简答题
案例分析
2012-10-12
政府投资某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:
事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件,评标时发现A投标单位招标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标侯选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据,监理单位认为建设单位要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。
事件3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续.
事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。
事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报告表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。
问题:
1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位投标文件是否有效?说明理由
2.事件2中,建设单位要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法.
4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法不妥之处,写出正确做法.
5.事件5中,监理工程师还应检查、复核哪些内容?
参考答案
暂无
答案解析
(20分)
1.(6分)
(1)A单位的投标文件有效(0.5分)。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书(1分)。
(2)B单位的投标文件有效(0.5)。招标文件中对高报价没有限制(1分)。
(3)C单位的投标文件无效(0.5分)。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件)(1分)。
(4)D单位的投标文件有效(0.5分)。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)(1分)
2.(4分)
(1)确定中标人前,招标人不得与投人就投标文件实质性内容进行协商。(2分)
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议(2分)。
3.(3分)
(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议(0.5分)。
正确做法:由建设单位组织召开(0.5)。
(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证(0.5分)。
正确做法:由建设单位办理(0.5分)。
(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点(0.5分)。
正确做法由建设单位(监理单位)确定(0.5分)。
4.(3分)
(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会(0.5分)。
正确做法:由建设单位组织(1分)
(2)不妥之处总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》(0.5分)。
正确做法:应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位(1分)。
5.(4分)
(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书(1分)及测量设备检定证书(1分);
(2)复核(平面和高程)控制网(1分)和临时水准点(1分)的测量成果。
1.(6分)
(1)A单位的投标文件有效(0.5分)。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书(1分)。
(2)B单位的投标文件有效(0.5)。招标文件中对高报价没有限制(1分)。
(3)C单位的投标文件无效(0.5分)。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件)(1分)。
(4)D单位的投标文件有效(0.5分)。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)(1分)
2.(4分)
(1)确定中标人前,招标人不得与投人就投标文件实质性内容进行协商。(2分)
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议(2分)。
3.(3分)
(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议(0.5分)。
正确做法:由建设单位组织召开(0.5)。
(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证(0.5分)。
正确做法:由建设单位办理(0.5分)。
(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点(0.5分)。
正确做法由建设单位(监理单位)确定(0.5分)。
4.(3分)
(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会(0.5分)。
正确做法:由建设单位组织(1分)
(2)不妥之处总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》(0.5分)。
正确做法:应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位(1分)。
5.(4分)
(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书(1分)及测量设备检定证书(1分);
(2)复核(平面和高程)控制网(1分)和临时水准点(1分)的测量成果。
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某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》,签订了施工合同,合同工期9个月,合同价840万元,各项工作均按最早时间安排且均匀速施工,经项目监理机构批准的施工进度计划如图5-1所示(时间单位:月),施工单位的报价单(部分)见表5-1。施工合同中约定:预付款按合同价20%支付,工程款付至合同价的50%时开始扣回预付款,3个月内平均扣回;质量保修金为合同价的5%,从第1个月开始,按月应付款的10%扣留,扣足为止。

图5-1 施工进度计划(时间单位:月)
表5-1 施工单位报价单(部分)
工程于2006年4月1日开工,施工过程中发生了如下事件:
事件1:建设单位接到政府安全管理部门将于7月份对工程现场进行安全施工大检查通知后,要求施工单位结合现场安全施工状况进行自查,对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改,向项目经理机构递交了整改报告,同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的2.8万元费用。
事件2:现场浇筑砼楼板出现多条裂缝,经有资质检测单位检测分析,认定是商品砼质量问题。对此,施工单位认为砼厂家是建设单位推荐的,建设单位负有推荐不当责任,应分担检测费用。
事件3:k工作施工中,施工单位按设计文件建议的施工工艺难以施工,故向建设单位书面提出了工程变更的请求。
问题:
1.批准施工进度计划中有几条关键线路?列出这些关键线路.
2.开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为多少?
3.工程预付款为多少?预付款从何时开始扣回?开工后前3个月总监理工程师每月应签证的工程款为多少?
4.分别分析事件1和事件2中施工单位提出的要求是否合理?说明理由
5.事件3中,施工单位提出工程变更的程序是否妥当?说明理由。

图5-1 施工进度计划(时间单位:月)
表5-1 施工单位报价单(部分)
|
工作
|
A |
B |
C |
D |
E |
F |
|
合价(万元) |
30 |
54 |
30 |
84 |
300 |
21 |
事件1:建设单位接到政府安全管理部门将于7月份对工程现场进行安全施工大检查通知后,要求施工单位结合现场安全施工状况进行自查,对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改,向项目经理机构递交了整改报告,同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的2.8万元费用。
事件2:现场浇筑砼楼板出现多条裂缝,经有资质检测单位检测分析,认定是商品砼质量问题。对此,施工单位认为砼厂家是建设单位推荐的,建设单位负有推荐不当责任,应分担检测费用。
事件3:k工作施工中,施工单位按设计文件建议的施工工艺难以施工,故向建设单位书面提出了工程变更的请求。
问题:
1.批准施工进度计划中有几条关键线路?列出这些关键线路.
2.开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为多少?
3.工程预付款为多少?预付款从何时开始扣回?开工后前3个月总监理工程师每月应签证的工程款为多少?
4.分别分析事件1和事件2中施工单位提出的要求是否合理?说明理由
5.事件3中,施工单位提出工程变更的程序是否妥当?说明理由。
