消防安全案例分析
加油站的总建筑面积1500m²。西面由加油区、工作生活区、储油区和卸油区组成。加油区占地200m²;工作生活区分为两层楼,占地360m²,1楼为工作区,2楼为员工生活区;储油区和卸油区各占地150m²。东面由便利店和自动洗车房组成,便利店占地64m²,自动洗车房占地40m²。加油站布局示意图如下图所示。

单位组建了消防安全组织机构,并且设有专职消防队,安全技术部作为该单位消防安全工作归口管理部门,并层层确定了消防安全责任人和消防安全管理人员。该单位还成立了义务消防队,并在灭火预案中明确了灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组。
单位建立健全了消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。
根据以上材料,回答下列问题:
1.单位应按照哪些方法和要求组织开展灭火和应急疏散演练?
2.单项消防安全制度主要包括哪些内容?
3.常用的风险控制措施有哪些?
(1)消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位灭火力量和扑救初起火灾的组织指挥程序。社会单位员工应熟悉或者掌握本单位的下列情况:本单位的消防设施、器材设置情况,灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法,初起火灾的处置程序和扑救初起火灾基本方法,灭火和应急疏散预案。
(2)员工发现火灾立即呼救,起火部位现场员工于1min内形成灭火第一战斗力量,在第一时间内采取如下措施:灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火;电话或者火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警,报告消防控制室或者单位值班人员;安全出口或者通道附近的员工负责引导人员疏散。
(3)火灾确认后,单位于3min内形成灭火第二战斗力量,及时采取如下措施:通信联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场,向消防救援机构报告火灾发展情况,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾;疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
(4)单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
(5)火灾发生后,员工迅速判明危险地点和安全地点,立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。
(6)火灾确认后,应立即启动建筑内的所有火灾声光警报器,同时向整栋建筑进行应急广播,发出疏散通知。
(7)人员密集场所员工在火灾发生时通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪,消除恐慌心理,积极引导群众采取正确的逃生方法,向安全出口、疏散楼梯、避难层(间)、楼顶等安全地点疏散逃生,并防止拥堵踩踏。
(8)人员密集场所的主要出入口张贴《消防安全责任告知书》和《消防安全承诺书》,在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,安全出口、疏散通道位置及逃生路线,以及消防器材的位置和使用方法。
2.【答案】单位的消防安全制度主要包括以下内容:消防安全责任制;消防安全教育、培训制度;防火巡查、检查制度;安全疏散设施管理制度;消防设施器材维护管理制度;消防(控制室)值班制度;火灾隐患整改制度;用火、用电安全管理制度;灭火和应急疏散预案演练制度;易燃易爆危险品和场所防火防爆管理制度;专职消防队、微型消防站组织管理制度;燃气和电气设备检查和管理(包括防雷、防静电)制度;消防安全工作考评和奖惩制度等。
3.常用的风险控制措施包括风险规避、风险降低、风险转移和风险承担。
【解析】经过评估之后,建筑的总体评估结果可能属于极高风险或高风险,也可能属于中风险及以下。通常情况下极高风险和高风险超出了可接受的风险水平,需要采取一定的风险控制措施,将建筑的火灾风险控制在可接受的风险水平以下。常用的风险控制措施包括风险规避、风险降低、风险转移和风险承担。(1)风险规避。风险规避是指规避能够引起火灾的要素,这是控制风险的最有效的方法。由于空气无处不在,因此主要可行的措施是消除引火源和可燃物。例如,不在可燃物附近燃放烟花、吸烟,电焊作业时清除附近的可燃物等。(2)风险降低。在建筑的使用过程中,经常会出现需要在有可燃物的场所附近进行用火、电焊等存在引起火灾可能性的情况,这时候既不能消除引火源,也不能清除可燃物。为了降低火灾风险,需要采取降低可燃物的存放数量或者安排适当的人员看管等措施。(3)风险转移。风险转移是指与他人共同分担可能面对的风险。对于建筑而言,风险转移并不能规避或降低其面临的风险,但是对于建筑所有者或使用者而言,通过风险转移可以控制其面临的风险。风险转移主要通过建筑保险来实现。(4)风险承担。风险承担又叫风险自留,是指项目风险保留在风险管理主体内部,通过采取内部控制措施等来化解风险或者对这些保留下来的项目风险不采取任何措施。风险自留与其他风险对策的根本区别在于:它不改变项目风险的客观性质,既不改变项目风险的发生概率,也不改变项目风险潜在损失的严重性。
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