具有甲级工程咨询资质的A咨询公司应甲市政府的邀请，竞标甲市“十二五”国民经济和社会发展规划的编制。A咨询公司在投标文件中提出拟采用逻辑框架法进行该项规划研究，认为该方法作为一种有效的分析工具，完全可以代替进度计划、环境影响评价等具体方法；投标文件中的技术建议书包括了规划项目概述、投标单位概况、类似规划咨询经验、工作进度安排、咨询人员安排、需要市政府提供的协助等内容以及相关附件。
通过竟标，A咨询公司中标。
A咨询公司在编制规划前对甲市的宏观经济运行现状从产出、就业和价格三个方面进行了调研和讨论，其中有如下观点：
(1)由于当地关停并转了部分高耗能企业，导致该市出现了部分失业，因此该市没有实现充分就业；
(2)2010年物价水平上升了3．3％，处于严重的通货膨胀状态。
【问题】
1．根据规划研究的一般要求，甲市“十二五”国民经济和社会发展规划应包括哪些方面的内容?
2．根据投标文件的一般要求，A咨询公司的技术建议书中还应包括哪些内容?
3．A咨询公司对逻辑框架法的认识是否正确?说明理由，并写出进行逻辑框架分析的步骤。
4。A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的两个观点是否正确?分别说明理由，并进一
步判断上述因关停并转高耗能企业导致的失业是哪种类型的失业。

1.根据规划研究的一般要求，甲市“十二五”国民经济和社会发展规划应包括的内容如下：
(1)该市“十二五”期间经济社会发展目标、发展思路开发方案、规划条件；
(2)产业结构和产业政策、投资和备选项目。
2.根据投标文件的一般要求，A咨询公司的技术建议书中还应包括的内容：
(1)对本项目的理解；
(2)对委托服务范围的理解与建议；
(3)完成任务的方法和途径。
3.A咨询公司对逻辑框架法的认识不正确。
理由：逻辑框架法是规划准备、实施和评价过程中的一种思维模式，不能代替效益分析、进度计划、经济和财务分析、环境影响评价等具体方法。进行逻辑框架分析的步骤：
(1)利益相关者分析；
(2)问题分析(反映实际情况)；
(3)目标分析(提出未来改善的情形)；
(4)对策分析(针对特定状态，比较不同的选择)。
4.A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的第一个观点不正确。
理由：充分就业并不意味着零失业率，因为摩擦性失业和结构性失业在动态经济中是不可避免的。
A咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的第二个观点不正确。
理由：年物价水平上升速率在10％以内属于温和的通货膨胀，3.3％是温和的通货膨胀。年物价水平上升速率在10％～l00％属于严重的通货膨胀；年物价水平上升速率超过i00％属于恶性的通货膨胀。
上述因关停并转高耗能企业导致的失业是结构性失业。