【背景资料】某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同（示范文本）》GF－2017

案例分析

简答题【背景资料】
某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同（示范文本）》GF－2017－0201签订了施工合同。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。
事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程正在由乙装饰分包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。
事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了《工程暂停令》。
事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm×2000mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。
事件5：施工中遇到不可抗力，（1）施工单位人员窝工损失20万，（2）施工用周转性材料（模板）损失5万，（3）应建设单位要求现场清理费费用2万，（4）建设单位采购的已运至现场待安装的设备损失5万。
【问题】
1.事件1中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请？分别说明理由。
2.写出项目监理机构对事件2的处理程序。
3.事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当，分别说明理由。
4.对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任？分别说明理由。
5.事件5中，哪些费用损失施工单位可以索赔。简述风险管理的流程除了风险识别外还包括哪些环节。

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1.（1）建设单位的做法不妥。理由：建设单位的停工指令应通过总监理工程师下达。
（2）项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。理由：事件1属于建设单位（或非施工单位）的责任。
2.（1）由总监理工程师向施工总包单位签发《工程暂停令》，责令乙装饰分包单位退场，并要求对乙装饰分包单位已施工部分的质量进行检查验收。
（2）若检查验收合格，则由总监理工程师下达《工程复工令》。若检查验收不合格，则指令施工总包单位返工处理。
3.（1）施工总包单位做法妥当。理由：项目监理机构不能按时验收，应在验收前24小时以书面形式向施工总包单位提出延期要求。未按时提出延期要求，又未参加验收，施工总包单位可自行组织验收，结果应被认可。
（2）总监理工程师做法不妥。理由：总监理工程师不能以“未经项目监理机构验收”为由下达《工程暂停令》。
4.（1）建设单位应承担责任。理由：承重结构变动时，建设单位应委托原设计单位或有相应资质的设计单位进行设计后才能开工。
（2）监理单位不承担责任。理由：重新装修不属于监理合同约定的监理范围。
（3）施工总包单位不承担责任。理由：重新装修不属于施工总包合同约定的施工范围。
（4）甲装饰分包单位应承担责任。理由：未取得设计单位装修设计图纸就擅自施工。
5. 施工单位可以索赔的费用有：（3）应建设单位要求现场清理费费用2万。
还包括风险分析与评价、风险应对、风险应对策略实施和实施监控等环节。

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1【背景资料】
某工程，建设单位委托某监理单位进行施工招标（项目最高限价1000万元，投标保证金20万元）和施工监理等工作，建设单位接受联合体投标。工程实施过程中发生下列事件：
事件1：总监提出要加强监理信息化管理，明确以下工作由总监代表负责：
（1）组织召开监理例会；
（2）组织审核分包单位资格；
（3）组织审核施工单位的付款申请；
（4）组织审查和处理工程变更；
（5）调解建设单位与施工单位的合同争议。
事件2：施工中有一批工程材料急于使用，施工单位项目技术负责人签字提交了该材料报审表，并提交了材料清单和质量证明文件，监理员签字后批准使用。
事件3：为满足钢结构吊装施工（施工总包单位委托分包单位安装，跨度36m，重量1000kN）的需要，C单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由施工总包单位和分包单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。
事件4：项目监理机构针对钢结构吊装施工提出加强巡视检查，依据海因里希法则提出伤亡事故的发生是一个连锁过程。
事件5：由于工地实际情况发生变化，施工单位项目经理调整了施工组织设计，报项目监理机构审查，总监组织审查了①编审程序应符合相关规定；②施工组织设计的基本内容是否完整。
【问题】
1.针对事件1，总监要求是否妥当，建设工程信息管理基本环节包括哪些内容。
2.事件2中，施工单位和监理单位做法是否妥当？说明理由，材料质量证明文件包括哪些。
3.指出事件3中塔吊验收中的不妥之处，该钢结构吊装施工方案审批需要哪里程序。
4.指出事件4中依据海因里希法则提出伤亡事故的发生是一个连锁过程涉及哪些环节。
5.事件5中的施工组织设计应当包括哪些内容。

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2【背景资料】
某工程，甲施工单位按合同约定将深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工程监理实施细则，将其作为施工单位编制深基坑工程专项施工方案的依据，并要求甲施工单位、项目监理机构组织相关人员对深基坑工程施工质量进行验收。
事件2：专业监理工程师在巡视桩基工程施工时发现，乙施工单位擅自将桩基工程分包给丙施工单位，且存在重大安全隐患，随即报告总监理工程师。
事件3：某分部工程钢筋电渣压力焊检查统计数据的直方图如图所示。

事件4：工程监理人员巡视时发现，乙施工单位未按深基坑工程专项施工方案进行施工，存在严重安全事故隐患。总监理工程师立即向乙施工单位签发《工程暂停令》。乙施工单位以雨季马上来临、需抓紧施工为由拒绝停工。
【问题】
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。危大工程专项施工方案中的施工安全保证措施包括哪些内容。
2.事件2中，总监理工程师接到报告后应采取哪些处置措施？
3.针对事件3，指出7、8、9三个月的直方图分别属于哪种类型，并分别说明其形成原因。
4.事件4中，总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停令》是否妥当？说明理由。针对乙施工单位拒绝停工的行为，总监理工程师应采取什么措施？
5.工程实体质量检测方法中的桩基承载力试验方法主要包括哪些。

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3【背景】某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经项目监理机构批准的施工总进度计划如图所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

事件1：工作A为基础工程，施工中发现未探明的地下障碍物，处理障碍物导致工作A暂停施工0.5个月、施工单位机械闲置损失12万元，施工单位向项目监理机构提出工程延期和费用补偿申请。
事件2：由于建设单位订购的工程设备未按合同约定时间进场，使工作J推迟2个月开始，造成施工人员窝工损失6万元。施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工程延期2个月、补偿费用6万元。
事件3：事件2发生后，建设单位要求工程仍按原计划工期完工。为此，施工单位决定采取赶工措施。经确认，相关工作赶工费率及可缩短时间见表。

【问题】
1.指出图2017-5-1所示施工总进度计划的关键线路及工作E、M的总时差和自由时差。
2.针对事件1，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。
3.针对事件2，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。
4.针对事件3，为使赶工费最少，应选哪几项工作进行压缩？说明理由。需要增加赶工费多少万元？

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