,城市精神如同都市社会的文化基因,不能丢失。城市精神对城市的生存与发展具有巨大的灵魂支柱作用、鲜明的旗帜导向作用和不竭的动力源泉作用。山东大学旅游系副教授许峰说,现在全球竞争已由国家层面、区域层面直接进入城市之间的较量,不同城市都在凸显自己的核心竞争力。在资源和要素都趋同的情况下,不同城市对自己的个性进行定位,寻找城市精神、比拼软实力显得格外重要。“以北京为例,这个城市正在积极打造世界城市,它在中国、东北亚地区乃至全球的各个城市中如何定位、确立自己的城市精神,将直接影响新一轮的发展。”
“摒弃千城一面带来的审美疲劳,寻找到独有的城市精神,并以此作为城市未来发展的动力,成为当前富有远见卓识的城市执政者的共同选择。”国家行政学院教授李兴国说,世界上很多城市都有概括出来的理念精神,并以此作为灯塔,照耀着城市的航程。
执政思维的变化,实际上顺应了百姓的新期待。市民对城市精神的渴望在近来的热烈讨论中得到了充分展现。短短8个字的“北京精神”就是由290余万首都市民踊跃参与投票选出的,浓缩了北京市民对这个城市的热爱。正如清华大学哲学教授、国学院院长陈来所说,“我们都爱这个城市,所以对城市精神的提炼一丝不苟”。“不管走到哪里,我都希望能以我的城市为傲。”南京一位普通市民的话道出了新时期群众的心声。城市发展的主体是市民群众,积极、理性的市民精神是城市之所以富有独特魅力和勃勃生机的灵魂所在,也是城市成为创新源泉的原因。
许峰认为,城市精神表述语的提炼作为满足群众需求的第一步,一定要鲜活起来,让大家能看得见、摸得着,将城市精神转化为城市内生价值和全体市民的文化自觉行动。
资料3
广大群众对目前已有的城市精神的认同度是怎样的呢?半月谈社情民意调查中心联合半月谈网开展的“我心中的城市精神”网络间卷调查显示:“对您所知的一些城市提炼出的城市精神,您的感受是”的多项选择题中,选择“很精辟”、“很切合实际”、“很给力”的分别是206票(8%)、338票(13%)和192票(7%);而选择“抽象空洞”、“相互雷同”、“陈词滥调”、“与百姓有隔膜”的分别为509票(19%)、431票(16%)、358票(14%)和593票(23%)。调查结果在一定程度上表明,大部分的网民对已有的城市精神表述语并不太满意。民为邦本。脱离百姓、脱离生活的城市精神表述终究是苍白而无生命力的。“当前一些城市精神的提炼缺少的正是尊重市民,尊重生活。”杭州市一家书店的老板郭某说,仔细阅读媒体的报道就可看出,许多地方提炼、发布“城市精神”是自上而下进行的,表面上有多层程序设计,也能够广泛吸纳民意,但最终表述往往令人大跌眼镜。更有甚者,许多地方争先恐后地成立调研组,征集意见,论证研讨。政府部门为此也耗费了大量人力、物力和财力。但是,城市精神用语确定、发布后,往往不了了之、没了下文。
据2012年2月6 日《新快报》统计,2011年,北京、上海等直辖市和14个省会城市及地级市推出了本地的城市精神。在这些城市精神中,“创新”出现11次,“开放”出现10次,“和谐”出现9次,“诚信”出现7次,“包容”和“爱国”分别出现5次和3次。东部沿海城市多以“海纳百川”来体现包容;西部地区更倾向用“团结奉献”“艰苦奋斗”等词汇。
美国城市规划学家爱若·沙里说:“让我看看你的城市,我就能说出这个城市居民在文化上的追求是什么。”在我国600多座大中小城市中,有100多个城市提出建设国际大都市、国内大都市,约50个城市提出要建中央商务区,20多个城市提出要建成国际或区域性金融中心。“低头是瓷砖,平视见喷泉,仰脸看雕塑,台阶加旗杆,中轴对称式,终点是政府。”这条广为流传的顺口溜是百姓对城市样式的描述。而以“阿卡迪亚”“普罗旺斯”“曼哈顿”等命名的城市社区或楼盘更是难以计数,弱化了城市应有的传统底蕴和本土特质。
河南财经政法大学副教授张金波说:“当前许多地方的城市精神出现雷同现象,说明对城市精神的认知仍然比较模糊,对城市未来的展望非常充分,但对城市的历史和现实体现不足,出现泛政治化、教条化、口号化倾向。”城市精神要真正走出“千城一面”,凸显丰富个性,并同“一方水土养育一方人”的感受和期盼相契合,就必须首先找到城市精神的“根”。许多城市规划专家口中常念叨一个词——“禀赋”。这本是用来形容人的体魄和智力等先天条件,用在城市规划中就将其用来形容城市发展的前提和出发点。城市精神也要依据城市的“禀赋”,即时间维度上的城市历史和空间维度上的地域环境。
正在轰轰烈烈开展城市精神大讨论的古都洛阳,也因其建都早、朝代多的厚重历史激发了各行各业市民积极建言献策。北宋政治家司马光曾在《过洛阳故城》中写道:“若问古今兴废事,请君只看洛阳城。”“历史孕育滋养着洛阳精神的根。”市民杨小春说,虽然“包容”、“博大”等时常被用来形容洛阳,但这些词无法反映出洛阳精神的精髓,尚需从传统历史文化土壤中去挖掘。
城市是人类走向成熟和文明的标志,不同的地域环境和历史传统必然孕育出不同的城市精神。“春融万物,和谐发展,敢为人先,追求卓越”的昆明精神中,“春融万物”体现了昆明的人文地理特征。明代杨慎有诗称昆明“天气常如二三月,花枝不断四时春”,“春城”也孕育出市民良善谦和、热情好客的特征。而“登高涉远、负重向前”的重庆精神则暗含了大山大江这一核心要素,让人一看就知道它指的是一座江山之城。大山是重庆的傲骨,大江是重庆的柔情。二者决定重庆人的生存方式,孕育重庆人的文化特色,塑造重庆人的性格特征。这座城市的精神特征都源自于大山大江的滋养和培育。其他诸如江西九江精神中的“融汇九川”、呼和浩特的“骏马精神、草原气质”等,都是地域传统在城市精神中的传神写照。
资料4
“北京精神”发布后,各地的网络城市论坛、贴吧、QQ空间等活跃的虚拟空间里,出现大量娱乐版的城市精神。有网友发帖称:天津的城市精神是“精卫填海”和“煎饼果子”,西安的城市精神是“一碗胡辣汤、老陕吼秦腔、油泼辣子夹锅盔、羊肉泡馍就糖蒜”……百姓对城市精神的草根视角演绎,折射出城市精神中某些动人之处往往深藏于、活跃于“婚丧嫁娶添人丁、柴米油盐酱醋茶”的民间生活中。
“兰州只有一条河,那就是黄河;只有一条路,是丝绸之路;只有一本书,是《读者》;只有一所学校,是兰州大学;只有一碗面,是兰州拉面……”,这是一条流传广泛的段子。兰州大学副教授黎春林说:“民间是管窥城市精神最好的窗口,它隐藏着城市精神最质朴、最原始的细胞。这条诙谐的段子,透露出兰州人对这座城市的热爱,也反映出兰州力争卓越的城市精神特征。”
当某些城市大张旗鼓“炮制”口号式的城市精神时,一些小城市乃至县城在打造和坚守自己城市精神方面,已有成功的实践。“愿天常生好人,愿人常行好事。”镌刻在江苏省如皋市东大街迎春桥头的这副对联,百年来悄无声息滋润着如皋人的灵魂。在一代又一代人的爱心接力中,在一个又一个的感人故事里,如皋人不断为自己的城市增添“爱”的篝火,增厚“善”的河床。“慈善基金会”、“爱心邮路”、“爱心超市”、“爱心团队”等数百个民间团体,将如皋精神熊熊燃烧。
资料5
在论坛上,不少网友也对城市精神展开持续热议。网友“123风向球”说:“城市精神是一个城市的名片,但问题是,如何培养这种城市精神?难道说我们千辛万苦选出的城市精神就是几个漂亮的形容词?我们动员各方力量、费尽周折选出的城市精神就是为了给城市的脸上贴一个漂亮的标签?”
不少网友还认为,现在有些城市似乎并没有因为有了这些漂亮形容词而发生质的提升。他们纷纷建议,城市的管理者应当制定出详细的规则,为实现城市精神而真抓实干。
张家港在20世纪90年代初还是苏州的落后地区,经过近20年的跨越发展,张家港城市现代化模样已然成形:楼高路阔,市容整洁。而在人们的言谈举止中,扑面而来的更有一种昂扬向上的精气神。‘‘能够后来居上,我们靠的就是‘团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先’的张家港精神,这个精神永远是张家港的发展灵魂。”张家港市委书记徐美健说。
还有一些城市在经历高速工业化阶段后,选择将城市精神旗帜插在下一个发展制高点。半月谈记者走进宁波市北仑区,不少社区书香阵阵。政府向包括外来务工者在内的全体市民发出“学习总动员,,。北仑区委宣传部副部长匡新泉告诉记者,北仑目前已经建立了近200个职工读书会,区政府给每个“市民素质工程点”都设一个流动读书站,以方便职工读书借书,提升精神境界。“知识就是力量”这句格言可望成为北仑未来持续发展的新引擎。山东省淄博市临淄区是“齐国,,古都所在地,当地政府将“诚信”作为历史价值理念注入城市精神之中。他们效仿古人立“信”,先求诸己,让市民直接对党政机关进行一年一度的诚信评议。2008年以来,当地群众对政府诚信满意度都超过了90%。
2011年10月的“小悦悦事件”,深深刺痛国人内心。2岁女童小悦悦在广东佛山相继被两车碾压,7分钟内,18名路人路过但都视而不见,漠然离去,最后只有一位拾荒阿姨上前施以援手。当城市经济的发展成果令人赞叹之际,一些城市人际关系的冷漠、城市道德文化精神的缺失却让人心寒。从某种意义上说,城市精神的本质是人的精神。人们把多少理想、个性、激情融入这座城市,这座城市就会拥有多强的个性魅力。城市精神,它可以体现在出租车司机的一次载客服务,可以体现在普通市民给外来打工者的一次街头指路,也可以体现在行人对摔倒陌生老人的一次出手相扶……
提起城市精神,不能不说上海世博会。这场长达半年的盛会也是城市精神的一次大巡礼。上海地铁耀华路站站长李垚发现广播对大客流疏导很有作用后,立即为乘客定制温馨提示的地铁广播词,多达三十几条;环卫工人傅小琴,右手5个茧,左手3个茧,在这双深夜奋力打扫世博园的手上,可以摸到一座城市的尽心尽力;上海市文明办主任马春雷说,上海世博会留下的精神财富,已在社会各个角落绽放,从学习排队到提倡志愿服务,其积极影响无法估量。在西部地区的贵阳市,2007年重新制定了“人与自然和谐、发展与环境双赢”的政绩考评标准,激发了各级官员带动全民践行生态文明理念、实现绿色发展的积极性,生态伦理文化一跃上升为全市主流文化。全市生态文明志愿者达36万之多。正是这些绿色志愿者一日一日的守望,才让贵阳的天更蓝、草更绿。
在我们居住的城市空间里,每一天的生活中有许许多多的人在传递着淳朴深厚的人性温暖,在释放着微弱而又强大的精神能量。他们被生活吸引着、感动着、激励着,然后,他们将这种吸引、感动、激励加倍回馈给生活,奉献给城市。正如一位观察人士指出,在日常的坚守中,我们的城市正经历着一次次人性的观照,一次次道德的复活,一次次灵魂的撞击。一点点星火,交相辉映成灯塔,照亮城市头顶上那一片辽阔星空。
资料6
二战后,有城市规划专家提出,伦敦市区主干道应当改良成为直道以节约空间。为此英国政府还特意开会讨论,但最终还是认为应当还以历史原貌。这个决定受到了绝大多数英国人的欢迎。今天在伦敦街头常常能听到人们对堵车排队的抱怨,但从没有一个人认为保持城市。旧貌有什么错。伦敦市政府曾计划仿效纽约在市中心建造多座摩天大楼,但是一直遭到多数民众强烈反对,他们担心这些摩天大楼会掩盖住白金汉宫、大英博物馆的光芒,让这些历史建筑存在于现代化的阴影之下。最终伦敦市政府不得不宣布放弃这项计划。在英国人看来,他们并不羡慕生活在高楼大厦之下。相反,享受久远历史带给自己生活的乐趣才是这个岛国得以延续的根本。
关于洛杉矶的城市精神究竟是什么,2011年6月份,《洛杉矶时报》的专栏记者保罗·维特菲尔德在一篇文章中问道“洛杉矶:还是梦想之城吗?”这跟1935年同样是《洛杉矶时报》著名记者哈里·卡尔所著的《洛杉矶:梦想之城》遥相呼应。确实如他所说,自洛杉矶从上个世纪初崛起以来,这座城市就象征着阳光下无拘束的自由和好莱坞一夜成名的梦想。“当你说起你是来自于洛杉矶时,你可以看到对方的眼中闪烁着光芒,尤其是年轻人,他们会问你:‘认识好莱坞的影星么?’”当年老鹰乐队一曲风靡全球的《加州旅馆》中的那种对洛杉矶地区奢靡韵上流社会的理解,或是每一个从美国其他地区前往洛杉矶寻梦的青年的理想一直延续到了今天。作为日本第二大城市的大阪,当询问当地人“大阪最有魅力的是什么”时,他们的回答是“大阪人”。在日本江户时代(中国明末至清朝晚期),大阪航运发达,日本几乎所有米粮都经由大阪运往其他各地,被称为“天下的厨房”;明治维新时期,大阪工业发达、工厂林立,有“东方的曼彻斯特”之称。1970年大阪成为亚洲第一个举办世博会的城市。自此大阪开始打造软实力,处处强调大阪的特色、与众不同、富饶便利等,那时号召大阪人具备的精神就是努力、向上、互助。
作答要求
(一)根据给定资料,概括总结出我国在定位城市精神过程中出现了哪些问题。(15分)
要求:概括准确,语言简练,字数不超过200字。
(二)给定资料3中提到“城市精神要真正走出‘千城一面’,凸显丰富个性,并同‘一方水土养育一方人’的感受和期盼相契合,就必须首先找到城市精神的‘根’。”结合当前现实,简要分析我国城市精神的“根”是什么。(20分)
要求:分析合理,条理清楚,语言简练,字数不超过250字。
(三)给定资料中反映了广大民众对于建设城市精神的质疑和担忧,请你就如何缓解民众的担忧提出对策建议。(25分)
要求:对策建议合理可行,条理清楚,语言简练,字数不超过850字。
(四)根据给定资料,结合当前实际,以“城市精神’’为话题,自选角度,自拟题目,撰写一篇议论文。(40分)
要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅,字数控制在1000~1200字。

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