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简答题 案例分析
2026-05-05

某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析,造成该质量问题的主要原因为:(1)工人操作技能差;(2)砂石含泥量大;(3)养护效果差;(4)气温过低;(5)未进行施工交底;(6)搅拌机失修。
事件2:对于深基坑工程,施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时,即开始组织基坑开挖。
事件3:施工中发现地质情况与地质勘察报告不符,施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后,认为该工程变更涉及设计文件修改,在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后,立即要求施工单位据此安排施工.并在施工前组织了设计交底。
事件4:建设单位收到某材料供应商的举报,称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此,建设单位立即指令施工单位暂停施工,指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检测。经检测,该批材料为合格产品。为此,施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。
【问题】
1.针对事件1中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大要因的因果分析图,并将(1)~(6)项原因分别归入五大要因之中。
2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。
3.指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处,写出正确的处理程序。
4.事件4中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请?分别说明理由。

参考答案

暂无

答案解析

【第1问】
针对事件1中的质量问题绘制的五大要因的因果分析图如下图所示:

【第2问】
事件2中的不妥之处及其正确做法如下:
2-1.不妥之处:施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法:应组织专家论证,并应附具安全验算结果。
2-2.不妥之处:施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时,即开始组织深基坑开挖。
正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
【第3问】
3-1.不妥之处:收到修改的设计文件后,立即要求施工单位据此安排施工;
正确处理程序:
①收到设计文件后应对工程变更费用及工期影响作出评估;
②组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化;
③会签工程变更单;
④根据批准的工程变更监督施工单位实施。
3-2.不妥之处:组织设计交底;处理程序:应报请建设单位组织设计交底。
【第4问】
4-1.建设单位立即指令施工单位暂停施工不妥。理由:建设单位的停工指令应通过项目监理机构下达(或不能直接给施工单位下达)。
4-2.项目监理机构应当批准施工单位的索赔。理由:暂停施工属于建设单位(或非施工单位)的责任。

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1 某工程项目发承包双方签订了建设工程施工合同。工期5个月,有关工程价款及其支付条款约定如下:

1.工程价款:

(1)分项工程项目费用合计119.20万元,包括A、B、C、D四项。清单工程量分别为800m3、900m2、1000m3、600m3,综合单价分别为280元/m3、380元/m2、434元/m3、320元/m3。分项工程造价数据与施工进度如表4.1。

(2)措施项目总费用为20万元,其中安全生产措施费8万元,安全生产措施费按不含安全生产措施费的税前工程造价变化额的3%调整,其余措施项目费不予调整。

(3)暂列金额12.000万元。

(4)上述工程费用均不包含增值税可抵扣进项税额。

(5)管理费和利润按人材机费用之和的16%,增值税税率为9%。

表4.1分部分项工程项目费用数据与施工进度计划表

分部分项工程项目

(含单价措施项目)

施工进度计划(单位:月)

名称

工程量

综合单价

1

2

3

4

5

A

800m³

280元/m³

400

400

 

 

 

B

900m²

380元/m²

 

450

450

 

 

C

1000m³

434元/m³

 

 

500

500

 

D

600m³

320元/m³

 

 

 

300

300

每项分项工程计划进度均为匀速进度

2.工程款支付方面:

(1)开工前,发包人按工程合同价款(扣除暂列金额和安全生产措施费)的20%支付给承包人作为预付款(在第2~4个月的工程款中分平均扣回)。

(2)安全生产措施费工程款按签约合同价的70%与预付款同时支付,除开工前支付的安全生产措施费以外的总价措施项目费工程款在第1~4个月平均支付。
(3)分项工程项目工程款逐月结算。
(4)分项工程C所需的材料C1是暂估材料,使用量1050m2。不含税的暂估材料投标报价为200元/m2。
(5)发包人按每次承包人应得工程款的90%支付。
(6)竣工验收通过后45天内办理竣工验收,扣除实际工程含税总价款的3%作为工程质量保证金,其余工程款发承包双方一次性结清。

3.该工程如期开工,施工中发生了经发承包双方确认的下列事项:

(1)分项工程B在第2、3、4月分别完成300m2、400m2、200m2。
(2)分项工程C所需的工程材料C1含税实际采购价格为240元/m2(含可抵扣进项税,税率为13%)。
(3)分项工程D施工完成40%后因变更拆除,重新施工完成。拆除分项工程D发生费用1.5万元。
(4)其余工程内容的施工时间和价款均与原合同约定相符。

【问题】

1.签约合同价为多少万元?开工前发包人应支付给承包人的预付款和安全生产措施费工程款分别为多少万元?
2.施工至第2个月末,承包人已完分部分项工程费是多少万元?发包人应支付给承包人进度款为多少万元?进度偏差(不考虑措施项目费用的影响)为多少万元?
3.计算材料C1的实际单价与暂估单价的差异导致合同增减额,设计变更导致合同增减额。
4.该工程的竣工结算价为多少万元?竣工结算时发包人应支付给承包人的结算尾款为多少万元?
(注:计算过程和结果有小数时,以万元为单位保留三位小数)

3 沿海地区某群体住宅工程,包含整体地下室、8栋住宅楼、1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等,业态丰富、体量较大,工期暂定3.5年。招标文件约定:采用工程量清单计价模式,要求投标单位充分考虑风险,特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标,最终按固定总价签订施工合同。
招标过程中,投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑,建设单位修订招标文件后履行完招标流程,最终确定施工单位A中标,并参照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201与A单位签订施工承包合同。
施工合同中允许总承包单位自行合法分包,A单位将物业配套楼整体分包给B单位、公共区域园林绿化分包给C单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构,委托劳务队伍进行施工)、自行施工的8栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位,上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)相关规定要求整改。
在施工过程中,当地遭遇罕见强台风,导致项目发生如下情况:
①整体中断施工24天;
②施工人员大量窝工,发生窝工费用88.4万元;
③工程清理及修复发生费用30.7万元;
④为提高后续抗台风能力,部分设计进行变更,经估算涉及费用22.5万元,该变更不影响总工期。
A单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔,建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致,非建设单位过错,应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险,均不予同意。
【问题】
1.指出本工程招标文件中的不妥之处,并写出相应的正确做法。
2.根据工程量清单计价原则,通用措施费用项目有哪些(至少列出6项)?
3.根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》,上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。
4.针对A单位提出的四项索赔,分别判断是否成立。