简答题
案例分析
2024-01-18
【背景资料】某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：
(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；
(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价；
(3)参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；
(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。
【问题】逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。
参考答案
暂无
答案解析
【考点】《招标投标法实施条例》第三十条。
【参考答案】事件1中建设单位的要求是否妥当的判断及理由如下：
(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。
理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价，不妥。
理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
(3)参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。
理由：因为在第一阶段被淘汰的技术标，不允许修改标书后参加第二阶段的投标。
(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，不妥。
理由：仍应以最终技术方案和投标报价为主进行评审。
【参考答案】事件1中建设单位的要求是否妥当的判断及理由如下：
(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。
理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价，不妥。
理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
(3)参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。
理由：因为在第一阶段被淘汰的技术标，不允许修改标书后参加第二阶段的投标。
(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，不妥。
理由：仍应以最终技术方案和投标报价为主进行评审。