【背景资料】某工程，建设单位与施工单位依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）签订了施工合同，合同工期8个月，签约-考呗网

案例分析

简答题【背景资料】
某工程，建设单位与施工单位依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）签订了施工合同，合同工期8个月，签约合同价2800万元（含增值税，其中暂列金额含税280万元）。施工合同有关工程款的约定如下：
（1）开工前，建设单位按签约合同价（扣除暂列金额）的10%向施工单位支付工程预付款。当工程款累计支付达到签约合同价（扣除暂列金额）的40%的次月起，预付款开始分4个月平均扣回。
（2）措施项目费按分部分项工程费的30%计取，随分部分项工程费同步调整。
（3）企业管理费率为12%（以人工费、材料费、施工机具使用费之和为计算基数），利润率为6%（以人工费、材料费、施工机具使用费与企业管理费之和为计算基数）；增值税税率为9%（费用计算均不考虑进项税额抵扣）。
（4）工程款按月结算，每月按施工单位当月应得工程款的3%扣留工程质量保证金，质量保证金总额不超过工程结算总价的3%。
（5）当分项工程累计实际完成工程量与招标工程量清单中的工程量偏差超过±15%时，超出（或剩余）部分的综合单价应予以调整：工程量增加超过15%时，超出部分的综合单价调整系数为0.9；工程量减少超过15%时，剩余部分的综合单价调整系数为1.1。
经项目监理机构核实的各月工程费用情况如表1所示：
表1工程费用情况表（单位：万元，含增值税）

工程实施过程中发生如下事件：
事件1：B分项工程招标工程量清单的计划工程量为400m³，施工单位投标所报的综合单价为3200元/m³。工程施工至第6个月时，因设计变更调整工程量，最终实际完成工程量为520m³。
事件2：工程施工至第7个月时，施工现场发生不可抗力事件，造成的损失如下：
①已完分部分项工程修复费用42万元（不含增值税）；
②建设单位采购的待安装设备损失15万元；
③施工单位自有施工机械闲置30台班（台班单价1200元/台班，台班折旧费500元/台班）；
④工程清理、修复所需人工120工日（按计日工计算，综合单价220元/工日，不含增值税）；
⑤施工单位临时措施项目损坏6万元（不含增值税）；
⑥停工期间，应建设单位要求，施工单位安排的现场保卫人员费用1.2万元（不含增值税）。
【问题】
1.该工程的预付款为多少万元？每月应扣回的预付款为多少万元？应从开工后第几个月起扣回预付款？
2.依据表1，用赢得值法计算第3个月末的费用绩效指数（CPI）和进度绩效指数（SPI），并分别判断工程的费用和进度偏差情况。
3.事件1中，B分项工程的综合单价是否应调整？说明理由。计算B分项工程的结算分部分项工程费（不含增值税）为多少万元？
4.项目监理机构应签发的第6个月的工程款支付凭证金额为多少万元？
5.针对事件2，依据《建设工程工程量清单计价标准》，逐项指出各项损失应由谁承担（不考虑保险）。若不可抗力造成的损失单独结算补偿，项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元？
（所有计算结果均保留两位小数）

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1.（1）预付款=（签约合同价-暂列金额）×预付比例=(2800-280)×10%=252.00万元
（2）每月扣回金额：预付款分4个月平均扣回，每月扣回额=252.00÷4=63.00万元
（3）起扣点累计工程款=(2800-280)×40%=1008.00万元
3月累计：200+260+360=820万元<1008万元；4月累计：820+400=1220万元>1008万元
累计达到起扣点的月份为第4个月，因此预付款从第5个月起扣回。
2.第3个月末累计参数：
累计BCWP=200+260+360=820.00万元
累计ACWP=210+255+370=835.00万元
累计BCWS=220+250+360=830.00万元
计算：
CPI=820.00/835.00≈0.98，CPI<1，说明实际费用超出预算费用
SPI=820.00/830.00≈0.99，SPI<1，说明实际进度滞后于计划进度
3.综合单价应调整。
理由：工程量偏差比例=(520__400)÷400×100%=30%>15%，超过合同约定的±15%调整阈值，超出部分的综合单价应调低。
不调整单价的工程量上限=400×(1+15%)=460m³
需调整单价的工程量=520-460=60m³
结算分部分项工程费（不含增值税）=460×3200+60×3200×0.9=1644800元=164.48万元
4.6月份BCWP中计算的B工作价款为实际工程量×预算单价对应的价款。
不考虑调价的情况下B分项工程费为：3200×520=1664000元=166.4万元
B分项不含税调减差额：166.4-164.48=1.92万元
调减差额对应的含税总差额=1.92×(1+30%)×(1+9%)≈2.72万元
第6月实际结算含税工程款=380.00-2.72=377.28万元
本月应扣的质保金：377.28×3%=11.32万元
本月应扣回的预付款：63万元
最终应签发的支付金额：377.28-11.32-63=302.96万元
5.（1）损失责任划分：
①已完分部分项工程修复费用：建设单位承担
②建设单位采购待安装设备损失：建设单位承担
③施工机械闲置损失：施工单位承担
④工程清理修复人工费用：建设单位承担
⑤施工单位措施项目损坏损失：施工单位承担
⑥现场保卫人员费用：建设单位承担
（2）不含税补偿基数=42（修复费）+42×30%（对应措施费）+120×220÷10000（清理人工费）+1.2（保卫费）=58.44万元
含税补偿总额=58.44×(1+9%)≈63.70万元

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1【背景资料】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：专业监理工程师在巡视时发现，正在焊接钢骨架的一名电焊工资格未经项目监理机构审查认可。
事件2：受疫情影响，施工所需工程材料不能正常供应。施工项目经理组织调整施工组织设计报送项目监理机构审查的同时，便直接安排施工。
事件3：工程材料进场后，专业监理工程师指派监理员审查了施工单位报送的相关质量证明文件。确认符合要求后，专业监理工程师在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署了审查意见。
事件4：施工过程中，项目监理机构发现设计图纸有误。总监理工程师组织修改图纸后直接交由施工单位执行。
事件5：为了加强安全生产管理，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，施工单位将专项施工方案及审核、验收及整改等相关资料纳入档案管理，工程监理单位将监理实施细则、专项施工方案审查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。
【问题】
1.事件1中，针对巡视发现的问题，专业监理工程师应进行哪些工作？若电焊工的资格不符合要求，专业监理工程师应对施工单位提出哪些要求？
2.事件2中，施工项目经理的做法是否妥当？说明理由。
3.指出事件3中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。施工单位需报送哪些质量证明文件？
4.指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处，并写出正确做法。
5.事件5中，施工单位、工程监理单位还应分别将哪些资料纳入各自档案管理？

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2【背景资料】
某建设单位委托监理单位进行全过程监理，包括勘察设计和施工阶段的监理工作。该工程采用公开招标方式进行施工招标，招标文件中规定3月5日上午9：00为投标截止时间。实施过程中发生以下事件：
事件1：建设单位在招标中的相关要求及做法如下：
（1）投标保证金为项目估算价的5%；
（2）评标委员会共有7人组成，其中评标委员会负责人由招标人直接确定；
（3）3月1日上午招标人修改了工程量清单，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；
（4）甲施工单位在3月4日提交了投标文件及投标保证金。次日上午8：00电话通知招标人撤回投标文件，并要求退回投标保证金。建设单位拒绝了其请求；
（5）开标后评标委员会负责人要求，总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准。
事件2：项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素，并向建设单位提出以下风险应对建议：
（1）某分包单位没有类似工程业绩，建议更换有类似工程经验的分包单位；
（2）工程紧邻学校，建议采取降噪措施减小噪声对学生的影响；
（3）钢材价格波动较大，建议与施工单位签订总价合同；
（4）地下可能有软弱土层，建议设立专项基金应对；
（5）地质条件复杂可能会严重影响工程，建议购买工程保险。
事件3：施工开始前，施工单位向项目监理机构报送了《施工测量放线报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。监理员检查、复核了临时水准点的测量成果和控制桩的保护措施后，即予以签认。
事件4：危大工程实施前，建设单位要求监理单位编制危大工程监测方案，由监理单位技术负责人审核签字并加盖单位公章后方可实施。
事件5：收到建设工程竣工报告后，监理单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
【问题】
1.事件1中，建设单位在招标中的要求及做法是否妥当？并说明理由。
2.分析事件2中项目监理机构提出的风险应对建议属于何种风险对策。
3.事件3中监理机构的做法是否妥当，并说明理由。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核内容还包括哪些？
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
5.针对事件5中不妥写出正确做法，建设工程竣工验收应当具备哪些条件？

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3【背景资料】
某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程（深度2m，周围地质条件复杂）。施工过程中发生如下事件：
事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3天。在后续施工中，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修导致现场停工7天。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期10天和费用补偿2万元（合同约定，窝工综合补偿2000元/天）的要求。
事件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发《工程暂停令》，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了模板工程专项施工方案（高层建筑采用爬模施工），经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设模板。施工现场安全生产管理人员则由项目技术负责人兼任。
事件4：基坑、边坡工程有下列情形发生。
（1）未对因基坑、边坡工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；
（2）基坑、边坡土方超挖且未采取有效措施；
（3）深基坑、高边坡（一级、二级）施工未进行第三方监测；
（4）支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值未采取管控措施；
（5）基坑侧壁出现大量漏水、流土，施工单位及时查明原因消除隐患。
【问题】
1.指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各多少？说明理由。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》，分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。
3.指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥？写出正确做法。
4.针对该项目的安全管理档案，监理单位和施工单位应当将哪些资料纳入档案管理。
5.根据《重大事故隐患判定标准》，事件4中哪些情形应判定为重大事故隐患。

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