申论

简答题给定资料
1.牡丹节、玫瑰节、桃花节、梨花节、苹果节、西瓜节……近年来,各地举办的节庆活动数不胜数,相似之处便是均冠以“文化”的名号。开幕式要隆重,剪彩领导的级别要高。文艺表演最好有大明星,之后再搭配一些商贸签约合同,多请一些媒体记者造势……轰轰烈烈、热热闹闹。可以说,很多参加过文化节庆活动的人都有这样的体会。不管如何巧立名目,各地借“文化,,旗号打造的节庆活动,内容都是千篇一律,个中缘由值得深思。
某地一位曾组织过文化节庆活动的官员告诉记者,说是文化节,其实节庆的内容与文化确实关系不大。“文化只是个‘噱头’,挂上这个名号会比较时髦。”这位官员表示。尽管当地对于活动举办也有争议,但出于经济发展的需要,当地并没有取消文化节庆的意思。
如果说文化节庆上的商贸签约与文化不太“沾边”,各地举办的文化论坛更可谓煞费苦心。一位业内人士曾对记者说,“论坛”不仅会让文化节看上去显得更加“有文化”,而且背后还有一本经济账——举办论坛成本相对较低。地方政府热衷举办文化论坛的目的通常有两个.一是通过论坛可以使专家学者对当地传统文化的保护建言献策,二是以论坛为由头,可以吸引客商到当地投资。效果究竟如何?有专家认为,由于来的学者都是由当地政府邀请的,即使发现了问题,也往往会在发言中将真实的想法隐藏,而说一些放之四海而皆准的“套话”,结果是催生了一些到处“走穴”的“学术明星”。
2冲华民族有五千年的文明历史,历史文化源远流长,博大精深。对于文化资源的合理开发,有利于提升民族创造力,提高国家文化水平,节庆活动恰好为文化资源产业化开发提供了一个平台。从运作模式来看,当前各地一些文化节庆活动尚未摆脱“官办”模式的束缚。政府在节庆中唱“独角戏”,一方面,会造成财政的压力和资金的浪费,另一方面,由于政府在节庆活动运作上专业性不足,往往导致节庆效果不够理想。
目前全国各地的节庆活动,主要有三种模式:政府主办;政府主办、企业承办;企业主办。由于节庆活动需要多方面协调,政府主导有一定的合理性。著名经济学家王珏认为,“政府办节、公司经营、社会参与”应当成为今后节庆活动的主要模式。节庆活动从设计、策划、组织、运作.到人力、物力、财力,都要赢得民间资源特别是民间人才和民间资金的积极投入和聚集。只有完全市场化的运作,才能提高节庆活动的经济效益和社会效益。
有专家指出,在文化办节方面,政府的当务之急是要积极转变观念,“有所为、有所不为”。文化节的定位不能是招商引资而应该是文化事件。其实很多群众都非常渴望当地独特的“王牌节日”,使之成为既能提升一座城市形象又能拉动经济发展的重要助推器.远的如威尼斯狂欢节、西班牙奔牛节、巴黎时装节和洛杉矶花车节等.无不历史悠久、收益丰厚,均成为招揽游客的招牌大菜。威尼斯狂欢节的起源要追溯至1268年。到18世纪,狂欢活动盛极一时。欧洲各国的王公大臣、绅士淑女都赶到威尼斯,观看精彩的室内音乐和戏剧演出,参与街头和广场上的民众狂欢。而奔牛节则历经400年不朽,奔牛节期间每天早上8时至深夜l2时,l56项活动精确到以分钟计,政府为节日投入3亿比塞塔。回报却达到77亿比塞塔l
3.文化节最早出现时有个时髦的说法,叫文化搭台、经济唱戏。随着社会的发展。文化本身的地位日益重要,于是,文化搭台、文化唱戏,纯粹展示文化,又成为一些文化节的主旨。时至今日,有些文化节由政府或企业出资,目的就是打造文化名片。展示中外艺术精品。为市民提供精神食粮,公益性占重要位置,不大追求经济效益;有的却是纯粹盲目跟从办节风,互相攀比.效仿别人。
在某些地方的领导看来,当地如果没有节庆,似乎就是文化“没底气”。更是经济“没活力”。于是。从繁华的都市到偏远的乡村、山沟,常常能见到一些不知名的节庆。而且不乏雷同,甚至要比个高下。专家指出,正是由于没有或不重视培育节庆底蕴,一些人造文化节庆只能靠各种论坛、博览会、招商会、展销会“充门面”,规模小、档次低,没有产生应有的社会效益和经济效益,还极大地浪费了各种社会资源。进一步反思,不少文化节庆由于缺少对文化和精神内涵的挖掘,过于重视经济效益,已经出现被商业“绑架”的趋势。
专家表示,节庆活动对于一个地方整合和优化文化特色资源,发展独具魅力的特色文化产业,提供了宽广的舞台。倘若在办节前多听听民意,增加一些实地考察,加深对本地文化资源的挖掘。文化节庆必将发挥其积极意义。
4.据统计,云南各个地区各个民族由各级政府作为主办单位的文化旅游节庆活动有l46个之多,这还不包括各地群众自发的节日。除了全国共同的节假日外,每周平均至少有两个以上的节庆活动在举行。过节是人民富裕、民族和谐、社会繁荣的标志。近年来雨后春笋般涌现的节日成为一个地方人文风情的集中体现,也成为一个地方旅游资源、民族文化的集中展示时机。许多节日正在上升为一个地方的“立体营销”行为,为地方的宣传和各项事业的推动打开了一道门。
根据对云南近l00个县市区文化产业办的官方调查统计,云南每年文化节庆活动的政府花费超过2亿元,这些节庆活动直接带动的社会消费超过l00亿元,这还未计算拉动的潜在投资等,大部分云南的文化节庆活动在一定程度上是成功的。
节庆活动策划专家岳景明认为,到现在为止,云南文化节庆产业领域的成功代表就是:一瓢水(泼水节)、一把火(火把节)、一场舞(目瑙纵歌节)、一朵花(罗平菜花节)、一捧“泥”(摸你黑狂欢节)。
泼水节和火把节的影响力毋庸置疑。有很多游客甚至海外游客不远万里而来就为参加这些节庆活动,这足以说明它的成功。罗平的油菜花节成功地推动当地菜花产业发展、带动当地经济、旅游跨越发展也是人所共知,云南人几乎提起菜花就想到罗平,这种标签式的植入让受众记忆几乎无法将“罗平”和“菜花”剥离。而景颇族的目瑙纵歌是文化节庆活动中少有的文化遗产。影响力正在逐年扩大。
在1998年云南罗平推出“菜花节”时,文化节庆活动在云南还是新鲜事。后来各地政府逐渐发现文化节庆活动对于展示地方文化、推动地方旅游事业发展是一次综合性的营销活动.文化节庆活动承载着政府公关、市场宣传、招商引资等使命,对地方经济社会的发展有不可替代的作用,于是,各地政府纷纷拿出各自文化法宝,别出心裁地打造出了各类节庆活动。
当“过节”不再是人们约定俗成的文明传承而成了一个产业。成了一个营销活动的时候.必然有一些节庆活动经不起市场的推敲。最终湮灭。
在云南这块神奇的土地上,几乎每个县都可以提出一两个有差异化的节庆活动,于是云南文化节庆活动仍在不断涌现和发展。但并不是所有的节庆活动都值得办。不是所有的节庆活动都能走向未来,没有正确规划的节庆活动只会是劳民伤财,云南的众多文化节庆活动只有理清思路,方能阔步前行。
在民俗文化基础上创造或者推广起来的文化节庆活动首先是一个营销活动。是一个城市或者地方的营销利器。一个地方,也可以像一个企业那样用心经营。地方营销应当突出自己的特点,发现自己的优势所在,提高自己的竞争力。“地方营销”发展到今天.已经具备比较明显的内涵。地方营销力求将地方视为一个企业,将地方的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销方式向购买者兜售。它包括一个地方内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易、环境、投资环境,乃至地方形象和人居环境等全方位的营销。它是通过树立地方品牌,提高地方综合竞争力,广泛吸引更多的可用社会资源,来推动地方良性发展.满足地方人民物质文化生活需求的营销科学。文化节庆活动绝不是一场自娱自乐的秀。
节庆活动的命题要有宽广的视野,有广泛的受众面,要抓住时代热点,如保山某地正计划推出“黄龙玉文化节”,对于区域性强的文化命题应该易于让外来游客参与。
在一个地方区域有影响的节庆,要在整个云南地区做宣传;在整个云南有影响的节庆,要面向全国市场做宣传;在国内有影响的节庆,要面向全球做宣传。办节庆活动如果不宣传就没有价值,宣传经费至少应该占到总费用的30%以上。
节庆活动能带给普通大众什么样的感受是决定节庆活动生存发展的根本,不能将受众当做单纯的观众;应该设置和策划一些容易让大众参与、能找到快乐、最好还能有文化寻根的互动活动,增强节庆活动的立体参与性。
文化节庆活动可以常常创新,但至少要有一个经典活动贯穿始终,就像春节过了几千年有些东西是从没改变的。德国慕尼黑啤酒节举办了200年,喝啤酒大赛从来没有改变过。
只有把地方特色展示出去才是“营销”,没有地方特色的演出是恶俗的文化垃圾.不分主题邀请并让明星演出成为主要内容是让垃圾更昂贵。
5.眼下,很多地方都在办文博会,虽然各有特色,但是中华文化促进会常务副主席王石认为与百姓最亲密接触、最“接地气”的文博会是在H市。
“我关注了H市举办的六届文博会,变化很大。前几届的展出内容主要是文化纪念品,现在已经涉及到文化产业各个领域的展览。”王石说,尤其是H市文博会每次展览都有很多可让老百姓购买的产品,这对促进老百姓参与到文博会是一种很有效的办法。
王石还透露,A省现共有91个节庆活动,A省政府想从中挑选十个节庆。作为全省重点节庆来推广,“H市文博会很有希望”。
除了文博会,H市还有中国龙虾节、摘桃节,并且中国龙虾节已经排到全国节庆前50强。但王石说,这些纯属于经济类型的节庆,可能更看重经济价值,以促进产品的销售为主,好的节庆需要更多地注人文化内容。
在谈到H市现有节庆的举办状况时,该市中华文化促进会秘书长石璐认为尚有“短板”。她扳起指头数起来,除了文博会,H市主要的大型节庆是新春城隍庙庙会、合唱节等极少数的群众活动,而且与其他地方比起来并无太大差别。“其实H市具有非常浓厚的历史文化基础.三国时曹魏将军张辽驻守在此威震逍遥津,南北朝时南梁韦睿堰肥水破城,但这些在文化节中都很少提及了。”石璐说,H市对现有的历史资源的挖掘还不够。
王石提醒道,这些节庆组织需要反思改革开放后节庆举办中出现的问题。“H市文化节面子不小,里子没有。”王石说,全国很多地方现在办节庆喜欢搞效仿,节庆缺少特色不说.甚至严重雷同,一搞节庆就“砸钱”,H市某个极具历史韵味的节庆居然请明星来开演唱会.把节庆当成形象工程。“更奇怪的是,现在地方办节庆明明是文化内容的,主办政府却每次都要在节庆中搞签约、搞招商引资。.’王石说,这种借群众节庆搞经济招商的行为。已经让群众节庆举办方向偏离了文化价值。
王石提到了西安的老子文化节,每到节庆这一天,七八十万的群众来参加。不用政府任何动员,这在当地已成为一个风俗。“一个节庆受老百姓欢迎,不需要政府花钱喊人来。只要节庆的内容好,群众会很自觉地来‘捧场’,有文化的节庆才有生命力。”
6.瑞士文化产业中最具特色的当属丰富多彩的节庆文化活动。瑞士节庆活动一年到头几乎不问断,其中既有传统的复古节庆,也有现代音乐游行。这些活动吸引了大批民众和游客参加,形成了相当规模的“节庆经济”,成为瑞士文化产业发展的重要支柱。
瑞士节庆文化的主要特点是尽可能广泛地面向民众,吸引瑞士甚至周边国家的大批观众和游客积极参与。瑞士国家虽小,但举办的节庆活动动辄吸引数十万甚至上百万人,大大超过举办地人口。一年一度的“日内瓦节”吸引的游客保持在200万人左右,欧洲规模第二大的电子音乐街头游行——“苏黎世街头音乐游行”参加者达80万,欧洲最大的露天摇滚音乐节之一“尼翁帕里奥摇滚音乐节”观众达到数十万。
瑞士节庆文化的另一特点是内容丰富。有四年一度的萨永古镇“中世纪节”、一年一度的Et内瓦“登城节”等再现古代生活的复古节庆,有沃韦街头艺术节、日内瓦音乐节等街头表演.还有纳沙泰尔葡萄节游行、夏末奶牛下山、冬季洋葱上市等生产生活节庆。此外.还有阿尔卑斯长号、牛铃、小手风琴、“约德尔”演唱等传统民族音乐、乐器表演比赛节庆。
瑞士节庆文化活动主要由各地政府、旅游局、行会、协会举办,很多都得到了在瑞士的著名国际企业的赞助。丰富多彩的节庆活动,加上每年上万场的国际会议以及日内瓦汽车展、巴塞尔艺术展、巴塞尔钟表展等世界著名会展,引来大批外国游客。瑞士日内瓦、苏黎世、巴塞尔等主要城市的酒店人住率很高,与这些活动密切相关。
由日内瓦市政府和旅游局举办的“日内瓦节”,每年8月举办11天。“日内瓦节”的主要内容是在莱蒙湖西端日内瓦市区的U形湖畔设立“嘉年华”式游乐场,举办露天音乐会、焰火晚会、酒吧招待托盘快走比赛、无机动车日等活动,此外还设置旅游纪念品商亭,并有各国风味小吃。
“日内瓦节”每年能够吸引游客200多万名,为日内瓦旅游服务业赢利超过l亿瑞士法郎。据“日内瓦节”主办方统计,每晚到“嘉年华”游玩的游客达8000人,日内瓦市酒店因而常常爆满。“日内瓦节”期间,日内瓦出售手表、巧克力等商品的商店迎来可以与圣诞节媲美的销售旺季.营业额甚至比平时增加4倍。
日内瓦市负责文化的官员称,举办“日内瓦节”的目的一方面是活跃大众文化生活,另一方面是促进旅游经济发展,也即以文化、节庆拉动经济。
瑞士众多的节庆文化活动,除了促进旅游经济发展之外,也为瑞士文化的传播与传承起到了重要作用。瑞士各地音乐节演奏者许多是业余爱好者,每年8月在日内瓦普雷尼一尚贝兹镇举行的“阿尔卑斯节”是规模较小的音乐节,游客观众不足千人,但登台演奏的阿尔卑斯长号、瑞士小手风琴、表演的山歌“约德尔”,还有台下响起的牛铃,浓缩了瑞士传统民间音乐的精华。
据当地观众介绍,瑞士传统民间音乐演奏、演唱者都是业余爱好者,国家没有专门的演出团队。在“阿尔卑斯节”现场,瑞士民间音乐协会设置摊位介绍协会工作、招收会员。协会全靠会费运行,每4年举办一次瑞士联邦民间音乐节,定期向会员通报瑞士各地传统民族音乐节庆活动。资助青少年业余爱好者学习传统民族音乐。
瑞士节庆文化的另一个重要特点是民众的参与度非常高,许多活动甚至是全民出动。位于阿尔卑斯山谷的古镇萨永保存完好,2011年9月中旬举行了四年一度的萨永“中世纪节”。全镇居民用麻布、芦苇、草席遮盖路牌、水管、门牌等现代标志,尽可能恢复小镇中世纪的原貌。小镇居民与来自瑞士和欧洲其他国家的近500名艺术家、群众“演员”身着中世纪服装,再现古镇生活.观众买票进入占镇参观游览。
日内瓦每年12月举行的“登城节”,纪念l602年12月11日抵抗入侵、为捍卫独立而进行的殊死战斗。在3天节日期间,漫步在日内瓦老城,仿佛置身于l7世纪初的欧洲古城。身着古装的男女老少。扮成17世纪初社会各阶层的人,有的在老城狭窄的街道上叫卖登城纪念饰条和纪念章,有的摆设摊位供应著名的“登城汤”,还有的组成军鼓队、短笛队、长矛队和火枪队,踩着鼓点.围着市政府、教堂等当年的战场行进。热闹的“登城节”呈现给各国游客的是以日内瓦老城为舞台的历史剧,也是给日内瓦市民重上一堂生动的国民教育课,提醒市民珍惜经过同仇敌忾、殊死战斗保住的自由。
除大众化的“狂欢”之外,苏黎世、日内瓦等城市著名的交响乐团在全国各地巡回举办音乐会.每场都能吸引很多热爱高雅艺术的观众。瑞士城市无论大小,都经常举办音乐会、展览、民俗节庆、大众运动比赛等活动,为人们提供了“足不出城”的休闲活动。
7.2013年3月13日,文化部部长蔡武做客中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》,回应热点问题。
当前。中央提倡“厉行节约、反对浪费”,但有群众反映文艺演出追求大场面、大制作,有时一台晚会要花掉上亿元资金。蔡武回应这个问题时强调,“政府不能拿公款请明星演出”。
蔡武表示。过去几年中,一些艺术活动特别是各类形式的晚会中,大制作、追求豪华甚至奢侈浪费.盖过了艺术本体,这是不良习气。文化部曾发文明确指出,各地的晚会要控制成本,且要审批。其中特别不允许地方政府拿着公共预算的资金请名人明星。
蔡武表示,文化部将从严审批关于节庆活动等各种文化活动。特别是针对政府主办的各类节庆活动。中央中办和国务院办公厅联合下发了管理办法,文化部作为清理整顿领导小组的办公室,进一步严格控制政府主办财政出资的节庆活动,严格禁止使用财政资金邀请各类名人明星参与活动,严格控制在节庆活动期间举办各种大型的文艺晚会。
蔡武表示,将从源头上遏制大制作和公款请明星的现象。同时,集中力量做好示范,比如中国艺术节、北京国际艺术节、上海国际艺术节等,体现勤俭节约,突出艺术本体,反对比拼名人效应,反对铺张浪费。
有网友提出,不少地方挂着文化产业园的牌子,却圈地搞房地产。对此,蔡武表示.目前文化部命名的国家级文化产业园只有8个,文化产业示范基地大概有240多个,标准很严格。另外,广电、新闻出版系统过去也命名过一些产业园区,但大体上都有标准。文化部在了解社会对这个问题的关注后进行了调研,提出要建立退出机制,也就是说,不符合条件的文化产业园要摘牌子,目前已经摘了两个。
国务院政府工作报告当中提到,把文化放到地方政府政绩考核中。蔡武表示.担任文化部长5年,有一个深刻感受是,过去文化建设在地方政府日程中,说起来很重要,但实际是被忽略的。因为它不直接产生经济效益,也就是个花钱的单位。但这几年。文化建设开始从边缘地带逐渐向舞台中央靠拢,人们认识到现代化的建设、全面建成小康社会的建设离不开文化.不能腰包鼓起来了,脑袋却空了。
答题要求
一、请结合“给定资料l~3”,回答下列问题。(20分)
1.请简要概括当前我国各地举办的文化节庆活动中存在的问题。(10分)要求:概括准确,内容全面,条理清晰。不超过250字。
2.当前我国文化节庆活动中存在的各种问题使其举办方向偏离了文化价值.请你提出解决这些问题的相应措施。(10分)
要求:观点明确,语言流畅,对策可行。不超过250字。
二、请结合“给定资料4”,简要谈谈当前云南省开展文化节庆活动应遵循的思路。(15分)要求:作答简明扼要,表述清晰。不超过400字。
三、“给定资料5”中提到“H市文化节面子不小.里子没有”,请结合“给定资料5”.谈谈对这句话的理解。(10分)
要求:准确、简明。不超过200字。
四、“给定资料6”提到了瑞士文化节庆活动的一些特点,请简要分析瑞士的做法对我国更好地举办文化节庆活动有哪些启示。(15分)
要求:分析到位,语言流畅,具有针对性。不超过300字。
五、结合“给定资料”,请你以“文化节庆活动”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:观点明确,语言流畅,内容充实,有说服力。总字数l000~1200字。

参考答案:暂无进入在线模考
当前我国各地举办的文化节庆活动在内容、模式和内涵三方面存在问题。
第一,节庆内容千篇一律。[1分]打着“文化”旗号举办节庆活动,内容千篇一律,且与文化关系不大。[1分]第二,运作模式缺乏创新。[1分]当前各地一些文化节庆活动尚未摆脱“官办”模式的束缚,造成财政的压力和资金的浪费。[1分]同时由于政府在节庆活动运作上专业性不足,导致节庆效果不够理想。[1分]
第三,文化和精神内涵不足。[1分]一些地区不重视培育节庆底蕴,缺乏对当地文化和精神内涵的挖掘.没有产生应有的社会和经济效益,且浪费社会资源。[1分]
评分说明
本题分值由结构分和要点分两部分组成。
结构分:能够按照”总一分”结构组织答案的。赋结构分3分。要点分:共7个要点。每个1分。
要点的含义相符或相近即可给分.每个要点要么给满分。要么给0分。
2.当前我国文化节庆活动中存在的各种问题使其举办方向偏离了文化价值,请你提出解决这些问题的相应措施。(10分)
要求:观点明确,语言流畅,对策可行。不超过250字。
【参考答案】
解决我国文化节庆活动中存在问题的措施有:
一是改革节庆活动举办模式,转变活动定位。[1分]政府办节要与公司经营、社会参与结合,吸引民间人才和民间资金的投入和聚集,[1分]实现市场化运作,提高节庆活动的经济及社会效益;[1分]借文化招商引资将节庆活动打造成文化事件。[1分]
二是改革节庆举办程序,充分吸纳民意。[1分]办节前进行实地考察,[1分]在办节选点、主题口号、办节模式等一系列重大决策上,坚持听取民意、办节为民。[1分]
三是努力发挥本土节庆的优势,突出地方特色。[1分]政府借鉴国外先进的办节理念,[1分]深度挖掘我国本土文化的独特风格.打造“王牌节目”。[1分]
评分说明
共10个要点。每个l分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
二、请结合“给定资料4”,简要谈谈当前云南省开展文化节庆活动应遵循的思路。(15分)要求:作答简明扼要,表述清晰。不超过400字。
【参考答案】
云南省开展文化节庆活动应遵循的思路有:
一、认识文化节庆活动的本质。[1分]在举办文化节庆活动时应当突出地域特点,发掘自身优势.通过树立地方品牌,提高竞争力,吸引更多的可用社会资源。[1.5分]
二、节庆命题要有宽广视野。(1分]节庆活动的命题要有广泛的受众,要抓住时代热点,对于区域性强的文化命题应该易于让外采游客参与。[1.5分]
三、培养高端传播思维。(1分]节庆活动要宣传才有价值,在某一区域有影响的节庆,要面向更广阔的范围做宣传.宣传经费至少应占到总费用的30%以上。[1.5分]
四、回归大众。[1分]大众的感受是决定节庆活动生存发展的根本,要设置一些容易让大众亲身参与的互动活动。增强节庆活动的立体参与性。[1.5分]
五、塑造经典。(1分]文化节庆活动可以适当创新,但至少要有一个经典活动贯穿始终。[1.5分]
六、展示特色。[1分]要通过展示地方特色,实现地区文化“营销”。尽量避免没有地方特色的演出,避免不分主题地把邀请明星演出作为主要内容。[1.5分]
评分说明
共12个要点.总括句6个要点.每个l分.具体阐述6个要点.每个l.5分。要点的含义相符或相近即可给分.每个要点要么给满分。要么给0分。
三、“给定资料5”中提到“H市文化节面子不小,里子没有”,请结合“给定资料5”,谈谈对这句话的理解。(10分)
要求:准确、简明。不超过200字。
【参考答案】
H市文化节忽略传统文化。缺乏文化内涵。(2分]H市在举办文化节时将节庆当成形象工程,邀请明星来开演唱会.不仅缺乏历史韵味,[2分]而且政府借群众节庆搞经济招商,使得群众节庆举办方向偏离了文化价值,看上去场面不小但没有任何文化内涵。[2分]因此,想要扭转这一恶劣情况,政府需要转变认识,在节庆活动中深入挖掘历史文化资源.增加节庆文化内涵,[2分]同时将节庆重心由发展经济转移到文化传承上。[2分]
评分说明
共5个要点.每个2分。
要点的含义相符或相近即可给分.每个要点要么给满分。要么给0分。
四、“给定资料6”提到了瑞士文化节庆活动的一些特点,请简要分析瑞士的做法对我国更好地举办文化节庆活动有哪些启示。(15分)
要求:分析到位,语言流畅,具有针对性。不超过300字。
【参考答案】
第一。形成“节庆经济”。[2分]把“节庆文化”打造成特色产业,以文化节庆活动拉动经济发展。丰富文化节庆活动的内容.形成文化节庆活动的特色,吸引民众和游客参加,在活跃大众文化生活的同时促进旅游经济发展。[3分]
第二,促进文化传承。[2分]通过文化节庆活动,成立相关民族文化协会等组织,使民众了解和学习民族传统文化,提高群众的文化素养,从而促进民族文化的传承。[3分]
第三。鼓励全民参与。[2分]举办文化节庆活动要提高民众参与度,可通过音乐会、展览、民俗节庆、大众运动比赛等活动为人们提供“足不出城”的休闲活动。[3分]
评分说明
共6个要点。启示总括句每个2分。展开说明每个3分。
要点相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
五、结合“给定资料”,请你以“文化节庆活动”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)要求:观点明确。语言流畅,内容充实,有说服力。总字数l000~1200字。
【参考例文】
以创新促进文化节庆活动健康发展
围绕节日举办庆祝活动一直是群众文化活动的重要组成部分。文化节庆活动首先应保证群众参与、寓教于乐.然后才是借助节庆活动打造区域文化特色、推动地区经济发展。但现在许多地方急于通过节庆活动拉动地方经济.只一味关注引进投资、刺激消费,不仅没有形成良好的市场运作机制,更谈不上可持续发展,因此要使节庆活动真正达到娱乐群众、发展经济的目的,就必须转变方式、以创新求发展。
民族传统节庆活动贵在创新。长期以来我们对传统节日内涵挖掘得不够深入,只注重节日的物质层面,而忽略了其中的文化积淀.结果因为形式千篇一律,内容经不起推敲而使群众失去参与的兴趣,节日也就逐渐失去了节味。围绕节日主题,突出传统节日的文化内涵,应是民族传统节庆活动的重要内容。而展现这一切内容的形式必须丰富多彩.要符合群众的审美情趣、接受能力和心理特点,使群众乐于参与、易于参与。要对民族传统节庆活动进行合理开发,释放传统节庆活动经久不衰的魅力,将其打造成具有民族色彩的传统文化活动特色项目.成为本地区的文化品牌。
国家法定节日的庆典活动贵在创新。创新国家节日庆典活动的形式,改变国家节日庆典活动的官办模式。使大众真正走进节庆活动.在感受乐趣的同时受到教育。这是国家节庆活动长久发展的必由之路。由于政府在节庆活动运作上专业性不强,不仅会造成国家财政的压力和资金的浪费,还往往导致节庆效果不够理想。因此,即使是政治色彩浓厚的节庆活动.政府也应该转变观念。积极引导民间资源特别是民间人才和民间资金的投入和聚集.以此提高节庆活动的社会效益,同时带来一定的经济效益。
城市新型节庆活动贵在创新。近年来我国很多城市为了推动经济发展、加强地区间的文化交流、打造城市文化品牌纷纷举办各类节庆活动,但由于急功近利,存在定位重叠、内容雷同等问题,缺乏创新带来的直接后果使节庆成了短期行为.常常在举办过一两届后就自然消亡了,既不能树立城市文化品牌,更谈不上推动经济可持续发展。城市节庆活动必须根据其地理位置特点和传统文化渊源量身定做,把节庆活动与当地的历史文化、民俗风情、产业特征和自然风光结合起来,如此方能为一个城市的经济发展营造出优良的环境和不可多得的发展机遇。
节庆文化浓缩了一个民族的发展史。是群众文化繁殖和成长的肥沃土壤。文化节庆活动是弘扬民族传统文化、促进民族经济发展的重要力量,而创新是促进文化节庆活动健康发展的必由之路。创新是一个国家和民族的生命源泉.文化节庆活动关键在创新、出路在创新、希望也在创新。
评分说明
一类卷[32~40分。基准分36分]:能围绕”文化节庆活动”立论.观点鲜明、准确、见解独特;能紧密联系社令实际.论据充分:结构完整。逻辑严密;语言流畅。书写工整无误:不少于1000字。
二类卷[24~31分。基准分28分]:能围绕“文化节庆活动”立论.观点明确、合理:能联系社会实际.论据较充分:结构完整,层次较清楚;语言通畅。书写工整无误:不少于l000字。
三类卷[16~23分,基准分20分]:能围绕“文化节庆活动”立论。观点不够明确:联系社会实际不够紧密:结构欠完整。条理不够清楚。语言不够通顺:不少于1000字。
四类卷(15分以下。凡符合以下任意一项者。均在本等级计分):一是观点完全脱离材料:二是篇幅不足600字:三是分段落、标点的:四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。
说明.
1.没有标题.扣2分。
2.每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数1200字以外。每超过50字。扣1分。最多扣3分。少于1000字.每超过50字。扣1分

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1材料1
  2013年6月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部总规划师戴东昌等介绍了《国家公路网规划(2013—2030年)》有关情况。戴东昌称,从长远来看,收费公路占整个里程的比例大概是3%左右;97%左右的公路,绝大部分都是非收费公路体系。
  “未来将有97%左右的公路不再收费”类似的表达,公众不是第一次听到。比如在2011年3月23日,彼时的交通运输部新闻发言人何建中在例行记者会上就曾介绍,未来“非收费公路体系”占全国公路总里程的96%以上,主要解决通达的问题,以政府财政资金为主。从96%提升到97%,公众看到的是数字的变化,但却无从得知97%的公路走向免费到底有多远。
  戴东昌说,近年来,我国公路交通的快速发展,有效缓解了运输紧张状况。但随着经济社会发展和公路网络规模结构不断变化,既有国家干线路网仍有一些不适应情况。
  一是覆盖范围不足。全国还有900多个县没有国道连接。18个新增城镇人口在20万以上城市和29个地级行政中心未与国家高速公路相连接。二是运输能力不足。部分国家高速公路
  通道运能紧张、拥堵严重。三是网络效率不高。
材料2
  数据显示,全国收费公路债务总余额为2.32万亿元,总体资产负债率为64%。交通部一位多年从事收费公路研究的负责人称,国家也想取消全部收费站,如果不收费,就要由财政出资归还,但财政拿不出2万多亿元。
取消全部公路收费站不易,这一回应的确有一定道理。一方面,目前全国收费公路债务总额过于庞大;另一方面,除了要归还欠债外,目前我国高速公路正处于网络形成的攻坚期,还有35%的国家高速公路网尚未建成,每年仍需投入资金超过1万亿元。既有巨额债务。又有必须支出,完全由国家财政承担的确难度极大。但具体而言,虽然对于公路欠债不能一下子完全由政府负担,但科学划分一个时间段,一年拿出若干亿元资金,逐步解决公路债务问题,理论上也是完全可行的。
  那么,取消收费公路的真正障碍是什么?最主要的原因恐怕还是地方财政对收费公路的依赖。一些地方热衷“公路经济”,公路收费占财政收入比例过高,在无更好财政来源的情况下,“靠路吃路”已成弥补财政不足的不二法门。一些地方在“收费经济”的主导下.明明收费已经到期、甚至收费超过成本数倍乃至数十倍,依然不想取消收费,这种现象并不少见。这说明,并不是没钱取消不了,而是舍不得丢掉收费公路这份油水。
  高速公路免费还有两大显而易见的疑问待解。免费的初衷是惠民利民,但是在某些热门路段,则可能因为免费而出现拥堵,反而造成不便。几乎可以断定,在价格机制的作用下,高速路上的车辆数量必然陡增,至少会让热门路段出现“井喷”。车流量增加必然会带来道路维护成本的上升,于是,路桥公司更有理由不愿执行免费通行政策。从这个角度看,对路桥公司等待各自省份的细则措施,我们也很难苛责。地方政府出于自身利益考虑,执行政策的积极性也难免不高。
  除此之外,近些年,尤其是在中西部地区,大量民营资本涉足高速公路领域。民营资本投资的高速公路,很难通过“红头文件”强行要求节日免费。此次高速公路免费新政,欢呼声最高的是京沪广深和东部经济发达区域。而在中西部地区,高速公路的客流量很多地方并不大.免费通行实施与否,都不会出现大面积拥堵的情况。在这样的大背景下,“一刀切”式要求所有路桥公司都执行该政策并不合理。这个时候,对于民营资本投资的高速公路,就应该有自行决定收费政策的权利。
材料3
  2013年5月,《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》公开征求意见,“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿”的规定一出。立刻引发公众热议。
一些业内人士和网民纷纷表示,高速公路的建设、运营费用应该主要由政府承担.公共财政取之于民、用之予民,不能让公众分担过多。
  20世纪80年代初,为筹措公路建设资金,国家出台“贷款修路,收费还贷”的政策,打破单一的政府投资体制限制,吸纳社会资金建设公路,用收取的通行费作为对投资方的投资回报。
  近10年来,我国公路总里程由176.52万公里增长到410.64万公里,其中高速公路由2.51万公里猛增至8.49万公里。跃居世界第二位。
  “国内多条高速公路早就收够了本、赚足了钱、超了收费年限,现在还继续收费,是不是已经不属于‘合法收益’范围了?”海南大学经济研究所教授王毅武表示,一些超过收费年限的公路可能借新规变相“合理”延长收费年限,损害公众利益。
  不少网民指出,新规中很多条款的规定和表述过于模糊,给政策执行和监督带来较大的“迂回空间”。“民众在堤内得到的优惠又会在堤外补上,甚至要补得更多。到头来一算账,收费公路运营方没受影响,只是民众得到了空头实惠,甚至要吃亏。”网友蜗牛称。
  新浪微博用户“希望的羽翼”说,修改的内容不仅稀释免费通行政策福利,其中“还贷、经营期满后,除由公共财政承担养护费用的以外。高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费”一条,更为今后高速路继续收费留下“可乘之机”。
  “高速公路的管理政策总是追着问题跑,而新出台的政策又不溯及以往,矛盾焦点一直没有解决。”海南中邦律师事务所律师张孝民说,一些公路收费早已超过了投资,再加上增加收费期限,这些都是违背相关法规原则的。因此,“节假日免费后延长收费年限确实存在诸多不合理之处”。
材料4
  2013年1月1日零时开始,四川省政府还贷二级公路12563公里、独立桥隧41285延米、255个收费项目、213个收费站点集体取消收费。在这些公路收费取消后,除高速公路外.四川还有16个收费公路项目,包括9个一级公路项目、5个经营性二级公路项目和2个年票项目。
  取消这些公路收费后,四川将逐步还清约277.6亿元债务,“绝不会让债务悬空”。至于公路的养护管路工作,将由政府部门落实负责,省政府也将做资金补助安排。省交通运输厅副厅长鲜雄透露,省级财政将每年划拨款项,帮助市州政府建立养护机制,保证取消收费后,路况不下降、服务水平不下降。鲜雄表示,四川的二级公路收费过去规模大、站点多、效益差.收费站点设置不尽合理。他认为,取消政府还贷二级公路收费,是降低物流运输成本。加快转变经济发展方式的需要。按照2011年的统计数据,这批取消的收费公路项目当年收取的通行费为10多个亿。
  本次全省取消政府还贷二级公路收费,需要进行相应的人员安置。涉及的7000多人中.事业单位在编在职人员有2500多人,劳动合同制职工5000多人。对于事业单位在编在职人员.
  原则上转岗安置到交通运输系统所属事业单位,也可由地方政府统筹安置到其他系统所属的事业单位;而解除或终止劳动合同制的这部分职工,将按劳动合同法规定,给予相应的经济补偿。本次人员安置工作,将力争在3年内完成。
  某相关工作人员表示,之前我国包括黑龙江、辽宁、湖北在内的12省共撤消站点1263个.涉及公路收费人员七万多人,安排转岗人员大都针对新增问题:一是普通国省干线的超限、超载压力越来越大,许多车取消收费以后,大部分都转到了国省干线,管理人员需求量增加。二是近年来,新增高速公路不断出现,收费站缺乏相关工作人员。三是当前很多超载车辆转战农村公路,农村公路管养工作的压力陡然增大。“当然,也有些工作人员不愿再从事收费管理工作了,那么我们就会严格按照《劳动合同法》的相关规定,在解除或终止劳动合同的同时.给予一定的经济补偿。”
材料5
  当前我国高速公路“乱收费”的情况已经饱受民怨,为此某省召开座谈会议,诚邀社会各界共同商讨。
  某网友对当前高速公路财务情况提出疑问:“现在高速公路收支账目和还贷情况除了他自己没有人知道,而且现在没有规范收费及账目公开方法,毕竟高速公路建设公司不是政府部门,如果没有严格的操作方法,很难实现公开。而且当前很多高速公路的收费期限届满前,贷款就还清了,政府作为投资主体,能否适当履行监督义务呢?”
  企业白领刘先生则提出:“技术等级和里程规模不符合要求韵收费公路为什么还有收费站肆无忌惮地站在那里呢?违法设立的收费站和相关当事人似乎没事一样,国家怎么不去管管呢?”
政府机关工作人员贾某说:“收费并不是绝对的好,或者是绝对的不好,在中国的发展经验里,这个收费机制是发挥了正面效应的,在基础设施升级换代而支撑整个经济社会的现代化赶超过程中,应该肯定它有利的方面,但  它的弊端现在越来越明显,大家都在表达不满,我们要充分重视这种不满。
当前政府决策重视科学化、民主化,只有通过广泛的公众参与,听取民意以后,有关部门协调才能形成一个方案。总体来说,这个方案是又体现民众的短期利益,又要考虑短期利益跟中长期利益的有机结合,而追求长远发展后劲的合理方案。绝不是断然地说,某一条路还本附息一结束,马上就可以不再收费,未必是这样。如果清晰、合理地交待出,这个钱收来以后做什么,那么就可以继续再起一段时间的作用。”
  某省政协委员高先生提出:“我建议还是要规范,现在公路收费混乱的一个重要原因就是不规范.从上到下没有一个明确的关于公路收费的标准,各个地方随意性很大,所以规范很重要。将所有的收费站,所有收费区间的标准能够调下来,调到一个我们国家甚至某个省的收费标准以内,不能非得要‘一刀切’的全面取消公路收费,关键是目前阶段的任务还是治乱,因为确实太乱,像番禺大桥跟华南快速的捆绑也是一个典型,我们说土华站是终点站,结果通过和番禺大桥捆绑之后,就多了两块钱,区间收费最关键不是按照里程,也没有统一的标准。”
  某学者则对当前收费制度提出质疑:“清晰透明是最重要的,要把每一条公路是通过什么方式建起来的,收费标准是怎么定的?目前为止收了多少年?还剩多少年?把这本账公开。比如首都机场高速公路降了5块,虽然这是非常好的消息,但是大家仍然不知道它为什么降了5块.为什么不是降了4块57要把这本账清清楚楚的摆在大家面前,算清楚。”
材料6
  2013年3月举行的全国政协十二届一次会议第二次全体会议上,16位政协委员作大会发言。
  民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民在发言时痛批政府收费乱象,引起现场委员们的强烈共鸣,他的题为《把收费权力关进制度笼子》的发言共赢得9次掌声,成为会议上“最受关注”的大会发言。“目前,全国有多少收费项目?收费总额是多少?收费主体是谁?收费用途是什么?没人能够说清楚。”周汉民列举了不同领域存在的乱收费现象,比如,全国一年仅公路罚款就达3000亿元,很大一部分是不合理收费。至于像房地产这样的行业,收费项目更是多达数十项。
  周汉民指出,国家一直在整顿乱收费,但乱收费现象并未根本改观。究其原因,根源在于有授权、无监督。“行政收费的设定权应该在人大,但我国常常采用‘授权’形式赋予行政收费权,而这种授权一旦作出,由于缺失后续监督,纠错乃至取消授权极为少见。”周汉民指出,各级各类管理部门在“不收白不收”的心态下挖空心思编织收费理由进行收费。一些高速公路、桥梁设施.在超过收费期限后,依然收费不止。更有一些地方政府在路桥收费期限临近时,无视群众期盼.采取出售转包的办法,一次性收取巨额转包资金后,让接盘者继续收费。
  周汉民在发言中为整治乱收费提出“限量、限责、限权、限用、限时”等多项建议,要把收费权力关进制度笼子。现场委员们用掌声投票,每当他提出一条建议,台下就报以一阵掌声,以示支持。
周汉民提出,在当前相关制度不完善的情况下,暂停一切收费项目授权。还要把行政收费总量占比纳入常规统计公布的信息范围,在收费授权同时规定收费必须履行的责任,对不愿公开收费目的、用途的申请不予授权。
就中长期而言,周汉民呼吁制定《行政收费法》,在收费审批期间,必须进行公开、广泛的听证。把行政收费的数量、使用情况等,作为政务公开的常规事项。
  此外,他还呼吁完善企业和公民申诉制度,要赋予企业和公民对不当收费申诉胜诉后获得赔偿和补偿的权利。
  交通部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊认为,面对公众对高速公路应该免费通行一边倒的呼声,应该客观看待,全面分析。
  如果地方政府财力充足,在基础设施已经相当完善的情况下,仍有余力,推行高速公路完全免费并非不可能。
  从长远看,应当逐步建立公共财政框架下的公路投融资体制,分类调整公路的融资结构.普通公路主要通过公共财政来融资建设,高速公路应该提高发行债券等直接融资的比重.避免对信贷资金的过度依赖,并规范和引导社会资金投入。
  北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为,要清理收费公路和避免地方政府的债务危机,首先要停止高速公路建设大跃进。
  赵坚表示,我国部分地区的高速公路网密度已超过了欧美发达国家,但近几年建成的高速公路,有相当一部分客货流量严重不足.只能“晒太阳”。
  而有些地方政府,还在不断修建公路,都是为了拉动经济发展,提高政绩,然而,修路花掉的钱已然成为巨大的债务负担。
  而正是因为高速公路建设大跃进,“贷款修路、收费还贷”的建设模式,造成了部分公路超期收费。如果不解决这些问题,我国高速公路超期收费、高收费的问题,就很难从根本上解决。
  他建议,“十二五”时期每年新增的高速公路里程不能超过1000公里.最多不能超过2000公里,而不是目前交通运输部规划的每年6000公里。公路交通建设要进行结构调整.量力而行。即使这样,也要经过相当长的时期,等大部分收费公路完成还本付息后。逐渐免费才有可能。
  “高速公路从改革的趋势来看,还是应该完全取消收费。公路收入的问题必须纳入中央财政和地方财政挂钩解决。比如加大养路费收入的转移支付等。公路的运行成本可以通过加大养路费对这一块儿的支持比例来覆盖,此前大部分养路费用在新建公路上了。”国家行政学院教授张孝德表示。
材料7
  德国拥有世界上第一条高速公路,自1932年德国波恩至科隆高速公路建成以来。高速公路开始在全世界广泛发展。而如今,德国也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路费用的国家之一。截至2009年,德国高速公路运量达.2254亿辆公里,占联邦公路和高速公路总运量32.3%。德高速公路平均每天通车数量为48800辆,其中重型卡车占13.9%。
德国有1.1万公里高速公路,并一直对任何车辆都不收费,成为欧洲各运输公司穿越欧洲的首选路段。东欧10国加入欧盟后,德境内卡车剧增。2004年。每个工作日平均有160万辆卡车在高速公路上行驶,时常造成交通堵塞。
  按照德国于2002年通过的《高速公路养路费法》,从2005年1月开始,德国开始对12吨以上的卡车收费,费率根据其轴载和排气量。分为0.1欧元每公里至0.17欧元每公里6个等级,污染环境大的卡车多交费。2005年,德国高速公路收费总额为28.6亿欧元,2009年增加到43.25亿欧元。
  德国的高速公路网络是全欧洲最大的也是最贵的:不仅采用了安全保障、救援、电子显示与监视、人工监督、导航等世界上最先进的电子系统,还有厚实的路面,先进的易排水结构,使得德国的高速公路几乎没有裂缝和坑洞。德国高速公路的事故发生率不但在欧洲属于最低,而且还低于美国。
  至今.绝大部分的道路维修保养费用都是由政府从税收中支付。2001年至2009年间,德政府累计投资111亿欧元,新建了1100多公里高速公路,并投入58亿欧元,将570公里高速公路拓宽至6车道以上。表面看来,德国的小型客车并不需单独缴纳高速公路费,但从税费角度看,在汽油和柴油价格中,以能源税、增值税等形式交给联邦政府,用于公路维护、环境保护等。
  美国.是世界上高速公路总里程最长的国家,总长为88105公里。由于在美国,已经建成的高速公路,其维护资金来源基本上是联邦政府的税收,因而州政府仅通过对一些年久失修的“老字辈”高速公路收费以用于维护和保养。所以,院了90%左右的免费高速公路之外,全美各地仅有少部分公路象征性收费。部分路段平均1000公里才会出现两个收费站,费用从2美元到20美元不等。
  这样的“优惠条件”是从1956年美国国会通过《联邦资助公路法案》开始的。当时的美国政府认为,如果公路收费,势必会给行车带来诸多不便,这违背了高速公路的意义。
然而,在签署《联邦资助公路法案》的同时,美国政府还特别成立了联邦公路信托基金,该基金会的资金来源就是联邦政府征收的机动车燃油税,也就是说,谁用的油多,使用的道路多.谁缴的税就多。除此之外,美国对机动车的销售税和使用税等税收也包括在了高速公路建设费用当中。也就是说,在美国高速公路上行驶的车辆已经通过税收,先期“预付”了公路的建设费用。
  根据美国联邦高速公路管理局2003年公布的“高速公路收入及用户收入分配”数据显示,大约百分之五十六的建造与维护成本由使用者支付,其中最大宗是由州政府及联邦政府征收的燃料税。
  在美国东部,在1956年之前修筑或计划的州际公路有一些是以收费公路的方式营运,其他的成本则由联邦预算支出。
  法国的高速公路承担了全国主要的路网流量,并通过实行免费和收费两种模式来分流缓解车辆拥堵。收费的高速公路通过特许经营方式由企业运营维护,国家负责监督企业的合同履行情况。
  在法国。有四分之三的高速公路为特许经营公路,即收取通行费的高速公路。而特许经营的公司多达15家,经营着8474公里的公路。同一条高速公路则因各个路段的经营公司不一样而过路费各不相同。
收费标准要由公司和法国可持续发展部下属的交通部基础设施局进行协商,法国可持续发展部每年也要对高速公路网的收费进行检查,杜绝特许经营公司随意上涨,并且规定过路费一年只能涨一次。理论上,法律规定,涨幅不得高于上一年通货膨胀率。
  收费高速公路通常安装有先进、实用的收费管理系统,收费系统实行无人值守的人口发放一次性磁卡通行券,最后在出口读卡收费。出口收费方式则分四种:人工收现金、信用卡结算、不停车收费、自动投币收费。在法国,从未听说收费高速路在节假日免费的情况。
  三、作答要求
  问题一:结合“给定材料”,回答下列问题。
1.根据“给定材料2”中的有关内容,请对取消公路收费的障碍进行概括和归纳。(10分)
要求:准确、全面,不超过150字。.
2.简要介绍西方发达国家公路管理的相关措施。(15分)
要求:语言简练,准确全面;不超过200字。
  问题二:假定你是四川省人民政府一名工作人员,请根据“给定材料4”拟写一份《四川省人民政府关于取消政府还贷二级公路收费人员安置工作的意见》。(20分)
要求:文字简明,分条撰写,有指导性与可行性;不超过600字。
  问题三:“给定材料6”中北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为,“要清理收费公路和避免地方政府的债务危机,首先要停止高速公路建设大跃进”’,请简要谈一谈你对这句话的理解。(15分)
要求:观点明确,分析深人;300字左右。
  问题四:阅读“给定材料”,结合实际,围绕“公路收费”这一主题,自拟题目,写一篇800-1000字的议论文。(40分)
要求:
(1)中心明确,思想深刻;
(2)内容充实,论证有力;
(3)思路清晰,语言流畅。

2资料1
  2013年初,我国中东部地区的雾霾盘桓不散。北京1个月内4次遭雾霾袭击,城区空气重度污染;南京破纪录地达到20多个污染天,9个大气监测点达到中重度污染;安徽多地浓雾弥漫,多条高速公路紧急封闭……有网友戏言:“世界上最远的距离是一你站在我面前,我却看不到你!”
  “朦胧之美”终成中国人不能忍受之痛。环保部门的数据显示,从东北到西北,从华北到中部乃至黄淮、江南地区,空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。北京的空气污染情况尤为严重,2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。在如此恶劣的环境中,有网友自嘲,每个人都是“人肉吸尘器”。对此,北京计划出台《大气污染治理条例》,切实改善城市空气质量水平。
  雾霾天气出现的主要原因是什么?雾霾什么时候会消散?作为~名普通公众,我们能为治理雾霾做些什么?为此,记者采访了中国气象科学院大气成分研究所所长孙俊英、副所长王亚强。
  “颗粒物悬浮在大气中,造成空气混浊、能见度降低,从而导致雾霾天气的出现。”孙俊英说,“其中,直径小于或等于2.5微米,不足人的头发丝粗细1/20的细颗粒物被称为PM2.5,也称为可人肺颗粒物。这些颗粒物如果被吸人人体内,会对人体健康造成不利影响。”
  孙俊英介绍,气象部门一直在观测雾霾天气现象,现在不仅是观测,对颗粒物成分也做了分析。例如,“北京细颗粒物(PM2.5)中,有机物约占40%,硫酸盐、硝酸盐分别为17%、14%左右。”王亚强说,PM2.5的来源十分复杂,既有燃煤、机动车、扬尘直接排放的细颗粒物,也有空气中二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等,经过复杂的化学反应转化生成的二次细颗粒。
  “不利的气象条件又造成了污染物的持续累积。近期冷空气势力弱,大风天气又少,中东部地区低层大气长时间处于相对稳定的状态,不利于空气的流通和污染物的扩散,从而导致了雾霾天气的持续。”孙俊英向记者分析道。
  2013年1月28日上午10时,中央气象台历史上第一次专门针对霾发布了预警。“治理雾霾天气,节能减排是重点。”孙俊英表示,“作为一名普通公众,我们也可以贡献出自己的力量,比如节约用电、步行上下班或者乘坐公共汽车、少用私家车等。”
  雾霾天气能见度较低,驾驶人员应小心慢行;机场、高速公路等地应采取应急措施,确保旅客交通安全;同时,霾使空气污浊,应尽量减少不必要的户外活动,外出时应采取适当的防护措施。
  资料2
  2013年“两会”,绿色、环保成为代表委员们及社会各界人士关注的热点话题之一。倡导生态文明,建设“美丽中国”,俨然成为当下亟须面对的“头等大事”。
  进人2013年新春,覆盖我国17个省市、100多万平方公里的大面积雾霾天气让许多市民记忆犹新,环境污染正成为城市发展挥之不去的痛。有报告指出,中国最大的500个城市中,只有不到1%的城市,达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准,但世界上污染最严重的10个城市却有7个在中国。
  与此同时,水资源也频频曝出问题。据中国地质调查局专家介绍,中国水资源总量的1/3是地下水,但全国90%的地下水遭受了不同程度的污染,其中60%污染严重。山东淄博市水源污染导致的癌症村事件,更加显示了环境污染的严重性和危害性。而更严重的是我国土壤污染问题。我国土壤大规模污染,早已不是秘密,之前媒体报道的“镉大米危机”,就是因为有相当数量的土壤遭受了重金属污染。然而,我国到底有多少土壤被污染,污染程度又如何,却一直没有权威数据。
  空气、水、土壤,人类赖以生存的三大要素,正在中国遭遇严重污染。全国多次严重雾霾受影响人口达6亿;9成地下水遭受污染;华南部分城市50%耕地遭受重金属污染……污染数据触目惊心。
  其实,早在2007年就有一组数字:1/3的国土被酸雨污染,3亿多农村人口喝不到干净的水,1/3的城市居民呼吸不到清洁空气。传统的高耗能、高污染、高消费的经济发展模式使中国成为世界耗水第一、污水排放量第一、二氧化碳排放量第二的大国,还是世界三大酸雨区之一…近几年,这组数字并没有向好,相反是越来越恶化。
  伴随着30多年的改革开放,中国经济和社会建设取得了巨大成就,人民生活显著改善。但为此付出的环境、资源等方面的代价也在急剧透支,不堪重负的环境正在对人民发出一次又一次的警告。正如全国人大代表、环保部部长多次谈到,离开经济发展抓环保,那是“缘木求鱼”,脱离环保搞经济发展,那是“竭泽而渔”。
  有专家指出,环境污染迟迟未得到有效的治理,这跟政府盲目追求GDP有很大关系。的确,一个时期以来,GDP成为一份追求,成为一份政绩,更成了地方经济社会发展的代名词和衡量标准。结果,GDP一路高涨,而自然生态破坏却愈来愈严重。
  全国政协委员、南京中医药大学王教授在大会发言材料中指出,GDP是经济指标,经济的背后是利益,在强大利益的诱惑下,“见利忘义”是不可避免的。某些地方领导“宁可病死,不可穷死,,的宣示,正在怂恿着不法之徒更加猖狂地去破坏环境。只要不改变以经济指标为中心的发展战略,利欲熏心者就不会消失。
  据一些媒体评价,这样的快速GDP增长是“有毒的增长”。这样发展下去,最终挣来的钱全在为医药“买单”,这不是危言耸听。冲破重“雾”,不留“霾”伏,改变旧有不合理模式,不只为解决眼下的呼吸之痛,更关乎可持续发展的未来。
  全国人大代表、中国工程院院士钟南山也表达了这样的忧虑:“空气污染问题非常值得重视,再这样发展下去,若干年后肿瘤患者可能成几何级数增加,到那时算账就不得了啦!,,他大声疾呼:“GDP第一,还是健康第一?现在到了认真考虑这个问题的时候了。”
  俗话说:10年的破坏,需100年的后续治理。面对空气、水源、土地污染等已到如此严重程度的现状,对我们的日常生活确实是一个考验。治理污染、改变环境是摆在我们面前的一个重要的责任。
资料3
  PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可人肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分,但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比,PM2.5粒径小,富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。
  事实上,颗粒物本身并无法对人体健康造成大危害。按照北京大学医学部公共卫生学院教授潘小川的说法,PM2.5的危害本质上源自附着于其上的各类化学物质。而这些化学物质,既包括工厂的排放物,也包括日常的汽车尾气,甚至有实验证明,吸烟也可以让周围空气中的PM2.5含量短时间内增加2~3倍。
  据环保部有关专家介绍,PM2.5是形成灰霾天气的主因之一。但是,过去我国的空气环境质量标准中没有PM2.5,致使空气质量监测和评价中缺乏对灰霾天气的评估,人们有时就面临着一个难言的尴尬——明明天空灰蒙蒙的,但权威部门提供的环保监测数据却显示“空气质量优良”。
  资料4
  近年来,国内大多数城市都在实施“蓝天计划”。实际操作中,某一天到底算不算“蓝天”,长期生活在城市中的市民说了不算,在城市短暂驻留的游人、过客说了也不算,权威部门的专业测评结果说了才算。不过,国内城市用于评定“蓝天”的环境空气质量标准,并未将PM2.5纳入评价指标,而这个PM2.5,在世界上许多国家却是评定“蓝天”标准中最重要的一项指标。
  在国内部分城市群集中形成雾霾天气,给城市带来“蓝天不蓝”的尴尬,PM2.5增多是最大的成因,而PM2.5增多,又主要缘于城市化加速、交通需求快速增长导致机动车快速增长,机动车尾气污染严重。医学研究表明,PM2.5能穿透鼻纤毛等人体呼吸系统的防御结构,深入呼吸道直至肺部,诱发肺部硬化、哮喘、慢性支气管炎和心血管疾病。
  也就是说,PM2.5增多在国内不少城市已是不争的事实,对居民健康的严重危害不容忽视。但是,如果将其纳人环境空气质量的评价指标,必然提高国内城市的“蓝天”评定标准,有可能使城市蓝天数量明显下降,使不少城市完成“蓝天计划”得十分困难,甚至可能归于流产。
  2011年12月30日环保部部长主持召开环境保护部常务会议,审议并原则通过《环境空气质量标准》。新修订的标准调整了污染物项目及限值,增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值,收紧了PM10、二氧化氮等污染物的浓度限值,将对灰霾天气影响最大的细颗粒物加入监测体系。这意味着评价“蓝天”,PM2.5有了否决权,也意味着2012年我国空气质量监测正式进入“超细粒子”时代。
  “如果加入PM2.5评价指标,优良天数将可能大幅下降。”江苏省有关负责人表示,数据“难看”一点不要紧,关键是要清楚灰霾天的来源,要有措施解决大气污染问题,扭转被动局面。
  大气污染治理是一个复杂的系统工程,需要区域各城市联手,联防联控,整体推进,必须充分认识到大气环境治理的艰巨性、特殊性和长期性。”江苏省环境保护厅总工程师说。
  资料5
  2012年,第40个世界环境日活动主题为“共建生态文明,共享绿色未来”。在世界环境日前夕,环境保护部副部长李干杰在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,全国地表水污染依然较重,七大水系总体为轻度污染。他还特别指出,农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”,主要体现在环境污染严重,农村环境基础设施建设严重滞后,农村环境管理的基础也很薄弱,法规标准很不完善,监管能力严重不足。环保部的这一表述,首次把农村环境污染的严重性摆在了整个社会的面前。
  ******同志在政府工作报告中曾经提出,要实施农村清洁工程,改善农村生产生活条件。最近几年来,国家也采取了“以奖促治”“以减促治”等农村环境治理政策。
  早在河北燕郊召开的“2011全国生物质成型燃料产业化发展研讨会”上就讨论了我国生物质成型燃料产业正逐渐走向成熟,一个完整的产品链和产业链初见端倪,这将为广大农村和小城镇用上清洁便利的新型能源打下良好的基础。
  据中国农村能源行业协会专家介绍,目前,我国有相当数量的农民仍依赖秸秆、柴草等农林废弃物作为主要能源,有些地方甚至仍在砍伐森林和破坏生态。此外,我国城镇化率以每年1%在增长,每年有将近一千万人口进入新的城镇。据统计,每个城镇居民人均所消耗的能源是农村人均的3.5倍,因此,我国农村和小城镇急需清洁便利的能源供应。
  大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能,加强省柴节煤炉灶改造,已被列人“十二五规划”纲要。大力推广高效低排放炉具,发展生物质成型燃料产业,将农业、林业废弃物能源化利用,有利于改善能源结构,减少环境污染,促进农民增收节支,同时培育战略性新兴产业,经济效益和社会效益明显,得到了与会专家们的一致认可,产业发展前景广阔。
  资料6
  环境责任保险又称“绿色保险”,是指被因保险人自身原因致使环境受到污染或破坏,并对他人人身权、财产权、环境权益造成损害,而应当承担的赔偿或治理责任为标的的责任保险。2005年年底发生的松花江重大水污染事件,直接推动了环境污染责任保险制度的出台。2007年12月,环境保护部和保监会决定在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳开展试点,为2012年在全国范围内推行提供经验。不过,一年半的试点显示,环境责任险遭遇诸多尴尬,亟须从法律法规和政策层面予以完善。尽管从制度设计上看,参保环境责任险能让相关各方均受益,但实际推行过程中却步履维艰。
  2008年湖南省将包括昊华在内的18家企业列为首批试点企业。试点企业均为化工、有色、钢铁等环境污染风险较大的企业。但18家试点企业中只有15家投保。
  “这15家企业都是国有企业,另外3家企业为出口外向型企业,受金融危机影响基本处于停业状态,放弃了投保。”平安保险湖南分公司产险副总经理张小春说。平安保险是目前湖南省参与环境责任险试点的唯一一家保险公司。
  张小春告诉记者,由于企业对环境责任险缺乏了解,投保意识不够,对参保普遍缺乏积极性。在法律法规和政策层面缺乏强制性,也导致推广各方不能动用强制手段要求企业参保。保险公司产品单一、无法满足企业需求,也是环境责任险难以得到企业认可的一个重要原因。例如,目前保险公司只承保突发意外事故导致的污染损害,并不承保渐进性污染导致的损害。而实际上,环境污染大都是属于渐进性污染,比如烟尘中的重金属对土壤的损害,排污造成河流水质逐步恶化,水体功能逐步降低等,随时间的推移方逐步显现出后果。由于缺乏第三方专业机构的参与,对污染风险的识别和量化的难度很大。由于缺乏标准衡量污染程度及后果,发生污染事故后,受害人与企业极易起纠纷,导致保险公司难以定损,理赔成本极高。
  没有足够的企业参保,保险公司则难以分散承保风险。为解决这一困境,株洲环保局计划出台一系列激励措施。环保局设定一个参保期限,对当地在期限内主动参保的企业,可在排污费里拿出s0%给予补贴;如在期限内未参保的,不仅不能享受补贴,同时还会在申报环保专项基金以及新项目审批等方面被“从严把关”,并在违规时被“从严处罚”。
资料7
  18世纪工业革命后,欧洲的环境状况日趋恶化。20世纪50到60年代,西方国家由于只重视经济发展,不重视环境保护,其后果是成为世界上环境污染最严重的国家。面对严重的环境污染,发达国家痛定思痛,开始认真着手解决环境问题,严格立法执法,加大污染治理力度,转变经济发展模式,发展循环经济和绿色经济,取得了举世公认的成就。他们的经验主要表现在4个方面。
  首先,建立并完善生态环境保护法规体系。例如,日本在1967年制定并实施了《公害对策基本法》,主要是明确国家和地方政府、企业和公共团体防治污染的职责、措施和基本对策,解决环境公害问题。2000年日本政府为了推动环境负荷低和资源利用率高的循环型社会的构建,颁布了《建立循环型社会基本法》,该法旨在建立一个“最佳生产、最佳消费、最少废弃”的循环型社会形态,实现由大量生产、大量消费、大量废弃的经济型体制转向为循环型经济体制。为了促进环境友好型商品与服务的销售,推进资源再生利用,分别制定了《绿色采购法》和《资源有效利用促进法》。同时,为促进各种可再生物质的回收利用,分别制定和实施了《促进包装容器的分类收集和循环利用法》《家电再生利用法》等,有效地推进了日本循环型社会建设。
  其次,综合采用多种环境经济政策,促进生态环境保护发展。发达国家采用的环境经济政策包括环境税、排污收费、生态补偿、排污权交易。。生态补偿机制广泛采用,比如,在瑞典,《森林法》也规定,如果某地林地被宣布为自然保护区,那么该林地所有者的经济损失由国家给予充分补偿。美国在1990年推出二氧化硫排污权交易政策,有效地促进了二氧化硫减排,发达国家的经验也表明,政府可以利用市场手段和经济激励政策促进生态保护。
  再次,大力推进生态经济,实现经济转型。循环经济、绿色经济与低碳经济都是生态经济的重要表现形式。当前,欧、美、日等发达国家纷纷制定和推进一系列以循环经济、低碳经济为核心的“绿色新政”,旨在将高能耗、高消耗、高排放的传统经济发展模式,转变为低能耗、低消耗和低排放的“绿色”可持续发展模式,将技术研发和生产紧密结合起来,使资源利用效率大大提高,形成了完整的静脉产业链,循环经济得到了快速发展。
  最后,重视培养和提高公众的环境保护意识,规范公众行为。发达国家经验表明,仅凭政府自身不能解决环境问题,只有政府、企业、社会团体和公众达成共识,携手合作,才是实现可持续发展的有效途径。例如,美国在1970年率先制定了《环境教育法》,政府认识到,美国的国土环境恶化,生态平衡破坏,对国力和国民的活力构成了重大威胁,应加强对公众进行有关环境质量和生态平衡教育,联邦政府教育署设置了环境教育司。
  资料8
  “把生态文明建设放在突出地位,融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”党的十八大报告中,“美丽中国”成为社会各界关注的新词。
  什么是“美丽中国”?最能体现“美丽中国”的含义应该是天蓝、山秀、水净、地绿,环境优美、资源丰富、生态平衡。然而,长期以来,随着我国能源和自然资源的超常规利用,生态环境受到严重破坏,环境问题已经成为影响中国未来发展的重要制约因素。“美丽中国”的核心是按照生态文明的要求,通过建设资源节约型、环境友好型社会,来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标。纵观世界,绿色发展、低碳发展、清洁发展已经逐步成为发达国家的基本发展战略。为了不给后人留下遗憾,建设美丽中国是必由之路。
  美丽中国何处着力?实现美丽中国的目标,不是单纯的节能减排、保护环境的问题,生态文明要融入各方面和全过程。美丽中国建设愿景美好,任务艰巨。如何推进生态文明建设,早日实现美丽中国的目标?从中央到地方,打造美丽中国,布局谋篇正在展开。迈向美丽中国的路径,首先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说,实现这样一个宏伟目标需要坚持生态文明指引,优化国土空间格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强生态文明制度建设。未来我国环境保护的法规政策执行将更加有力,投入将大幅增加,美丽中国建设步伐将进一步加快。
  资料9
  美丽中国应该是什么样子,我们为什么要建设美丽中国,建设美丽中国需要付出怎样的努力?围绕生态文明建设,代表们各抒己见。大家认为,美丽中国,展现了全面建成小康社会新家园的图景,必须合力推进建设。
  美丽中国是何模样
  山清水秀但贫穷落后不是美丽中国,强大富裕而环境污染同样不是美丽中国“一听到报告中提出建设美丽中国,我脑海中就浮现出我们海南椰风海韵的景象。
  未来,海南一定更加美丽!”谈及美丽中国的概念,海南大学教授罗素兰代表对家乡的美丽充满了骄傲。
  这个周末,北京海淀区居民厉江冒雨来到北京香山。“我们不是来游玩的,只是来这里静静心、呼吸新鲜空气,在大城市,这些东西太少了!”提起美丽中国,她说:“真希望我们的国家处处美丽。”
  厉江的话说出了许多人的心声。
  “从我们的工作中,不难看出不科学的发展对环境造成的负面影响。”中央气象台首席预报员何立富代表告诉记者,在最近几年的天气预报工作中,已经能明显感受到一些地区空气质量下降,尤其是雾霾天气明显增多,范围越来越大。前几年是珠三角,这几年扩展到长三角、京津冀,经济越发达的地区,空气质量下降的趋势越明显。“改革发展让我们摆脱贫困,我们不要山清水秀却贫穷落后,但是强大富裕、环境质量很差同样不是美丽的中国。”何立富代表说。
  国家林业局局长赵树丛代表说,我国生态建设取得了巨大成就,但从整体看,中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。目前,全国森林覆盖率20.36%,不及世界30%的平均水平,沙化土地面积超过国土面积的1/5,水土流失面积超过国土面积的1/3,森林资源和生态总量都严重不足,与建设美丽中国的要求相差很大。
  “我眼中的美丽中国,就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时,通过大力加强生态建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”赵树丛代表说。
  美丽中国为了什么
  建设美丽中国顺应人民群众追求美好生活的期待,也是中华民族永续发展的客观要求
  建设美丽中国,描绘了社会主义生态文明新时代的美好蓝图。作为建设生态文明的一个具体目标,这充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念,顺应了人民群众追求美好生活的新期待。
  “随着生活水平的不断提升,人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高,呈现出从‘求温饱,到‘盼环保’、从‘谋生计’到‘要生态’的转变趋势。”贵州省委常委、贵阳市委书记李军代表说,当前,中国社会正步入一个特殊的环保敏感期,在一些地方,涉及环境问题的上访、信访量居高不下,由环境问题引发的群体性事件也不断增多,这些问题处理不好,就会影响经济发展、社会和谐。建设美丽中国,就是坚持科学发展,着力满足人民群众生态需求,维护人民群众生态利益。这不仅是我们党对人民群众迫切诉求的现实回应,而且将使我们执政的群众基础更加深厚坚实,实现永续发展、长治久安。
  赵树丛代表认为,长期以来,在领导和推进中国特色社会主义事业中,人民群众的温饱需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到满足。提出建设美丽中国的目标,就是为了满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求,就是要还大地以绿水青山,还老百姓以绿色家园,使我们的全面小康社会更加美好。
  “资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化,是我们发展中不得不面对的严峻形势,建设美丽中国,功在当代、利在千秋,是中华民族永续发展的客观要求。”内蒙古呼伦贝尔市委书记罗志虎代表说。
  美丽中国何处着力
  实现美丽中国的目标,不是单纯的节能减排、保护环境的问题:生态文明要融入各方面和全过程,
  愿景美好,任务艰巨。如何推进生态文明建设,早日实现美丽中国的目标?
  从中央到地方,打造美丽中国,布局谋篇正在展开。
  迈向美丽中国的路径,首先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说,实现这样一个宏伟目标需要坚持生态文明指引,优化国土空间格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强生态文明制度建设。他深信,未来我国环境保护的法规政策执行将更加有力,投入将大幅增加,美丽中国建设步伐将进一步加快。
  “建设美丽中国,实现山川秀美,对林业建设来说,必须把发展生态林业和民生林业作为总攻方向,实现因林而绿、因林而美、因林而富。”赵树丛代表说。
  在经济快速发展地区,如何平衡保护与发展?
  贵阳的实践取得可喜成效。李军代表说,5年来,通过全方位的生态建设,全市生产总值年均增长14.7%,单位生产总值能耗下降了26.8%,森林覆盖率从34.7%提高到42.3%,饮用水源水质达标率100%,空气质量优良天数达95%以上。
  然而,仅有这些还不够。从目前的情况看,生态不文明做法普遍存在,生态文明的理念需要进一步树立。同时,自然的价值还没有完全被承认,从社会观念上讲,对财富的拥有在一定程度上成了评判幸福的主要标志……
  “党的十八大报告指出,把生态文明建设放在突出地位,融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,这的确需要全社会的努力。”何立富代表说,观念上的更新、消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与,绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位,一个美丽的中国才会如约而至。
资料10
  生态文明
  【摘录】加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
  【出处】《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》
  【解读】十八大代表、环保部部长周生贤:人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等要求越来越高。建设生态文明,为人民群众创造良好生产生活环境,是顺应民生的需要。
  美丽中国
  【摘录】面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
  【出处】《十八大报告·大力推进生态文明建设》
  【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民:这是推进生态文明建设的实质和本质特征,也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。
  三、作答要求
  1.党的十八大关注生态文明,首提“建设美丽中国”。根据给定资料,谈谈你对“建设美丽中国”的理解。(10分)
  要求:准确、简明。字数在150字左右。
  2.结合给定资料,分析经济发展与环境保护的关系,并谈谈你的观点。(15分)
  要求:内容具体,表述清晰。字数不超过200字。
  3.结合给定资料6,分析环保责任险在我国‘‘叫好不叫座’’的原因,并提出解决对策。(25分)
  要求:(1)准确、全面;
  (2)对策有针对性,可行性强;
  (3)不超过400字。
  4.给定资料4中提到,“评价‘蓝天’,PM2.5有了否决权”,请结合你对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。(50分)
  要求:联系实际,观点明确,论述深刻;结构完整,条理清晰,语言流畅;字数800~1 000字。

3  一、注意事项
  1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请仔细阅读给定资料,按要求作答。
  2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟。作答参考时限为110分钟。满分100分。
  3.试题供报考县以上机关的考生使用。
  4.考生应用蓝、黑色钢笔或圆珠笔在答题纸指定位置作答,未在指定位置作答的,不得分。请在答题纸密封线内指定位置填写上自己的姓名、准考证号。
  5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题纸和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许后,方可离开。
  二、给定资料
  1.2006年8月,在襄樊市总工会与该市女企业家协会联合开展的“金秋助学”活动中,19位女企业家与22名贫困大学生结成帮扶对子,承诺4年内每人每年资助1000元至3000元不等,帮助这些贫困大学生完成学业。入学前,总工会给每名受助大学生及其家长发了一封信,希望他们抽空给资助者写封信,汇报一下学习生活情况。但到2007年夏天,一年多来,三分之二的受助学生未给资助者写信,也没有采用其他的联系方式。当襄樊市总工会再次组织企业家们资助时,部分企业家表示“不愿再资助无情贫困生”。无奈之下,宣布5名贫困大学生被取消继续受助的资格。
湖北襄樊5名贫困大学生因为在受助的一年多时间内没有任何“感恩”表示,被取消继续受助的资格。此事一经报道,评论纷至沓来,社会舆论的热情关注颇有点出人意料。
小事情引起大讨论,往往就说明人们在某些原则问题上多有歧见。2007年8月28日《光明日报》报道:截止8月27日,新浪网就“贫困生受助资格被取消”展开的讨论,已有210729人参与。其中,83%(174898票)的网友认为“应该取消”,感恩是做人的底线,不知感恩的人很难期望他们将来回馈社会,认为“不应该取消”的占8.9%(18790票)和“不好说”的占8.1%(17041票)。
  2.有的人认为,不能因为大学生没写信就简单地认定他们不感恩,企业家不应就此撤销资助。“虽然我不是贫困生,但我能够理解他们为何不给捐助者写信。”北京师范大学的一位学生说,“我认为多数贫困生并不是心中不知感恩,只是他们不愿意用这种方式表达,他们认为上学期间好好学习,做好本分的事情将来回报社会,才是更好的感恩方式。”
  对于资助者来说,来自被资助者的感谢,无疑是一种鼓励。温州资助者李先生说,每次收到被资助的贫困学生发来的慰问短信,都会让他流眼泪。北京的宋女士是一位机关工作者,她和她的朋友们每年都会通过中国青少年发展基金会向边远地区学生提供助学金捐助。她向记者坦言,自己从未要求孩子们定期联系、汇报情况。“去年,我们捐助的10个孩子中有几个孩子刚好是在同一个学校的,年底,他们一起寄来封信,告诉我们收到了多少钱,并介绍了他们在校的学习和生活情况。”宋女士说,“付出的爱心有了回应,这让我们都觉得很开心。但我们也不强求捐助的所有孩子都给我们写信。毕竟他们还都是孩子,好好学习,对我们来说,就是最好的汇报了,我想,这也是对他们自己最好的‘汇报’”。
  在这场讨论中还有人认为,怜悯、善良和同情尽管是人类的自然本性,但平等、自由和尊严,也是与生俱来的人格。只要你有那么一点强势,给弱者半分“恩惠”,人家就要感恩戴德。感恩中的“恩”是报不完的,就算报完了,你也是一辈子都欠他的,一辈子都不会与他是平等的地位、平等的人格。四川有的老板,资助了几个贫困学生,由于受助的学生年底没有向“恩人”汇报,老板就取消了他们受助资格,对不知去向的学生还动用律师将其告上法庭。
  一位从事公益事业多年的人士认为,家境贫困的孩子们本身已经面临生活上的很多困难,以居高临下的心态要求受助学生以低姿态的“感恩、亏欠”来面对捐助者和社会,对于年轻的他们有可能造成另一种心理上的压力。很多捐助者本人也承认,自己爱心的付出,并不是为了这些受捐助的孩子对捐助者有多大的回报,而是希望他们能够在温暖、充满关爱的环境中茁壮成才,将来能够以同样的社会责任感去回馈社会。
  3.2008年2月27日《人民日报》刊登了哈尔滨铁路国旅集团职工资助黑龙江兰西县30多名贫困学生的事迹。两年来,这些孩子受到哈铁国旅集团叔叔阿姨们“一对一”的资助,得以继续学业。尽管孩子们盼望,但和自己的资助人在两年间却未曾见过面,只是书信往来。孩子们或许不理解,但叔叔阿姨们确有良苦用心。越来越多的单位和个人加入“爱心助学”的队伍,是他们点燃起一盏盏希望的烛火,照亮一个个苦难少年的前程。在很多人看来,受助者心怀感恩,是对爱心人士最大的安慰。在这种心理期许之下,受助者与献爱心者见面表达谢意,是合情合理的。然而,哈铁国旅人却想得更深一些。帮一个寒门子弟继续学业,可能从此改变一个人乃至一个家庭的命运,这份情义往大了说,是一种恩德,一生一世都会被铭记。但就受助者当前境况而言,除了感激,没有更多表达谢意的能力和方式。面对资助者,过分强调“感恩”,只会增加他们的自卑感。为了避免给孩子们造成不必要的“刺激”,哈铁国旅人选择了“见面不如鸿雁”。他们在信中鼓励孩子们安心读书,把对某个人的感激化为对全社会的关爱。这是一份怎样的情怀!
  那么,是不是就不要感恩了呢?答案当然是否定的。有一个故事让人不能释怀。一位在山中修路的农民工,为阻止一辆即将坠崖的大巴车受了重伤,等他在医院醒来时发现少了一条腿。面对“后不后悔”的疑问,他陷入了苦闷:他救了一车人的性命,可在住院的日子里,那一车人没有一个来探望过他。其实,哪怕只是一声“谢谢”,他也就无怨无悔了。俗话说“滴水之恩,当涌泉相报”。没有感恩,爱心之树就失去了成长的沃土,爱心之舟也必将搁浅在心灵的荒漠。不论时代发生怎样的变化,美好的情操和品德永远鲜亮。一个让崇高坠地、爱心落空的社会是多么让人失望啊!在构建社会主义核心价值体系的今天,我们需要倡导形成一种知辱明耻、互相关爱的社会氛围,培育一种尊重奉献、褒扬崇高的价值追求。农民工兄弟未能从被他救了性命的人那里得到应有的感恩回馈,那么社会就要把最高的礼赞献给他,竭尽所能地帮助他,不能让他流血、流汗又流泪。
  每个人对这个社会都有一份责任,当我们更多关注自己对他人的责任,而非他人对自己的;常怀感恩之心,而不是认为别人对自己的付出都是理所当然,那么,爱心和感恩才能在全社会范围形成大的互动,社会和谐也就大有希望。
  4.有人认为,资助乃高尚之善举,不应求取回报,若附加任何感恩条件,就是“道德要挟”、“道德绑架”,就是满足道德虚荣心的假仁假义。以“附加条件”的有无为标准,划分慈善的真伪,这一简单做法陈义甚高,但实际可能徒增纷扰、于事无补。
  有人做善事,不图回报,不事张扬,只是默默奉献,以此为乐。这无疑是纯粹而真诚的仁爱,自然应当受到社会的称颂。不过,假如还有人在行善的同时要求受益人作出某种回应,是否就会造成道德虚伪和慈善变质?恐怕未必。可以设想,如果慈善必须是不可附带任何条件的爱心付出,那么那些附有一定条件的献爱心活动就会被当成假慈善,那些献爱心者就会被认作道德虚伪之人。如此,奉献者就可能因为害怕“不道德”的恶名而缺乏动力去行善,长此以往,必定害及爱心的传播。在广东,有一个成功的案例:被资助者必须签《道义契约》。契约要求,受助学生进入社会后,在经济条件许可的情况下,要偿还助学金,并比照学生贷款支付利息,以帮助其他大学生。令人欣喜的是,第一批受助学生毕业后,半个月里,即有21人偿还16450元。在襄樊这一案例中,资助者和受助者事前未曾就“助学”活动约定条件,因而活动组织者取消受助资格的决定显得有些突兀。不过,这并不意味着此次“助学”就是一场虚伪的“道德秀”。事实上,将“附加条件的有无”看成道德问题,是道德上的一种“洁癖”。
  5.去年,华东师范大学首批师范生收到一封校长写的亲笔信。信中,校长叮嘱即将入学的免费生“一定不要忘记感谢父母和家人,不要忘记感谢老师。希望你怀着一颗感恩的心走出家门,怀着一颗自信的心走进校门”。
  感恩这种情愫在社会情商体系中愈来愈珍贵了,以至有论者指出“感恩意识的匮乏成了一个重要的社会问题”。或许也正是因为如此,上述大学校长致函新生一事竟遭到包括网络舆论在内的诸多质疑甚至指责,认为是“多余”、“多管闲事”等等。对此,有些学者认为,某些制度层面上的不公,不该影响学生对父母、家人、老师应有的感恩情怀,也不能遮蔽一位校长督促学生回首感恩的善意。
在感恩上,我们常常感叹世风日下今不如昔,也往往由此反思教育的弊端。诚然,在现行的教育体制中,包括感恩在内的情商教育被冲击得七零八落,甚至被严重地忽视着——高考以及就业的压力,使得教育染上了愈来愈功利的色彩,由此而生的培养目标的嬗变,也让教育的功利性渐渐向自利转变,学校过多地着眼于有利于自身需要的学生能力的培养,而罔顾其他。在这样的背景下看华东师大校长这封“多余”或者“多管闲事”的亲笔信,难道不是一种进步吗?就算它只是庞大的既有教育体制中一个带有个人色彩的节点,出于对公序良俗构架的公共诉求,也应该将其视为学校在学生情商教育上的意识觉醒和责任回归。希望这样的谆谆教诲能够多一些,形成一个逐渐完善系统的学校情商教育体系,来救赎我们心中遗失太多的感恩情怀。更重要的是,这样一种形式表露了感恩教育所必需的宽容和细节原则。很多时候,感恩是一种心灵独语,需要宽容的平台和细节的积累来培植孕育。
  6.2007年8月27日《解放日报》载文:某校负责学生工作的老师讲述了一个“沉痛教训”:一位学生家庭突遭变故,陷入贫困。学生身边的一群老师坚持每月给他三四百元资助,直到他毕业。逢年过节,老师们还轮流请他来自己家吃饭。这名学生要毕业了,老师们筹划着开个欢送会。谁知,他跟谁都没打招呼,收拾完行李独自离校了。失望之余,老师们反思:我们给贫困学生的关爱中是否还缺失了哪一块?答案是:缺失了心灵扶助。
  文章认为,初进校时相当一部分贫困学生感到自卑、心态不平衡,人际交往不顺畅,他们需要“润物无声”的心灵呵护。高校需要不断健全心理健康教育网络,鼓励贫困学生参加社团组织,锻炼能力,获得自信。当他们的心灵充满阳光时,感恩意识与能力也会不断提高。
  贫困大学生无论接受国家还是民间资助,学校都要为他们搭建一个感恩与回报的平台,除了对资助者表示感谢外,更重要的是在更大范围回报社会,使爱心得以“接力”。华东大学每年有6名学生接受一位老先生的捐助。学校除了开年会,让受助学生和老先生见面交流外,还组织学生写学习和生活经历、感言,定期给老先生送去。通过这样的引导,感恩之心在学生心中悄悄扎根。
  7.大连医科大学学生慕晓娟来自朝阳市朝阳县一个普通的农民家庭,在校期间,慕晓娟得到了老师、同学及社会人士的很多帮助,感恩的她把每个人的每一份帮助深深记在心底,把自己的爱心投向社会,这个山里孩子挺直了脊梁,开始了自立自强的生活旅程。一项项殊荣记录着慕晓娟的感动与追求:现任年级学生会学习部副部长、班级学习委员,多次荣获辽宁省一等奖学金,获得大连医科大学自强不息大学生、“三好学生”等荣誉称号。在学校举办的“寻找青春的感动”活动中,她成为“校园十大感动人物”之一。慕晓娟经常利用假期及课余时间去当地养老院作义工,她对待老人院老人像亲人一样,定期看望,问寒问暖,送去真诚。在她常去的红岩老人院、白云老人院及同泰老人院,老人们都熟悉了她,亲切称她“小慕”,她同爷爷奶奶们说笑、娱乐和运动,让他们感受青春的力量;她听他们讲述他们记忆中耐人寻味的故事,讲述历史、长征、英雄,与他们共同分享人生,她与爷爷奶奶共同研讨时事,评论现状,聆听他们的经验之谈,接受他们难得的关于人生的体会,关于人生价值取向积极思想的教诲……老人们也把她当作孩子,喜欢她,信任她。在关爱儿童村手工艺品拍卖会中,她的作品获优秀奖,她将拍卖的钱全部捐给儿童村的孩子们。同时,她报名捐献造血干细胞,为医疗事业尽一份微薄之力。
  8.2008年2月13日《文汇报》载文:“感恩是增强学生动力的源头,也是增强学生社会责任感的一个重要方式”,这是上海对外贸易学院党委副书记楼巍的话。记者在跟踪采访中获悉,该校已经连续进行四年的感恩教育,使学生的社会责任感有了很大提升。据介绍,上海对外贸易学院组织感恩教育,从最初的给父母写家信,到现在每年过春节时向父母、老师等自己敬重的长辈讨要一句“压岁言”,虽然每年活动的形式都在创新,但感恩的内涵却一直没有变化。楼巍称,大学教育从原先的重视智力教育到能力教育,再到现在对学生进行动力教育,感恩是最容易使学生增强自己动力的一种方式。事实上,在经历感恩教育后,不少学生的责任意识得到增强,尤其是增强了社会责任感。
  9.在“襄樊停捐事件”引起的热烈讨论和激烈争论中,有些人认为:“我们期盼感恩不需要书面的契约来保障,感动也不因一纸契约而‘消解’,每个人心中都有一张无形的契约。”感恩是一种道德良性互动的润滑剂。要让感恩之情延续传递,受助者当然更需善待社会善意。心怀感恩,才能知道珍惜,珍惜来之不易的机会,珍惜别人患难相助的爱心。感恩是一种生活态度,是做一个社会人最朴素的道德准则。人与人之间缺乏感恩之心,必然导致人际关系的冷漠。在现实世界,感恩是必要的,因为感恩对社会发展的意义是深远的。
对于贫困大学生在社会交往方面的问题,我们应该更深入地了解他们的想法,这本身也是大学生德育教育的重要内容。我们的德育教育既要立足高远、坚持正确的导向,同时也要落实到点滴之中,通过解决实际问题来体现德育教育的作用。对于贫困大学生,我们应以更加细致、耐心的方式来研究和解决存在于他们中间的问题。作为资助方的企业家们想收到这些受助大学生的反馈信息,可以理解,但不能简单地说贫困大学生“不感恩”。企业家应该以更加平和的心态来进行这项公益事业。当前,社会各界对贫困大学生的资助,是帮助困难学子顺利完成学业的有效途径,应该积极鼓励和提倡更多的有识之士都参与到这项公益事业中来。捐资助学活动的主办机构,应该主动在捐助者和受助者之间搭建起帮助他们相互联系和相互沟通的平台。
  10.一些理论工作者谈到感恩问题时说,感恩是保证社会和谐和健康发展的深层底蕴。我们说,有感恩就有尊重。感恩既体现了对生命的尊重,也体现了对别人财产的尊重。而有尊重就会有敬畏,因为尊重本身也是一种敬畏的表现。而敬畏是产生秩序有效的基本条件,敬畏使秩序有了内在的约束,从而使秩序有了实在意义。所以,感恩精神深层次也体现了一种秩序精神。而秩序是保证社会健康发展的一个基本要件。我们说,感恩体现了一种公平境界。感恩实质是依据个人内心公平法则对别人付出所进行的一种回报,所以,感恩实质体现的也是一种公平人格。由于社会是由个人组成的,所以有了个人的公平,才能有社会的公平。感恩又是爱的表现。资助是爱,感恩也是爱,资助与感恩,共同构成了一个爱的循环圈,并且二者互相促生,良性循环。而爱是人性的基本要求,也是社会健康发展的基本要求。秩序、公平、爱三者构成了社会健康发展的三个基本要素,而感恩与这三个要素在本质上都是有关联的,所以,一个国家公民感恩的程度是反映社会是否健康发展的重要尺度。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:要“建设和谐文化,培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。”“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。”和谐文化是以和谐为思想内核和价值取向,以倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围为主要内容的文化。它最基本、最直接的价值取向是崇尚和追求和谐。和谐始于内心,人的身心和谐是社会和谐的基本条件。现代社会,工作和生活节奏加快、竞争加剧,人们的精神压力加大,容易产生急功近利、心浮气躁的心态,遇到挫折时,甚至会产生怨恨、仇视的情绪。这些精神上的不健康因素一旦导致极端行为,就会影响社会的和谐稳定。通过和谐文化的熏陶和哺育,可以提高人的境界、情趣、品位,有效调节人们的情感和心理,培育乐观、豁达、宽容的精神和自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
  11.2008年2月18日,李丽在中央电视台“《感动中国》2007年度人物颁奖典礼”上说:“我从事家庭教育以来,认识了很多家庭,认识了很多孩子,我觉得有些孩子缺少了一种感恩,缺少了一种意志力,缺乏一种抗击挫折的能力,怎么样树立自己正确伯人生观,有些孩子很模糊,我希望通过我们的努力,和我们的孩子一起成长,让自己成为一个对社会有用的人。”
一些社会人士说,现在有一些受助的贫困大学生没有主动向资助人表示感激,反映出他们心目中的一些顾虑。由于经济条件差,他们可能会觉得因此而抬不起头,进而不愿意公开直面资助人。其实,这是一种不正确的心态。贫困大学生应该树立一个正确的人生观和价值观。对于自己目前的贫困要有一个正确的认识:贫困是可以改变的,但归根究底要靠自己。今天有人资助自己,就应该积极地利用好这个条件,将这份资助转化成自己积极进取的动力。而不能总是感觉低人一等,或者是怨天尤人、埋怨社会的不公正。如果不改变这种消极的心态,会使自己懒得与别人沟通,难以树立起积极的追求,即使是奋斗也会觉得前途渺茫,甚至导致更加消极的后果。
  12.中国科技大学学工部尹红副部长说,引导受资助的贫困生成立爱心社团,秉承“服务社会,奉献爱心,推己及人,薪火相传”的宗旨,在活动中自我教育、自我提升,是我们学校近几年重点探索的助学与育人相结合的新模式。“精进爱心社”就是由获得“精进助学金”资助的25名同学发起的,现在已有50名成员。社团成立以来,同学们积极参加暑期“三下乡”活动,到农村开展社会调查,举行社团联谊交流活动,向新生介绍学习经验,举办“感恩与责任”征文活动等,这个学生群体在一系列活动中感动着、成长着。像这样的爱心社团在我们学校就有8个,它们都以设立的助学金名称命名,统一在“自强社”的管理之下。
  大连理工大学自强社是在学校学生工作处指导下的以家庭经济困难学生为主的社团组织,通过几年来的不断发展,现今的自强社共有18个院系分社,4000余名社员。近年来,自强社不断扩大社会公益活动410余次,参与活动17900多人次,累计活动时间109500多小时。
  13.2007年8月22日,教育部发言人王旭明在接受媒体采访时说,困难大学生不是一般的弱势群体,不应该把他们和弱势群体相提并论。家庭经济困难的大学生在求学过程中存在一定困难,但他们已经接受了高中教育,正准备迈入大学校门,按我们现在的观点,这些同学可以被视为未来的国家栋梁。对他们除了有学业上的要求,我认为还要有心理素质、品德、思想意志方面的要求。所以,我特别提倡对贫困大学生进行自强自立教育,宣传那些在国家资助政策的鼓励下克服困难奋斗成长的大学生。
王旭明说,无论是国家资助还是民间资助,都应在经济支持的同时考虑到对学生的教育和影响。他同时建议,民间资助困难学生的方式和方法可适当调整,改变单纯给予的方式,给予的同时要有一定的前提条件。如变成某种契约的形式,在契约中加入受资助学生每年写几封信报告学习生活情况、报告成绩单以及经费使用情况,如果没有报告将停止资助等内容;或借鉴国家资助政策,资助的同时有一种激励机制,培养他们的报恩思想。
  教育专家熊丙奇认为,在人们感慨大学生要增强孝心、同情心、感恩心的过程中,家庭中的感恩教育到位,也非常重要。他说,一些大学生缺乏感恩心的原因,除了那种功利化的学校教育引导学生把所有精力都放在书本中,并以分数作为唯一标准来评价学生之外,还包括家庭教育的变异与迷失。
  14.复旦大学设立了“爱心基金”,不仅吸纳社会资助,也是教育学生的载体。每年学生毕业时,受该基金资助的贫困学生都要向学校师生作出奉献爱心的承诺并签名:“在我留学期间,我将把每年奖学金的5%捐献给复旦,以资助家贫的学弟学妹们”、“工作以后,每年我会将工资的5%捐给复旦”……许多学生遵守承诺,不断为“爱心基金”添砖加瓦。广西大学学工处处长唐兴说,部分贫困生感恩意识缺失,不是一日之寒。这些负面思想正需要学校来正确引导。学校的宗旨是教书育人,不仅是在学术上,在思想道德的教育上,同样需要投入。同样本着这种“资助与教育并举,助困与育人并重”的宗旨,广西大学近年来一直坚持感恩教育,培养贫困生的爱心与感恩之情:召开“感恩大会”,邀请先进人物演说亲身经历;组织到孤儿院参观,帮助院里的孤儿;积极与校外企业建立友好关系,撮合一对一帮扶,提供贫困生社会实践机会等。在形式多样的感恩教育中,学生获益良多。
  三、作答要求
  1.给定资料1~3反映:湖北襄樊5名贫困大学生,因为在受助的一年多时间内没有任何“感恩”表示,被取消继续受资助资格。此事一经报道,评论纷至沓来,形成了两种对立的观点:一是认为这些贫困大学生懂得知恩图报是最基本的道德要求,应该感恩;二是认为资助者资助的目的不应是为了得到回报,不必要求受助者以一种方式感恩。观察各方观点,请你说明:
  (1)争论双方一个基本的共识是什么?
  (2)争论的焦点何在?
  要求:概括准确,观点鲜明,条理清晰,字数不超过200字。(满分10分)
  2.给定资料4提到“有些人认为,资助乃高尚之善举,不应求取回报,若附加任何感恩条件,就是‘道德要挟’、‘道德绑架’,就是满足道德虚荣心的假仁假义。”你是如何看待“附加条件的资助是‘首先绑架’”这个问题的?
  要求:观点明确,条理清晰,重点突出,字数控制在300字以内。(满分15分)
  3.给定资料5~8表明:感恩意识的匮乏成了一个引人注目的社会问题。从大学校长的“特别提醒”,到大学生是否“不知感恩”的激烈争辩,在一定程度上反映了社会文化及道德教育的某种缺失,暴露出这种结对资助的形式,确有值得反思的地方。请你就此做一个评点。
  要求:评析集中,详略得当,字数不多于350字。(满分20分)
  4.给定资料9显示:“我们期盼感恩不需要书面的契约来保障,感动也不因一纸契约而‘消解’,每个人心中都有一张无形的契约”。请根据给定资料9~14,联系实际,谈谈“感恩之情如何更绵长”的话题。
  要求:有针对性、可行性,字数控制在400字以内。(满分20分)
  5.请根据你对以上给定资料的理解和体会,在下列题目中任选一题写一篇文章。
  (1)让世界少一份冷漠,多一份阳光
  (2)守候期待感恩
  要求:自定立意,自定文体,观点鲜明,语言流畅,字数掌握在900字左右。(满分35分)

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