一、注意事项
　　1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
　　2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
　　3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 　　二、材料
　　近年来，党和政府高度重视农村文化建设，做了大量卓有成效的工作，农村文化建设取得很大的成绩，农民群众的精神文化生活有了较大改善，农村文化建设呈现良好的发展局面。但总体上看，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说，农村还是我国文化建设的薄弱环节。
　　材料1
　　(1)记者近日在农村采访时发现，农村丧葬攀比性消费导致一个普通农民的葬礼就能消费掉一个普通农户一年的纯收入，葬礼消费和人情债成了农民经济生活的一个沉重负担，亟须引起有关部门重视。
　　河北藁城市一位71岁的农村老人张某不久前去世，他的4个生活拮据的儿子集资为他操办了一个体面的丧事，除去买棺材、火化、搭灵棚外，加上请戏和放电影、摆筵席等，总共花销4410元。同时，张家办丧事，收取了亲友和村民送的7970元礼金。记者在采访中了解到，类似这样“一家死人，全村举丧”的现象在当地非常普遍，有的农户甚至变卖耕牛和生产工具操办丧事。中国社会科学院农村发展研究所科研处处长杜志雄说：重生重死是中国文化传统的一部分，农民操办白事是维持邻里关系的一种方式，是民俗文化的传承和发展。举办葬礼的主要目的也不是比排场、比体面，而是为了寄托对死者的哀思。但如果因操办白事而增加农民自身负担影响了生产的投入，则是民俗文化的扭曲，和目前我国建设节约型社会的大背景也是格格不入的。
　　由于基层文化的缺失，一些封建迷信活动正在悄悄入侵山区百姓的生活，山西省兴县康宁镇，去年曾出现了一些宣扬诸如“哭就能升天”、“一人每天吃二两饭就行”的邪教。一个叫高利春的村民告诉记者：“我们村，还有邻村的一些妇女、老人没事的时候就聚在一起练功，每月的初一、十五都要去山上吸气(吸收仙气)，大家围在一起又哭又唱，说是能强身健体，仅我们村练功的人就近500人。”康宁镇党委书记牛贵崇说：“村里要集资办点公益性事业，很难收钱，村里许多人都不愿意交，但那些邪教的钱村里人交得都很积极。”
　　(2)每年的农闲时节，农村很多地方都要举办物资交流会等经济活动，每当此时就有草台班子上演“艳舞”(媒体已经多次报道批评)，可谓屡见不鲜，屡禁不止。究其原因当然是不法分子受利益驱动所为；为什么又有那么多农民兄弟争着去“欣赏”，甚至趋之若鹜呢？我看主要是因为农民的文化娱乐生活还不够丰富、太单调，在很多农村可以说根本谈不上有什么文化娱乐活动。
　　事实上，正是由于监管缺位，才加剧了低俗的甚至是色情的文化向农村不断蔓延。在湖南省怀化市侗文化城，一个每年接待游客数万人的文化旅游景点，如今竟有多人打着娱乐的旗号，干着色情勾当。据附近村民反映，以前这里曾因搞色情活动被曝光过一次，现在又死灰复燃了。
　　(3)建设社会主义新农村，离不开农村文化建设。但记者最近在安徽、江苏等省一些农村采访时发现，当前，农民看书难、看戏难、看电影难现象仍普遍存在，农村文化建设停滞不前，有的地方还在滑坡。
　　在不少地方，乡镇电影放映队纷纷解散，机器设备闲置生锈，农民常年看不到电影。不少地方的基层文化站因运转困难，已经形同虚设。山西吕梁市某镇文化站在全县算较好的文化站，但现在屋内灰尘满地，设施尘封已久。站长说：“平时就是我在这里练练字，也没什么活儿。”即使在经济相对较发达的地区，有的县市10多年前许多村里都有自己的文艺宣传队，吹拉弹唱全是农民，而现在，已经很少看到这样的演出了。
　　(4)中国农业出版社是出版“三农”图书的主力军。该社图书营销部主任杨连增说，出版社每年出版新书1000种左右，加上重印的约800种，“三农”图书品种不可谓不多，但大多数图书发行量很不容乐观，许多书籍出来没几天就进了仓库。
　　一边是出版社“三农”图书积压，另一边却是许多农民家里无书可读。广西隆安县城厢镇宝塔村，是一个有1800多人口的种植大村。村支书余××是种植大户，每年仅龙眼、板栗等收入超万元。但他家里唯一一本《龙眼高产栽培技术》，还是2002年在县城新华书店买的。
　　该县新华书店经理说：“三农”图书在书店图书种类中所占比例不到1/3。
　　造成出版社图书积压，许多农民家里又无书读的现象，主要原因在于出版环节和发行渠道上。就出版环节而言，许多农民反映有的“三农”图书让人“看不懂”、“用不上”。
　　(5)“农闲没事干，不打牌干什么？”记者在西安市长安区新一村及小新村问及村民为什么喜欢赌博时，有些村民竟这样回答。由此可见，文化生活匮乏是导致新一村赌博成风的根源之一。村民三三两两地坐在村头及自己家门口聊天。他们告诉记者，农闲时，都不知道该干啥才好，打牌成了他们最好的消遣方式。妇女们打打麻将，一般输赢也就是几元钱，但男人们觉得打几元钱没意思，用“二八杠”赌钱才过瘾，“钱来得快，去得也快，够刺激”。加上村里及其他部门制止不力，遂使赌风盛行。只有从慢慢健全农村社区建设、完善村务管理制度、丰富农民业余精神生活等方面人手，才能从根子上杜绝农村的赌风。村民们还说，现在还不是赌博的兴盛期，到了冬天，村民们无所事事，赌博情况更严重。
　　材料2
　　农村赌博成风，不得不提近年来流行的地下“六合彩”。
　　(1)据广东省农调队2003年年底对全省29个县2460户农户进行的问卷调查，该省当年农村购买私彩金额达到33．2亿元。受损的不仅仅是公彩老板和国家的彩池，潮阳市2001年全年GDP下降21．0％，成为广东省负增长率最高的县级市。
　　“六合彩”长驱直入，速度之快，范围之广令地方政府紧张。毗邻广东的湖南省，30多个县市“受灾”，当地媒体称之为“经济邪教”。农村的金融机构，广西大化县工商银行、农业银行、邮政、信用联社四家金融机构在2000年时城乡居民储蓄存款总额约为4．3亿元，自2002年三年从跌破4亿元，到缩减为2．1亿元，直到4472万元。政府账面上的数据，远没有民间各类悲剧那样令人“触目惊心”──彭心安说，“六合彩”最大的危害，是破坏了农村的社会经济秩序，农民荒废了耕作，家庭失去了和谐，传统的社会道德“灰飞烟灭”。
　　(2)来自当地警方的一项统计数据显示，参与地下“六合彩”赌博的人群，农民的积极性最高，占总数的40．74％。
　　“地下‘六合彩’赔率高，玩法简单。”辽中县公安局副局长卢宝林说。卢同时兼任当地“六合彩”专项治理小组组长，“‘六合彩’1：40的高赔率对那些梦想一夜暴富的人来说，极具有诱惑力。按‘10元一注’来算，如果中奖，庄家将赔付400元，即使输，彩民才损失区区10元。”
　　某县民政局福利彩票科李主任分析，福彩、体彩相比“六合彩”，奖金差距大、中奖率低，头等奖500万，二等奖却只

你可能感兴趣的试题

1 　　一、注意事项
　　1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
　　2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
　　3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 　　二、材料
　　材料1
　　随着通信网络的快速发展以及网络科技的创新，被称为“第五媒体”的手机已经成为人们日常生活中不可缺少的一种通讯工具。手机短信则以其便捷、实惠的特点发挥着重要的作用。然而我们在享受短信便捷的同时，不得不随时面对垃圾短信的骚扰，防止垃圾短信骚扰已经成为一个热点问题。
　　所谓垃圾短信，是指未经接受者同意的包含违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的，侵害接受者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的信息。
　　材料2
　　2005年7月18日中央电视台《焦点访谈》：(材料经过整理，节选)
　　主持人：前不久，我们播出了《垃圾短信何时休》，反映了那些内容明显违法的不良信息、真假难辨的商业广告给手机和小灵通用户造成的滋扰。节目播出以后，引起了观众的共鸣，有提供线索的，有给治理工作出谋划策的。大家在饱受垃圾短信骚扰的同时，也希望《焦点访谈》的记者继续深入调查，看看究竟是什么原因造成这些垃圾短信的泛滥。带着观众的疑问，在一手机用户的帮助下，《焦点访谈》的记者对垃圾短信进行了进一步的调查。
　　某房地产公司企划人员：之所以选择短信这种方式，主要是因为一个成本的问题。你现在要做一个路牌广告，动辄一年就得上百万，但是短信广告这种方式，三四万元可能都用不了。
　　解说：这位企划部的负责人说，他们看中短信群发是因为费用低，于是找短信群发的代理公司发了几十万条。而从记者的调查结果看，绝大部分的短信广告都遭到了冷遇。
　　记者：你收到垃圾短信以后，通常会怎么处理？手机用户：删掉，不要看。
　　解说：广告主们想从中获利，但如果收到这些短信的人不理睬这些小广告，指望它发财的广告主恐怕只能收获手机用户的抱怨甚至责骂。代理发布短信的呢？他们的收入怎么样呢？在互联网上搜索短信群发的相关信息，就能够找到许多提供短信群发的代理公司，这些公司有没有资格经营广告还是个问号。我们与一家广州的科技公司驻北京办事处取得了联系，他们一次就能完成几十万甚至上百万条的短信发送。
　　某科技公司业务员：我们发送的时候，是通过我们电脑的软件，上去之后通过互联网，再通过我们的服务器端口，再连接到运营商的端口，然后再发送。
　　解说：这位业务员透露，他们公司承接短信群发的业务已经得到电信运营商的许可，并签有协议。而且价格比普通手机用户一条一毛钱要低。
　　某科技公司业务员：5万条是八分五一条，要是在广州那边拿的话，大概是一条六分八左右。
　　解说：这位业务员说，他们之所以能够大量地群发短信，是因为他们可以从移动、联通等电信运营商那里批发短信。公司的利润正是来自差价，即便是按照他们所说的一条短信八分五与六分八的差价，一条短信只挣一分七，那么10万条就是1700元，100万条就是17000元。而短信群发业务少则几万条，多则几百万条，这里面的利润可想而知。而且不管短信发送出去效果如何，他们总是只赚不赔，另一家位于北京西三旗的公司，用短信包月卡进行群发，价格甚至可以低到两分钱一条。
　　某公司业务员：这个短信包月卡不好搞，得通过关系拿。
　　记者：在哪儿拿呢？
　　某公司业务员：在移动公司、联通公司拿。
　　解说：因为报价低，这家公司短信群发的业务也相当红火。这位业务员说，仅6月22号一天，他们群发的短信就有80万条之多。有一个江苏徐州的用户，一次就发了18万条。这家公司电脑中的记录显示，他们的短信群发业务遍及全国大部分地区。他们对短信发送的内容也几乎没有任何限制，而且是随时随地，想发就发。
　　解说：在接触了几个代理短信群发业务的公司之后，我们了解到，短信群发的方式大概有三种：有的是通过互联网，有的是通过手机，有的是利用一种群发器进行群发。但是不管采用哪种方式，短信最后都必须经过运营商，也就是各个电信公司的短信处理中心才能够发送到用户的手机或者小灵通上，其中也包括那些让大家深恶痛绝的垃圾短信。
　　记者：移动公司每年短信的流量大概有多少？
　　叶某(中国移动通信集团公司数据部部长)：我只能告诉你一个估计的数字，大概每天有1．5亿左右的用户在发送短信，发送量大概是六七亿条左右。
　　解说：每天六七亿条的发送量，一些垃圾短信也在其中，这在客观上为运营商提供了不少的营业收入。
　　记者：那这里面估计一下，所谓的垃圾短信大概会有多少？
　　叶某：我想这个数据要调查以后才能告诉你。现在市场上有一些自动的发送装置，它把一条条的短信自动发送出去。那么，从运营商的网络上来看，我们看到的都是一条条发送的，所以运营商是没法区分短信是点对点发送的，还是群发的。
　　解说：而另一家运营商联通公司表示，他们可以在众多的短信中区分垃圾短信。
　　蔡某(中国联通公司增值服务部副总经理)：一般的用户行为和发送垃圾短信的行为是用量来区别的。我们认为一般的用户在特定的时间段是不可能把同样的一条内容发送那么多次，所以它的行为是不同的。
　　解说：除了移动、联通，全国还有另外几家电信运营商，在他们蓬勃发展的电信业务中，短信业务的确给运营商们带来了丰厚的利润。
　　何某(信息产业部电信研究院工程师)：从目前来看，整个短信收入的市场规模大致在200多亿元。这其中除掉手机对手机这块收入的话，据我们一些运营商的数据，大量发送的垃圾短信就是几十个亿元的收入份额。
　　解说：按照这位专家的说法，如果这些短信在给用户带来方便的同时也制造了垃圾，使人们对电信运营商的社会责任产生了怀疑，那么运营商就有些得不偿失了。
　　何某：如果是大量的用户投诉这种垃圾短信，那么运营商它作为平台的提供者，它要承担来自政府、社会以及媒体各方面的压力。那么从这几十个亿的收入和几千个亿的收入来比，它的风险和收益是严重不对等的。
　　材料3
　　发布手机短信的商家大致可以分为三类：一类是短信诈骗者和违法经营者。他们大多发布办假证、卖枪支以及虚假的中奖信息，或者是卖三无产品、介绍小姐等违法信息。由于短信具有可以隐匿真实身份、价格便宜、目标性强等特点，因此，群发短信成了这些非法商家推广业务最安全、最理想的手段。而一旦有人上当受骗，这些商家就可以趁机牟取暴利。第二类是一些刚起步的企业。由于缺乏足够的广告资金，又急于寻找新客户，群发短信也就成了他们拓展业务的重要手段。因为正规渠道的广告投入一般都在百万元以上，而群发短信往往几万元就可以解决问题。第三类是用短信作为客户服务工具的成熟型企业。他们向新老顾客发送的信息一般都跟客户本身的业务有关，因此很少被当作垃圾短信，这些企业也很少被起诉。
　　上述三类商家，除了成熟型企业是接入正

查看解析 在线模考

2 一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。





三、作答要求
(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1．认真阅读给定资料，指出运河保护及申遗工作的难点所在。(10分)
要求：全面、准确，不超过200字。
2．“给定资料5”中有人提出质疑：“在城市化浪潮奔涌，交通手段日新月异，很多河道已经断流甚至废弃的今天，这条京杭大运河还值多少钱?”
假定你是某政府工作人员，请结合山东聊城、北京通州的做法，对这一质疑给予回应。(10分)
要求：分析透彻，语言规范、简练，具有说服力。不超过250字。
(二)“给定资料6”中谈到，“当时普遍的观点认为‘文物是固定的，运河是流动的，；而且大运河一些河段已经干涸、部分河段污染较重、一些河道已经改变，因此大运河不适合申报世界遗产。”你认为京杭大运河是否有资格申遗?说出你的理由。(20分)
要求：分析准确，条理清晰，语言畅达。不超过400字。
(三)假如你是运河沿岸A省政府部门工作人员，为配合运河申遗工作，请你为大运河的历史拟定一份时间简表，使人清晰明了地了解大运河的历史沿革。(20分)
要求：写明要点即可，不必写成表格。不超过500字。
(四)认真阅读“给定资料7”，结合大运河的历史与现状，自拟题目，自选角度，写一篇文章，谈谈你对大运河申遗工作的看法。(40分)
要求：(1)中心论点明确，立意有高度。
(2)内容充实，有说服力。
(3)语言流畅，不少于1200字。

查看解析 在线模考

3 一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。





三、作答要求
(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1．“给定资料l”中提到“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，请归纳出现这一现象的原因。(i0分)
要求：全面，简明，不超过200字。
2．请谈谈你对这一现象的看法。(10分)
要求：认识深刻，条理清晰，语言简练，不超过200字。
(二)假设你是政府机关公务员，针对我国农村环境存在的污染问题，撰写一份《关于加强治理农村环境污染的工作意见》的内容提纲。(20分)
要求：
(1)不必考虑格式，写出要点即可。
(2)条理清晰，措施建议具有针对性和可行性，不超过400字。
(三)“给定资料4”中提到“国家在全国推行‘以奖促治’政策”，谈谈如何更好地贯彻该项政策。(20分)
要求：观点明确，分析深人，条理清晰，不超过400字。
(四)以“没有好环境，哪来新农村”为题，自拟副标题，写一篇议论文。(40分)
要求：结合给定材料，联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，1200字左右。

查看解析 在线模考