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简答题 案例分析
2024-04-22

某实施监理的地铁车站工程,甲施工总承包单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。工程实施过程中发生以下事件:
事件1:总监理工程师考虑到身兼两项工程比较忙,委托总监理工程师代表开展若干项工作,其中有:组织召开监理例会、组织审查施工组织设计、签发工程款支付证书、组织审查和处理工程变更、组织分部工程验收。
事件2:为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
事件3:A标段工程设计中采用隔震抗震新技术,为此、项目监理机构组织了设计技术交底会。针对该项新技术,甲施工单位拟在施工中采用相应的新工艺。
事件4:工程竣工验收后,甲施工总承包单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为:①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限;②有防水要求的地下室防渗漏为4年;③供热与供冷系统为3个供暖期、供冷期;④电气管线、给水排水管道工程为1年。
【问题】
1.指出事件1中总监理工程师对所列工作的委托,哪些是正确的?哪些不正确?
2.分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。
3.事件3中,项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当?针对甲施工单位拟采用的新工艺,写出项目监理机构的处理程序。
4.针对事件4,施工单位的做法是否妥当?写出正确做法。按照《建设工程质量管理条例》,逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当,并说明理由。

参考答案

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答案解析

【解析】
第1问
总监理工程师委托其代表组织召开监理例会、组织审查和处理工程变更、组织分部工程验收正确:委托组织审查施工组织设计、签发工程款支付证书不正确。
第2问
(1)乙施工单位未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。
(2)按照总、分包的合同的规定,甲施工单位直接对建设单位承担分包工程的质量和安全责任,负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此,甲施工单位应承担本次事故的连带责任。
(3)监理单位在现场对乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位,已履行了应尽的职责。按照《建设工程安全生产管理条例》和合同约定、对本次安全生产事故不承担责任。
第3问
(1)项目监理机构组织设计技术交底会不妥,应由建设单位组织召开设计技术交底会,设计单位、施工单位、监理单位参加。
(2)针对甲施工单位在施工中采用新工艺,项目监理机构的处理程序如下:要求甲施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证;专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;审查合格后,由总监理工程师签认报审资料。
第4问
(1)不妥之处:工程竣工验收后,向建设单位提交工程质量保修书;
正确做法:甲施工总承包单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。
(2)①妥当;理由:符合《建设工程质量管理条例》的要求。
②不妥;理由:有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。
③妥当;理由:供冷系统的最低保修期限为2个供冷期。
④不妥;理由:电气管线、给水排水管道工程最低保修期限为2年。

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