案例分析
事件1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。
事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。
事件4:施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。
问题:
1.指出事件1中施工单位的不妥之处,写出正确做法。
2.针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置?
3.事件3中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。
1-1.不妥之处一:施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见;
正确做法:应由施工单位项目经理签署意见。
1-2.不妥之处二:递交《工程材料、构配件、设备报审表》时,连同质量证明文件起报送项目监理机构审查;
正确做法:应将工程材料、构配件、设备清单和质量证明文件以及自检结果一起作为《工程材料、构配件、设备报审表》的附件,提交监理机构审查。
【第2问】
项目监理机构和建设单位应书面通知施工单位更换项目经理,要求施工单位派遣同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作。
【第3问】
还要补充的材料为:资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。
【第4问】
4-1.不妥一:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。
正确做法:对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专项施工方案通过论证后,专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
4-2.不妥二:总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。
正确做法:总监理工程师签字后需要报建设单位审批。
4-3.不妥三:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,报告总监理工程师。
正确做法:应立即签发《监理通知单》要求施工单位整改。
4-4.不妥四:施工单位为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序。
正确做法:专项施工方案调整后,仍应经施工单位技术负责人签字,并组织专家论证审查,由总监理工程师并报建设单位审批后才能执行。
4-5.不妥五:总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,未要求施工单位采取整改措施。
正确做法:应发出《监理通知单》要求施工单位整改。
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