案例分析
某建设工程业主通过工程量清单招标确定了施工总承包单位A中标,并与A签订了施工总承包合同。合同约定:施工工期210天,管理费为人材机费之和的12%,利润为人材机费和管理费之和的5%,前述各项费用均不含增值税,增值税税率为9%。
工程实施过程中发生如下事件:
事件1:施工总承包合同签订后,总承包单位A将该工程招标工程量清单中给定暂估价的两项专业工程,经招标分别发包给了具有相应专业工程承包资质的分包单位B和C。分包合同约定:有关合同索赔事项均需在索赔事件发生后28天内提出;由B完成B1和B2工作,由C完成C1和C2工作。分包工程招标后,总承包单位A要求业主支付组织专业工程发包过程中发生的招标相关费用8万元。经总承包单位A与分包单位B、C协商确认的双代号网络进度计划,如图3.1所示。
事件2:工程开工前,业主改变了地下空间工程的使用功能,进行了相应的设计变更。该设计变更对工作A1的影响有:
①增加施工降水深度,增加降水措施费15万元(其中人工费占比35%);
②结构工程增加混凝土材料费16万元、减少人工费7万元、减少打桩设备机械台班25个(台班单价1200元)、减少钢材材料费13万元;
③增加土方开挖分项工程费22万元(其中人工费9万元);
④增加工作时间30天。
事件3:分包单位C施工中出现质量问题,整改和返工造成工作C2实际作业时间为25天。为此,分包单位B依据施工总承包合同向C提出索赔工期15天,同时,索赔B1、B2施工所共用的一台自有施工机械(台班单价2000元)的台班费:15台班×2000元/台班=3万元。
事件4:在完工结算时,得知总承包单位A就设计变更影响到工作A1,向业主索赔工期和费用后,分包单位C也以此设计变更导致其无法按原计划时间开始施工为由,向业主提出窝工费用和工期索赔。
事件5:考虑到上述事件对总工期的影响,业主要求实际总工期不得超过原合同工期,并承诺每提前1天工期奖励2万元。总承包单位A采取施工措施,将工作A4、A7、A8的顺序施工方式,改变为分段流水作业,确定的流水节拍见表3.1

【问题】
1.针对事件1,若暂估价专业工程属于依法必须招标的项目,依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB/T50500-2024),总承包单位A单独作为招标人组织招标需要满足什么条件?哪些环节需要报批?产生的招标费用应由谁承担?
2.根据事件2,分别列式计算工作A1的分部分项工程费和工程造价增加多少万元。
3.针对事件3,说明分包单位B的正确做法。
4.指出事件4中分包单位C做法的不妥之处,并说明正确做法。
5.事件5中,仅按表3.1给定数据组织工作A4、A7、A8流水施工的工期为多少天?在网络计划中受工作逻辑关系约束,组织工作A4、A7、A8流水施工的工期为多少天?说明理由。该工程实际总工期为多少天?总承包单位A可以获得多少万元的总工期提前奖励?
(注:计算过程和结果以万元为单位的保留三位小数)
(1)总承包单位A单独作为招标人组织招标应满足条件是:总承包单位不参加该专业工程的投标。
(2)拟定的招标文件、评标方法、评标结果需要报批。
(3)产生的招标费用由总承包单位A承担。
问题2:
(1)A1的分部分项工程费增加:(16-7-25×1200/10000-13)×1.12×1.05+22=13.768(万元)
(2)工程造价增加:(13.768+15)×1.09=31.357(万元)
问题3:
正确做法:分包单位B依据施工总承包合同向施工总承包单位A提出索赔,分包单位B应索赔工期为5天,索赔费用为5个自有台班的折旧费。
问题4:
(1)不妥之处1:分包单位C超过了索赔时限索赔不成立;
不妥之处2:分包单位C向业主提出索赔不妥。
(2)正确做法:分包单位C应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向总承包单位A递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。
问题5:
(1)按表3.1给定数据组织工作A4、A7、A8流水施工的工期:20+40+30=90(天)
(2)受网络计划约束后流水施工的工期60+20+30=110(天)
理由:A8工作的开始还受B2和A6工作的影响,从⑤节点开始B2工作在25+40=65天末结束,A6工作在60+20=80天末结束。
故A8工作受网络计划约束需要在A6工作结束后才能开始。
(3)工程实际总工期为200天,25+30+35+110=200(天)
(4)总承包单位A可获得工期奖励为:(210-200)×2=20(万元)
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合同签订后,施工单位编制并被批准的施工进度计划如图4-1所示:
图4-1 施工进度计划(单位:天)

施工过程中发生如下事件:
事件1:为改善项目使用功能,发包方设计变更增加了一项K工作,根据施工工艺要求,K工作为C工作的紧后工作、为G工作的紧前工作,K工作持续时间为40天,工程量为200m³。由于已标价清单中没有适用也无类似项目,根据合同约定,承包方依据造价信息管理机构发布的信息价和中标价相较最高投标限价的让利下浮率确定综合单价。已知根据信息价计算的人工费为90元/m³,材料费为290元/m³,机械费为120元/m³。
事件2:D工作施工中,由于发包方采购的设备配件不全,承包方决定自行采购补齐,发生采购费3800元,并造成D工作停工5天,全体班组20名工人窝工,施工机械闲置5个台班。承包方及时提出了采购费以及人员窝工和机械闲置费用的索赔,并要求工期延期5天。
事件3:为获取提前竣工奖励,承包方确定了五项可压缩的工作F、G、H、I、J,并测算了相应增加的费用,见表4-1。
表4-1可压缩的工作持续时间和相应的费用增加表
|
工作 |
持续时间(天) |
可压缩的时间(天) |
压缩一天增加的费用(元/天) |
|
F |
60 |
10 |
2000 |
|
G |
20 |
5 |
4000 |
|
H |
10 |
5 |
3000 |
|
I |
40 |
8 |
5000 |
|
J |
40 |
6 |
6000 |
事件4:分项工程F(钢筋工程),工程量清单中φ25项目的带肋钢筋材料单价为暂估价,暂估单价3500元/吨(不含进项税),数量为260t。承包方按照合同约定组织招标,以3600元/t的价格(含进项税,进项税税率13%)采购并经发包方确认。发承包双方认可的施工材料使用量130t,钢筋主材损耗率为2%。
问题:
1.针对事件1,绘制事件1增加K工作以后的施工进度计划;计算K工作的综合单价为多少元/m³?K工作的工程价款为多少元?承包商可获得工期索赔是多少天,说明理由。
2.针对事件2,承包商可获得工期索赔是多少天,说明理由。可获得的费用索赔多少元?
3.针对事件3,从经济性角度考虑,施工单位应压缩多少天的工期?应压缩哪几项工作?可以获得的收益是多少元?
4.针对事件4,分项工程F实际完成的清单工程量为多少吨?材料暂估价导致的合同价款调整额多少元?
(计算结果以元为单位,保留2位小数)
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