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简答题 申论
2013-04-09

一、注意事项
  1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
  3.仔细阅读给定的资料。按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
  4.答题时请认准题号。避免答错位置影响考试成绩。
  5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答。超出答题区域的作答无效。
  二、给定资料
  1.一个问题总横在他们的脑子里,是在“北上广”被挤得像沙丁鱼,还是在老家当死咸鱼呢?
  在他们对城市作出选择的背面,是城市对他们的选择:“北上广”抑或是小城市,都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。
  这些年轻人左右为难的旅程背后,是几乎一代普通青年艰难安放的前途与希望。
  刘寅租住在北京东六环,每次在国贸打车,黑车司机在嚷嚷,20块,通县走不走?他非得纠正,是去通州吗?说的是一个地方,但他怕那个“县”字,一下子把他打回原形。
  刘寅生在江苏一个县城,来北京工作了五年,月收入过万,两年没加过薪。他密切留意房市消长,观望了几年的结果是,手里的存款一路贬值,时至今日,他买不起北京五环内一套两居室的房子。
  无车无房无根,撤离的念头连同妻子肚子里的孩子,越来越茁壮。他变得像罹患产前忧郁症的“卡夫卡”,买房、挤地铁、喝水,甚至呼吸空气,日常生活的一纤一毫,都让这个80后男人疲惫不堪,“一切障碍都能摧毁我”。
  在中国第六次全国人口普查的统计数据里,刘寅是北京市704.5万外省市来京人员之一,数字仍在往上走。这近千万人口数里,有许多像刘寅这样勉强的中下产,抵达了人生的某个瓶颈,幸福指数开始往下走。
  还有“蚁族”,大学扩招后数量迅速膨胀的毕业生们,他们生活在郊区的聚集群落,月收入两千左右,可以没有独立的厨房和厕所,但决不能没有网络。如果在大城市打拼五年,没有实现梦想,他们大部分会选择离开,往往“三十而离”。据估计,北京地区至少还有这样的十五万“蚁族”。
  北京市政府尚未完成由“管理”流动人口到“服务”外省人的华丽转身,而这管控的态势,随着1800万人口上限提前十年到来,愈发严峻了。2011年年初,一连串的新政又抬高了外地人的生存门槛:清理群租和人防地下室,房市限购令,车市限购令,以“纳税满五年”为条件,摇号另算。
  有专家呼吁年轻人不要扎堆“北上广”,像是冥冥中四十多年前一个声音在感召,“去农村吧,去基层吧,广阔天地,大有所为。”
  很多次,刘寅假设人生三种曲径分岔的可能性:
  其一,滞留北京,继续苦哈哈的生活,能认识更多人,获得更多学习机会;
  其二,回归南京准一线的市井,买车买房,吃吃喝喝,心宽体胖;
  其三,回县城找块地,养鸭子喂猪,彻底的田园牧歌。
  刘寅的下一站在哪里呢?
  上个月,刘寅看了部叫《白蛇传说》的片子,里边一个角色最能诠释他对京城的感触r那是一个小和尚,叫“能忍”,忍到最后,结果还是变蝙蝠妖了。
  相比小城市而言,大城市有更好的基础设施,更廉洁高效的政务部门,更现代、更有质感的生活细节。这也就是念叨了几年,刘寅始终还没有离开北京的原因。关于人生假想种种,始终停留在浮着白沫的自来水、挤不上去的地铁、买不起的房子和无限虚掷的时间成本里。眼看着,孩子就要出生,他还在艰难地为去留做决定。ll月4日,他做了个梦,他出国了,天上有一条金灿灿的中国龙在飞,正欢喜呢,一泡尿把他给憋醒了。一醒来就看见窗外灰蒙蒙的,没有远处和阳光,心忽然沉了沉。
  2.2010年年底,曾静离开了广州,前往广东东莞常平镇一家外企做企划投资。谈起这段经历,曾静似乎有些不好意思,因为当初“逃离”广州的原因虽然很多,但真正吸引她的却是东莞这家企业“提供食宿”的福利。
  “广州当时进行‘城中村’改造,我住了两年的农民房不能再续租了,而且要立即搬离。”曾静说,“你不知道在广州租房子有多难!租金与楼价一样急剧飙升,在公司5公里范围内根本找不到2000元以下一室一厅的房子,光房租就要占月收入的一大部分。”加上工作时间不固定,吃饭成了曾静面临的另一大问题:自己做太累,出去吃小店又不放心,所以她经常靠方便面、饼干、面包填肚子。
  在大城市,房子贵、交通难、生活烦,票子不够花,成为很多身处“北上广”的人逃离的理由。那么,节奏缓慢、房价相对低廉的二、三线城市,真的就是“世外桃源”吗?
  “当时我想,东莞虽然小,但企业提供食宿、工作时间固定,收入低点也无所谓。”曾静说,但真正到了东莞,她却感到诸多不适应:企业提供4人一问的集体宿舍,跟大学宿舍差不多。有些室友经常带小伙子来玩,深夜才走,这让她无法忍受;食堂还算令人满意,厂里每月还把补贴打到饭卡上,但晚饭后走出厂区,根本没有休闲去处,连看个电视也要待在食堂……
  这还不是最难以忍受的。对26岁的曾静来说,现在已经到了谈婚论嫁的年龄,但厂里生活圈子太窄,那些经常试着约她出去吃烧烤的小伙子,无论学识还是眼界都与曾静的要求相去甚远。这不由让她怀念在广州星海音乐厅听音乐会的日子,留恋在珠江边与友人聚会的时光。
  几经考虑,2011年10月曾静又回到了广州,继续她辛苦的打拼。但和一年前离开广州时的心态完全不同,现在的曾静多了几分稳重与成熟:“工作虽然辛苦,但不会像以前一样心烦意乱。相反,我更加珍惜今天的一切。”
  人生处处是“围城”。原以为在小地方生存,压力会更小、过得会更舒服,但事实或许并非如此。有了大城市生活的经历,重新回到二、三线城市的“都市人”,感觉又跳进了一个“围城”。
  3.促使李涵最终逃离上海的导火线是房东,“当时房东非要涨房租,一个房间就要涨500元,谈判了几次,根本压不下价来,突然就有一种要露宿街头的感觉。”恰好当时有个高中同学在邮件中告诉她,郑州的一个事业单位正在招人,让她赶紧报名。
  “离开时有一种悲凉的感觉,我记得特别清楚,在上海火车站的候车室,我拉着个行李箱,周围都是说着河南话的人。”李涵说,当时她心中只有一句话:“我就这样回去了,真的就这样回去了。”
  一开始,父母并不知道李涵已经辞掉了上海的工作。当李涵告诉父母自己已在郑州一个事业单位上班时,父母才恍然大悟:“闺女回来了,郑州也行啊,也是个省城啊。”
  朝九晚五,李涵的郑州生活就这样开始了,她也以为自己的一生就交待给郑州这个城市了。她甚至开始去相亲,“高中同学好多在郑州,不少结婚了,有的还有了孩子,我算比较落后的了,同学们很热心,介绍了几个,我都去见了。”然而接下来在这个事业单位中,李涵遇到了一些她很不能接受的事情,“每个月会发一些补贴,虽然不多,但是在郑州也算可以的了,我一个新人刚去没有是可以理解的,但是无意中却得知和我一起进单位的另一个女孩有,同事说,因为那女孩的老爸是另一家事业单位的领导。”
  同事张大姐劝李涵这些都要看得开,毕竟在中小城市,一切都要看关系,“有人罩着,那自然好办事,大树底下好乘凉嘛。”李涵也才明白,当时她选择“逃离”上海的时候,就有人说:“小地方,要靠爹!”张大姐还告诉她,每到年底的时候,大家都会排着队地到领导家送礼呢,“不送礼,有时候工作都会保不住的,这叫怎么回事啊。”
  来自河南农村的李涵明白,自己的父亲不过是脸朝黄土背朝天的庄稼人,在郑州不能给她构建什么关系网,“这种感觉很不一样,上海是累,但是只要付出,就会有回报,公司的薪酬奖励很明确,多劳就会多得,不会有这些弯弯绕,这些弯弯绕,我还真玩不好。”
  从那开始,李涵就思考,自己到底回郑州来于什么?“其实不止那一件事情,我觉得周围人的思维和我也不一样,一到周末去参加同学聚会,感觉和他们谈不到一块,就是不在一个圈子里的感觉。另外我大学读的是传播学,做广告策划是最自然不过的,但是做了一个办事员,不能说低就了,就是有点使不上劲的感觉。”李涵也试图努力过,在单位有文化活动的时候,她总想露上一手,写出个漂亮的策划案,“但根本行不通,领导才不管你什么策划案呢,就是追求那种庸俗的热闹。”
  夜深人静,李涵心中的两个“人”总是在打架,一方是上海,一方是郑州。几番回合下来,李涵还是决定离开郑州,重返上海。
  回到上海,并不像李涵想得那么容易,老东家已经没有空缺职位,“先回来就是胜利嘛,我战胜了自己,我觉得自己不会再选择逃避,在上海,我相信什么都会有的。”
  4.别人看来,北京的这些年里,外省青年们学会了大城市的傲慢;而在他们眼里,也许是小城市变得更加世故了。他们和北京出租车大叔聊人民币升值、突尼斯的城管和利比亚独裁者,那时候他们觉得地球是平的。回到小城市,年轻人们忙着老去,城市忙着建新城,忙着变“堵”,忙着让房价跟一线城市看齐。
  刘沛因为姥姥身体不好,在北京待了七八年后,回到老家成都。爸妈都是下岗工人,给不了什么便利,他找回老本行,就职成都某家电视台。结果,他名牌大学的学历和流利的英文,都成了负累,同事看不惯他的高调,背地里说:“北广毕业的又咋样,还不是跟初中生一样在扛摄影机。”地方电视台禁忌多多,连2009年那起成都公交车自燃事件也被禁止报道。倒是各种婆媳矛盾、老婆和小三掐架的节目,收视率居高不下。
  身边人踊跃买房买车,这是成功人士的象征,哪怕最便宜的QQ车,也得先补缺再说。有时他们抱怨,唉,又堵车了,话语里带几分家乡经济蒸蒸日上、迈入“堵城”的自豪感。刘沛骑自行车上班,别人纳闷:“你咋不买车呢?”逍遥惯了的刘沛说:“骑车15分钟就到,买车干嘛?”
  “装了windows7的系统,就用不惯windows98的了。”刘沛很是水土不服。
  为了增强他的归属感,有人给他介绍了一桩亲事,对象是某税务局局长的女儿。媒婆激励他:“娶了这姑娘,你的人生少奋斗二十年!”刘沛许多女性朋友便如是,回老家找食科级以上中青年干部结婚,从此安下心来。刘沛鼓着勇气出门了,结果实在没看上。
  刘沛在成都的生活维持了一年。生活高度同质化、模式化,出门跑现场,看来看去都是那几个人;总是去九眼桥的苏荷泡吧,每次都坐同一张桌子,隔壁桌的也都是同样的面孔;到了后半年,刘沛脑子都有点钝了,每天上班就止不住地想,晚上吃什么玩什么。
  5.“逃离”广州对刘梅来说,无奈的成分小一些,更多的是一种不被认同感,“当时经济压力其实也有,但更多的是寻求一种平衡,我在广州能得到什么,耳边是听不太懂的粤语,亲人又那么遥远,照顾不过来;而回到重庆这些似乎都能得到解决。”
  仔细盘算了一下,刘梅一年前从广州回到了重庆万州,“身为重庆人,总觉得回到家应该大有用武之地。”在广州的时候,刘梅在一家大公司的大客户部工作,主要服务一些重要客户,“给他们做活动,写文案。”
  然而在重庆万州工作了不到一年,刘梅感到种种不适应,“在广州给客户服务的时候,就是谈案子,在重庆万州这边客户并没有那么国际化,拼的全是酒桌上的功夫,喝酒喝好了,文案写得不行,这单子咱也能签下来;还有一次,我和另一家公司比文案,我的案子应该是一流的,但是没想到,那客户还是签了那家公司,后来才知道对手有熟人关系,并送了礼。”
  回到重庆万州的刘梅深刻感觉到“人生地不熟”,“这是我的家乡吗?我为什么一点优势都没有呢?”更让刘梅痛苦的是这样一次经历——有一次她好不容易签下一国际客户,当时要给这家公司做一个酒会,邀请函上写着“请着正装”。但是隆重出场身着晚礼服的她发现,“就我一个人身着晚礼服,像个什么似的,其他人穿什么的都有,还有人穿着拖鞋就过来了,有的人带了孩子,孩子在现场大呼小叫,让客户很不满意。”
  刘梅一直在思考,是不是自己要求过高?“从广州回重庆,真的是怀着抱负的,要做点事情给家乡的,但是没想到是这个样子。”就这样,刘梅挥一挥衣袖,没带走任何东西,又回了广州,“现在想开了,广州虽然节奏快,生活压力大,但是我应该适应这里,应该把这里当成我的第二故乡,也许我还会回到重庆的,但不是现在。”
  6.2011年10月,某报刊登了一篇评论文章,内容如下:
  “逃离”一直在继续,就如涌人从未停止。“北上广”的繁华与耀眼之下,各色人物有着异样的命运。成功者如鱼得水,享受着城市文明的不尽福祉;失败者穷困潦倒,品尝着冰冷都市的残酷无情。更多的人居于二者之间,谈不上失败,亦难言成功;虽不算困窘,也不见腾达之希望。他们,对于大城市有着复杂的情感,留下无望、弃之不甘。最终,这群人开始分化,有的固执坚守,有的识趣逃离。之于前者,往往难逃蚁族、房奴、孩奴的宿命;之于后者,仿佛不远处有了可期的美好前景。
  城市,尤其是大城市,从来不是温情脉脉之所。与钢铁丛林相契合,其间多奉行优胜劣汰的法则。若要立足,一番打拼在所难免。这个时代,大城市生存战,表现出前所未有的激烈。一方面,随着数十年的城市化扩张,“北上广”发展空间日趋饱和,人才吸纳能力并没有预期中那么强大;另一方面,随着高校扩招,大量毕业生滞留“北上广”,无论是人才结构,还是绝对数量,高校毕业生都与产业需要不甚合拍。
  没有哪个城市可以无限扩张,从世界经验看,一定时期逆城市化进程必将出现。今天的“北上广”,已经处于饱和边缘。恰如一辆拥挤不堪的公交车,虽仍在蹒跚前行,却早已载不起更多人的寻梦旅程。继续涌入,或许并非最优选择。除非你有足够的能力与机会,自信能在一场惨烈的淘汰赛中笑到最后。
  如今,我们把目光投诸“逃离北上广”的那群人。其后的动因显而易见,合理性也毋庸置疑。无论专家还是市民,都对这种趋向表示认可。言语间,“选择离开”大有化身为理性回归、民智成熟的同义词之势。在公众的朴素期待中,“逃离”不失为个人与大城市双赢之举。就这样,“无奈放弃”被美其名日“理性选择”——“逃离”不再是失败,而是审时度势的观念升华。
  此等说辞固然冠冕堂皇,实际上却陷入了预设的陷阱。对大城市的迷恋,真的只是基于观念?甚至,“北上广”的拥挤效应,真的可以归因于“大城市崇拜”?须知,从来没有人天然偏爱冷酷、杂乱与拥挤。所谓年轻一代的大城市情结,不过是个伪命题。考虑到资源分配倾斜到无以复加之地步,谁不想留下分羹一杯呢?
  另一层面,需要反思大城市存在着怎样的淘汰机制。是基于能力的遴选,还是基于家世的纳斥?现实中,上述两者并存,且很多时候后者重于前者。正因为如此,“逃离北上广”并不那么令人欣喜。要知道,离开的可能恰是事实上的精英。首先要有公平的竞争,其后才有“合理的离开”。若竞争不公平,则“逃离者”必会带走创造力。最终,一个城市的运转效率将被拖累。
  7.“大学毕业生低收入聚居群体”——蚁族现象引发社会的强烈关注。就“年轻人是否应该逃离北上广”问题,一些专家学者发表了自己的看法:
  党国英(中国社科院研究员):不需要逃离。但国家应该积极推动区域经济合理布局。应该在中小城市部署一些国家重点建设项目,不能把北京、上海、广州这样的大城市搞成“大而全”的经济体。“蜗居”和“蚁族”现象的原因是大学生工资低,更深层次的原因则是劳动力市场不均衡的问题。中国劳动者的劳动强度太强、劳动时间太长,出现了马克思讲过的那种“恶性循环”,加剧了失业问题。政府应严格实行有关劳动保护的法律,坚决处罚过度盘剥劳动者的不法商人。
  张鸣(中国人民大学政治学教授):我认为逃离本身,就是一个伪问题。大学生蚁族的出现,一是由于我们的大学教育不仅不能适应社会的需要,而且还无目的的扩招。二是因为当下的中国经济增长,还是简单加工,服务业不够发达。现在的蚁族,大部分都是地方院校毕业生。他们所受的高等教育,基本上是无效的。因此只能从事低工资的工作。他们之所以集中在“北上广”这样的大都市,是因为只有在这样的地方,他们才能找到一份工作。如果在其他地方,连这样的工作都难找。越是不发达地区,工作机会越少,市场性的工作工资越低,而铁饭碗则被权势家族垄断。
  秋风(知名独立学者):谁有资格让他们离开?每个人都有选择自己喜欢生活、工作、定居的地方的自由。再者说了,逃到哪里?如果北上广都找不到机会,那其他地方就更没有机会。大学生们之所以在毕业之后,聚集在“北上广”,是因为这里的机会相对来说还多一些,因为在这里,蛮横的权力似乎被庞大的人口稀释了,而到了地方上,那里的权力更为霸道,权力和财富在极少数寡头内部世袭,庶民子弟基本上没有任何上升空间。
  高尚全(中国经济体制改革研究会名誉会长):在哪里发展是个人的选择,年轻人喜欢在大城市接受挑战也无可置疑。不过,这需要这代人做好充足的准备。不过这个问题存在的根源在于目前一些资源过于集中在个别城市,现在中央提出了新的城镇化路线,要发展中小城镇,我想这会给年轻人提供更多的机会。
  张千帆(北京大学宪法学教授):这也是一个自愿选择,但是制度还是会影响选择。一方面,青年大学生如果想留在“北上广”,就要做好长期当“房奴”的准备。这不止是在中国如此,在发达国家也是一样,纽约、东京、首尔的房价要比目前京沪还高许多倍,所以青年应该抛弃不切实际的幻想。另一方面,我也希望中国的资源不要过分集中在京沪等大城市,尤其不要通过国家控制农产品价格、控制农业地区的工商业建设、控制民营企业信贷、区别对待城乡福利和医保等强制性措施人为加大地区差异。让中国各地通过自由和自主发展产生更多的北京、上海、广州,为不同地区的建设和发展提供更平等的资源、机会、希望乃至梦想,才能分散“北上广”的人口和就业压力,延缓这些中心地区的房价上涨。
  刘瑜(剑桥大学讲师、哈佛大学博士后):我觉得那些已经在“北上广”有稳定工作、住房的人轻轻松松地说“年轻人应该逃离北上广”,好像有点站着说话不腰疼。现在的大学毕业生真的很不容易,他们唯一的过错就是出生晚了几年,结果位子、机会都给“50后”“60后”“70后”给占了,哪怕他们在才智方面并不比这些人差。不过另一方面,一个社会的机会和位子并不是恒定的,转型社会更是如此,年轻人慢慢来也能干好。如果我现在大学毕业,是不会为了留在北京而留在北京的,假如在北京待了几年,事业毫无起色,不妨考虑去外地。以中国的规模与人口,“小型版”的“北上广”完全可能——或者说正在——在“北上广”之外出现。按照中国城市化的进度,目前中国不到一半人口生活在城市,离发达国家80%、90%以上人口城市化的比例还很远,二线或三线城市还有相当的发展潜力。
  三、作答要求
  (一)请根据“给定资料”,概括总结大量外来人口集体“逃离北上广”却又最终重新“逃回北上广”的原因。(20分)(要求:准确、全面,不超过300字。)
  (二)“给定资料7”提到,一些专家学者就“年轻人是否应该逃离北上广”问题发表了自己的看法。请分析总结一下这些观点,并谈谈你对这一问题的观点。(20分)(要求:(1)观点明确,分析透彻;(2)语言流畅,层次清楚,有说服力; (3)不超过500字。)
  (三)“给定资料1”提到当代许多年轻人的生存困境:“北上广”抑或是小城市,都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。”请根据全部“给定资料”提出突破这一困境的应对之策。(20分)(要求:条理清楚,所提对策具体、有针对性。不超过500字。)
  (四)参考“给定资料”,结合你对“给定资料”的理解,以“北上广”逃离还是逃回”为话题,写一篇议论文。(40分) (要求:(1)观点鲜明,论述深刻;(2)联系实际;(3)条理清晰,语言流畅; (4)总字数800-1000字。)

参考答案

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答案解析

(一)答案提示
  原因:
  第一,有了大城市生活的经历,重新回到二、三线城市,会很难适应El常生活中产生的如下班后没有休闲去处、难以满足精神文化需求、找不到志同道合的朋友等问题。
  第二,小城市的生活往往朝九晚五、循规蹈矩,每天的生活变得同质化、模式化,会让创造的激情消磨殆尽,渐渐变得失去目标和追求。
  第三,在小城市发展,往往更看重背景、关系,而不是能力和业绩,有实力也难以得到认可;在大城市,虽然辛苦,但只要付出就会得到回报。因此,小城市跟大城市相比,不公平现象表现得更为突出。
  第四,在大城市工作、生活过之后,眼界相对宽阔,回到小城市会有很多事情和想法无法得到认同,往往会与周围的人格格不入。
  答案提示
  专家学者观点:
  (1)自由选择,不需要逃离。“北上广”若都没有机会,其他地方就更没有机会。地方权力更为霸道,庶民子弟基本没有任何上升空间。而国家也应积极推动区域经济合理布局,不能只将“北上广”搞成“大而全”的经济体,中小城市也应部署一些重点建设项目。
  (2)自愿选择,但会被制度影响,应做好准备。年轻人要想留在“北上广”,就要做好长期当“房奴”的准备,抛弃不切实际的幻想。国家不应再采用一些强制性措施,人为加大地区差异,这样才能分散“北上广”的人口压力和就业压力。
  (3)逃离本身就是伪命题。蚁族大多毕业于地方院校,接受的高等教育基本上是无效的,只有在“北上广”,才能找到一份低工资工作。在地方上,铁饭碗几乎被权势家族垄断。
  (4)须审时度势。如果在“北上广”打拼若干年,事业仍毫无起色,不妨考虑去外地。中国的城市化进程正在加快,二、三线城市还有相当的发展潜力。
  我的观点:
  一方面,年轻人要明确自己的目标,不管在哪个城市发展,都要做好准备,积极面对,如果经过一番努力确实无法达到预定的目标,也要适时地转换思路,找到新的出路。另一方面,国家应该平衡各地区域经济,减少地区差异,分散大城市的人口及就业压力,同时采取措施促进社会公平发展。
  (三)答案提示
  应对之策:
  (1)优化产业结构,改善传统的以简单加工为主的经济增长模式,大力发展第三产业,鼓励并支持大学生创业。
  (2)国家应积极推动区域经济合理布局,在中小城市部署一些重点建设项目,给年轻人提供更多机会,避免资源过度集中在“北上广”等一线城市。
  (3)政府应严格实行有关劳动保护的法律,坚决处罚过度盘剥劳动者的不法商人,以解决劳动力市场失衡的问题,缓解失业现象。
  (4)优化高等教育资源配置,在统筹分析社会行业及在职人员结构的基础上实行高校的扩 招和专业的合理分配,避免出现高等教育的无效化和无法适应社会需要等现象。
  (5)政府应建立科学、合理的社会公平机制,设立专门接受社会公平问题举报的机构,以各地政府部门、事业单位、国有企业等为主要监察对象,杜绝权力和财富的世袭制,让社会更加公平、健康地运转。
  (6)国家不应通过控制农产品价格、控制农业地区的工商业建设、控制民营企业信贷、区别对待城乡福利和医保等强制性措施再人为地加大地区差异。应该让全国各地通过自由和自主发展产生更多的“北上广”,为不同地区建设发展提供更平等的资源、机会、希望乃至梦想。
  (7)青年自身也应摆正心态,明确目标,做好准备,找准自己的位置。
  (四)参考范文
  左右为难的“旅程”
  逃离“北上广”,还是逃回“北上广”?这个问题令时下很多青年人难以抉择。而在逃离后又逃回的这段左右为难的“旅程”背后,是几乎一代普通青年难以安放的前途与希望。无论是“北上广”这样的一线城市,还是二、三线城市,都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的青年。
  一方面,一线城市有更好的基础设施,更廉洁高效的政务部门,更有质感的生活细节。另一方面,房市限购令、车市限购令等抬高了外地人的生存门槛,浮着白沫的自来水、浑浊的空气、灰霾的天空、拥挤的地铁、买不起的房子、无限虚掷的时间成本,这些又打压着青年人,使他们的梦想远没有看起来那样美好。
  而回到家乡或者二、三线城市,却发现自己更加难以适应。在“北上广”,蛮横的权力似乎被庞大的人口稀释了,而地方的权力更为霸道,做事更要讲关系、论人情,发展或许更难,价值观的冲突或许更大,权力和财富在极少数寡头内部世袭,庶民子弟基本没有任何上升空间。最终只不过是逃到另一个“围城”之中而已。
  融入城市面临高门槛,扎根城市缺乏归属感,在这样一个“拼爹”的时代,白手起家式的创业又困难重重。无论青年人做何种选择,仿佛都不是最优选择,而只是无奈之举。青年一代面临这种种困境究竟应该如何突围呢?这绝不是靠青年自身就能够解决的问题,而是需要从中央到地方的各级政府仔细斟酌并提上日程进而下大气力加以解决的问题。
  ——合理布局区域经济。国家应在中小城市部署一些重点建设项目,平衡社会资源,而不能只是将“北上广”搞成“大而全”的经济体。
  ——宏观优化产业结构。当下的中国经济增长,仍然以简单加工为主,第三产业发展不足,这种情况应加以改善,并鼓励和支持青年创业。
  ——严格实行劳保法规。前我国劳动者劳动强度大、时间长,出现了某种“恶性循环”,加剧了失业问题。政府应该严格实行有关劳动保护的法律,解决劳动力市场失衡的问题。
  ——统筹配置高教资源。我国高等教育大多不能适应社会需要,且盲目扩招,这也是加剧失业问题的原因之一。教育部门应在统筹分析社会各行业及在职人员结构的基础之上,合理分配专业设置,科学制定招生政策。
  ——加强建设社会公平。应建立科学、合理的社会公平机制,杜绝权力和财富的世袭制,让社会更加公平,让人力资源的流动回归到符合市场供需的正确轨道。
  青年之于“北上广”的逃离与逃回,折射出目前我国社会的诸多问题,值得所有人反思。逃离“北上广”抑或逃回“北上广”,这些选择究竟是理性的选择,还是最终沦落成为迎合现实的无所适从?

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1   一、注意事项
  1.申论考试与传统的作文考试不同。是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
  3.仔细阅读给定的资料。按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
  4.答题时请认准题号。避免答错位置影响考试成绩。
  5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
  二、给定资料
  1.2011年6月,我国CPI(消费者物价指数)进入“6.0时代”,而这一数字在7月更被刷新为6.5%,创下2008年7月以来(37个月)的新高。调侃菜价的“豆你玩”“蒜你狠”“姜你军”等词语在百姓中渐渐流行。“苹什么”“油你去”“煤超风”也不甘人后,中国社会似乎迈入“涨时代”。
  房前种菜、阳台摘豆、花盆栽葱……在各种农副产品“你方唱罢我登场”的涨价潮中,西安一些市民开始在家里、社区里种植蔬菜,让网络版的“开心农场”走入都市生活。
  在西安东门附近的早市上,记者发现卖蔬菜种子的摊贩生意非常火暴,韭菜、辣椒、香菜、萝卜等种苗应有尽有。一位摊贩还向顾客传授经验:芥菜、油麦菜属于速生菜,五六周即可采收;苦瓜、葱、姜适应性强,不用施肥也能生长得很好,用泡沫箱装上黑土,就成了菜圃。许多老年顾客表示,年轻人当的是“房奴”“卡奴”和“孩奴”,如今老人则成为“菜奴”。
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  盖房子是中国农民的最大一笔支出。记者了解到,在田墩镇因物价上涨影响盖房进程的农民还有十几户,因为很多农民盖房子都是满打满算的,不少还要借贷一笔钱。
  3.河南省兰考县葡萄架乡农民王洪卫养猪多年,现在还存栏5头母猪、l2头小猪。尽管猪肉价格已经不低,但是饲料、蔬菜等价格也在上涨,这让他喜忧参半。
  “肉可以不吃或少吃点,但是蔬菜是每顿饭都得有的,这些消费支出都在增长。”王洪卫说,从养猪的角度看,当地肉价现在是10元一斤,除去饲料成本,最多算挣个辛苦钱。
  对于中国农民来说,物价上涨是把双刃剑:种粮养猪等带来的收入确实增加了,但另一方面,饲料、生活必需品等价格也在持续上涨,逐步吞噬着他们挣来的“辛苦钱”。
  王洪卫说,现在蔬菜、饲料价格涨得厉害。以辣椒为例,从去年的七八毛钱一斤涨到了现在的2元一斤,全家4口人每月在蔬菜上的支出比原来多1/2,而随着玉米价格上涨,一袋浓缩饲料比以前要贵5块多。
  4.某报关于高物价的采访:
  主持人:各位嘉宾大家好!这一年来,我相信大家都听到过这样的声音,大家都觉得物价贵、菜价贵、汽油费贵等。今天我们从生活一线看经济热点、难点,重点来谈一下高物价的问题。Y教授,您怎么看这个问题?
  Y教授:我认为物价高主要还是前两年货币超发,2009年10万亿,2010年8万亿的信贷扩张,造成的后遗症。另外就是各方面的税费非常高,现在政府的财政收入连年百分之二三十的增长,这些增长从哪里来,都是从我们的消费品中来的。另外就是产业集中的程度越来越高,垄断性越来越强,这就造成了效率的降低。这几个方面结合,造成了物价的上涨。
  主持人:在大的物价上涨的背景下,之前我们也有过调查,包括在国家统计局看到的数据, CPI中食品上涨占到很重要的比例。D教授,您经常参加物价局的会议,能不能分析一下CPI高企的过程中,食品价格到底有多重要?
  D教授:从今年的情况来看,如果扣除食品价格和能源价格,实际上我国所谓核心通胀率并不高,只有百分之二点几。为什么今年通胀率能够高达5%、6%?很显然其中农产品价格、食品价格占据的比例相当大,比例达到2/3。也就是说我们现在感受到的通胀率,其实很大程度来自于农产品价格,特别是今年比较突出的蔬菜价格。由于农产品是老百姓的日常消费品,因此它对老百姓的影响是最直接的,冲击也很大。它不像汽油或者是其他工业品涨价了,可以不买。
  主持人:食品占据CPI的比例接近2/3,老百姓都反映物价很贵,但是读者中有两种声音,一种是老百姓认为菜价太贵了买不起,另一种是农民又说没有赚到钱。我们选择以苦瓜为例,苦瓜在田头收购是一公斤2.2元,去江南果菜批发市场,发现价格大概是3.9元一公斤,白云山农产品综合批发市场的价格是4块钱一公斤,到终端去看,东川新街市的市场报价是10.5元一公斤,从2.2到10.5,是接近5倍的涨幅。G总负责供销社旗下的公司,也负责很多平价店的建设。您能不能谈一谈菜到底贵不贵?看比例是天价了,但是农民为什么没有赚到钱?
  G总:传统意义上的农产品流通是这样的,首先农民种出来,拉到一个二级的批发市场,以白云区江高镇为例,拉到白云的农产品交易中心,比如说菜心,卖出来2块钱,二道贩子买了以后,可能加15%、20%,作为加价率,卖给第三道贩子。为什么会这样呢?现在的农民都是单家独户的,每一个农民种几亩地,数量有限,一天拿出来卖的可能就是几百斤,数量不是很多。在市场上卖给二道贩子,二道贩子通过向几个农民收购,收一千几百斤再卖给下一道,这样也会加l5%到20%的比例。往下就开始是分销商了,有些会去超市终端零售,有些会去饭堂,有些会去瓜果市场,经过二道贩子、三道贩子,最起码里面有两个中间环节。
  现在我们试行农超对接,就是直接跟农民专业合作社去签订一个协议,合作社按照我们的需求帮助我们种这些农产品。比起一般的二道、三道的中间流通环节,可以比零售环节低15到20个点,有这样的优势空间在里面。
  尽管我们现在在做农超对接,其实也不是很赚钱,或者说没有多大的利润空间在里面。主要原因有几个方面:第一是现在税收的问题,农产品的增值税是l3个点,今天刚刚收到最新的消息,国家准备取消这方面的税收,对于我们来说也是很大的喜讯;第二是现在的人力成本,大家也知道在不断上涨;第三是运输费用这一块,当然我们现在采取的都是近郊采购,像是白云区采购,相对来讲这方面的成本压力还不是很大。
  主持人:M总是广东省物流行业协会秘书长,从您了解的情况来看,现在的物流企业是一个什么状况?我们听到这样一个说法,十年前的物流行业平均利润率有30%以上,现在听说运输仓储企业可能只有几个点的利润率。我们总说物流成本很高很高,但是到底高在哪里,跟物价有多大的关系?
  M总:还是以农产品为例,谈谈物流环节。
  大家都知道,物流现在已经发展到由单一的运输变为整个产业链了,这个过程应该是分为两块来谈,一块是本地区的,就像是刚刚G总说的,就是从城市的郊区到城市,这样也有两三道的环节,他们的物流成本不算太大。但是你到超市看蔬菜,有很大的一部分还是来自于外地,甚至是很远的地方,比如说像马铃薯这些很多反季节的我们本地没有的蔬菜,这是需要互补的。
  其中的第一个问题,蔬菜的价格很低,很低价格的东西要运输,跑长途,大家都知道,谁都不会运的了。比如说菜几分钱一斤,拉一车菜总价值才一万块钱,我从这里跑到北京,没有人会运输,怎么办?就会烂在地里。从采购到运输出去,有二道贩、三道贩,以广州为例,外地车不可能到农村家家去收,中间有很多环节。长途比如到北方,或者是北方到我们这里,不可能将菜运到餐厅、学校、食堂,仍然需要有贩子,也增加了几个环节。也就是运输的前面和后面都会有几个环节,这样一个过程,就将不值钱的菜变为很值钱的菜了。还有网友们不太清楚的地方,蔬菜是一个极易腐烂的产品,比如说南方到这个季节,现在已经是零度了,而广州又很暖和,我们装上车没有问题,一天之后那边就是冰天雪地了,这就会产生非常大的腐损率,就是烂掉了。腐损率在全国大概是25%到35%之间,有的高达40Y0的腐损率,这是非常恐怖的事。这部分的钱谁来摊呢?又摊在消费者的身上了。
  另外,我们的货车白天不能进城,如果要等一天,这一天的人工也就浪费了。比如说亚运期间将进城的时间挪后了,货车进城,停在白云区,11点进来,装一些货走,到1点。但是装卸的工人怎么回家?地铁没有了,公交没有了,他们下班的问题得不到解决,怎么办?公司为了这一两个小时的装卸还得给他们安排宿舍,按照劳动法还要安排第三班工人。同样的两个小时的作业,往后推两个小时就带来企业要增加第三班工人,否则就要付双倍的工资了,企业本来就是微利的。在日本等一些发达国家,白天时一些物流卡车也可以停在路边临时卸货就开走,可是我们路边划了黄线就不能停,货车白天也不能进城。我们现在是用面包车改装拉菜,但是这本身就不合理,这是因为我们的政策没有调整好。
  5.据统计,2011年一季度,中国铁矿砂进口量增长14.4%,价格上涨59.5%;原油进El量增长ll.9%,价格上涨24.3%;成品油进口量增长27.7%,价格上涨l8.8%。这三类产品进口额合计比去年同期增加275亿美元,其中因价格上涨直接导致进口增加177亿美元,占比近2/3。
  我国石油、铁矿石和铜三种产品的对外依存度已经分别达到了55%、60%和70%。大宗商品价格上涨对PPI有直接的传导作用,并会间接影响CPl。
  我国本来是一个人多地广的农业大国,但随着工业化、城镇化的发展,城市建设用地和工业用地需求快速增加,对耕地形成很大的压力;与此同时,我国人口增多、人民生活水平提高,对粮食的需求在日益增加,这一矛盾的存在导致我国粮食依赖进口的比例日益上升。2011年1月5日联合国粮农组织宣布,2010年12月国际粮食价格指数达到有史以来的最高水平。国际粮价大幅上涨,我国进口的粮食价格自然会随之上升。不仅如此,在国内粮食市场上,由于外资进入后垄断、操纵市场也促使价格进一步上涨。如2010年8月1日,在江西某县,当早稻刚上市,该县国有粮食公司和中央储备粮直属库还未人市收购的情况下,某国际粮食巨头就抢先挂牌抬价收购,每百斤出价98元,既高于去年国家制定的每百斤93元的最低收购价,也高出去年同期江西早稻的平均收购价。随着粮价上涨,相关食品乃至蔬菜等农产品也会应声上浮。
  6.北京新发地批发市场统计部称,绿豆主产区东三省和内蒙古赤峰因为干旱和冰雹,致使产量减少近60%。
  作为北京盛华宏林粮油批发市场中一家商户的老板,王玉根看问题似乎更全面一些。他认为,绿豆市场需求扩大只是价格上涨因素之一,同时,市场上的绿豆供给在减少。“我明显感到去年收购绿豆比往年要难。”
  同时,杂粮经营商认为,囤积是该行业中的普遍行为,业内规矩是春节前囤绿豆,节后囤江米。
  中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田曾经在接受媒体采访时表示,由于产量不大,与大宗农产品相比,小品种农产品更容易被投机炒作。
  大蒜、绿豆虽然是小宗农产品,但每年的需求其实也是刚性的。“一旦被游资恶意炒作,价格疯狂上涨,会形成强烈的示范效应,带来大规模的农产品价格快速上扬。而农产品一般属基本性产品,它的上涨有很大的放大效应,极易导致我国整体价格失控,引发通货膨胀。”郑风田如是说。
  中国社科院农村发展研究院研究员李国祥认为,投机商通过囤货获取暴利,最终损害的是消费者的利益,消费者被动接受涨价的现实,价格剧烈波动对目前我国分散的小农户极不利,这样的农产品流通方式也会给我国经济社会发展带来一定的负面影响。郑风田表示,稳定农产品价格意义重大,政府应该有所作为,不能放任。
  7.随着物价持续上涨,北京某企业员工陈力(t9名)感觉生活压力与日俱增。陈力刚工作~年多,他和女朋友的月工资加起来不到7000元,他坦言“这些钱只够在温饱线上挣扎”。
  陈力感觉目前压力最大的是吃饭问题。他和女友一般下班都比较晚,回到家谁都没有精力再去做饭,晚饭只能在外面吃。可是,想吃得比较干净、安全,两个人最少要花四五十元,再加上偶尔吃一两顿好点儿的,一周下来,光在外面吃饭的钱就要用掉四五百元。“我们也想过多在家里做饭吃。但是现在猪肉、大米、食用油的价格都涨了不少,做饭比在外面吃饭也省不了多少钱。”
  陈力是一个追求时髦的男生,上学时由于有父母资助,经常去买一些价格比较贵的流行服饰。“自己赚钱花了才知道,要用钱的地方太多了,一条裤子或一双鞋,动辄就要上千元,我现在根本舍不得买。”
  陈力的好友汪非(化名)则在为住的地方发愁。之前,他租了一套三居室中的一室,月租金1000元。最近房东要将房租涨到l500元,这对于月工资2000多元的他来说,实在难以承受。讨价还价未果后,汪非只好搬出了房子,托同学在北三环某大学学生宿舍内租了一个床位,一学期租金3000多元。住在那里上班路程远了很多,“但是又有什么办法呢?”
  在网络上流传很广的一条微博这样写道:中国现在的高房价、高物价,毁灭了年轻人的爱情,也毁灭了年轻人的想象力。他们本可以吟诵诗歌、结伴旅行、开读书会。但现在,年轻人大学一毕业就像中年人那样为了柴米油盐精打细算。
  对于这样的说法,陈力深有体会。由于电影票太贵,他和女友现在很少去看电影。他很喜欢看书,但是由于其他方面花销太大,他只能忍痛割爱。“现在的生活很枯燥,好像工作只是为了赚钱填饱肚子,填饱肚子后还要继续工作赚钱。这样的生活毫无幸福感。”
  上海师范大学青年学院青少年工作系主任黄洪基指出,从近期世界上发生的许多冲突来看,年轻人的生存、生活问题对于一个社会的稳定有至关重要的作用。所以,政府必须真正重视年轻人的民生问题。
  8.面对全球性物价上涨,很多国家与中国一样面临着巨大的通胀压力,为抑制物价尤其是食品价格过快上涨,它们都采取了一系列措施。
  例如,俄罗斯政府提高贷款基准利率抑制货币流通量过快增长,增加黄金储备等;以低于市场价的价格向市场投放150万吨储备粮,以缓解粮价上涨压力;将小麦和大麦出口关税税率从零调高至10%和30%,将奶制品、蔬菜和食用油进口关税由15%降为5%,同时,取消对从中国、美国、巴西等国进口肉制品的限制;与国内30家大型食品生产商及经销商共同签署食品价格冻结协议,将小麦面包、黑麦面包、牛奶、酸奶、鸡蛋和葵花籽油等6种食品价格冻结在2007年10月15日的水平,并向有关企业提供财政补贴,俄地方政府也纷纷动员当地生产商和经销商限制批发和零售价格;对40多家涉嫌“蓄意串通涨价”的企业采取了行政和经济处罚;大幅度提高基本退休金标准,以解决退休人员的生活困难。目前,俄政府采取的上述措施已经取得了显著效果。
  泰国政府双管齐下,一方面,将食品、酒品、酸奶、汽车用电池等4项商品列入管制商品名单。这些受管制商品的任何涨价行为,都必须报商业部批准。商业部会根据申请企业申请提价商品的成本变化作出是否给予同意提价的批准。另一方面,泰国政府还推出一项“蓝旗计划”的食品供应计划。加入这一计划的食品供应商,将定期推出若干种携带和食用都十分方便的配餐,价格要比一般商店便宜。在酒类方面,泰国政府准备要求13家零售经营者合办蓝旗廉价商品大卖会,并对经营者采取了上报售价、减价幅度、销售计划以及按规定日期清还资金等措施。同时,政府加大了对价格违法行为的打击力度,凡是囤积居奇、哄抬物价者,按法律可以处以高额罚款,情节严重者还要承担刑事责任。
  韩国向低收入家庭发放补贴,扩大对低收入阶层提供无息或低息“政府担保助学金贷款”的范围,设立“休眠储蓄金管理财团”,用以扶持低收入阶层福利事业。
  9.高血压、高血脂、高血糖的“三高”人群正在扩大,另一方面,物价高、工价高、钱价高的“三高”社会也离我们越来越近。
  10月30日,在京举办的“2010亚洲经济合作论坛”上,国家发改委宏观经济研究院原副院长L表示,中国要成为强国,必须有“三高”(物价高、人价高、钱价高,人价、钱价分别指劳动力价格、人民币汇率)。他同时认为,中国目前没有通货膨胀,物价上涨是拉动内需的一个反映。此后接受媒体采访时,他还说,“物价不涨也不行,咱们就算涨40年也赶不上美国的物价”。L的上述言论引发争论和质疑,并成为微博上的流行热词。
  10.在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式后,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2011年9月14日至l5日在大连进行考察。温家宝深入社区、超市、就业与社会保障服务中心,并召开基层群众座谈会,就物价、就业、农副产品供应等进行调研。
  14日晚,温家宝来到大连市海军广场,冒雨看望广场上的市民。随后又来到附近的海港公寓,走访了大连港退休职工段明权、单继贤两户人家,了解他们的生活和工作情况。温家宝说,现在物价高,我放心不下。政府正在想办法,鼓励农民养猪。现在肉价基本稳定,近几天又有些回升。政府将继续采取措施调控物价。15日上午,温家宝来到大商新玛特超市海王府店,了解水果、蔬菜、肉类、粮油等产品的价格和销售情况。在“农超对接”柜台前,温家宝和售货员亲切交谈。他说,这样的农超对接应该多一点。随后,温家宝在超市仓库里和十几位从事农副产品生产、加工、批发、储运的企业负责人和运销户座谈。在听取大家的意见和建议后,温家宝说,发展经济的最终目的是满足群众生活需要,提高群众的生活水平。食品是须臾不可缺少的,解决食品的供应和价格问题,既要发挥市场机制的作用,又要进行宏观调控,包括对农户和企业的扶持政策。我们现在有雄厚的物质基础,完全有条件把农副业生产搞得更好,切实保障供给,同时使价格保持在一个合理的水平。
  三.作答要求
  (一)“给定资料4~6”隐含着我国高物价产生的原因,请将这些原因进行概括和归纳。(10分)(要求:准确、全面、有条理。不超过250字。)
  (二)物价上涨,无论是年轻人还是老人,无论是农民还是城镇居民,无论是企业还是政府都倍感压力。请根据“给定资料”,概括物价上涨造成的影响。(10分)(要求:准确、全面、有条理。不超过250字。)
  (三)“给定资料9”,中国家发改委宏观经济研究院原副院长L提到:中国要成为强国,必须有“三高”。这一言论引发了争论和质疑。请分析争论的原因何在。(20分)(要求:(1)观点明确,分析透彻,论据充实; (2)语言流畅,层次清楚,有说服力; (3)不超过300字。)
  (四)“给定资料4”是一些教授和食品、物流行业老总关于物价上涨问题的一些看法,“给定资料8”是国外应对物价上涨的不同做法。请谈谈以上两则材料对我国做好稳定物价工作有何启示。(20分)(要求:内容具体,表述清晰。不超过300字。)
  (五)“给定资料7”讲述了年轻人面对物价上涨的种种生活压力与无奈,在高物价下他们整日为了填饱肚子而奔波,“生活毫无幸福感”。请结合“给定资料”内容,自拟题目,写一篇文章。(40分)(要求:(1)联系当前社会实际和自身体会;(2)观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅; (3)总字数800~1000字。)
2
2012年9月河南等省同步考试
《申论》试卷
满分100分 时限150分钟
  一、注意事项
  1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为ll0分钟。
  2.请在题本、答题卡指定位置1-,ffl黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
  3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的。成绩无效。
  4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
  5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时。不得使用本人姓名,答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。 ,
  6.监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上。在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!
  二、给定资料
  1.2006年,时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问:今天您用德语作报告,在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告,有多少德国人能听懂?史坦泽回答:“因为我们有歌德学院!我们一直在努力,向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?”
  歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院,已有60多年的历史,它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以汲政治生活等情况,展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区,共有分支机构144家,其中国外分支机构l28家。除歌德学院外,西方很多国家都有推广自己国家突纰的机构。英国l934年成立了英国文化委员会,是英国负责教育和文化关系的国际组织,致为予在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和l09家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟,它是一个非营利性的组织,旨在传播法语及法国文化,所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世,目前全球有1100多家机构,分布于130个国家和地区。
  史坦泽当时的回答,深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人,没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院,不是浪费钱,是百年大计!”一位教授发出了呼吁。
  2.与德国、英国、法国等西方国家相比,中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早,但速度却也不慢。2004年11月21日,全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今,387所孔子学院和509所中小学孔子课堂,覆盖108个国家和地区,这已然超过歌德学院60年来的建院总数;仅2011年,就开设各种层次汉语课程2.4万班次,注册学员达50万人,逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组,,(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式,而非中方单独行为。
  年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说,歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍,现有专职人员3000人。据了解,英国文化委员会有专职人员7000多人;法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年,孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人,至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王,在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语,她说:“孩子们很喜欢中国老师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多,教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员,缺乏稳定性、连续性,不利于孩子们学汉语。”
  由孔子学院派到海外教学的志愿者们,现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独,尽管教学任务繁重,但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨:“对于当今的中国,许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐,有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者,为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声:“我们都有一个美好的梦想。因这梦想,我们学会了友好交流、理性处世,把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。”
  3.2010年,汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院,组织l00多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前,一名德国老师召集学生开会,禁止同学单独进入中国家庭。问他为什么这么要求,回答说“害怕”;问他怕什么,回答说“不知道”。因不了解而误读、担忧,正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说,中国越来越令人感兴趣,但形象却一直“模糊,不可捉摸”。外国人对中国人的不了解甚至一些片面的印象,是孔子学院建立时面临的最初挑战。
  连续四届的德国中学生赴华夏令营,已有400余名德国中学生来华交流,和中国普通民众面对面。德国汉诺威孔子学院首任中方院长说,很多学生回来都有同感:去中国前,本以为中国到处都是问题,但后来发现,虽然中国并不完美,却也并非想象的那样糟糕。孔子学院致力于让神秘的中国揭开面纱。
  “互相取长补短,用一盏灯点燃另一盏灯。”300多年前,德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。中国文化从“走出去’’到“走进去”,中国形象从遥远的神秘到零距离的亲切,中国认知从经济发展到文化认可,孔子学院为不同肤色的人们提供了一个交流、互鉴、合作的新平台。每年l2月,全球各地孔子学院的合作大学校长和中外方院长,都要齐聚北京,交流研讨,带来不同国度的文化视角。孔子学院总干事自豪地说,孔子学院就是一张搬到国外的“中国圆桌”,可让各方发表不同意见。孔子学院让中外文化“对冲”“摩擦起电”,让习惯直线思维的外国人对螺旋式思维的中国人多了一份理解,越研究越感觉中国“挺文化、挺哲学”。
  4.2000余年前,一支支沙漠驼队载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行,他们脚下的“丝绸之路”改变了世界文明进程。它成为沟通东西方之间经济、文化的重要桥梁,把古代的中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊文化、古罗马文化联系了起来,对促进东西方之间文明的交流发挥了极其重要的作用。
第一个走丝绸之路的人是我国西汉时期的张骞,没有张骞就没有丝绸之路,可以说张骞是中原第一个了解到在沙漠和高山的那一边还有一个非常兴盛的文明的人。他第一次让中原的汉帝国对外部有一个更清晰的认识,变道听途说为现实观察;他开辟了丝绸之路,以后的商人多是沿着张骞的路线,可以说丝绸之路就是张骞两次从西域回来之后才开始有的;从他开始,才有了真正的文化交流,经过丝绸之路,印度的佛教哲学、希腊的雕刻艺术等都传人中国,对后来中国文化的发展影响非常大。
  虽然丝绸之路是沿线各国共同促进经贸发展的产物,但更多人认为,中国的张骞两次通西域,开辟了中外交流的新纪元,并成功地将东西方之间最后的珠帘掀开。经过几个世纪的不断努力,丝绸之路向西伸展到了地中海,成为亚洲和欧洲、非洲各国经济文化交流的友谊之路。19世纪初期,尽管欧洲强权已在海上遍布,中国依然被西方认为是向往之地,是最兴旺与古老的文明,学者多认为这是丝绸之路在中西交流史上所带来的精神性影响,也造成西方在近代200年期间,认为与中国交易能获得巨大利润的印象。
  5.歌德学院像德国的大部分文化机构一样,从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业,占据全部文化投入的90%以上,而来自企业的资助只有5.5亿欧元。“在美国这个数字是反过来的,l0%的经费来源于国家,90%来源于市场。所以,美国人会说,实际上德国是一个社会主义国家。”歌德学院慕尼黑总部科学与历史事件部的负责人图格斯说道。他认为,文化的根基来源于文化在一个国家的合法地位,而文化的合法地位来源于“独立、远离政府、自由”这三个要素。有了这样的保证,国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。“如果大部分经费是由私人出的,像美国那样,文化会成为经济的牺牲品。比如在经济危机的时候,文化就会惨遭损失,进入寒冬。我们特别高兴的是,我们的经费是安全的。”图格斯说。
  在德国,虽然国家投入经费很多,但是专款专用,不入市场,经费管理非常严密。联邦、州、地方都有文化委员会,委员会由各个党派的人士组成,他们会决定哪个文化机构得到多少钱。花出去的钱要做报告,经过检查和审计看其是不是在合理使用。联邦政府还有一个专门的检查资金使用的审计机构。虽然这带来了很多繁琐的工作,每月、每季度、半年乃至全年,每一个单据都要审查,对任何一笔经费的使用都要报告,对每个项目也要进行审计,但是资金非常安全,使用也很到位。
  绝大部分的国家都像德国一样,设有专门统管文化事业的政府部门。但是,美国这样一个政府职能完善的国家,却单单没有所谓的文化部。这在美国看来,自有其一套贯彻到底的逻辑:他们声明之所以不设文化管理部门,甚至不制定文化政策,就是为了保护言论自由和产业自由。美国对文化产业采取的是多方投资和多种经营的方式。在文化市场的刺激下,美国的文化产品占据了国际文化贸易市场42.6%的份额,而中国仅占l.5%。美国文化商品可谓是四处泛滥,好莱坞的大制作电影、福克斯的电视新闻、MTV频道的流行音乐、《时代》杂志封面、ESPN的体育直播、广告形象和包装形式、牛仔裤风格……这些都被打上了“美国制造”的商标。而且,这种文化商品的传播又跨越了地域时空的限制,在地球卫星的覆盖之下,五大洲的每个角落美国文化都能达及。美国的电影产量仅占全球的6%,而市场占有率却高达80%。美国非常擅长在电影中输出自己的文化和价值观。《功夫熊猫》中富有中国元素的“熊猫”“功夫”,一经好莱坞文化商人改造,在创造出巨额利润的同时,也悄悄将美国文化和价值观输送出去。相比之下,国内某些电影惨遭诟病的原因之一也在于其一味迎合国外市场,有贬低甚至丑化中国形象的嫌疑,中国电影所传达的内容与当代社会的经济社会发展、与改革开放以来国人的精神面貌不甚符合。
  6.深圳曾经被叫做“文化沙漠”,但近年来深圳的文化产业取得了长足的发展,2009年深圳市的文化产业增加值达到531.3亿元,占全市GDP的6.5Y00。在全国,孔子所代表的传统文化广泛受到欢迎。2005年9月1日,中国人民大学国学院成立,作为国内首个开设传统国学教育的学院,这些年的教学开展得如火如荼。《弟子规》等书也开始作为许多幼儿园的必读教材及中小学课外阅读的优秀读本。这种变化,折射出了国内对传统文化的重视,以及文化产业发展模式的更新。某大学国剧研究中一心主任评论道:“只有从国内基础文化建设开始,建立良好的文化环境,从根本上获得人们对传统文化精神的认同,才能使本国文化声音不湮没,文化精神不迷失。‘走出去’的文化离不开它的根源,缺乏肥沃土壤和优良生长环境的文化,即使能。走出去,,也一定‘走不远’。只有注重‘修内功’,从长远的、战略上的意义出发,从本国文化建设的自我完善做起,文化才有可能健康地‘走出去,并且走得更远、更好。”
  7.有人用水来比喻文化,“文化似水,水成于无形,隐于其中,却凝结一切;文化似水,润物无声,又难阻挡”。文化的交流是人类心灵的交流、情感的沟通,作为一种“软实力”,文化交流具有其他交流所不能替代的作甩。在经济全球化的背景下,文化交流在国际关系中的作用和地位越来越突出,世界各国尤其是西方大国普遍重视利用文化手段来展示本国文化,宣传自己的价值观,提升和扩大国家的影响力。加强文化交流与合作,主动置身于国际文化交流之中,是责任,也是使命。
语言作为文化载体和交流工具,架起了文明间对话的桥梁;文化作为民族智慧和心理特征的精神反映,促进了国家间的相互了解。孔子学院蕴涵着“语言”和“文化”两大特性,使它不仅成为国际汉语教育与推广的重要品牌,更成为中华文化传播的重要载体和开展民间外交的友好平台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化,举办形式多样、主题鲜明的活动,在树立中国良好形象、提升中国软实力、促进中外人文交流方面起到了举足轻重的作用,可谓是21世纪的文化“新丝绸之路”。但这条路并不好走,既有国家投入不够的问题,也有社会参与不足的问题。还有不少人认为,目前国内教育发展也不均衡,国家应该在国内教育上投入更多。国外的经验表明,语言和文化的推广是一个缓慢的过程,如果要等国内的教育发展平衡了,再去推动自己国家的文化交流,恐怕为时已晚。
  我们在对外文化交流中,较多考虑的是“要让外国人看到我们”,较少考虑国外受众的欣赏习惯和审美情趣,更没有琢磨外国人想看什么,喜欢看什么,能看懂什么。对中国学生来说,“愚公移山”“孔融让梨”是传统的美德,可是把这些故事讲给别的国家的学生去听,却不一定能接受。孔子学院的汉语教材究竟是应当坚持中国的传统文化呢,还是要考虑与当地传统文化的不同?有人提出要实现教材的本土化。但也有人认为,西班牙塞万提斯学院和德国歌德学院在编写教材时只根据本国情况进行编写,目的就是让外国人去学习和了解他们的文化。到底是应该实现教材本土化,还是应该固守中国传统文化,目前孔子学院仍在摸索中。
  由于一些历史问题的影响,汉语的推广在中国周边一些国家仍具有一定的敏感性。虽然 A国和B国近年来均出现汉语热,各院校和语言学校都开设了汉语课,但孔子学院至今仍未能在中国的这两个邻国建立。可以说,孔子学院的发展同周边国家与中国关系的复杂性相关。有些国家在签证发放上对中国人管理较严,使中国志愿者教师入境的手续复杂。中国驻A国使馆教育处负责人黄先生表示,A国针对来该国的汉语教师有较为严苛的签证政策,使得几年来,仅有几名中国派来的中文教师能够短期执教。中方已经多次呼吁A国能够尽快改善有关中国派遣汉语教师的相关政策,尤其是签证政策,以促进人员往来与交流。
  中国一直在努力改变这些国家对于孔子学院的认识,正如日本北陆大学理事长、孔子学院理事长北元喜朗评价的那样:“非零和、非排他、非竞争、非暴力,孔子学院为世界各国提供了一个互惠双赢的语言文化推广模式,也是首个发展中国家利用有限的资金推广本国语言文化的先驱性实践。”孔子学院并没有文化扩张抑或是文化占领的野心,它是一颗和平、友善的种子,在世界扎根、开花、结果,影响的是世界文化生态。孔子学院信奉的是,只要沟通和交流,不同文明之间都会有启发。
  8.孔子学院在海外受到极大欢迎的同时,国内关于孔子学院的讨论也开始更加热烈。以下是两个网友关于孔子学院的一些评论。
  网友A:孔子学院大部分都来自于政府的投入。据国家汉办《关于2009年孔子学院总部工作计划的汇报》显示,2008年中央财政给孔子学院的投入是5亿多元。而国内的教育投入呢?中国的农村中小学的人均教育经费,每年300元都难以保证,外来务工子女因为教育资源的不均衡而流离失所,读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗?
  网友B:我们知道,孔子学院受到了国外热烈的欢迎,甚至掀起一股“汉语热”,这也确实使中国的传统文化传播了出去。可是,国内似乎却对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的“仁说”,有多少青年朋友信奉?中国的传统节日,甚至没有国外的“洋节”受欢迎。为什么不在国内加强传统文化的宣传和推广呢?
  9.多年来,中国图书进出口贸易大约是10:1的逆差,最高时有l5:1。出口的图书主要是到一些亚洲国家和中国的港澳台地区,面对欧美的逆差则达100:1以上。这些数字可以从《中国版权年鉴》上得到印证:以2004年为例,中国从美国引进图书版权4068种,输出l4种;从英国引进2030种,输出l6种;从日本引进694种,输出22种。近几年来,中国的图书版权贸易在引进与输出之间的差距正在缩小,已下降到大约3:1的逆差。但整个西方图书市场只有大约2个百分点是从外国进口的图书。
  文艺演出也有类似状况。中国引进和派出的文艺演出每场收入比约为l0:1,中国全部海外商业演出的年收入不到l亿美元,不及国外一个著名马戏团一年的海外演出收入。中国对外演出长期以来都处于廉价交易的状态,一些艺术团出去演出一场的收入只有几百美金,最高几千美金。作为中国文化对外输出的“龙头”,杂技一直令中国人引以为骄傲。可是中外文化交流开展多年,几乎所有的对外杂技演出都由外国经纪人把持,中国提供的只是廉价劳动力。“由于缺少像样的品牌,杂技演员平均一天在外面只挣30美元,少得可怜。”与此形成强烈对比的是,“世界三大男高音”来中国演出的出场费动辄数十万美元,欧美四大音乐剧、世界十大交响乐团等来华演出的最高票价卖到5000元,每次演出都赚了个盆满钵满。从2000年至2004年,中国进口影片4332部,而出口影片却屈指可数。2010年,美国国内票房总收入106亿美元,几乎全部来自美国电影;而中国电影票房收入为15亿美元,44%来自美国电影。2011年,中国电影的贸易逆差更是达到了40.6亿元人民币。
  一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉,然而在文化拿来与文化输出的天平上,出现了惊人的失衡,由此导致的文化逆差令人扼腕。时任英国财政大臣布朗2003年来中国时说,英国从中国进口的越来越多的家电、服装和其他东西可以用英国出口的一样东西来平衡,这就是英语。英语教学作为一项出口项目,它的价值在5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑,大约占英国GDP的1%。
  由于统计标准、统计体系的不一致,国内、国外对中国文化产品的进出口状况有着不同的判断。比如,联合国教科文组织的一份资料中,就把中国与美国、日本、英国、法国一同列为世界文化贸易五强国。如果把文化硬件产品也算人文化贸易范畴,那么中国确实是文化出口大国。正如加拿大《环球邮报》记者归纳的,中国人“制造了世界l/3的电脑,l/2的数码相机和 DVD播放机,2/3的复印机”.力Ⅱ上欧美市场上销售的60%的体育用品和占全球市场75%以上的礼品玩具,的确足以支撑“文化贸易大国”的说法。
  “虽然中国加工的玩具铺满了发达国家市场,但真正有影响力的文化形象却还是奥特曼、变形金刚、芭比娃娃、史努比,而且这种现状暂时不会改变。”学者们对此深表忧虑,“作为一个拥有5000多年文明史的文化发源地,只出口电视机,不出口电视机播放的内容,也就是不出口中国的思想观念,就成了一个‘硬件加工厂’。”一位文化官员说:“文化不是化石,化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命,只有发展才有持久的生命力,只有传播才有影响力。只有有影响力,国之强大才有持续的力量。”
  文化需要发展,发展需要传播。文化传播的力量有多大?这似乎是一个难以量化的命题。但有一点可以肯定:文化交流与传播会成为一个趋势、一种时尚和一股推动力量。在中国日益走向世界、融入世界的进程中,对外文化交流与传播的作用和影响日益广泛和深人人心。胡锦涛总书记指出“要着眼于推动中华文化走向世界,形成与我国国际地位相对称的文化软实力,提高中华文化国际影响力”。
  三、作答要求
   1.“给定资料7”中提到:“有人用水来比喻文化,‘文化似水,水成于无形,隐于其中,却凝结一切;文化似水,润物无声,又难阻挡’。”请结合给定资料,谈谈你对这句话的理解。(15分)
   要求:全面,准确,简明。不超过200字。
   2.请结合给定资料,对德国歌德学院的成功做法进行规纳,并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。(25分)
   要求:规纳全面,内容具体,分析透彻,逻辑分明。不超过400字。
   3. “给定资料8”中提到了两位网友的观点,假如你是国家汉办的一名工作人员,请结合给定资料,针对这两位网友的观点,分别给他们写一个回帖。 (20分)
   要求:立场正确,内容全面,论述有力,不考虑格式。不超过400字。
   4. “给定资料3”中提到:“‘互相取长补短,用一盏灯点燃另一盏灯。’300多年前,德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。”请根据你对这句话的思考,参考给定资料,自拟题目,写一篇文章。(40分)
   要求:(1)中心明确,思想深刻;
            (2)内容充实,有说服力
            (3)语言流畅,1000字左右。
3   一、注意事项
  1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
  3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
  4.答题时请认准题号。避免答错位置影响考试成绩。
  5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
  二、给定资料
  1.2011年3月11日,日本东北部海域发生里氏9.0级地震并引发核泄漏事故。从3月16日开始,受“吃盐可以防辐射”以及福岛电站核泄漏很可能污染海水导致海盐无法食用传闻影响,一度造成我国部分地区出现食盐抢购、食盐脱销和哄抬食盐价格的现象。事实上,在抢购食盐的民众中,绝大部分人都是出于盲从,他们并不懂得碘盐是否防辐射,也不懂得海盐是否会受到污染,甚至不知道国产食盐大部分属于矿盐。然而不论有意无意,盲从行为似乎直接导致了“盐荒”。此次抢购风潮中,一句“买盐了吗?”问候语迅速流传,似乎暗示食盐告罄。然而事实表明,我国碘盐供应十分充足,全国每年的食盐产能达到8000多万吨,日常的库存量能够保证3个月的正常供应。
  在“抢购”风潮中,食盐价格被肆意哄抬,吉林、浙江、河北等地商家甚至将售价抬升l0倍。为稳定物价,保证食盐正常供应,3月17日,国家发改委发出通知,要求立即开展检查,严厉打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。3月20日,商务部发布的监测数据显示,近日,各部门、各地区密切配合,采取积极措施,抢购食盐现象已经平息,市场秩序恢复正常。截至3月19日17时,除个别省份的少数城市的小杂货店或小超市,因运输配送等方面的原因存在短时缺货现象外,其他地区都已恢复正常运行。。
  针对部分地区的抢盐行为,中国盐业总公司副总经理D承认,一些地区的食盐供应紧张,是短时间内非理性大量抢购所致。消费者的理性比我们的努力更重要。但类似的抢购现象近年来并非个案——非典时期板蓝根曾经脱销,甲流时大蒜也曾遭抢购……这其中究竟折射出什么问题?不得不引起我们的深思。
  2.碘盐防辐射的说法从何而来?一则谬论如何能够扰乱民心?联系非典时期曾“红透了,,的板蓝根,甲流时的抢蒜,不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。事实上,对于日本发生的核泄漏事故,我国公众充满了担忧,至于如何防护核辐射,大家又十分无知。无知带来恐惧,恐惧导致人心惶惶;正因为心惶惶,传言才有了市场。针对碘盐是否能够防辐射这一问题,卫生部门已给出明确解释:食用碘盐预防辐射并不科学。而就在不久前,一些市场却是“一盐难求”,甚至连酱油、海带等也被卷入抢购潮。
  浙江大学宁波理工学院副教授H认为,公众对自身安全状况的忧虑以及相关核知识的匮乏是造成这次非理性抢购的原因所在。从碘盐可以防辐射的谣言到抢盐的过程中,公众认为“宁可信其有,不可信其无”,于是一哄而上,储备所谓的安全盐。中国疾控中心去年曾发布《核事故防护知识要点》,对核污染的防护常识作了详细阐释,但熟知“要点”的人很有限,了解相关内容的人更少。
  天津中医药大学第一附属医院专家Z对记者说,当前科学知识的宣传缺乏动力,通俗性科普宣传明显不足,一些百姓容易被误导,这两年出现的刘太医、张悟本等所谓“神医”让人趋之若鹜,就充分说明了这一点。
  “听信谣言折射出公众对于相关知识的缺乏以及科学判断力的欠缺。”浙江省社科院社会所副所长Y表示,“这种欠缺在日常生活中并不突出,却容易成为重大公共事件的导火索和放大器。‘抢盐’风潮应当引起人们的反思。”同时,还有有识人士指出,危险本身就是机遇,政府应当及时抓住这一机会,大力普及相关的科学知识,提高公众的科学素养。唯有如此,当再次遇到此类事情时,大家才能冷静面对,采取恰当措施。
  3.在刚刚过去的2010年,伪科学时有泛滥,引起舆论广泛关注的话题有:“引渤入疆”让新疆变江南;湖北野人考察研究会公开募集千万元在神农架寻找野人;张悟本称吃绿豆、茄子能治百病;“神仙”李一“神功盖世”创造2小时22分的水下闭气纪录,称呼吸到脚后跟可以延寿;灾害频发,媒体炒作“世界末日”论;地球遭遇“千年极寒”等。一些伪科学通过媒体炒作,不仅被用来混淆视听、误导甚至坑害消费者、牟取名利;有些未曾经过严谨的论证,还成为决策层作出决断的依据。与此同时,官方和学界打击伪科学的力度随之加大,民间科学打假不仅引起广泛关注,还得到民众的普遍支持和参与,举国上下对提高公民基本科学素养重要性和迫切性的认识空前提高。科学随民主之后成为舆论关注的热点领域。
  科学素质是人们对科学思想、科学精神、科学知识、科学方法等的了解和掌握程度。作为国民综合素质中的重要组成部分,公众科学素质的高低直接关系到经济建设和社会发展。而公民科学素质不高,往往给诸多科技骗局开了方便之门,如接二连三出现的伪养生闹剧,就折射出民众科学素质低的事实。第八次中国公民科学素养调查结果显示:2010年,我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%,比2005年1.6%的水平翻了一番。但也仅相当于日本、加拿大和欧盟等主要发达国家在二十世纪八十年代末的水平。中国科协第七届书记处书记Q谈到第八次中国公民科学素养调查结果时忧心忡忡,“这个数字意味着,每百人中,仅有3人具备基本公民科学素质。这从一个侧面反映了我国科普工作的艰巨性。”
  从公众科学素养有关调查的结果看,我国公民科学素质的城乡差距也十分明显,劳动适龄人口科学素质不高;大多数公民对于基本科学知识了解程度较低,在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺。“我国公民的科学素质水平并没有随着国民经济的持续快速发展而得到大幅度的提高。”中国科协前第一书记D公开表示。
  4.5月30日,中国科学技术协会第八次全国代表大会在北京落幕。回顾此次大会,“科普,,成为热词。如何更有效地开展科普工作,进一步满足人民群众的科普需求?“抓住社会热点问题开展科普工作是最有效的方式之一。”中国科普研究所所长Z表示。
  “科学界若不能及时有效地发出自己的声音,理性引导公众,一方面很容易造成谣言四布、恐慌蔓延的恶性后果,也会造成科学家公信力的丧失。”Z介绍。
  《中国科协科普人才发展规划纲要(2010--2020年)》显示,科普工作虽然取得了长足进展,但科普人才的发展现状仍不能满足科普事业发展和全民科学素质建设的需求。科技部的统计数据显示,目前我国有科普人员l80.84万人,每万人口拥有科普人员13.55人。
  相关专家认为,除了科普人才匮乏,制约科普能力建设的还包括科普投入不足等因素。中国化工学会理事长C院士就在会上呼吁:“科普也是要花钱的!”
  “中国科协要努力实现‘十二五’期间基本具备科学素质的公民所占比例达到5%的目标。”中国科协主席H在工作报告中提出。从“3.27%”到“5%”,数字的变化需要各方面的支撑。
  “拿科普的重要场所科技馆来说,建馆容易,但馆里要有科技含量。”C院士担心科技馆建成后,仅仅是一个“空房子”,“是否要先从软件着手,比如从科普教材的编写等问题入手”。数据显示,近10年来,我国的科技类博物馆由约250座增至580座,每年建成开放的数量约在33座。从新建馆的绝对数来看并不低,但场馆利用率不足。
  中国科协的资料显示,广大科技人员本是科普工作的依靠力量,是科普作品的源头,但在科普工作中的作用远没有发挥出来。比如,在一些突发的公共事件中,当公众急切想要了解相应的科技知识、消除不必要恐慌的时候,科学家的声音却十分微弱和迟缓。“这与我国科技管理部门普遍存在的重科技、轻科普的现象有很大的关系。”中国科协提供的评析资料认为,“目前政府管理部门对科技人员的评价考核体系中缺乏对科技人员做科普的认可激励机制,制约了广大科技工作者开展科普工作的积极性”。
  5.在人们的记忆中,能说得上来的科普书,似乎只有1961年出版的《十万个为什么》以及1993年出版由霍金创作的《时间简史》。“现在科普读物很难跻身畅销书行列。”不少书店的工作人员都有此感觉。
  北京开卷信息技术有限公司研究咨询部经理杨伟介绍,根据开卷监测数据显示,科普图书类别品种不少,不过畅销书很少。开卷公司将科普图书分为少儿科普和成人科普两个部分,其中成人科普市场中,霍金的《时间简史》“一家独大”,其余图书与之相比不在一个等量级上。究其原因,杨伟认为,成人科普图书市场化不高,也缺乏作者和畅销书的类别。而少儿科普市场中,由于“求知”是少儿书最广泛的主题,出版社很愿意将力气放在这类图书的出版上,也造成了目前少儿科普繁荣的景象。
  少年儿童需要科学知识,同样,成年人也需要通俗易懂的科普读物。但究竟是什么原因使成人科普的发展滞后呢?“找不到科普作者”是不少出版社遇到的共同问题,科普创作队伍存在人才断层、后劲不足的尴尬。写科普读物没被纳入科学考评体系,科研人员不愿花费时间和精力创作科普作品。“科普读物要深入浅出,不是很有文学功底的科学家很难写到位。像《时间简史》就出自英国物理学家霍金之手,l993年开始在中国发行,至今已经卖了100多万册,还保持着不错的销售状况。”中国科普作家协会常务理事、副秘书长J分析说。他介绍,国外不少科学家都热衷于写科普书,而我国很多科学家把写科普书当做“小儿科”,名家、“大家”不愿写,其他作家又很难驾驭科普图书写作。
  6.“过去说科普,我们总是在说发了多少书,做了多少讲座。”中国电机工程学会秘书长L在科协八大分团讨论时说,“但科普工作更应当注重宣传科学精神,而这正是目前社会比较缺失的”,“温家宝总理说,解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理,这是科学技术与生俱来的禀性,也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能,更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族,才是真正有生机、有希望的民族。无论是科技工作者,还是社会公众,这种精神都必不可少”。
  中国科协前第一书记D公开表示,由于缺乏科学精神,一些不科学的观念和行为普遍存在。不少富裕起来的人们热衷于愚昧迷信活动,一些接受过高等教育的党员干部、知识分子成了伪科学甚至邪教的俘虏,这些都说明公民科学素质不会随着经济的发展而自动提高,有一定的科学知识并不就代表有基本的科学素质。
  7.2005年,温家宝总理在看望著名物理学家钱学森时,钱老曾发出这样的感慨:回过头来看,这么多年培养的学生,还没有哪一个的学术成就,能跟民国时期培养的大师相比!
  为什么经济发展、教育发达、社会进步,我们的杰出人才反而不如以前?为什么这个物质极大繁荣的时代,却只能痛惜“大师”陨落,而鲜见新星启明?“钱学森之问”问出的不仅仅是教育之惑,也是科学精神之惑。
  记者调查发现,随着社会价值观的日益功利化和物质化,人们对科学精神的向往和追求热情下降,科学精神赖以生存的大环境和土壤恶化。另~方面,近年来随着高校扩招、就业压力增大,考取高学历、选择精深专业成为不少大学生、硕士生、博士生逃避就业压力的无奈选择之一,而非为了自己的爱好。现在的研究生中,很多人对待科研、学术都比较浮躁,充满功利思想。一些研究生在选择研究课题时,不是以自己的爱好、专长为先,而是首先考虑能不能尽快出成果,对于长期性、基础性研究很难静下心来。
  安徽省社科院社会学所所长S认为,我们在科研上更关注数字和指标,往往忽视质量和内容。“我国发表的科技论文数量很多,可是真正在国际上产生重大影响的却极少。教育、科研表面上鼓励创新,实际上却用一套套数量和指标体系催着赶着,达不到既定目标,就有一系列惩罚措施。这与强调‘冷板凳坐十年’的科学研究精神明显背道而驰”。
  除了快马加鞭的“催产”方式打乱了科研规律之外,社会评价体系官僚化倾向严重也阻碍了科学精神的坚守与发扬。“这些年来,我发现身边也有很多优秀人才,但是往往他们做出了一些成绩,很快就被罩上光环、过度拔高,走上行政岗位,脱离了业务。不少科研人员也把主要精力放在争取政治资本上,搞科研是为了仕途发展。这样下去,很不利于科研人才的培养。”专家G说。
  8.科学精神的缺失已经成为不争的事实,由此导致的严重后果,首当其冲就是整个国家科研创新能力下降,科研发展前途堪忧。
  2009年4月,英国“经济学人”网站刊发了《全球最具创新力国家最新排名》专题调查报告,在包括发达国家和新型市场在内的所有经济体中,中国创新能力只排在第54名。
  “诺贝尔奖诞生100多年来,作为人口大国的中国却始终无缘。同时,我国自己的自然科学奖曾连续4届一等奖空缺,国家技术发明一等奖曾连续6年空缺,这些都说明我们在重大的基础性、原创性科学研究中有多么薄弱。不改变这种情况,国家的科研未来令人担忧。”安徽省社科院研究员W表示。
  除了创新能力的不足,社会对科研人员和科研成果的信任危机也达到前所未有的程度。随着高校、研究机构中造假案、抄袭门、腐败案以及代表利益集团的专家“雷人”语录频频曝光,科研人员建立在专业知识之上的公信力和整体形象更是遭遇“雪崩”,社会大众对于科研人员的不信任感也在逐渐积累和增加。
  一位网民评论说:“曾经,专家是多么令人肃然起敬的称号,在大众的眼里,专家差不多就是‘真理’的代名词,高校、研究所更是社会的精神高地和净土。然而,在学术丑闻不断、专家一心向‘钱’的时代,精神高地已经难以服众,精神净土也已经被铜臭所污染。在这样的情况下,专家自然就在大众眼中沦为‘砖家’。”
  9.不知从何时起,“专家”二字开始沾染上了负面意味。在网络上,有的专家被以“砖家”称呼。这个本该是公众的指明灯、社会利益的看护人的群体,声望和公信力却频频遭到质疑。
  回顾“砖家”一词最早在网络出现,大约是在陕西“华南虎”事件之后。“华南虎”事件中,相关专家的草率决定直接造成了这个国际玩笑。在公众都看得出来那是张年画的情况下,专家却仅仅开了个茶话会般的研讨会,就敲定了野生华南虎生存的结论。而这一事件正反映出长期以来专家呈现政府附庸化的问题,一些专家因此被讽作“御用专家”。
  另一方面,部分“走穴型”专家也极大地损害了专家群体的公信力。曾看到有报道称,在邀请方、中介机构和经济学家之间,已形成了一个相对完整的产业链条,而频繁走穴、赶场已成为部分经济学家的“主业”,经济学家出场费三年涨了10倍!无怪乎一些昏话连篇的经济学“砖家”被讥为资本的“二奶”。
  当然,“专家”变“砖家”,部分媒体从业者也难辞其咎。出于新闻传播规律的考量,媒体人时常将专家学者的部分话语突出呈现给读者,这就给断章取义埋下了风险;过于依赖单独信源,未能充分听取多方意见,也有可能造成偏听偏信的问题。这就好比每年的两会报道,“雷人”的代表委员未必那么多,但媒体的选择放大了传播效果。《中国青年报}2010年的一项调查就显示,28.5%的人认为媒体放大了专家的负面形象。
  但同时我们应该看到,知识界并非万马齐喑,不少专家学者还是乐于向社会贡献其真知灼见的,而一些专家若要重拾社会公信力,就要从权力和资本中抬起头来,维护学术之尊严,捍卫社会之公正。
  10.近日,江苏农户因使用“膨大剂”导致西瓜爆裂一事,引起了民众的不安。对此,专家也纷纷现身说法。然而,阅读有关新闻我们却会发现,不同的说法依然令人纠结。
  有报道称,南京农业大学园艺学院教授W认为,“只要是按照国家规定适量使用膨大剂,是非常安全的。此外,瓜果从使用膨大剂到上市出售,会经过一段时间的间隔期,其残留基本测不出来,对人体没有什么副作用”(据5月18日《新京报》)。可是,另有资料却显示,“膨大剂对人体的危害主要是神经系统的危险,能造成儿童脑炎,发育不良,痴呆等”(据5月18日《重庆晚报》)。
  其实,上网搜索“膨大剂”就能看到,各路专家关于“膨大剂”的危害,一直都是众说纷纭,莫衷一是。这至少能说明,学术界对“膨大剂”远未达成共识,仍是一个颇有争议的话题。据报道,日本协和发酵工业株式会社于1985年首先开发出“膨大剂”,但因出现了畸形果、果品贮藏期变短等问题,日本未将该产品在生产中使用,而我国的研究人员却争先恐后引入——真相,原来如此不堪!
  11.专家学者到底应不应该积极介入公共事件?近日,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和新浪网,对2186人进行的一项调查显示,60.2%的受访者对专家学者介入公共事件表示支持,其中16.5%的人表示“非常支持”。此次调查中,“80后”占45.3%,“70后”占35.4%。
  调查显示,56.7%的人表示现在自己对社会热点问题的看法不受专家影响,其中29.6%的人表示自己会直接排斥专家观点。调查中,63.4%的人认为,专家学者应该在自己的专业领域内对社会热点问题发表评论。59.2%的人直言专家学者在自己心中的权威性有所下降。 为什么专家学者在大部分人心中的权威性下降?调查中,获选率最高的4个原因分别是:“伪专家”过多,成害群之马(73.8%);许多专家被利益集团绑架,失去社会责任感(68.1%);一些专家无底线,无标杆意识(66.8%);专家过多过滥(65.0%)。
  在受访者眼中,专家学者权威性下降的其他原因还有:专家水平下降(54.9%);专家雷人言论太多,公众视为儿戏(52.7%);媒体往往片面宣传专家观点,制造噱头(44.5%)等。
  公众需要什么样的专家?调查中,排在首位的是“有社会良知”(89.1%),排在第二位的是“有专业素养”(85.0%),排在第三位的是“有社会常识”(62.0%)。
  其他选择还包括:有青年榜样意识(48.4%);言论犀利(23.5%);有话好好说(19.6%)。“保持媒体曝光率”排名最后,仅12.9%的受访者选择。值得注意的是,调查中有54.8%的受访者认为,专家应该敢于认错。
  12.2011年5月,意大利7名科学家在当地时间26日,因2009年未能预测地震被控过失杀人罪,该地震已致300人丧生。意大利“6.3级地震”初现征兆后,专家在经验化推测的基础上,轻松表态,散布无震结论。“权威说法”无疑给公众服下了定心丸。岂料天灾难违,6.3级地震的不期而至,证伪了言之铿锵的专家预言,也让800多人罹难。“人祸”与“天灾”总是如影随形,尽管地震是葬送生命的罪魁祸首,但专家的淡定表态,也起到助推悲剧升级的“帮凶”作用。
  专家误导,该不该担责?意大利官方用“严厉究责”作了回答:“他们向民众传递了不准确、不完全及错误的信息,没能及时作出警告”——地震的难以预测性,没有撑起专家的言论免责权;他们的误导性结论和轻松表态,延宕了“未雨绸缪”的灾前防御。
  因误导被控诉,甚至可能遭刑罚,意大利专家的境遇,点染出“低容忍”文化氛围的浓郁。专家在名利场上滚爬,是对公共责任的背弃,自毁了名誉,也造就了与大众问的话语断裂。无可否认的是,专家拜倒在权钱的石榴裙下,离不开问责机制的匮乏。正因专家言论在“个体权利”的掩护下,能免于追责,公众的愤懑情绪又无法在法律制衡的框架下排解,专家雷语才更肆无忌惮。
  三、作答要求
  (一)“给定资料2”写到:“碘盐防辐射的说法从何而来?一则谬论如何能够扰乱民心?联系非典时期曾‘红透了’的板蓝根,甲流时的抢蒜,不难看出类似谣言往往不乏传播的心理认知基础。”请结合对这句话的理解,谈谈你对民众抢盐行为的看法。(10分)(要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。)
  (二)“给定资料4、5”介绍了科普工作的现状,请概括当前制约我国科普工 作的因素。(10分)(要求:简明、完整。不超过200字。)
  (三)假定你是某政府部门的工作人员,请结合“给定资料6~8”,草拟一份关于高度重视树立科学精神的建议,呈送领导。(20分)(要求:(1)认识深刻,能够引起领导重视; (2)分析透彻,建议合理、可行;(3)不超过500字。)
  (四)认真阅读“给定资料9~12”,指出“给定资料11”中的调查数据所反映的问题,并谈谈我们应该如何理性看待当前的专家信任危机现象。 (20分)(要求:(1)切合主题;(2)表述全面、准确、有逻辑性; (3)不超讨400字。)
  (五)“给定资料6”,中提到,“温家宝总理说,解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理,这是科学技术与生俱来的禀性,也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能,更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族,才是真正有生机、有希望的民族。”请参考“给定资料”,以“弘扬科学精神”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 (40分)(要求:(1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,字数控制在1000字左右。)