电信建设项目投资业主单位委托未经通信主管部门审查同意或未取得相应电信建设资质证书的单位承担电信建设项目设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理的，由工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局予以处罚。处罚办法包括（　　）。