案例分析
事件1:为使工程提前完工投入使用,建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是,施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案,提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》,要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。
专业监理工程师不再坚持整改要求,因气温骤降,导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。
【问题】针对事件1的安全事故,分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任,说明理由。
理由:发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%。该工程依据定额工期确定的合理工期为1年,建设单位要求施工单位提前3个月竣工,超过20%,不合理。
(2)监理单位有责任。
理由:监理单位发现工程安全隐患要求施工单位整改,这是监理单位的分内职责,施工单位拒不整改的,监理工程师可以向建设单位和有关主管部门报告。在责任期内,监理工程师不按照监理合同约定履行监理职责,给建设单位或其他单位造成损失的,应承担违约责任。
(3)施工单位有责任。
理由:施工单位应当修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施,而不是违反施工技术规范标准组织施工。
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