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简答题
2026-03-26

某新建引调水工程,工程等别为Ⅰ等,工程建设内容包括输水管道、隧洞、加压泵站等。发包人以公开招标方式选择监理单位,招标公告及招标文件规定接受联合体投标,投标截止时间为2024年3月11日。中标人为A、B监理单位组成的联合体,A单位为牵头方。监理招标及监理实施过程中发生如下事件:
事件1:监理招标公告及招标文件部分内容如下:
(1)潜在投标人在购买招标文件前,应到招标代理机构报名
(2)总监理工程师应具有高级及以上技术职称:
(3)投标人近5年应有类似工程监理业绩;
(4)由监理机构负责组织开展本工程施工图设计文件审查。
事件2:2024年3月1日招标人收到某投标人对招标文件提出的异议,并于2024年3月5日按规定进行了答复,答复内容不涉及招标文件实质性内容改变,作出答复前招标工作正常进行。
问题:
1.指出事件1中招标公告及招标文件内容的不妥之处,并说明理由。
2.指出事件2中招标人做法的不妥之处,并说明理由。

参考答案

暂无

答案解析

1、不妥之处1:潜在投标人在购买招标文件前,应到招标代理机构报名。
理由:没有规定潜在投标人必须在购买招标文件前到招标代理机构报名。这一要求构成对潜在投标人的不必要排斥限制,违反了招投标活动公平、公正原则。
不妥之处:由监理机构负责组织开展本工程施工图设计文件审查
理由:施工图设计文件审查的法定责任主体为建设单位委托的审查机构或行政主管部门。
2、对招标文件提出的异议,应当在收到异议之日起3日内答复(即不晚于3月4日)。作出答复前招标工作应暂停。

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2 【背景】
某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。
【事件】
8家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件:
事件1:各投标单位的投标情况如下。
(1)投标人A的投标报价金额为9600万元,明显低于其他投标报价。
(2)投标人B在开标后又提交了一份补充说明,提出可降价5%。
(3)投标人C提交的银行投标保函有效期为80天。
(4)投标人D的投标函盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。
(5)投标人E提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。
(6)投标人F的自报工期为40个月。
(7)投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应招标文件的实质性要求。
(8)投标人H的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位。
事件2:评标过程中,基于投标人A的投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人A经评审的投标价为9800万元,排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800万元作为中标价与中标人A订立书面合同。
【问题】
1、《工程建设项目施工招标投标办法》明确的资格审查应审查哪些条件?
2、说明事件1中各投标文件的有效性,并说明理由。
3、事件2中,招标人与中标人A签约合同价是否正确?为什么?