简答题 安全生产事故案例分析
2026-09-15

从事砂砖生产的A公司主要负责人为张某,主要生产经营耐火砖、烧结砖、景观砖、广场砖、透水砖、陶瓷透水砖、铺路砖、铺地砖、草坪砖、仿古砖、人行道砖、彩砖、耐酸砖、特耐砖、浇注料等相关产品。厂区占地面积达5500m²,拥有80m隧道窑2条,大型压砖机10台,固定资产1000万元人民币,年产各种烧结的铺路砖、透水砖60多个花色品种,超60×10⁴m²。产品主要应用于公园、广场、生活小区、别墅区、厂区、工业园、学校、家庭庭院、公路两侧走道等的地面铺设。
2017年12月29日下午,A公司共有43名工人正常上班作业。约14时30分,锅炉操作工吴某将该厂3个蒸压釜中的2号釜的东头釜盖关上后,再将2号釜的西头釜盖关上(该厂3个蒸压釜均为直径1.65m,长21m的压力容器)。
14时40分,吴某将3号釜的蒸汽输入2号釜,至2个釜的蒸汽压力平衡时,吴某关闭两釜间的连通阀,然后到锅炉房烧锅炉并送气进2号釜。在15时40分左右,当压力达到0.8MPa后,吴某推车拉煤,约在16时蒸汽釜盖处已开始漏气,2号釜西头的釜盖滑脱,釜内的蒸汽向西喷出,其釜盖及喷出的蒸汽将蒸压釜西侧的打砖车间摧毁。与此同时,巨大的反冲力将釜体射出,当场致死7人、致伤25人。
事故发生后,生产副总王某决定启动应急预案,但因安全管理不到位,事故应急预案流于形式,与实际严重不符,造成了施救困难,事故扩大,致伤人数中又有10人死亡。
当晚,设区的市级人民政府成立了以副市长为组长的事故调查组,立即开展了有关事故的取证和调查工作。经调查发现:①吴某并无《特种设备操作证》,在蒸汽反应釜出现问题的情况下继续供气;②当地出具的检测报告中,综合结论该压力容器的安全状况等级为4级,按规范要求必须采取有效措施进行整改,否则只能在限定条件下使用;③企业缺少必要的定期安全检查。
根据以上场景,回答下列问题:
1.简述应急预案的编制流程。
2.简述张某在事故发生后应采取的应急措施。
3.简述A公司安全生产检查的类型。
4.简述A公司各类人员的安全培训要求和培训学时要求。

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答案解析

1.应急预案的编制流程:(1)成立应急预案编制工作组。结合本单位部门职能和分工,本单位有关负责人担任小组长。(2)资料收集。收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料等。(3)风险评估。开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告。评估报告编制大纲包括危险有害因素辨识、事故风险评价、结论建议。(4)应急资源调查。全面调查和客观分析生产经营单位以及周边单位和政府部门可请求救援的应急资源状况,撰写应急资源调查报告。(5)应急预案编制。应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。(6)桌面推演。按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。(7)应急预案评审。应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规和有关规定组织评审或论证。(8)批准实施。通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。
2.张某在事故发生后应采取的应急措施:(1)立即启动事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救。(2)立即赶赴现场,组织相关人员成立现场救援指挥组,统一指挥救援工作。(3)及时、如实向安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(4)组织、协助应急救援队伍和工作人员救助受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。(5)到现场后立即组织人员设立警戒线或警示标志,设置专职的安全监护人员,防止无关人员进入现场。(6)救援人员及应急管理部门有关人员到现场后,要积极配合救援工作,不得阻碍救援。(7)应急处置工作结束后,各生产经营单位应尽快组织恢复生产、生活秩序,配合事故调查组进行调查。
3.A公司安全生产检查的类型:(1)定期安全生产检查。(2)经常性安全生产检查。(3)季节性及节假日前后安全生产检查。(4)专业(项)安全生产检查。(5)综合性安全生产检查。(6)职工代表不定期对安全生产的巡查。
4.A公司各类人员的安全培训要求和培训学时要求:(1)主要负责人和安全生产管理人员应接受安全培训,具备相应的安全生产知识和管理能力;初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。(2)加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。岗前培训时间不得少于24学时。(3)其他从业人员。根据工作性质进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。(4)从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。(5)实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

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