案例分析
某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组织编写监理规划时,明确监理工作的部分内容如下:①审核分包单位资格;②核查施工机械和设施的安全许可验收手续;③检查试验室资质;④审核费用索赔;⑤审查施工总进度计划;⑥工程计量和付款签证;⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表;⑧参与工程竣工验收。
事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工存在重大质量、安全事故隐患的;④发生质量、安全事故的;⑤调整工程施工进度计划的。
事件3:某专业工程施工前,总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则,并报送建设单位审批。
事件4:工程竣工验收阶段,建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
【问题】:
1.针对事件1,将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
2.指出事件2中总监理工程师的不妥之处,依据《建设工程监理规范》,还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
3.针对事件3,总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法,监理实施细则的编制依据还有哪些?
4.针对事件4,建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。
1-1.质量控制工作:①审核分包单位资格;③检查试验室资质;⑧参与工程竣工验收。
1-2.造价控制工作:④审核费用索赔;⑥工程计量和付款签证;⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表。
1-3.进度控制工作:⑤审查施工总进度计划。
1-4.安全生产管理工作:②核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
【第2问】
2-1. 不妥之处:①隐蔽工程验收不合格与⑤调整工程施工进度计划时不应该签发《工程暂停令》。
2-2.依据《建设工程监理规范》,还有以下情形应签发《工程暂停令》:
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2)施工单位未经批准擅自施工的;
(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4)施工单位违反工程建设强制性标准的。
【第3问】
3-1.不妥之处:总监理工程师指派监理员组织编制监理实施细则,并报送建设单位审批;
3-2.正确做法:总监理工程师应指派专业监理工程师组织编制监理实施细则,由总监理工程师审批。
3-3.监理实施细则的编制依据还有:工程建设标准、施工方案或专项施工方案。
【第4问】
4-1.不妥之处:建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
4-2.监理文件资料的归档移交程序:项目监理机构向监理单位移交归档资料,监理单位向建设单位移交归档资料,建设单位向城建档案管理机构移交归档资料。
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