简答题 现代咨询方法与实务
2012-02-06

【背景材料】
某咨询机构受政府投资主管部门委托,对某化工项目进行核准评估。经过现场调查和分析论证,咨询机构认为该项目申请报告存在以下缺陷:(1)项目位于地震断裂带附近,该申请报告没有附加地震安全性评价意见;(2)项目的生态环境保护措施不合理,污染物排放达不到有关规定;(3)没有将项目运营期间对周边鱼塘和庄稼造成的损失计人项目经济费用效益流量表中(见表3-1)。项目环境影响报告书中对环境影响的经济损益分析表明,项目运营期间污水排放将使鱼塘和庄稼每年至少损失20000万元。
表3-1项目经济费用效益流量表(计算期10年)(单位:万元)
    建设期 运营期
序号 项目   第1年   第2年   第3年   第4~9年   第10年
l 效益流量     8000 14700 23000
2 费用流量 15500 20000 5600 7700 6500
3 净效益流量 -15500 -20000 2400 7000 16500
【问题】
1.地震安全性评价报告应该包括哪些内容?
2.该项目咨询评估报告中关于生态环境保护措施的评估应该包括哪些内容?
3.根据项目申请报告中的经济费用效益流量表,计算该项目经济净现值,并判断项目是否经济合理。
4.建设项目环境影响经济损益分析应包括哪些方面?如果考虑项目对鱼塘和庄稼造成的损失,重新计算项目经济净现值并判断项目是否经济合理。
(注:①计算经济净现值采用的社会折现率为l00;②计算结果保留两位小数;③复利系数表见3-2。)
表3-2复利系数表

n
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1O
(P/F,10%,n) 0.9091 0.8264 0.7513 0.6830 0.6209 0.5645 0.5132 0.4665 0.4241 0.3855

参考答案

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答案解析

1.地震安全性评价报告包括的内容:工程概况和地震安全性评价的技术要求;地震活动环境评价;地震地质构造评价;抗震设防烈度或者设计地震动参数;地震地质灾害评价;其他有关技术资料。
2.该项目咨询评估报告中关于生态环境保护措施的评估应该包括的内容:(1)环保措施技术经济可行性论证。(2)污染处理工艺达标排放可靠性。(3)环保投资估算。(4)依托设施的可行性分析。
3.项目经济费用效益流量(表3-7)
表3-7项目经济费用效益流量表(一)(单位:万元)

 

建设期

运营期

项目

 

第1年

 

第2年

 

第3年

 

第4年

 

第5年

 

第6年

 

第7年

 

第8年

 

第9年

 

第l0年

效益流量

 

 

8000

14700

14700

14700

14700

14700

14700

23000

费用流量

15500

20000

5600

7700

7700

7700

7700

7700

7700

6500

净效益流量

-15500

-20000

2400

7000

7000

7000

7000

7000

7000

16500

系数

0.9091

0.8264

0.7513

0.6830

0.6209

0.5645

0.5132

0.4665

0.4241

0.3855

净效益流量现值

-14091.05

-16528

1803.12

4781

4346.3

3951.5

3592.4

3265.5

2968.7

6360.75

累计净现值

-14091.O5

-30625.05

-28821.93

-24040.93

-19694.63

-15743.13

-12150.73

-8885.23

-5916.53

444.22

该项目的经济净现值ENPV=444.22万元>0,说明该项目在经济效益上可行。
4.建设项目环境影响经济损益分析应包括建设项目环境影响经济评价和环保措施的经济损益评价。后者是环保措施的经济论证,要估算环境保护措施的投资费用、运行费用、取得的效益,用于多种环境保护措施的比较,选择费用比较低的环境保护措施。环境保护措施的经济论证不能代替建设项目环境影响的经济损益分析。
项目运营期污水排放将使鱼塘和庄稼每年至少损失20000万元,则每年的效益将减少200万元,考虑此效益减少,项目的经济费用效益流量如表3-8所示。
表3-8项目的经济费用效益流量表(二) (单位:万元)

 

建设期

运营期

项目

 

第1年

 

第2年

 

第3年

 

第4年

 

第5年

 

第6年

 

第7年

 

第8年

 

第9年

 

第10年

效益流量

 

 

-12000

-5300

-5300

-5300

-5300

-5300

-5300

3000

费用流量

15500

20000

5600

7700

7700

7700

7700

7700

7700

6500

净效益流量

-15500

-20000

-17600

-13000

-13000

-13000

-13000

-13000

-13000

-3500

系数

0.9091

0.8264

0.7513

0.6830

0.6209

0.5645

0.5132

0.4665

0.4241

0.3855

净效益流量现值

-14091.05

-16528

-13222.88

-8879

-8071.7

-7338.5

-6671.6

-6064.5

5513.3

-1349.25

累计净现值

-14091.O5

-30619.05

-43841.93

-52720.93

-60792.63

-68131.13

-74802.73

-80867.23

-86380.53

87729.78

由于重新考虑该项目对周边鱼塘和庄稼所造成的损失,计算所得出的经济净现值ENPV=-87729.78万元<0,说明该项目在经济效益上不可行。

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