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简答题 案例分析
2010-05-19

  某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。
  施工过程中发生下列事件:
  事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。
  在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
  事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
  事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。
  事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
  问题:
  1.分别指出事件1中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确作法。
  2.事件1中,专业监理工程师在审查分包单位的资格时,应审查哪些内容?
  3.针对事件2,项目监理机构应如何协调处理?
  4.针对事件3,写出总承包单位的正确作法。
  5.分别指出事件4中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确作法。

参考答案

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答案解析

  1.(4分)
  (1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会(0.5分)和整理会议纪要不妥(0.5分)。
  设计交底会应由建设单位组织召开细(0.5分),会议纪要应由设计单位负责整理(0.5分)。
  (2)①口头汇报不妥(0.5分),应书面汇报(0.5分)。
  ②派监理员复验不妥(0.5分),应派专业监理工程师复验(0.5分)。
  2.(3分)
  (1)营业执照(0.5分)、资质等级证书(0.5分);
  (2)业绩(0.5分);
  (3)拟分包工程的内容和范围(0.5分);
  (4)专职管理人员和特种作业人员的资格证(0.5分)、上岗证(0.5分)。
  3.(3分)
  协调施工单位保管该批材料(1分),若经设计单位确认可以使用,则该批材料可用于本工程(1分);若不能使用,应要求退货(1分)。
  4.(3分)
  在隐蔽前48小时(0.5分)。以书面形式通知项目监理机构验收(0.5分),验收合格方可隐蔽(0.5分)。若项目监理机构未能在验收前24小时(0.5分)之前书面提出延期要求,不进行验收(0.5分),总承包单位可自行验收(0.5分)。
  5.(7分)
  (1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单,并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不妥(0.5分),应在收到工程竣工中请后,组织专业监理工程师全面检查竣工资料(1分)及各专业工程的质量(1分),验收合格后,签署工程竣工报验单(1分),并向建设单位提交质量评估报告(1分)。
  (2)建设单位将未经验收的工程投入使用不妥(0.5分),应在收到工程竣工验收报告后,组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程验收(1分),验收合格后方可使用(1分)。

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1   某实行监理的工程,建设单位通过招标选定了甲施工单位,施工合同中约定:施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除,其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后,甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。
  施工过程中发生下列事件:
  事件1:甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾,并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中,乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后,甲施工单位向项目监理机构提出付款申请,要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。
  事件2:在混凝土钻孔灌注桩施工过程中,遇到地下障碍物,使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请,要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。
  事件3:项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现,部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求,经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理,乙施工单位处理后,向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由,要求建设单位承担相应的处理费用。
  问题:
  1.事件1中,项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。
  2.事件2中,乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。
  3.事件3中,项目监理机构对乙施工单位提出要求是否妥当?说明理由。写出项目监理机构对钻孔灌注桩混凝土强度未达到设计要求问题的处理程序。
  4.事件3中,乙施工单位向甲施工单位提出费用补偿要求是否妥当?说明理由。甲施工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当?说明理由。
2   某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。
  工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。
  施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。
  该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1
  表5-1施工单位实际完成的进度款
  
  问题:
  1.项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?
  2.写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。
  3.计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10天工期的要求?说明理由。
  4.如果第5个月无其他异常情况发生,计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。
  5.如果施工单位按项目监理机构要求执行,在第6个月将裂缝处理完成并验收合格,计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。
3   某实行监理的工程,施工合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》,合同约定,吊装机械闲置补偿费600元/台班,单独计算,不进入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划如图6-1所示(时间单位:月)。
  
  施工过程中发生下列事件:
  事件1:开工后,建设单位提出工程变更,致使工作E的持续时间延长2个月,吊装机械闲置30台班。
  事件2:工作G开始后,受当地百年一遇洪水影响,该工作停工1个月,吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。
  事件3:工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下,就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前,发现该设备的部分部件损坏,调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月,发生费用1.6万元。对此,建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。
  事件4:工作K开始之前,建设单位又提出工程变更,致使该工作提前2个月完成,因此,建设单位提出要将原合同工期缩短2个月,项目监理机构认为不妥。
  问题:
  1.确定初始计划的总工期,并确定关键线路及工作E的总时差。
  2.事件1发生后,吊装机械闲置补偿费为多少?工程延期为多少?说明理由。
  3.事件2发生后,项目监理机构应批准的费用补偿为多少?应批准的工程延期为多少?说明理由。
  4.指出事件3中建设单位的不妥之处,说明理由。项目监理机构应如何批复所发生的费用和工程延期问题?说明理由。
  5.事件4发生后,预计工程实际工期为多少?项目监理机构认为建设单位要求缩短合同工期不妥是否正确?说明理由。