【背景资料】某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：
事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
【问题】指出事件4中的不妥之处，说明理由。