某工程项目分为三个相对独立的标段,业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同。承包合同价分别为3862万元、3435万元和2943万元。合同工期分别为32个月、22个月和26个月。根据第三标段的施工合同约定,合同内的打桩工程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。工程项目施工前,业主委托一家监理公司承担施工监理任务。总监理工程师根据本项目合同结构的特点,组建了监理组织机构,绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图,并且列出了各类人员的基本职责,如图2-1。

各类人员的基本职责如下。
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
(2)主持编写监理规划,审批项目监理实施细则。
(3)负责主持监理机构日常工作。
(4)审查承包单位提交有关专业的计划、方案、申请、变更。并向总监理工程师提出报告。
(5)主持监理工作会议,签发监理机构的文件指令。
(6)检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用与运行情况,做好检查记录。
(7)负责有关专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
(8)按设计图和有关标准检查、记录承包单位的施工工序或工艺过程,检查加工制作及工
序施工质量并记录。
(9)主持或参与工程质量事故调查。
(10)核查进场材料、设备、构配件等的有关质量文件及其质量情况,对合格者予以签认。
(11)组织编写和签发监理月报、监理:[作阶段报告、专题报告和监理工作总结。
(12)负责有关的工程计量工作,审核工程计量数据及原始凭证。
(13)做好监理日记及有关记录。
【问题】
1.以上所列监理职责哪些属于总监理工程师?哪些属于专业监理工程师?哪些属于监 理员?
2.如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内,则 总监理工程师应建立什么样的监理组织形式?这种组织形式的特点是什么?并绘出组织结构示意图。
3.题目所给图中所表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确?为什么?用文字 加以说明。
参考答案
答案解析
1.各类人员职责归属为:
(1)属于总监理工程师的职责:①、②、③、⑤、⑨、⑾。
(2)属于专业监理工程师的职责:④、⑦、⑩、⑿。
(3)属于监理员的职责:⑥、⑧、⒀。
2.(1)总监理工程师应建立直线制监理组织机构。(2)特点:项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责,项目监理机构不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。
如下图所示。 
(1)业主与分包单位之间不是合同关系。
(2)因是施工阶段监理,故监理单位与设计单位之间无监理与被监理关系。
(3)因业主与分包单位之间无直接合同关系,故监理单位与分包单位之间不是直接的监理与被监理关系。
【命题点与拓展】
第1题主要考查监理人员的职责分工。总监理工程师的职责:①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;③审查分包单位的资质,并提出审查意见;④检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;⑤主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;⑥审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;⑧审查和处理工程变更;⑨主持或参与工程质量事故的调查;⑩调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;⒀主持整理工程项目的监理资料。
专业监理工程师的职责:①负责编制本专业的监理实施细则;②负责本专业监理工作的具体实施;③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师;汇报和请示;⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件度其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;⑩负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员的职责:①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;④按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;⑤担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;⑥做好监理日记和有关的监理记录。第2题主要考查监理机构的组织形式。
项目监理机构组织形式见下表。 
第3题主要考查合同相关参与方之间的关系。

